חומר רקע
נתונים על
הקו עס ת
וענף התעשייה
במחוז הצפון
הכנסת
מרכז המחקר והמיד
ע
המחלקה לפיקוח תקציבי
כתיבה: איתמר מילרד, כלכלן
אישור: עמי צדיק, מנהל המחלקה לפיקוח תקציבי
כ"ז תשרי תש
ע"ה
12
,באוקטובר1122
,הכנסת
מרכז המחקר והמידע
קריית בן-
גוריון, ירושלים95919
:'טל
1 8 9 4 2 8 9 4 5
-
92
:פקס
1 8 9 1 5 9 6
-
92
www.knesset.gov.il/mmm
עמוד 2 מתוך 7
הכנסת
מרכז המחקר והמידע
מסמך זה מוגש לבקשת ח"כ,רינה פרנקל יו"ר השדולה
לקידום התעשייה והתעסוקה בצפון הארץ. במסמך
נתונים על( מחוז הצפון, לרבות דמוגרפיה (אוכלוסייה והגירה פנימית), תעסוקה ,מועסקים שיעור
השתתפות
בכוח העבודה
ושיעור
אבטלה
וענף התעשייה (משרות, תמורה ממוצעת
למשרה
, תפוקה ממוצעת למשרה ו ערך
מוסף גולמי למשרה1.)
5. מחוז הצפ
ון: הגדרה ואוכלוסייה
מחוז הצפון, על פי
הגדרות הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה , גובל
ב ,צפון בלבנון וסוריה, במזרח בסוריה וירדן
ב
דרום באזור יהודה ושומרון ו
ב מערב
ב
ים ו
ב מחוז חיפה. מחוז הצפון כולל חמש נפות: גולן, צפת, כנרת, יזרעאל
.ועכו במפה2 ו-1
.להלן מוצגת חלקות ישראל למחוזות וחלוקת מחוז הצפון לנפות
מפה5 ו-
2 –
( חלוקת ישראל למחוזות וחלוקת מחוז צפון לנפות2958
)
2
1
:ערך מוסף גולמי למשרה ערך התפוקה בניכוי צריכת ביניים (קרי, ע רך
הסחורות והשירותים שנצרכו כתשומות בתהליך הייצור) .
2
,הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה השנתון הסטטיסטי לישראל1122
–
מפה2.2
, ספטמבר1122
.
עמוד 1 מתוך 7
הכנסת
מרכז המחקר והמידע
לוח2
להלן מפרט את
האוכלוסיי
ה
.בישראל לפי מחוזות
לוח 5 – האוכלוסיי
ה בישראל לפי מחוזות
(ממוצע2956
)
3
מחוז מספר נפשות
)(אלפים באחוזים מסך הנפשות
מחוז המרכז
1,953.6
24.2%
מחוז הצפון
1,331.1
16.5%
מחוז תל אביב
1,324.8
16.4%
מחוז הדרום
1,157.5
14.4%
מחוז ירושלים
997.9
12.4%
מחוז חיפה
945.5
11.7%
אזור יהודה ושומרון
349.0
4.3%
סך כולל
8,059.5
100.0%
מהנתונים בלוח עולה כי נכון לשנת1122
בישראל כ-8
מיליון
נפשות. מחוז הצפון שני באוכלוסיי
תו
רק למחוז
המרכז, ומתגוררים בו כ-
2.22
מיליון אנשים
המהווים כ-
2..1%
.מאוכלוסיית ישראל
לוח1 להלן מפרט את ההג
י רה הפנימית לפי מחוזות.בעשור האחרון
לוח2 –
הגירה פנימית לפי מחוזות ,(אלפים2998
-
2956
)
4
נכנסו יצאו מאזן הגירה נטו
מחוז המרכז
734.1
617.4
+116.7
אזור יהודה ושומרון
167.2
131.3
+35.9
מחוז חיפה
272.3
277.6
-5.3
מחוז הצפון
289.1
312.2
-23.1
מחוז הדרום
326.1
355.3
-29.2
מחוז תל אביב
562.6
595.6
-33.0
מחוז ירושלים
183
238.3
-55.3
מהנתונים
עולה כי( בעשור האחרון היתה הגירה פנימית שלילית בכל המחוזות, מלבד מחוז המרכז22..7
) ואזור+
( יהודה ושומרון21.3
.)+
למחוז הצפון היגרו בעשור האחרון183.2
אלף איש אך היגרו ממנו221.1
,אלף איש
ועל-
כן מאזן ההגירה הוא
שליל
י ועומד על כ-
12.2
.אלף איש
2. מועסקים
בלוח2 להלן מוצגים מועסקים לפי ענף כלכלי ומחוז מגורים
בשנת1122
.
3
,הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה השנתון הסטטיסטי לישראל1122
–
לוח21.22
,
11
בספטמבר1122
.
4
,הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה השנתון הסטטיסטי לישראל1122
–
לוח1.1.
,
11
בספטמבר1122
.
עמוד 2 מתוך 7
הכנסת
מרכז המחקר והמידע
לוח6 –
מועסקים לפי
ענף כלכלי ומחוז מגורים (
2956
)
5
ענף כלכלי סך-לו הכ מחוז
הצפון
מחוז
חיפה
מחוז
המרכז
מחוז תל
אביב
מחוז
הדרום
מחוז
ירושלים
אזור יהודה
ושומרון
סך המועסקים
3,449.5
507.5
426.7
950.0
652.9
464.7
321.1
126.6
סך מועסקים באחוזים
599%
22.7%
21.2%
17.1%
28.3%
22.1%
3.2%
2.7%
תעשייה, כרייה וחציבה
12.1%
18.3%
14.9%
11.2%
7.9%
16.4%
5.8%
6.8%
חינוך
12.2%
12.6%
11.4%
10.6%
9.8%
12.6%
17.2%
22.4%
מינהל מקומי, ציבורי
וביטחון וביטוח לאומי
10.7%
10.3%
10.3%
10.9%
8.5%
11.7%
11.7%
16.4%
מסחר סיטונאי וקמעוני
ותיקון כלי רכב
11.9%
10.2%
11.4%
13.6%
12.3%
11.4%
11.3%
8.3%
שירותי בריאות ושירותי
רווחה וסעד
10.4%
10.0%
11.2%
9.8%
9.9%
10.4%
12.9%
11.2%
בינוי
4.9%
9.2%
6.2%
3.7%
2.7%
4.7%
5.0%
3.2%
שירותים
מקצועיי
ם ,
מדעיים וטכניים
7.0%
4.7%
6.8%
7.9%
10.4%
4.3%
5.7%
6.2%
שירותי אירוח ואוכל
4.4%
4.2%
4.0%
3.8%
5.3%
4.8%
5.6%
2.4%
שירותי ניהול ותמיכה
4.4%
4.1%
4.4%
4.0%
4.4%
5.1%
4.7%
3.9%
חקלאות, ייעור ודייג
1.3%
3.7%
0.9%
1.0%
0.1%
2.2%
0.2%
0.6%
,שירותי תחבורה, אחסנה
דואר ובלדרות
4.3%
3.7%
3.9%
4.6%
4.1%
5.1%
4.5%
3.9%
שירותים אחרים
2.6%
2.4%
2.4%
2.6%
2.6%
2.1%
4.0%
2.8%
מידע ותקשורת
4.9%
1.7%
4.0%
6.4%
7.9%
2.8%
3.8%
4.9%
שירותים פיננסים ושירותי
ביטוח
3.5%
1.6%
2.4%
4.6%
6.4%
1.7%
1.9%
2.7%
משקי בית כמעסיקים
1.9%
1.0%
1.9%
2.0%
3.1%
1.2%
1.8%
1.8%
אמונות, בידור ופנאי
1.8%
1.0%
1.7%
1.7%
2.7%
1.4%
2.3%
1.9%
אספקת מים, שירותי ביוב
וטיהור וטיפול בפסולת
0.5%
0.7%
0.5%
0.4%
0.4%
0.6%
0.5%
0.1%
פעילויות בנדל"ן
0.8%
0.4%
0.6%
1.0%
1.4%
0.6%
0.7%
0.4%
אספקת חשמל
0.5%
0.3%
1.1%
0.2%
0.2%
1.0%
0.4%
0.1%
סך-הכול
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
מהנתונים בלוח עולה כי117.1
אלף תושבי צפון
מועסקים , ומשקלם
מהווה כ-
22.7%
מסך המועסקים .
28.2%
מהם
מועסקים ב
ענפי ה ,תעשייה, כרייה וחציבה21..%
מהם
בענף ה ,חינוך21.2%
מהם ב
ענפי ה
מנהל
,מקומי
ה ,ציבורי
ה
ביטחון ו
ה ביטוח
ה ,לאומי21.1%
מהם
בענף ה מסחר
ה
סיטונאי ו
ה
קמעוני ותיקון כלי רכב ו-
21.1%
מהם בענפי שירותי
ה בריאות ושירותי
ה
רווחה ו
ה
סעד.
,לעומת הממוצע הארצי תושבי הצפון
מועסקים
יותר
ב
ענפי ה ,תעשייה
ה
כרייה ו
ה
חציבה (
28.2%
לעומת21.2%
בממוצע), ב
ענף ה( בינוי3.1%
לעומת2.3%
)בממוצע
ו
בענפי ה( חקלאות ייעור ודייג2.7%
לעומת2.2%
)בממוצע ,ומועסקים
,פחות במסחר סיטונאי
קמעונאי
ותיקון
5
,הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה השנתון הסטטיסטי לישראל1122
–
לוח1.23
,
11
בספטמבר1122
.
עמוד 2 מתוך 7
הכנסת
מרכז המחקר והמידע
כלי רכ( ב21.1%
לעומת22.3%
,)בממוצע
בענפי ה שירותים
ה
מקצועי
י
ם, מדעיים וטכניים (
2.7%
לעומת7%
בממוצע) ו
בענפי ה
מידע ו
ה( תקשורת2.7%
לעומת2.3%
.)בממוצע
בלוח2
.להלן מוצגים מועסקים לפי מחוז מגורים ומחוז עבודה
לוח8
–
מועסקים לפי( ענף מחוז מגורים ומחוז עבודה2956
)
6
מחוז
מגורים
מ
ח
ו
ז
ע
ב
ו
ד
ה
מחוז ירושלים
הצפון
חיפה המרכז
תל אביב
הדרום
יהודה ושומרון
סך-הכול
ירושלים
90.9%
0.3%
0.2%
1.7%
0.8%
0.8%
28.7%
10.4%
הצפון
0.0%
79.7%
7.0%
0.4%
0.1%
0.2%
0.0%
12.8%
חיפה
0.0%
9.4%
75.6%
0.8%
0.4%
0.1%
0.0%
11.1%
המרכז
2.7%
1.8%
7.2%
67.4%
18.9%
6.5%
12.3%
24.8%
תל אביב
2.3%
1.7%
3.9%
22.4%
74.5%
4.1%
5.8%
22.2%
הדרום
0.9%
0.4%
0.3%
1.9%
1.0%
84.3%
0.9%
12.1%
יהודה ושומרון1.3%
0.1%
0.2%
0.4%
0.3%
0.2%
46.3%
2.0%
שני מחוזות
1.8%
6.5%
5.6%
5.0%
4.0%
3.8%
6.0%
4.7%
מהנתונים עולה כי73.7%
מהמועסקים
בצפון גם עובדים במחוז הצפון, כלומר תושבי הצפון מ
ו עסקים במחוז
( שלהם פחות מאשר תושבי מחוז ירושלים31.3%
( ) והדרום82.2%
( ) אך יותר מאשר במחוז חיפה71..%
), מחוז
( תל אביב72.1%
( ) ואזור יהודה ושומרון2..2%
). שאר
המועסקים
תושבי הצפון, עובדים בעיקר במחוז חיפה
(
3.2%
) .
משקל
תושבי הצפון ר אש עובדים בשני מחוזות (הכוונ )ה לאותו עובד המועסק בשני מחוזות שונים גבוה
מ משקלם ,בשאר המחוזות. במחוז הצפון
פרט ל( תושבי הצפון, מועסקים בעיקר תושבי מחוז חיפה7.1%
.)
לוח1 מפרט את שיעורי ההשתתפות בכוח העבודה ו שיעור.האבטלה לפי מחוז
לוח 1 –
שיעורי
ההשתתפות והאבטלה לפי מחוז (
2956
)
7
שיעור
האבטלה שיעור ההשתתפות
מחוז
8.0%
58.0%
מחוז הצפון
7.1%
53.3%
מחוז ירושלים
6.9%
62.2%
מחוז הדרום
6.5%
68.0%
אזור יהודה ושומרון
6.2%
63.7%
ממוצע ארצי
5.1%
70.2%
מחוז המרכז
5.2%
67.3%
מחוז תל אביב
6
,הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה השנתון הסטטיסטי לישראל1122
–
לוח21
.
21
,
11
בספטמבר1122. הנתונים כוללים רק כ-
%
31
.מסך המועסקים
7
,הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה השנתון הסטטיסטי לישראל1122
–
לוח21.2
,
11
בספטמבר1122
.
עמוד 1 מתוך 7
הכנסת
מרכז המחקר והמידע
מהנתונים עולה כי שיעור ההשתתפות במחוז צפון עמד על כ-
18.1%
לעומת ממוצע ארצי
של כ-
.2.7%
. שיעור
האבטלה במחוז צפון הוא הגבוה ביותר מבין כל המחוזות והוא עמד על כ-
8.1%
לעומת ממוצע ארצי
של כ-
..1%
.
כמו כן, במחוזות תל-
אביב והמרכז שיעור ההשתתפות בכוח העבודה הוא הגבוה ביותר ושיעור האבטלה הוא
.הנמוך ביותר
6. ענף התעשייה בצפ
ון
כאמור, כ-
28.2%
,מתושבי הצפון מועסקים בענף התעשייה, הכרייה והחציבה משקל
זה גבוה מ
משקל
המועסקים
בענף זה בממוצע הארצי ו
מ המשקל .בכל אחד מהמחוזות האחרים בלוח. להלן מוצג
ים
נתונים עיקריים על ענף
התעשייה לפי מחוזות , בסדר יורד
של ערך מוסף גולמי למשרה.
לוח1
–
משרות, תמורה, תפוקה וערך מוסף בענפי התעשייה לפי מחוז(ב
אלפי ש"ח ,
5
295
)
8
ערך מוסף
)(במיליוני ש"ח
ערך מוסף
גולמי למשרה
תפוקה ממוצעת
למשרה
תמורה ממוצעת
למשרה
משרות
)(באלפים מחוז
6,838.3
371.3
843.9
175.9
18.4
מחוז ירושלים
20,570.9
354.2
1,201.4
184.4
58.1
מחוז הדרום
32,841.0
338.2
891.3
201.3
97.1
מחוז המרכז
14,874.3
304.6
1,604.0
186.8
48.8
מחוז חיפה
21,482.6
259.8
732.3
138.8
81.7
מחוז צפון
11,448.6
245.7
674.1
163.8
46.6
מחוז תל אביב
1,120.2
167.7
591.5
102.3
6.7
יהודה ושומרון
109,175.8
304.6
965.7
174.2
358.4
ממוצע4סה"כ
מהנתונים
בלוח
עולה כי במחוז הצפון81,711
משרות בענף התעשייה (כ-
12.2%
מסך המשרות בענף). התמורה
הממוצעת למשרה עומדת על כ-
228.8
,אלף ש"ח בשנה
המהווה כ-
73.7%
.מהתמורה בממוצע ארצי תפוקה
ממוצעת למשרה במחוז צפון עומדת על721.2
אלף
ש"ח
, המהווה כ-
71.8%
מהתפוקה הממוצעת למשרה בממוצע
.ארצי הערך המוסף
הכולל של ענף התעשייה במחוז צפון עומד כ-
12.1
מיליארדי ש"ח, המהווים כ-
23.7%
מסך
.הערך המוסף של ענף התעשייה
הערך המוסף הגולמי (התוצר) למשרה עומד במחוז צפון על113.8
,אלף ש"ח
המהווים כ-
81.2%
מה.ערך המוסף הגולמי למשרה בממוצע ארצי השוואה
זו מלמדת כי משקל המועסקים בענף
התעשייה במחוז הצפון
גבוה
,מהממוצע הארצי, אולם התמורה הממוצעת למשרה, התפוקה הממוצעת למשרה
משקל הענף בערך המוסף
של התעשייה והערך המוסף הגולמי למשרה נמוכים יחסית ל
ממוצע הארצי.
הסבר
אפשרי לכך הוא כי מדובר בעיק
ר בתתי ענפים של התעשי
הי המסורתית
(כגון מזון, משקאות מתכת בסיסית
)ומוצרי מתכת , כפי שעולה מהנתונים המוצגים בלוח8
.להלן
בלוח7 להלן מוצגים נתונים עיקריים על משרות בענפי תעשייה לפי נפות מחוז הצפון.
8 הלשכה המר ,כזית לסטטיסטיקה השנתון הסטטיסטי לישראל1122
–
לוח21
.
11
,
11
בספטמבר1122
.
עמוד . מתוך 7
הכנסת
מרכז המחקר והמידע
לוח7 – משרות , תמורה, תפו קה וערך מוסף בענפי התעשייה לפי נפה ,(באלפי ש"ח5
295
)
9
ערך מוסף
ערך מוסף גולמי
למשרה
תפוקה ממוצעת
למשרה
תמורה ממוצעת
למשרה
משרות
)(באלפים
מחוז
1,640.1
223.8
685.7
142.4
7.3 נפת צפת
738.2
188.2
834.8
121.5
3.9 נפת כנרת
9,406.3
288.9
849.3
152.2
32.6 נפת יזרעאל
9,237.5
256.2
645.7
130.5
36.1 נפת עכו
460.5
163.1
468.2
105.2
2.8 נפת גולן
21,482.6
259.8
732.3
138.8
82.7 סך-הכול
ממוצע4
מהנתונים
בלוח
עולה כי בנפת עכו2.,211
משרות
(כ-
22..%
)מכלל המשרות בענף ובנפת יזרעאל21,.11
משרות
(
23.2%
)
., והן המהוות את מירב המשרות בענף התעשייה בצפון הערך המוסף למשרה הוא הגבוה ביותר בנפת
יזרעאל(
188,311
ש"ח) והנמוך ביותר הוא בנפת( גולן2.2,211
.)ש"ח
בלוח8 להלן מוצגים נתונים על משקל המשרות בענ
ף התעשייה לפי תת-
,ענפים בממוצע ארצי משקל המשרות
בענף התעשייה לפי תת-
ענפים
במחוז צפו
ן ומשקל המשרות בכל תת-
.ענף במחוז הצפון מסך המשרות בארץ
לוח4 –
משקל
תת-ענפי ה תעשייה( במשרות במחוז הצפון2959
)
10
תת-ענף
משקל
תת-
הענף
סך ב המשרות
בענ
ף התעשייה
משקל
תת-
הענף
סך ב המשרות
בענ
ף התעשייה
ב
מחוז ה
צפון
משקל המשרות
תת ב-ה ענף בצפון
מ סך המשרות
תת ב-ענף ה
מוצרי מזון, משקאות ומוצרי טבק
16.4%
21.0%
27.6%
מתכת בסיסית ומוצרי מתכת
13.5%
19.1%
30.3%
ציוד חשמלי ואלקטרוני
20.6%
18.2%
19.0%
כימיקלים ומוצריהם, זיקוק נפט ומוצרי
פלסטיק וגומי
14.6%
13.0%
19.0%
כלי הובלה
5.4%
6.4%
25.4%
עץ ומוצריו
5.8%
5.9%
21.7%
טקסטיל, מוצרי הלבשה, נעליים, עור ומוצרי עור3.7%
4.7%
27.5%
נייר ומוצריו, הוצאה לאור ודפוס
8.7%
3.9%
9.5%
מכונות וציוד ומכונות למשרד
5.6%
3.4%
13.0%
כריית חול, מחצבים וחציבת אבן ומוצרים
מינרליים אל מתכתיים
3.5%
2.5%
15.2%
תכשיטים, חפצי חן וצורפות ומוצרים
אחרים
2.3%
2.4%
22.4%
סך-הכול
100.0%
100.0%
21.5%
מהנתונים בלוח עולה כי12%
מהמשרות בע
נף התעשייה ב
מחוז ה צפון הינם
תת ב-ענף מוצרי מזון ,משקאות
ומוצרי טבק (בהשוואה ל-
2..2%
)בממוצע ארצי,
23.2%
בענפי המתכת הבסיסית ומוצרי המתכת (בהשוואה ל-
9
.שם
10
,הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה סקר התעשייה1121
–
לוח18
,
11
במרס1122
.
עמוד 7 מתוך 7
הכנסת
מרכז המחקר והמידע
22.1%
)בממוצע ארצי,
28.1%
בענפי הציוד
החשמל והציוד האלקטרוני (בהשוואה ל-
11..%
)בממוצע ארצי .
כמו
,כן
משקל המשרות בתת-
ענף
המתכת הבסיסית ומוצרי מתכת ב
מחוז ה
צפון מסך המשרות בתת-ענף
זה בארץ
עומד על21.2%, בתת-ע,נף מוצרי המזון משקאות ומוצרי טבק
17..%, בתת-
ענף
הטקסטיל
,מוצרי הלבשה
נעליים, עור ומוצרי עור17.1%, ובתת-
ענף
ייצור כלי ההובלה
11%
.
8. סיכום
לוח3
להלן מסכם את משקל
ה מחוז
במשתנים ה עיקריים
אשר נסקרו לעיל (
לפי סדר
משקל המועסקים
בכל
.)מחוז
לוח 9 – משקל מחוז הצפון ב
תעסוקה ובתעשיי
ה (ב-
%
)
מחוז אוכלוסיי
ה
מועסקים שיעור
השתתפות
שיעור
אבטלה
תמורה ממוצעת
למשרה בענף התעשייה
מחוז המרכז
12.1%
17.1%
71.1%
1.2%
221..%
מחוז תל אביב
2..2%
28.3%
.7.2%
1.1%
32.2%
מחוז הצפון
51.1%
58.7%
14.9%
4.9%
79.7%
מחוז הדרום
22.2%
22.1%
.1.1%
..3%
211.3%
מחוז חיפה
22.7%
21.2%
.2.2%
..2%
217.2%
מחוז ירושלים
21.2%
3.2%
12.2%
7.2%
212.1%
יהודה ושומרון
2.2%
2.7%
.8.1%
..1%
18.8%
סך-הכול
ממוצע4
599.9%
599.9%
16.7%
1.2%
599%
מהנתונים בלוח עלה כי במחוז הצפון גרה
כ-
2..1%
מאוכלוסיית ישראל ו
כ-
22.7%
מהמועסקים בישראל. שיעור
ההשתתפות במחוז הצפון נמוך יחסית(
18%
במחוז צפון בהשוואה ל-
.2.7%
בממוצע ארצי), שיעור האבטלה
במחוז צפון
הוא הגבוה ביותר מבין כל המחוזות (
8%
בהשוואה ל-
..1%
בממוצע ארצי). ה תמורה הממוצעת
למשרה בענף התעשייה
במחוז צפון עומדת על73.7%
מהתמורה הממוצעת למשרה בממוצע ארצי, הנמוך ביותר
מבין המחוזות .מלבד אזור יהודה ושומרון