חומר רקע
הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית
- 1 -
טיוטת נוסח לדיון
ב
וועדה ב יום29
בנוב מבר2016
[
התיקונים מסומנים
ביחס
]לנוסח הכחול
נכות כללית-
סעיפים136
(2
( ) עד11) ו-(
13
,)
137(ג) ו-
138
)(א
מתוך: הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב2017
ו-
2018), התשע"ז-
2016
פרק ט :'ביטוח לאומי
תיקון חוק הביטוח
הלאומי
136
. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב ,]התשנ"ה–
1995
1 (בפרק זה – חוק הביטוח
הלאומי )
–
(2)
בסעיף
195
–
(א)
ההגדרה "בעל ליקוי חמור "
– תימחק;
(ב)
ההגדרה "זכאי במשך תקופה ממושכת "
– תימחק;
(ג)
בהגדרה "נכה"
– –
(1)
ברישה ,במקום "שהכנסתו כאמור אינה עולה על המפורט
להלן ,לפי העניין "יבוא " שגמלת הנכות שהוא זכאי לה ,בצירוף
תוספת התלויים החלה לגביו ,המחושבת בהתאם להכנסתו
כאמור ובהתאם להוראות סעיפים
200
,
201
ו-
202
,אינה נמוכה
מ-
%
2.68
מהסכום הבסיסי;"
( בפסקה3), במקום הסיפה החל
במילים"המפ
ו
רט להלן"
יבוא"
%
60
מה שכר הממוצע
לתקופה
של90
ימים רצופים לפחות מתוך15
החודשים שבתכוף לפני יום
הגשת התביעה למוסד ,
כאמור בהגדרה"התאריך הקובע"
"
;
(2)
פסקאות משנה (א )ו-(ב )
– יימחקו;
1
ס"ח התשנ"ה ,עמ '
210
;התשע"ו ,עמ '
1093
.
הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית
- 2 -
(ד)
בהגדרה "התאריך הקובע ,"אחרי "נגרם למבוטח אי כושר
להשתכר "יבוא "ואין לו הכנסה בפועל מעבודה או ממשלח יד או
שהכנסתו כאמור אינה עולה על
60%
מהשכר הממוצע ,"במקום "ולא
יובא "יבוא "ולא יובאו" ו ,אחרי "אי כושר להשתכר "יבוא "או הכנסה
כאמור" ובסופה יבוא "
לעניין הקביעה אם ההכנסה כאמור
אינה עולה
על%
60
מהשכר הממוצע, לא יובאו בחשבון דמי מחלה המשתלמים
לעובד מאת מעבידו"
;
(3)
בסעיף
196
–
(א)
בסעיף קטן (ב ,)הסיפה החל במילה "ובלבד "
– תימחק;
(ב)
בסעיף קטן (ג()
1
,)פסקת משנה (א )
– תימחק;
(3א)
בסעיף200
(א) במקום "
%
21
מהשכר הממוצע"
יבוא"
%
29
מהשכר
הממוצע"
;
(4)
בסעיף
200א בסעיף קטן (ב )
–
(א)
בפסקה (1
,)במקום "
%
17
"יבוא "
%
20.6
20
;"
(ב)
פסקה (2
)
– תימחק;
(ג)
בפסקה (3
,)במקום "
%
11.5
"יבוא "
%
16
"
, ו
במקום "ולא יותר
מ-
%
69
"יבוא "ולא יותר מ-
%
79
"
ובמקום"
33
או91
" " יבוא32
(א1),
33
או91
"
;
(ד)
אחרי פסקה (3
)יבוא:
("
4
)
%
6.8
,
%
6.9
,אם נקבעה לו נכות רפואית בשיעור של
%
40
לפחות ולא יותר מ-
49%
והיא אינה נכות רפואית כאמור בסיפה
של פסקה (3
;".)
(5)
בסעיף
202
–
(א)
()בסעיף קטן (ב2
" ), אחרי "בטור ב'" יבוא
נותרה יתרה לניכוי
לאחר שבוצע הניכוי האמור ,תנוכה היתרה מתוספת התלויים החלה
לגביו;"
הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית
- 3 -
(ב)
בסעיף קטן (ב()
2
()א ,)במקום הסיפה החל במילים "מקצבה
חודשית מלאה "יבוא "מקצבה חודשית מלאה ;נותרה יתרה לניכוי
לאחר שבוצע הניכוי האמור ,תנוכה היתרה מתוספת התלויים החלה
לגביו;";
(בג)
אחרי סעיף קטן (ב )יבוא:
("ג)
על אף האמור בסעיף קטן (ב ,)לא תשולם קצבה לפי
סעיפים200
ו-
201
למבוטח
אם
ב
שיעור
ה ה
נמוך מ-
%
2.68
מהסכום הבסיסי
; לעני ,ין זה
תחושב הקצבה שמבוטח זכאי לה,
בצירו
ף תוספת התלויים החלה לגביו,
בהתאם להכנסותיו
ו
בהתאם להוראות סעיפים
200
,
201
ו
סעיף זה;".
(6)
בסעיף
207
–
(א)
בסעיף קטן (א ,)במקום הסיפה החל במילה "צומצמה "יבוא "אין
לו הכנסה בפועל מעבודה או ממשלח יד או שהכנסתו כאמור אינה עולה
על60%
;".מהשכר הממוצע
(ב)
בסעיף קטן (ב ,)במקום "אם חל צמצום בהכנסה מעבודה "יבוא
"אם הכנסתו כאמור אינה עולה על
60%
מהשכר הממוצע;"
(7)
בסעיף
209
(ד()
1
,)במקום "שחדל להיות נכה" יבוא "שחדלה להשתלם
לו קצבה" ובמקום"ובתוך תקופה שלא עלתה על
36
חודשים רצופים מהיום
שבו החלה להשתלם לו הכנסה השוללת פחתה הכנסתו כאמור מההכנסה
הקבועה לגביו בפסקה (3
)להגדרה "נכה "שבסעיף
195
"יבוא "והכנסתו כאמור
פחתה מ-
%
60
מהשכר הממוצע
;"
(8)
בסעיף
214
(א ,)המילים "את שיעור נכותו הרפואית של מי שזכאי לקצבה
לפי סימן ז' (להלן –
זכאי ,)וכן "
–
יימחקו ובמקום "רשאי הזכאי או הנכה"
יבוא "רשאי הנכה;"
(8א)
בסעיף215
" , אחרי;"של נכה" יבוא " שזכאי לקצבה
(9)
בסעיף
220א ,סעיף קטן (ב )
– בטל;
(
10
)
בפרק ט ,'סימן ז '
– בטל;
(
11
)
במקום לוח ח'1 יבוא:
"לוח ח'1
הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית
- 4 -
(סעיף
202
)
שיעורי הניכוי מקצבה חודשית מלאה
טור א' טור ב'
חלקי ההכנסה
שיעור הניכוי מהקצבה באחוזים
0
חלק ההכנסה שעד
29%
מהשכר הממוצע
30
חלק ההכנסה שמעל
29%
ועד
68%
מהשכר
הממוצע
40
חלק ההכנסה שמעל
68%
ועד
93%
מהשכר
הממוצע
60
חלק ההכנסה שמעל
93%
מהשכר הממוצע
;"
(
13
)
בסעיף
310
(א ,)המילים "או קצבת עידוד השתלבות בשוק העבודה "
–
יימחקו;
תיקון חוק הביטוח
הלאומי – תחילה
ותחולה
137
. (ג)
סעיפים
195
,
196
,
200א ,
202
,
207
,
209
,
214
,
220א ו־310
(א )לחוק
הביטוח הלאומי ,וביטול סימן ז 'לפרק ט 'והחלפת לוח ח'1
לחוק האמור,
כנוסחם בסעיף
136
(2
)עד (
11
)ו-(
13
)לחוק זה ,יחולו על גמלת נכות וקצבה
חודשית נוספת המשתלמות בעד יום התחילה ואילך.
תיקון חוק הביטוח
הלאומי – הוראת
מעבר לעניין
סעיפים
195
,
196
,
200א ,
202
,
207
,
209
,
214
,
220א
ו-
372
138
. (א)
על אף הוראות סעיפים
195
,
196
,
200א ,
202
,
207
,
209
,
214
ו-
220א
לחוק הביטוח הלאומי כנוסחם בסעיף
136
(2
)עד
136
(9
)לחוק זה ,תשלומים
ראשונים לפי סעיפים אלה ,בעד התקופה שמיום התחילה עד תום ששת
החודשים שמיום התחילה ,ישולמו בתום ששת החודשים כאמור.