מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת החינוך, התרבות והספורט
בעקבות החלטה על דיון מהיר
הכנסת העשרים כ"ז בחשון התשע"ז
מושב שלישי 28 בנובמבר 2016
בנושא: מחסור חמור וכשלים במערך האבטחה במוסדות החינוך
של הח"כים: אורי מקלב ויעקב פרי
יו"ר הכנסת וסגניו החליטו בישיבתם מיום כ' בחשון, התשע"ז (21/11/2016), להעביר ל"דיון מהיר" בוועדת החינוך, התרבות והספורט את ההצעות הנ"ל.
ביום כ"ז בחשון, התשע"ז (28/11/2016) קיימה הוועדה דיון בראשות ח"כ יעקב מרגי, יו"ר הוועדה.
הוועדה שמעה כי מוסדות חינוך מאובטחים, עפ"י כללים שנקבעו ע"י משרד החינוך והמשרד לביטחון הפנים. מוסדות חינוך מאובטחים בשעות הלימודים. במוסדות שיש בהם פחות ממאה תלמידים אין אבטחה כלל.
הוועדה שמעה כי ישנו מחסור במאבטחים במוסדות חינוך בכל הארץ. בירושלים, בה המצב הביטחוני מורכב יותר מבערים אחרות, קיים מחסור משמעותי במצבת המאבטחים העומד על כ- 20%, מהצורך.
הוועדה שמעה שהסיבות לכך הן, בין היתר: תנאי תעסוקה ירודים; שכר נמוך של מאבטחים במוסדות חינוך לעומת מאבטחים בתחומים אחרים; עבודה באבטחת מוסדות חינוך אינה מוכרת כעבודה מועדפת. מכאן, עולה קושי לגייס כוח אדם איכותי, למשל, יוצאי יחידות קרביות לאבטחה במוסדות חינוך, לעומת מאבטחים למקומות אחרים.
הרשויות המקומיות מקבלות מהמדינה תקציב לאבטחת מוסדות חינוך בשיעור של 64%. את 36% הנותרים, משלימה הרשות המקומית מתקציבה. ישנן רשויות מקומיות, ביניהן ירושלים, שמקבלות מהמדינה תקציב לאבטחת מוסדות חינוך בשיעור של 100%.
בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
1. הוועדה מודה לח"כים על היוזמה והעלאת הנושא לסדר היום.
2. הוועדה שמעה, בצער רב, על קושי בגיוס מאבטחים למוסדות החינוך וגיוס קב"טים.
3. הוועדה שמעה על מצוקתם ותנאי העסקתם הירודים של המאבטחים במוסדות החינוך.
4. הוועדה קוראת למשרד האוצר, למשרד לביטחון הפנים ולמשרד החינוך, לפעול בשיתוף פעולה כדי לשפר את תנאי העסקתם ושכרם של מאבטחים במוסדות חינוך ולהביא למצב בו לא יהיה מחסור במאבטחים.
5. הוועדה קוראת למשרד האוצר לסיים את הליך אישור עבודת המאבטחים במוסדות חינוך כעבודה מועדפת.
6. הוועדה קוראת למשרד האוצר לסיים את הטיפול ולתקצב את המודל של אבטחה אזורית, לאבטחת גני ילדים ומוסדות חינוך עם מספר קטן של תלמידים.
7. הוועדה דורשת ממשרד החינוך ומהמשרד לביטחון הפנים לפעול כדי לתת מענה ראוי ומיטבי לפתרון מצוקת המאבטחים במוסדות חינוך.
8. הוועדה תקיים דיון מעקב בעוד 60 יום.
הוועדה מבקשת מהמשרדים הנוגעים בדבר לדווח לה על ביצוע המסקנות תוך 60 יום.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
ה' בכסלו, התשע"ז
5 בדצמבר 2016