חומר רקע
1
נוסח מוצע מטעם הייעוץ המשפטי של הועדה
לדיון הוועדה ביום5.12.16
החלקים המסומנים בצבע מציינים שינויים מוסכמים שהוספו בעקבות הדיונים בהצעת
החוק–
-
.החלקים המסומנים בירוק מציינים שינויים שהוספו והוקראו בוועדה
-
החלקים המסומנים בצהוב מציינים שינויים
.שטרם הוקראו בוועדה
פרק ט
' : הגברת התחרות באשראי קמעונאי
תיקון
חוק
הפיקוח
על שירותים
פיננסיים
(שירותים
פיננסיים מוסדרים)
33
.
,)בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים
התשע
"ו-
2016
1 (להלן -
חוק הפיקוח על )שירותים פיננסיים מוסדרים-
(1)
בסעיף1 -
(א)
:לפני ההגדרה "אמצעי שליטה" יבוא
"""אגודה-
אגודה רשומה כהגדרתה
בפקודת האגודות
השיתופיות2
;";
(ב)
ב"הגדרה "דירקטור" או "דירקטוריון
, במקום "בחברה וכל בעל
"תפקיד יבוא
;""בחברה, חבר ועד או ועד באגודה, וכל בעל תפקיד
(ג)
( בהגדרה "הון עצמי", בפסקה2
), לאחר "על
שם נותן השירותים
הפיננסיים "יבוא
"והמפקח
רשאי לקבוע הוראות לעניין זה."
(ג)(ד)
ההגדרה
"היקף
פעילות נרחב "
- תימחק;
(ד)(ה)
אחרי
ה
הגדר
ה "חוק החברות"
:יבוא
""חוק הפיקוח על הביטוח– חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים
,)(ביטוח
התשמ
"א-
1981
3;
;"
(ה)(ו)
:אחרי ההגדרה "המפקח" יבוא
1
'ס"ח התשע"ו, עמ1098
.
2
'חא"י, כרך א', עמ
)(ע336
), (א360
.
3
'ס"ח התשמ"א, עמ208
.
2
"
"המפקח
"על הבנקים–
מי שנתמנה לפי סעיף5
לפקודת
הבנקאות,
1941
4
;";
(ו)(ז)
ההגדרה
""מתן אשראי–
;תימחק
(ח)
בהגדרה
"נושא
משרה"
,בפסקה (1
)להגדרה האמורה ,אחרי
"בנותן
השירותים הפיננסיים "יבוא
"וכן
חבר ועדת ביקורת שאינו
דירקטור".
(ז)(ט)
במקום"ההגדרה "נותן שירותים פיננסיים יבוא:
"
"נותן
"שירותים פיננסיים–
בעל רישיון למתן שירות
ים
פיננסי
ים;";
(ח)(י)
ההגדר ות"נכס פיננסי "ו-
""צבר אשראי - יימחקו;
(ט)(יא)
"ההגדרה "רישיון–
;תימחק
(י)(יב) במקום ההגדרות "רישיון בסיסי" ו-
"רישיון
מורחב:" יבוא
"""רישיון בסיסי ו-
""רישיון מורחב –
כהגדרתם
בסעיפים
11א
או
25
,א
לפי העניין;
;"
""רישיון הנפקה–
כהגדרתו
בסעיף
25
;י;"
(יא)(יג)
במקום ההגדרות "רישיון למתן אשראי" ו-"רישיון למתן
:שירות בנכס פיננסי" יבוא
"
"רישיון
"למתן אשראי ו-
"רישיון"למתן שירות בנכס פיננסי–
כהגדרתם
בסעיף
11א;
"רישיון
למתן שירותי פיקדון ואשראי "
- כהגדרתו בסעיף
25
;א
""רישיון למתן שירותים פיננסיים–
:כל אחד מאלה
(1)
;רישיון למתן אשראי
(2)
;רישיון למתן שירות בנכס פיננסי
(3)
רישיון למתן שירותי פיקדון;ואשראי
(4)
;רישיון הנפקה
4
ע"ר1134
', תוס1
), עמ' (ע69
), (א85
.
3
"הרשם "
–
רשם האגודות השיתופיות כמשמעותו כהגדרתו
ב
פקודת האגודות השיתופיות;";
(יב)(יד)
ההגדרה
"שירות
בנכס פיננסי" – תימחק;
(יג)(טו)
במקום
ההגדרה "שירות פיננסי"
:יבוא
""שירות פיננסי "
–
:כל אחד מאלה
(1)
מתן אשראי
כהגדרתו בסעיף11א;
(2)
שירות בנכס פיננסי , כהגדרתו בסעיף11א;
(3)
שירות
י
,פיקדון ואשראי כהגדרתם
בסעיף
25א;
(4)
הנפקה של כרטיסי אשראי כהגדרתה
בסעיף
25
;י"
;
(2)
בסעיף3-
(א)
אחרי פסקה(2
1)
:יבוא
("
1א2א;) הגברת הנגישות לשירותים פיננסיים
(1ב2ב ) הגברת שקיפות
המידע ונגישות המידע ללקוחות של נותני
;";שירותים פיננסיים
(ב)
( אחרי פסקה5
:) יבוא
("
6
)לעניין מתן
שירותי
פיקדון ואשראי כאמור בפרק ג'1 -
– גם
;".קידום מטרות חברתיות ועזרה הדדית
(3)
בסעיף4(א), במקום "ואם הדבר נדרש נוכח הסיכון העלול להיגרם
למערכת הפיננסית–
גם כדי למנוע פגיעה ביכולתו של נותן השירותים
הפיננסיים לקיים את התחייבויותיו" יבוא "וכדי למנוע פגיעה ביכולתו של
נותן השירותים הפיננסיים לקיים את התחייבויותיו;"
(4)
אחרי סעיף5
:יבוא
'"סימן ב1
:ניהול מרשמים
ניהול מרשמים
של
נותני שירותים
פיננסיים
5
.א
(א)
המפקח ינהל מרשמים
של נותני שירותים
פיננסיים
:כמפורט להלן
4
(1)
מרשם של בעלי רישיונות למתן
;אשראי
(2)
מרשם של בעלי רישיונות למתן
;שירות בנכס פיננסי
(3)
מרשם של בעלי רישיונות
למתן
;שירותי פיקדון ואשראי
(4)
מרשם של בעלי
רישיונות הנפקה.
(ב)
,במרשמים לפי סעיף קטן (א) יכלול המפקח
:בין השאר, פרטים אלה
(1)
פרטי
נותן השירותים הפיננסיים
, סוג
;הרישיון שבידו ותקופת תוקפו אם נקבעה
(2)
נותני שירותים פיננסיים שרישיונם
הותלה, בהתאם להוראות
סעיפים
23
,
25ט
או
25
,טז
לפי העניין;
(3)
פרסום בדבר עיצום כספי שהוטל על
,נותן השירותים הפיננסיים בכפוף להוראות
סעיף
92
.
(ג)
המרשמים יהיו פתוחים לעיון הציבור באתר
;".האינטרנט של המפקח
(5)
:במקום כותרת פרק ג' יבוא
"פרק ג': רישיון למתן שירות בנכס פיננסי
ורישיון למתן אשראי"
;
(6)
לפני סעיף12
:, תחת כותרת פרק ג' יבוא
"הגדרות
11
.א
בפרק זה-
"היקף
פעילות
"נרחב-
(1)
לעניין עיסוק ב
מתן שירות בנכס
פיננסי – מחזור עסקים העולה על
30
מיליון
שקלים חדשים או על סכום גבוה יותר
שקבע השר באישור ועדת הכספים של
הכנסת;
5
(2)
לעניין עיסוק ב
מתן אשראי –
צבר
אשראי העולה על
25
מיליון שקלים חדשים
או על סכום גבוה יותר שקבע השר באישור
ועדת הכספים של הכנסת;
"מתן אשראי "
–
,מתן אשראי דרך עיסוק
למעט
הנפקה של כרטיסי אשראי כהגדרתה בסעיף
25י ו פעולות נוספות
שקבע השר באישור
ועדת הכספים של הכנסת, ולרבות העמדת
:מסגרת אשראי, בין השאר באחת מאלה
(1)
ניכיון שיקים, שטרי חוב ושטרי
חליפין כמשמעותם בפקודת השטרות5;
(2)
מתן אשראי כנגד המחאת זכותו של
מקבל האשראי לקבל נכסים פיננסיים
מאחר, שלא כאמור( בפסקה1), לרבות
שירותי ניכיון כהגדרתם בסעיף7א לחוק
הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א-
1981
6;
(3)
מתן אשראי אגב מימון רכישה או
השכרה של נכס או שירות, למעט מתן
אשראי כאמור בידי מוכר הנכס או נותן
ה
שירות דרך עיסוק או משכירו, שהוא אחד
:מאלה
(א)
מתן אשראי
ללקוח בודד
בסכום הנמוך מ-
30,000
שקלים
חדשים, או מסכום אחר שקבע השר
;באישור ועדת הכספים של הכנסת
5
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש2
', עמ12
.
6
'ס"ח התשמ"א, עמ258
.
6
(ב)
מתן אשראי בידי מי שמוכר
נכס או נותן שירות דרך עיסוק, גם
שעיסוקו
רווח,
למטרות
שלא
במכירת נכסים או במתן שירותים
שאינם פיננסיים, למי שאינו צרכן
כהגדרתו, הצרכן
הגנת
בחוק
התשמ"א-
1981
7;
(ג)
מתן אשראי שהתקיימו לגביו
תנאים שקבע השר, לרבות לעניין
תקופת האשראי או לעניין שיעור
הריבית, באישור ועדת הכספים של
;הכנסת
(4)
;מתן ערבות להתחייבות של אחר
(5)
מתן אשראי שכנגדו משועבד נכס
בלא זכות חזרה אל מקבל
האשראי בשל
אי-
;קיום החיוב
""נכס פיננסי–
:כל אחד מאלה
(1)
;מזומן
(2)
שיק, שטר חוב או שטר חליפין
;כמשמעותם בפקודת השטרות
(3)
המחאת
או
בנקאית
המחאה
;נוסעים
(4)
;פיקדון כספי
(5)
נייר ערך למוכ"ז כמשמעותו בחוק
;החברות
(6)
לוחית או חפץ אחר המיועדים
לרכישת נכסים או שירותים, שניתן לצבור
;בהם ערך כספי מעל סכום שקבע השר
7
'ס"ח התשמ"א, עמ248
.
7
(7)
;מטבע וירטואלי
(8)
נכס פיננסי אחר שקבע השר באישור
;ועדת הכספים של הכנסת
"
"צבר אשראי- סך כל החובות כלפי בעל רישיון
,למתן אשראי, בשל אשראי שנתן בפועל
בתוספת10%
;מסך מסגרות האשראי שנתן
"לעניין זה, "מסגרת אשראי–
התחייבות
להעמדת אשראי בסכום מסוים, בניכוי סך
האשראי שניתן בפועל מתוך הסכום
;האמור
""רישיון–
רישיון למתן שירות בנכס פיננסי או
;רישיון למתן אשראי
"רישיון בסיסי "
– רישיון למתן שירות בנכס פיננסי
או רישיון למתן אשראי ,לעיסוק במתן
שירות או
אשראי
כאמור ,לפי העניין,
בהיקף פעילות שאינו היקף פעילות נרחב;
"רישיון מורחב "
–
רישיון למתן שירות בנכס
פיננסי או רישיון למתן אשראי ,לעיסוק
במתן שירות או
אשראי
כאמור ,לפי העניין,
בהיקף פעילות נרחב;
"רישיון למתן אשראי "
–
רישיון לעסוק במתן
אשראי שניתן לפי פרק זה ,בין שהוא רישיון
בסיסי ובין שהוא רישיון מורחב;
"רישיון למתן שירות בנכס פיננסי "
–
רישיון
לעסוק במתן שירות בנכס פיננסי ,שניתן לפי
פרק זה ,בין שהוא רישיון בסיסי ובין שהוא
רישיון מורחב;
"שירות בנכס פיננסי "
–
כל פעולה מהפעולות
המפורטות להלן ,שאין בה מתן אשראי,
הנעשית דרך עיסוק:
8
(1)
החלפה של נכס פיננסי בנכס פיננסי
אחר ,לרבות פידיון ,פריטה ,המרה ,מכירה
או העברה של נכס פיננסי;
(2)
ניהול או שמירה של נכס פיננסי,
לרבות באמצעות כספת;".
(7)
בסעיף12
-
(א)
בסעיף קטן (ב), במקום "במתן שירות פיננסי" יבוא "במתן
שירות בנכס פיננסי או במתן אשראי;"
(ב)
:במקום סעיף קטן (ג) יבוא
)"(ג על אף הוראות סעיף
,)קטן (ב
מי שבידו רישיון כאמור
בסעיף קטן (א) רשאי לעסוק במתן שירות בנכס
פיננסי או במתן
אשראי,, בהיקף פעילות נרחב, גם אם אין בידו רישיון מורחב
אם הגיש בקשה לקבלת רישיון
מורחב עד תום
30
ימים מהמועד
שבו היקף פעילותו היה להיקף פעילות נרחב וכל עוד מתקיימים
:בו שניים אלה
(1)
טרם
ניתנה החלטה בבקשתו לקבלת רישיון
;מורחב
(2)
היקף
פעילותו אינו עולה על פי שניים מהיקף
;".הפעילות הנרחב המזערי הנדרש לקבלת רישיון מורחב
(8)
בסעיף13
)(א-
(א)
( בפסקה3), במקום "בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים
(ביטוח), התשמ"א-
1981
;"" יבוא "בחוק הפיקוח על הביטוח
(ב)
( בפסקה4
), במקום "בחוק הפיקוח על שירותים
פיננסיים
(קופות גמל), התשס"ה-
2005
;"" יבוא "בחוק הפיקוח על קופות גמל
(ג)
( אחרי פסקה14
:) יבוא
("
14
)א בעל
רישיון ל מתן
שירותי פיקדון ואשראי;
;"
(ד)
( בפסקה15), במקום הסיפה החל במילים "לעניין זה" יבוא
"לעניין זה,
""ריבית– כהגדרתה בסעיף
25א;"
(ה)
לאחר פסקה (
16
,)יבוא:
9
("
17
)אגודה להתיישבות ו ,אגודה מרכזת
לעניין מתן אשראי
לחבריה
ן.
בפסקה זו –
"אגודה להתיישבות" - קיבוץ שיתופי, קיבוץ מתחדש או מושב
שיתופ י כפי שסווגו בתקנות לפי סעיף65
לפקודת האגודות
השיתופיות.
""אגודה מרכזת-
אגודה שיתופית שחבריה הם אגוד
ות
להת
י ישבות
וא תאגידים בשליטת
ן המלאה ,בלבד.
(9)
בסעיף14
" , במקום "לעיסוק במתן שירות פיננסי" יבוא לפי
פרק זה;"
(
10
)
בסעיף15
-
(א)
)בסעיף קטן (א-
(1)
( בפסקה3), בכל מקום, במקום "במתן שירותים
" פיננסיים" יבוא
,במתן שירות בנכס פיננסי או במתן אשראי
לפי העניין;"
(2)
( בפסקה4), במקום "בנותן שירותים פיננסיים" יבוא
;""בבעל רישיון
(ב)
" בסעיף קטן (ב), במקום "במתן שירותים פיננסיים" יבוא במתן
שירות בנכס פיננסי או במתן אשראי ,לפי העניין;"
(
11
)
בסעיף16
( (ב), בפסקה1
)
" בסופה יבוא
וסיכוייו להגשימה;"
(
12
)
בסעיף17
()(א1), במקום "סוגי השירותים הפיננסיים" יבוא "תחומי
;"העיסוק במסגרת השירות הפיננסי
(
13
)
בסעיף19
-
(א)
במקום כותרת השוליים יבוא "פירוט תחומי העיסוק
ברישיון;"
(ב)
במקום "סוגי השירותים הפיננסיים" יבוא "תחומי העיסוק
במסגרת השירות הפיננסי", ובמקום "נותן השירותים הפיננסיים" יבוא
"בעל הרישיון;"
(
14
)
בסעיף20, במקום "לכלל נותני השירותים הפיננסיים "יבוא "לכלל
בעלי הרישיונות
" ובמקום "לנותן שירותים פיננסיים מסוים" יבוא "ל
בעל
רישיון
;"מסוים
10
(
15
)
בסעיף21
, בכל מקום, במקום "נותן" שירותים פיננסיים" יבוא
בעל
רישיון;"
(
16
)
בסעיף
22
-
(א)
בסעיף קטן
,)(א
במקום
"נותן
שירותים פיננסיים "יבוא "בעל
רישיון
" והמילים "או נפתחה נגדו חקירה פלילית או הוגש נגדו כתב
אישום בעבירות לפי סעיף15
()(א3)
"
–
;יימחקו
(ב)
אחרי סעיף קטן
)(א
יבוא:
"(א1
)על
,)אף הוראות סעיף קטן (א
החובה למסור למפקח
הודעה על פתיחה בחקירה פלילית או הגשת כתב אישום
בעבירות לפי סעיף
15
()(א3
) תחול רק לגבי
חקירה או הגשת כתב
אישום לגבי
תאגיד
, ו לעניין
דיווח על הגשת כתב אישום בעבירות
לפי סעיף15
()(א3
)כאמור לא תחול החובה לצרף מסמכים
כאמור בסעיף קטן
;".)(א
(
17
)
בסעיף23
-
(א)
)בסעיף קטן (א-
(1)
( בפסקה3), במקום "נותן השירותים הפיננסיים" יבוא
"בעל הרישיון;"
(2)
( בפסקה4
,)במקום "נותן השירותים הפיננסיים" יבוא
"בעל הרישיון ,"במקום "במתן השירותים האמורים" יבוא
"במתן שירות בנכס פיננסי או במתן אשראי ,לפי העניין",
,ובמקום "לעסוק במתן השירותים במשך" יבוא "לעסוק בכך
"במשך;
(3)
( בפסקאות5) ו-(6
"), במקום "נותן השירותים הפיננסיים
;"יבוא "בעל הרישיון
(ב)
בסעיף קטן (ב), במקום "לנותן השירותים הפיננסיים" יבוא
"ל
בעל הרישיון;"
(ג)
,)בסעיף קטן (ג" במקום להתלות את רישיונו של
נותן שירותים
" פיננסיים" יבוא
להתלות רישיון;"
(
18
)
בסעיף
24
,)(א
במקום "נותן שירותים פיננסיים "יבוא "בעל רישיון;"
(
19
)
סעיף25
–
;בטל
11
(
20
)
:לפני כותרת פרק ד' יבוא
"
'פרק ג1
:רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
הגדרות
25א.
בפרק זה-
"
"אשראי–
;)כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי
"היקף פעילות בנקאי"
- צבר פיקדונות או צבר
אשראי
העולה על מיליארד וחצי שקלים
חדשים או
על סכום גבוה יותר שקבע השר
בה
סכמ
ת נגיד בנק ישראל;
"
היקף
פעילות
"נרחב-
צבר פיקדונות העולה על50
מיליון שקלים חדשים או על סכום גבוה
יותר שקבע השר, או צבר אשראי העולה על
25
מיליון שקלים חדשים או על סכום גבוה
;יותר שקבע השר
"מתן אשראי "
–
כהגדרתו בסעיף21(ב) לחוק
)הבנקאות (רישוי
, למעט הנפקה של כרטיסי
אשראי כהגדרתה
בסעיף
25
;י
"פיקדון "
–
כל תשלום, לרבות הלוואה, מענק או
תרומה, שמתקיים לגביו אחד מאלה ו
למעט
תשלום מסוג שקבע השר :
(1)
יש
בצדו זכות
לקבלו
,חזרה
כולו או
חלקו
, בין שהזכות היא של נותן התשלום
ובין
שהומחתה או הוקנתה לאדם שלישי
לעניין זה לא יראו כפיקדון תשלום שניתן
בגין רכישת אמצעי שליטה באגודה
שיתופית המקנה לרוכש זכות לפדיונו
במועד הפסקת החברות.;
(2)
יש בצדו זכות לקבל מענק או אשראי
ממקבל התשלום, בין שהזכות היא של נותן
התשלום ובין
שהומחתה או הוקנתה לאדם
;שלישי
12
(3)
מתקיימים לגביו תנאים אחרים
שקבע השר;
""צבר אשראי–
כהגדרתו
בסעיף
11א
, בשינויים
;המחויבים
"צבר
פיקדונות "
–
סך כל החובות של
בעל רישיון,
בשל קבלת
פיקדונות
;בפועל
"קבלת פיקדונות "
–
כהגדרת "קבלת פיקדונות
כספיים" בסעיף21(ב) לחוק הבנקאות
;)(רישוי
""ריבית–
כל
תמורה הניתנת
בקשר עם
אשראי או
פיקדון ש ,יש בה משום תוספת לקרן
יהיה
כינויה אשר יהיה
, ולעניין פיקדון שבצדו
( זכות לקבלת אשראי, כאמור בפסקה2)
"להגדרה "פיקדון-
לרבות הותרת חלק
,מכספי הפיקדון בידי נותן האשראי בשל
,מתן האשראי
והכל למעט -
(1)
עמלות לצור
ך כיסוי הוצאות תפעול,
מסוג, ב
סכום או בשיעור שקבע השר;
(2)
החזר הוצאות סבירות
שהוצאו בשל
,פיגור בהחזר האשראי
מסוג, ב
סכום או
בשיעור שקבע השר;
(3)
כל סכום המתווסף לקרן עקב תנאי
הצמדה
לאחד מאלה:
(א)
החליפין
שער
ל
מטבע
הישראלי או למטבע אחר שאישר
,המפקח;שמפרסם בנק ישראל
(ב)
מדד המחירים לצרכן, או מדד
אחר שאישר המפקח, שמפרסמת
;הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
""רישיון–
;רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
13
""רישיון בסיסי–
רישיון לעיסוק במתן שירותי
,פיקדון ואשראי
בהיקף פעילות שאינו היקף
פעילות נרחב ;
""רישיון מורחב-
רישיון
לעיסוק במתן שירותי
פיקדון ואשראי;, בהיקף פעילות נרחב
""רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי–
רישיון
לעסוק ב
מתן שירותי פיקדון ואשראי, שניתן
לפי פרק
זה
, בין שהוא רישיון בסיסי ובין
;שהוא רישיון מורחב
"שירותי "פיקדון ואשראי– קבלת פיקדונות ו
מתן
,אשראי
כאחת ,הנעשים דרך עיסוק ,ובלבד
,שהפיקדונות או האשראי, כולם או חלקם
נושאי ריבית.
חובת רישוי
25ב.
(א)
אגודה שאינה תאגיד בנקאי לא תעסוק
במתן שירותי פיקדון ואשראי, עד היקף פעילות
בנקאי, אלא אם כן בידה רישיון למתן שירותי
פיקדון ואשראי ובהתאם לתנאי הרישיון.
(ב)
מי שבידו רישיון כאמור בסעי
ף ן קט
)(א
לא
יעסוק ב
מתן שירותי פיקדון ואשראי בהיקף
.פעילות נרחב אלא אם כן בידו רישיון מורחב
(ג)
( על אף הוראות סעיף קטן
ב ,)מי שבידו
רישיון
כאמור
בסעי
ף ן קט
)(א
רשאי לעסוק
במתן
שירותי פיקדון ואשראי בהיקף פעילות נרחב, גם
אם אין בידו רישיון מורחב, אם
הגיש בקשה
לקבלת רישיון
מורחב עד תום
30
ימים מהמועד
שבו היקף פעילותו היה להיקף פעילות נרחב וכל
:עוד מתקיימים בו שניים אלה
(1)
טרם ניתנה החלטה בבקשתו לקבלת
;רישיון מורחב
(2)
היקף
פעילותו אינו עולה על פי שניים
מהיקף הפעילות הנרחב המזערי הנדרש
.לקבלת רישיון מורחב
14
(ד)
על אף הוראות
ף סעי ן קט (א) והוראות
סעיפים21
ו-
22א לחוק הבנקאות (רישוי ,)אגודה
בעל
ת
רישיון כאמור
בסעי
ף ן קט (א) שהוא רישיון
מורחב, רשאי
ת להמשיך ולעסוק במתן שירותי
פיקדון ואשראי בהיקף פעילות בנקאי,
אף
שאינה
תאגיד בנקאי, אם
הגיש
ה
לנגיד בנק ישראל
בקשה
לקבלת רישיון לפי חוק הבנקאות (רישוי), לפני
המועד שבו היקף פעילות
ה היה להיקף פעילות
,בנקאי וכל עוד
:מתקיימים שניים אלה
(1)
נגיד בנק ישראל טר
ם נתן החלטתו
בבקשה לקבלת רישיון לפי חוק הבנקאות
;)(רישוי
(2)
היקף פעילותה אינו
עולה על
110%
מהיקף הפעילות הבנקאי המזערי הנדרש
.)לקבלת רישיון לפי חוק הבנקאות (רישוי
סייגים לחובת
הרישוי
25ג.
חובת הרישוי לפי סעיף25
ב:לא תחול על אלה
(1)
מבטח
כהגדרתו בחוק הפיקוח על;הביטוח
(2)
חברה מנהלת כהגדרתה בחוק הפיקוח על
.קופות גמל
סוגי הרישיונות
25ד.
רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי יכול שיהיה
.רישיון בסיסי או רישיון מורחב
תנאים למתן רישיון
בסיסי
25ה.
(א)
המפקח רשאי לתת רישיון בסיסי למבקש
שמתקיימים
:לגביו כל אלה
(1)
מבקש הרישיון הוא אגודה
לא ש
מונה
לה
כונס נכסים או לא ש ניתן צו
לפירוקה כן ו ש
אחד לפחות מנושאי המשרה
;בה הוא אזרח ישראלי או תושב ישראל
(2)
למבקש הרישיון הון עצמי מזערי
כנדרש מבעל רישיון בסיסי, בהתאם
להוראות
סעיף
37
ולתוספת
, הכל לפי
;העניין
15
(3)
מבקש
הרישיון לא הורשע בעבירה
שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה
מבקש הרישיון אינו ראוי לעסוק במתן
שירותי פיקדון ואשראי, וכן לא הוגש נגדו
כתב אישום בעבירה כאמור שטרם ניתן
בעניינו פסק דין סופי, ולא מתקיימות לדעת
המפקח נסיבות אחרות המטילות דופי
ביושרו וביושרתו
לפי א
מות המידה שעליהן
הורה לפי סעיף4
;)(ב לעניין זה ובלי לגרוע
מכלליות האמור-
(א)
יראו כל אחת מהעבירות
בסעיף
המפורטות15
()(א3
))(א
האמור
בה
שמתקיים
כעבירה
בפסקה זו, אלא אם כן מצא המפקח
כי מתקיימים טעמים מיוחדים
הנוגעים לנסיבות ביצוע העבירה
ומידת חומרתה, ש
בשלהם אין מניעה
פיקדון
שירותי
במתן
לעיסוק
;ואשראי
(ב)
""הורשע בעבירה–
לרבות
;הורשע בעבירה דומה במדינה אחרת
(4)
בנושאי המשרה של מבקש הרישיון
מתקיימים התנאים למינוי ולכהונה של
נושא משרה בבעל רישיון
לפי פרק ה;'
(5)
בבעל שליטה ובבעל עניין
ב
מבקש
הרישיון
מתקיימים
התנאים לקבלת היתר
לפי פרק ד.'
16
(ב)
מצא המפקח כי בשל טעמים שבטובת
הציבור מבקש הרישיון אינו ראוי לעסוק במתן
שירותי פיקדון ואשראי, רשאי הוא שלא לתת
רישיון למבקש, אף אם מתקיימים לגביו התנאים
)שבסעיף קטן (א, ובלבד שנתן לו הזדמנות לטעון
את טענ ותיו
ל פניו או
ל
פני מי שהוא הסמיכו לכך
.מבין עובדיו, בדרך שהורה
תנאים ושיקולים
למתן רישיון מורחב
25ו.
(א)
המפקח רשאי לתת רישיון מורחב למבקש
שמתקיימים לגביו, נוסף על התנאים האמורים
בסעיף
25ה,
:כל אלה
(1)
למבקש הרישיון הון עצמי מזערי
כנדרש מבעל רישיון מורחב, בהתאם
להוראות סעיף
37
ולתוספת
, הכל לפי
;העניין
(2)
מבנה התאגיד תואם את הדרישות
לפי
פרק ה.'
(ב)
בבואו להחליט בבקשה למתן רישיון מורחב
יביא
המ:פקח בחשבון, בין השאר, עניינים אלה
(1)
מטרותיו של מבקש הרישיון על פי
;מסמכי ההתאגדות שלו
(2)
התכנית העסקית של מבקש הרישיון
וסיכוייו להגשימה;
(3)
ומקורות
הכספיים
האמצעים
;המימון של מבקש הרישיון
(4)
.שיקולים שבטובת הציבור
בקשה לרישיון
25ז.
על הגשת בקשה לרישיון יחולו הוראות סעיף17
)(א
.עד (ג), בשינויים המחויבים
17
החלת הוראות
לעניין רישיון
25ח.
הוראות סעיפים18
עד
22
ו-
24
יחולו לעניין רישיון
ובעל רישיון
,לפי פרק זה, בשינויים המחויבים
ובשינוי זה: חובת
הדיווח לפי סעיף22
,)(ב
תחול
בשינויים המחויבים ,גם לעניין שינוי בצבר
הפיקדונות.
ביטול או התלייה
של רישיון
25ט.
(א)
המפקח רשאי לבטל רישיון או להתלותו
בהתקיים האמור בסעיף23
)(א(1
( ) עד6), בשינויים
המחויבים:, וכן בהתקיים אחד מאלה
(1)
טעמים שבטובת הציבור מצדיקים
את ביטול הרישיון או את התלייתו;
(2)
היקף הפעילות של בעל הרישיון
הוא
היקף פעילות בנקאי ולא מתקיים האמור
בסעיף25
(ב ד.)
(ב)
על ביטול או התלייה של רישיון לפי סעיף זה
יחולו הוראות סעיף23(ב) עד (ד), בשינויים
.המחויבים
פרק ג'2
: רישיון
הנפקה
הגדרות
25
.י
בפרק זה-
"
"כרטיס אשראי- לוחית או חפץ אחר לשימוש
חוזר המיועדים לרכישת נכסים מאת ספק
ללא תשלום
מיידי של התמורה או למשיכת
כסף שמקורו באשראי באמצעות מכשירים
;ממוכנים
"
הנפקה", של כרטיס אשראי–
התקשרות בחוזה
כרטיס אשראי עם לקוח, כמשמעותו בחוק
,כרטיסי חיוב
התשמ
"ו-
1986
8, והתחייבות
למתן
;אשראי באמצעות כרטיס האשראי
"
"רישיון הנפקה–
רישיון לעסוק בהנפקה של
;כרטיסי אשראי שניתן לפי פרק זה
8
'ס"ח התשמ"ו, עמ187
18
"
"מתן אשראי–
כהגדרתו בסעיף11
א או25א, לפי
.העניין
חובת רישוי
25
.יא
מי
שעיסוקו
במתן
אשראי לא יעסוק גם
בהנפקה
של כרטיסי אשראי אלא אם כן בידו רישיון
הנפקה
,שקיבל מאת המפקח
ובהתאם לתנאי הרישיון.
סייגים לחובת
ה
רישוי
25
.יב חובת הרישוי לפי סעיף25יא לא תחול על מי
שפטור מחובת הרישוי לפי
סעיפים
13
או25ג.
תנאים למתן רישיון25
.יג (א)
המפקח רשאי לתת רישיון הנפקה
למבקש
:שמתקיימים לגביו כל אלה
(1)
הוא בעל רישיון למתן אשראי שהוא
רישיון מורחב, או בעל רישיון למתן שירותי
פיקדון ואשראי שהוא רישיון מורחב
(בסעיף זה–
;)בעל רישיון מורחב
(2)
למבקש הרישיון הון עצמי מזערי
כנדרש מבעל
רישיון מורחב
, בהתאם
להוראות סעיף37
,ולתוספת
הכל לפי
;העניין
(3)
מבקש
הרישיון לא הורשע בעבירה
שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה
אין
הוא ראוי לעסוק בהנפקה של כרטיסי
אשראי, וכן לא הוגש נגדו כתב אישום
בעבירה כאמור שטרם ניתן בעניינו פסק דין
סופי, ולא מתקיימות לדעת המפקח נסיבות
אחרות המטילות דופי ביושרו וביושרתו
לפי
אמות המידה שעליהן הורה לפי סעיף4
;)(ב
לעניין זה ובלי לגרוע מכלליות האמור-
19
(ג)
יראו כל אחת מהעבירות
בסעיף
המפורטות15
()(א3
))(א
האמור
בה
שמתקיים
כעבירה
בפסקה זו, אלא אם כן מצא המפקח
כי מתקיימים טעמים מיוחדים
הנוגעים לנסיבות ביצוע העבירה
ומידת חומרתה, שבשלהם אין מניעה
;לעיסוק בהנפקה של כרטיסי אשראי
(ד)
""הורשע בעבירה–
לרבות
;הורשע בעבירה דומה במדינה אחרת
(4)
בנושאי המשרה של מבקש הרישיון
מתקיימים התנאים למינוי ולכהונה של
נושא משרה בבעל רישיון הנפקה לפי פרק
ה;'
(5)
בבעל שליטה ובבעל עניין
במבקש
הרישיון מתקיימים התנאים לקבלת היתר
לפי פרק ד';
(6)
מבנה התאגיד
עומד בדרישות לפי
רק פ ה.'
(ב)
מצא המפקח כי בשל טעמים שבטובת
הציבור מבקש הרישיון אינו ראוי לעסוק
בהנפקה
של כרטיסי אשראי
, רשאי הוא שלא לתת רישיון
למבקש, אף אם מתקיימים לגביו התנאים שבסעיף
)קטן (א,
ובלבד שנתן לו הזדמנות לטעון את
טענותיו
ל פניו או
ל פני מי
שהוא הסמיכו לכך מבין
.עובדיו, בדרך שהורה
(ג)
בבואו להחליט בבקשה למתן רישיון מנפיק
יביא המפקח בחשבון, בין השאר את העניינים
המנויים בסעיפים
16
(ב) או25ו ,)(ב
לפי העניין
, וכן
את
:אלה
20
(1)
קיומם
של
הסדרים
המעידים
על
יכולתו של המבקש לקיים תשתית מתאימה
שתבטיח
את יציבות פעילות
ו כבעל רישיון
;הנפקה
(2)
קיומו
של
ממשל תאגידי הכולל
,מנגנונים נאותים להבטחת ניהול תקין
ובכלל זה חלוקה ברורה של תחומי
האחריות בין נושאי המשרה וקיום מנגנוני
;בקרה ופיקוח נאותים
(3)
קיומם של מנגנוני אבטחה נאותים,
ו בכלל זה
אמצעים מתאימים לה
ערכת
סיכוני אבטח
ת המידע ול
התמודדות עימם;
(4)
קיומם של מנגנונים נאותים לניהול
סיכונים,
ובכלל זה מנגנונים
לזיהוי ,לניטור
ולמעקב אחר הסיכונים שהמבקש יהיה
חשוף להם בפעילותו כבעל רישיון הנפקה,
ול
דיווח עליהם;
(5)
קיומם של הסדרים
להתמודדות עם
;סיכוני הלבנת הון ומימון טרור
(6)
זהותם של
צדדים קשורים למבקש,
"לעניין זה, "צד קשור- מי שנשלט בידי
המבקש או בידי מי ששולט
במבקש.
בקשה לרישיון
25
.יד(א)
בקשה לרישיון תוגש בטופס שיקבע המפקח
:ותכלול בין השאר את אלה
(1)
כאמור
פרטים
בסעיף
17
)(א,
בשינויים המחויבים;
(2)
תיאור הממשל התאגידי של המבקש
ובכלל זה המבנה הארגוני, חלוקת תחומי
האחריות בין נושאי המשרה במבקש
;ומנגנוני הפיקוח והבקרה
(3)
מדיניות האבטחה של המבקש לרבות
;אבטחת מידע
21
(4)
של
הסיכונים
ניהול
מדיניות
;המבקש
(5)
;תכנית המשכיות עסקית
(6)
תיאור ההסדרים
להתמודדות עם
סיכוני הלבנת הון ומימון טרור;
(7)
פרטי הזיהוי של צדדים קשורים
למבקש
כהגדרתם
בסעיף
25
()יג(ג6
)ותיאור
.הקשר למבקש
(ב)
הוראות סעיף
17
)(ב
ו-
,)(ג
יחולו על בקשה
לרישיון הנפקה ,בשינויים המחויבים.
החלת הוראות
לעניין רישיון
25טו.
הוראות
סעיפים
18
עד
22
ו-
24
יחולו לעניין רישיון
.הנפקה, בשינויים המחויבים
ביטול או התלייה
של רישיון
25
.טז(א)
המפקח
רשאי לבטל רישיון הנפקה
או
להתלותו ,בהתקיים האמור ב סעיף23
)(א(1
( ) עד3)
או(5),
וכן בהתקיים
אחד מאלה:
(1)
בעל הרישיון לא החל לעסוק
בהנפק
ה
של
כרטיס אשראי בתוך שנה ממועד מתן
הרישיון או שהפסיק לעסוק
בכך, ב
משך
תקופה
העולה
על
ששה
;חודשים
(2)
לעניין בעל רישיון שהוא משתתף
במערכת תשלומים כהגדרת
ו בחוק מערכות
תשלומים, התשס"ח-
2008
9
–
פעילותו
עלולה לפגוע
ב
יציבות מערכת התשלומים
ב או;אמינותה
(3)
טעמים שבטובת הציבור מצדיקים
את ביטול הרישיון או את התלייתו.
(ב)
על ביטול או התלייה של רישיון לפי סעיף זה
יחולו הוראות סעיף23(ב) עד (ד), בשינויים
;".המחויבים
9
'ס"ח התשס"ח, עמ184
22
(
21
)
בסעיף26
(ג), במקום "בסעיף16(ב), בשינויים המחויבים" יבוא "בסעיף
16
,)(ב25ו)(ב או
25יג(ג,)
"לפי העניין ובשינויים המחויבים
ובמקום "תחום
השירותים
"פיננסיים
יבוא
"תחום
השירות
ים הפיננסי
ים;"
(
22
)
בסעיף
29
-
(א)
בסעיף
,)קטן (א
בפסקה (1
,)במקום
"על
מכירת אמצעי שליטה
שמחזיק אותו אדם ,כולם או חלקם ",יבוא "על הפסקת החזקת אמצעי
השליטה שמחזיק אותו אדם, כולם או חלקם, בדרך
שהורה.",
(ב)
בסעיף קטן (ב), במקום "להורות לו למכור את אמצעי השליטה
האמורים" יבוא "להורות לו להפסיק להחזיק באמצעי השליטה
האמורים", ולאחר במילים "בתוך
;"תקופה" יתווסף "ובדרך
(ג)
בסעיף קטן (ג), במקום "למכור אמצעי שליטה" יבוא "על
."הפסקת החזקת אמצעי שליטה
(
22
)(
23
)
בסעיף
32
)(ב, המילים "לרבות העדר כתב אישום תלוי ועומד
בעבירה כאמור בסעיף15
()(א3
")
–
;יימחקו
(
23
)(
24
)
בסעיף33
-
(א)
" במקום כותרת השוליים יבוא
ה;"דירקטוריון
(ב)
בסעיף קטן (א), אחרי "בעל רישיון מורחב" יבוא "ולעניין בעל
רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי –
גם
ב;"בעל רישיון בסיסי
(ג)
)בסעיף קטן (ב-
(1)
במקום ה
רישה יבוא "המפקח רשאי לתת הוראות
בעניינים כמפורט להלן, דרך כלל או לסוג של נותני שירותים
;":)פיננסיים כאמור בסעיף קטן (א
(2)
( בפסקה4), בסופה יבוא "ובלבד שבאגודה בעלת רישיון
למתן שירותי פיקדון ואשראי, מינוי הדירקטור יהיה בידי חברי
;"האגודה
(ד)
האמור
:בסעיף קטן (ג) יימחק ובמקומו יבוא"סמכויות המפקח
לעניין ועדות דירקטוריון לפי סעיף קטן
)(ב
יחולו,
,בשינויים המחויבים
םג לעניין ועדת ביקורת שאינה ועדת דירקטוריון;
."סעיף
)קטן (ג–
בטל;
(
24
)(
25
)
אחרי סעיף33
:יבוא
23
"ה מנהל
ה
כללי
33
.א נותן שירותים פיננסיים שהוא תאגיד בעל רישיון
מורחב, ולעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון
ואשראי – גם בעל רישיון בסיסי, ימנה מנהל כללי
שיהיה אחראי לניהול
שבידיו יהיו כל הסמכויות
הדרושות לניהול השוטף של ענייני נותן השירותים
הפיננסיים במסגרת המדיניות שקבע הדירקטוריון
בו;".כפוף להנחיותיו
(
25
)(
26
)
בסעיף34
-
(א)
בסעיף קטן (א), אחרי "בעל רישיון מורחב" יבוא
"ולעניין בעל
רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי – גם בעל רישיון בסיסי", במקום
"סעיפים154
עד170
לחוק החברות " יבוא "סעיפים154
עד157
ו-
159
עד170
לחוק החברות;"
(ב)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א1
)נותן שירותי
ם פיננסיים החייב במינוי רואה חשבון מבקר
,)לפי סעיף קטן (א
ימסור למפקח הודעה על הכוונה למנות רואה
,חשבון מבקר60
ימים לפחות לפני תחילת כהונתו
, ויחולו לעניין
מינויו והפסקת כהונתו של רואה החשבון המבקר הוראות סעיף
32(ב) ו-
;".(ג), בשינויים המחויבים
(
26
)(
27
)
במקום:כותרת פרק ו' יבוא
"פרק ו': הגבלות על פעילות
ם של נותני שירותים פיננסיים
סימן א': הגבלות על ניהול עסקים;"
(
27
)(
28
)
בסעיף38
-
(א)
( בפסקה3) בסופה יבוא "ולעניין החזקה וניהול של כספים
;"בנאמנות
(ב)
( אחרי פסקה5
:) יבוא
("
6)
לעניין
בעל רישיון
למתן שירותי פיקדון ואשראי–
(א)
מגבלות
לעניין
היקף
האשראי
שרשאי בעל הרישיון
לתת
ללקוח מסוים ,כן ו
מגבלות
לעניין גובה הפיקדון
שרשאי בעל הרישיון לקבל
מלקוח ,מסוים ורשאי לתת
הוא הוראות כאמור לסוגים של לקוחות;
24
(ב)
הוצאות הנהלה והוצאות כלליות, לרבות שכר
;נושאי המשרה והעובדים
(ג)
;".העסקת יועצים ונותני שירותים
(
28
)(
29
)
אחרי סעיף38
:יבוא
"סימן ב': הגבלות מיוחדות על
בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
תחומי פעולה של
בעל רישיון למתן
שירות
י
פיקדון
ואשראי
38
.א (א)
אגודה
בעלת רישיון למתן שירותי פיקדון
ואשראי (בסעיף זה–
אגודת
פיקדון ואשראי),
:תעסוק בעיסוקים אלה בלבד
(1)
קבלת פיקדונות מחברי האגודה או
מקרוביהם
בחשבונות עובר ושב, על מנת
לשלם מהם לפי דרישה;
(2)
קבלת
פיקדונות שאינם כאמור
( בפסקה1),
,מחברי האגודה או מקרוביהם
מתאגידים בנקאיים ,מאגודות פיקדון
ו
אשראי אחרות
;או מהמדינה
(3)
קבלת פיקדונות ממי שאינם חברי
האגודה או קרוביהם ואינם מנויים בפסקה
(2) ,
אם
חלק ניכר מחברי האגודה הם בעלי
הכנסה נמוכה ולדעת המפקח קבלת
הפיקדונות דרושה לשם המשך פעילותה של
האגודה
; המפקח ייתן הוראות לעניין קבלת
פיקדונות לפי פסקה זו, ובכלל זה לעניין
גובה ההכנסה של חברי האגודה ומספר
חברי
כאמור
הכנסה
בעלי
האגודה
המצדיקים קבלת פיקדונות
לפי פסקה זו;
(4)
, האגודה
לחברי
אשראי
מתן
,לקרוביהם
לתאגידים בנקאיים ולאגודות
פיקדון ו;אשראי אחרות
25
(5)
ניהול תשלומים עבור חברי האגודה
וקרוביהם, לרבות גביית כספים, העברתם
;והמרתם
(6)
;קנייה ומכירה של מטבע חוץ
(7)
השקעה בניירות ערך על פי הוראות
;שיורה המפקח לעניין זה
(8)
שמירה וניהול של מסמכים סחירים,
ניירות ערך ,זכויות ונכסים אחרים למען
חברי האגודה וקרוביהם ,כשלוח ,כשומר,
כסוכן או כנאמן, למעט פעולות כמפורט
להלן, ובלבד שניתן אישור מאת המפקח
לעיסוק כאמור, ושאגודת פיקדון ואשראי
לא תנהל במסגרת
עיסוקה
כאמור מפעל
עסקי , ולמעט
פעולות כמפורט להלן-
(א)
מתן התחייבות חיתומית
;כהגדרתה בחוק ניירות ערך
(ב)
ניהול קופת גמל כהגדרתה
;בחוק הפיקוח על קופות גמל
(ג)
ניהול קרן להשקעות
משותפות בנאמנות כהגדרתה בחוק
, בנאמנות
משותפות
השקעות
התשנ
"ד-
1994
10
;
(ד)
ניהול תיקי
השקעות
כהגדרתו
ב
בייעוץ
העיסוק
הסדרת
חוק
השקעות , בשיווק
השקעות ובניהול
,תיקי השקעות
ה
תשנ"ה-
1995
11
(בסעיף זה–
חוק הסדרת העיסוק
;)בייעוץ השקעות
10
'ס"ח התשנ"ד, עמ308
.
11
'ס"ח התשנ"ה, עמ416
.
26
(9)
קנייה ומכירה של ניירות ערך כסוחר
,או כסוכן של חברי האגודה או קרוביהם
ובלבד שניתן אישור מאת המפקח לעיסוק
;כאמור
(
10
)
ייעוץ כספי וכלכלי לחברי האגודה
או
ל קרוביהם;בתחום עיסוקי האגודה
(
11
)
ייעוץ פנסיוני לחברי האגודה
ולקרוביהם ,וכן ביצוע עסקה בעבור לקוח
שהוא
,חבר אגודה או קרובו
כחלק מהייעוץ
הפנסיוני ובהמשך לו ,והכל בהתאם
להוראות
חוק הפיקוח על שירותים
פיננסיים
,(ייעוץ
שיווק ומערכת סליקה
פנסיוניים ,)התשס
"ה-
2005
12
;
(
12
)
ייעוץ השקעות לחברי האגודה
ולקרוביהם ,בהתאם להוראות חוק הסדרת
העיסוק בייעוץ
;השקעות
(
13
)
עיסוק אחר שהותר במפורש לבנק
לפי חוק, באישור המפקח ובהסכמת
;המפקח על הבנקים
(
14
)
פעולה אחרת הנלווית לעיסוק
שמותר לאגודת פיקדון ואשראי
, לרבות
הנפקת כרטיס
י חיוב
כהגדרתו בחוק
,כרטיסי חיוב
התשמ
"ו-
1986
13
, ובכלל זה
הנפקה של כרטיסי אשראי בהתאם
להוראות פרק ג'2
;
(
15
)
פעילות למען הקהילה, ובלבד שאין
בכך פעילות עסקית שאינה מותרת
לאגודת
פיקדון ואשראי
לפי סעיף זה.
(ב)
בסעיף זה -
12
'ס"ח התשס"ח, עמ918
.
13
'ס"ח התשמ"ו, עמ187
27
""אשראי–
כהגדרתו בחוק הבנקאות
;)(רישוי
"פיקד
ון "
– כהגדרת
ו בסעיף
25א;
""קרוב–
:כל אחד מאלה
(1)
;בן זוג
(2)
ילד שטרם מלאו לו
21
;שנים
(3)
ילד
שמלאו לו21
שנים, אח, אחות
או הורה ,השותפים בחשבון של חבר
האגודה ,המתנהל אצל האגודה.
הגבלה על שליטה
והחזקת אמצעי
שליטה בידי
בעל
רישיון
למתן
שירותי פיקדון
ואשראי
38ב.
בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי לא
ישלוט בתאגיד ולא יהיה בעל עניין בו, אלא
.באישור המפקח
סימן ג': הגבלות מיוחדות על
בעל רישיון הנפקה
הגבלה על ביצוע
פעולות הנפקה של
כרטיסי אשראי
באמצעות אחר
38ג.
בעל רישיון הנפקה לא יבצע הנפקה של כרטיסי
אשראי כהגדרתה
בסעיף
25י או פעילות נלווית
הקשורה להנפקה, באמצעות אדם אחר, אלא
.בהתאם להוראות שיורה המפקח לעניין זה"
;
(
29
)(
30
)
בסעיף39
)(א-
(א)
( בפסקה1
), במקום "שיקבע השר" יבוא "כפי שיורה
המפקח
לאחר התייעצות עם הוועדה", במקום "ולתקופות שיקבע" יבוא
;""ולתקופות שיורה" ובמקום "אירוע שיקבע" יבוא "אירוע שיורה
(ב)
( בפסקה2), במקום "שיקבע השר" יבוא "כפי שיורה המפקח
לאחר התייעצות עם הוועדה", ובמקום "אירוע שיקבע" יבוא "אירוע
;"שיורה
(
30
)(
31
)
בסעיף44
,
:במקום סעיף קטן (ב) יבוא
:"(ב) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו בכל אחד מאלה
28
(1)
מתן אשראי אגב מימון רכישה או השכרה של נכס בידי
נותן שירותים פיננסיים;
(2)
הפקדת פיקדון אצל
בעל רישיון למתן שירותי פיקדון
ואשראי, כתנאי למתן אשראי מאת בעל הרישיון;
(3)
נסיבות נוספות שקבע השר, באישור ועדת הכספים של
;".הכנסת
(
31
)(
32
)
בסעיף46
:, אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א1
)בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי לא יתקשר בעסקה עם
קטין, בין
בעצמו ובין באמצעות הורהו או
אפוטרופסו ; ואולם
רשאי
השר ,באישור ועדת הכספים של הכנסת
, לקבוע נסיבות או תנאים
שבהתקיימם
יהיה רשאי
בעל
רישיון כאמור
להתקשר בעסקה עם קטין
ובלבד שמלאו לו
14
שנים ,בכפוף להוראות חוק הכשרות המשפטית
והאפוטרופסות, התשכ"ב-
1962
14
;".
(
32
)(
33
)
בסעיף49(א), במקום "השר רשאי לקבוע" יבוא "המפקח רשאי
לתת הוראות" ובמקום "הוראות;"לעניין תוכנו" יבוא "לעניין תוכנו
(
33
)(
34
)
בסעיף50
, אחרי "מבעל רישיון למתן אשראי" יבוא "או
מבעל
רישיון
"למתן שירותי פיקדון ואשראי, הו
סיפא החל מהמילים
"תנאים
כאמור
ייקבעו" תימחק;
(
35
)
כותרת פרק ט 'תימחק ובמקומה יבוא "שמירה על יכולת לקיים
."התחייבויות ועל ניהול תקין
(
34
)(
36
)
בסעיף54(א), במקום "העלולה לפגוע בניהולם התקין" יבוא
"העלולה לפגוע ביכולתו לקיים את התחייבויותיו או בניהולם התקין של
;"עסקיו
(
37
)
בסעיף55
", אחרי המילים "כדי למנוע מנותן השירותים הפיננסיים
יתווסף "שלא לקי;" ים את התחייבויותיו או
(
35
)(
38
)
בסעיף
56
)(א -, אחרי פסקה (3
)יבוא:
(א)
במקום
"העלולה
לפגוע בניהולם התקין "יבוא
"העלולה
לפגוע
ביכולתו לקיים את התחייבויותיו או בניהולם התקין של עסקיו;"
14
'ס"ח התשכ"ב, עמ120
.
29
(ב)
אחרי פסקה (3
)יבוא:
("
4)
("
4)
לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי– למנות
מנהל מורשה שינהל את עסקי
בעל הרישיון כאמור בסעיף
58א;
מינוי כאמור ייעשה לאחר התייעצות
עם הרשם;".
(
36
)(
39
)
אחרי סעיף58
:יבוא
"מנהל מורשה
58
.א (א)
מנהל מורשה שנתמנה לפי
סעיף
56
()(א4)
ינהל את
עסקי בעל הרישיון למתן
שירותי
פיקדון
ואשראי
(בסעיף זה–
בעל הרישיון) לפי הוראות
.שיקבל מאת המפקח
(ב)
בלי לפגוע מהוראות
ב הוראות
סעיף קטן
,)(א המורשה
למנהל הסמכויות
כל
יהיו
,והתפקידים שיש לנושא משרה בבעל הרישיון
לדירקטוריון שלו, לוועדות הדירקטוריון שלו
ולדירקטורים שלו על פי מסמכי ההתאגדות של
בעל הרישיון וההחלטות שנתקבלו בו כדין; כל עוד
ממלא מנהל מורשה את תפקידו לא ימלאו
הדירקטוריון, ועדותיו וחבריו את תפקידיה
ם ולא
.ישתמשו בסמכויותיהם
(ג)
,המנהל המורשה מוסמך
באישור המפקח
שיינתן לאחר התייעצות
עם הרשם, להעביר את
,נכסיו והתחייבויותיו של בעל הרישיון כולם
או
חלקם ,לבעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי,
.אחר, שהסכים לכך
)(ד
(1)
המנהל המורשה רשאי, באישור
,המפקח
להורות כי בתוך תקופה שלא
תעלה על עשרה ימים מיום מינויו לפי סעיף
56
()(א4 הרישיון
בעל
יקיים
לא
)
התחייבויות שמועד קיומן חל באותה
.תקופה או קודם לכן
30
(2)
המפקח רשאי להאריך את התקופה
( האמורה בפסקה1) בעשרה ימים נוספים
אם הודיע כאמור
בסעיף קטן (ה) על כוונתו
לבטל את רישיונו של בעל הרישיון, ועדיין
לא חלפה התקופה שבה רשאי הדירקטוריון
להגיש טענותיו, או לא נתן בית המשפט צו
.לפירוק בעל הרישיון או לכינוס נכסיו
(3)
לידיעת
יביא
המורשה
המנהל
( הציבור כל הוראה שניתנה לפי פסקאות1)
( או2
) סמוך ככל האפשר.לאחר נתינתה
(4)
בעל
ה
רישיון, המנהל המורשה או
המפקח לא יישאו בכל אחריות בשל מתן
הוראה לפי
סעיף קטן זה או בשל אי מילוי
.התחייבות לפיה
(ה )
ביקש המפקח לבטל ר
י
שיונו של בעל רישיון
,שמונה עליו מנהל מורשה
י
יתן לדירקטוריון של
בעל הרישיון הזדמנות סבירה להגיש או להשמיע
טענותיו לפני
ו.
(ו )המפקח רשאי להורות לבעל הרישיון לשלם
,למנהל המורשה שכר והוצאות כפי שיקבע המפקח
ואם היה המנהל המורשה עובד המדינה רשאי
;".המפקח להורות כי השכר ישולם לאוצר המדינה
(
37
)(
40
)
בסעיף59
-
(א)
בכותרת השוליים אחרי" "למפקח המיוחד" יבוא
ו
למנהל
;"המורשה
(ב)
אחרי "מונה מפקח מיוחד" יבוא "או מנהל מורשה", אחרי "לפי
דרישת המפקח המיוחד" יבוא "או המנהל המורשה" ובסופו יבוא "או
;"המנהל המורשה
(
38
)(
41
)
בסעיף
66
,)(א
במקום
"השר
יסמיך "יבוא
"המפקח
יסמיך;"
(
39
)(
42
)
בסעיף
67
,)(ב
אחרי
"עבירה
לפי חוק זה "יבוא
"לעניין
עיסוק
במתן שירות בנכס פיננסי או במתן אשראי ,כהגדרתם בפרק ג"'
;
31
(
40
)(
43
)
בסעיף70
,)(א
" אחרי "בעל רישיון" יבוא
למתן שירותים
פיננסיים;"
(
41
)(
44
)
בסעיף71
-
(א)
,"בהגדרה "הסכום הבסיסי
ב( פסקה1)
, אחרי פסקת משנה)(ב
:יבוא
)"(ג לגבי
בעל רישיון
למתן שירותי פיקדון ואשראי-
(1)
אם הוא בעל רישיון בסיסי-
50,000
שקלים
;חדשים
(2)
אם הוא בעל רישיון מורחב וצבר האשראי שלו וכן
צבר
י הפ
קדונות שלו אינם עולים ,כל אחד,
על300
מיליון
שקלים חדשים–
100,000
;שקלים חדשים
(3)
אם
הוא בעל רישיון מורחב
וצבר
האשראי שלו
או
צבר
י הפ
קדונות
שלו
עולה
על300
מיליון שקלים חדשים–
200,000
שקלים חדשים;
(ד)
לגבי בעל רישיון הנפקה-
(1)
אם הוא בעל רישיון למתן אשראי שהוא רישיון
מורחב– הסכום האמור בפסקה (1
()א()
2
)או (3
)להגדרה
זו ,לפי העניין;
(2)
אם הוא בעל רישיון
למתן שירותי פיקדון ואשראי
– הסכום האמור בפסקה (1
()דא()
2
)או (3
,)לפי העניין;".
(ב)
בהגדרה "נותן שירותים פיננסיים", בסופה יבוא "או הוראות
סעיפים
25
ח
או
25
,טו
המחילות את סעיף24
,(א) האמור
;"לפי העניין
(
42
)(
45
)
בסעיף72
-
(א)
)בסעיף קטן (א -
(1)
ברישה, במקום;""הפר אדם" יבוא "מי שהפר
(2)
( בפסקה1
;") במקום "עסק במתן" יבוא "מי שעסק במתן
(3)
( אחרי פסקה1
:) יבוא
32
("
1
)א אגודה שאינה תאגיד בנקאי שעסקה במתן שירותי
פיקדון ואשראי ,עד היקף פעילות בנקאי
, בלא רישיון
למתן שירותי פיקדון ואשראי, בניגוד להוראות
סעיף
25ב;)(א
("
1ב )מי שעיסוקו במתן אשראי ש
עסק גם בהנפק
ה של
כרטיס
י אשראי בלא רישיון הנפקה, בניגוד להוראות
סעיף
25יא;"
(4)
( בפסקה2
;"), במקום "שלט" יבוא "מי ששלט
(ב)
)בסעיף קטן (ב-
(1)
( בפסקה2
,)
במקום "סעיף12
)(א" יבוא "סעיפים
12
,)(א
25ב)(א
או25יא,
;";לפי העניין
(2)
( בפסקה3
), בסופה יבוא "או בניגוד להוראות
סעיפים
25
ח
או
25
,טו
המחילות את סעיף21
,(ב) האמור
;";לפי העניין
(3)
( בפסקה4
,)המילים "שנפתחה נגדו חקירה פלילית או"
יימחקו ,במקום המילים
"הוגש
נגדו כתב אישום "יבוא "שהוגש
נגדו כתב אישום,"
ו בסופה יבוא או בניגוד להוראות סעיפים25ח
או25
טו, המחילות את סעיף22
האמור, לפי העניין;";
(4)
( בפסקה10
"), המילים "שהוא תאגיד בעל רישיון מורחב
–
;יימחקו
(5)
( בפסקה11), במקום "שקבע השר או שהורה המפקח לפי
סעיף33(ב) או (ג)" יבוא "שהורה המפקח לפי סעי
ף
33
;")(ב
(6)
( אחרי פסקה11
:) יבוא
("
11
,א) נותן שירותים פיננסיים שלא מינה מנהל כללי
בניגוד להוראות סעיף33א;";
(7)
( בפסקה12
") המילים "בעל רישיון מורחב–
יימחקו,
" ובסופה יבוא
או שלא מסר למפקח הודעה על הכוונה למנות
רואה חשבון מבקר בהתאם להוראות
סעיף
34(א1
,)
או שמינה
רואה חשבון מבקר או לא הפסיק את כהונתו, בניגוד להוראות
המפקח שניתנו לפי סעיף32(ב) או (ג) כפי שהוחלו בסעיף
34(א1)"
;
33
(8)
( אחרי פסקה17
:) יבוא
("
17א) בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, שעסק
בעיסוק שאינו כאמור בסעיף38א;
(
17ב )בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי ששלט
,בתאגיד
או היה בעל עניין בו,
,בלא אישור מאת המפקח
בניגוד להוראות סעיף38ב;
(
17ג
) בעל רישיון הנפקה המבצע הנפקה או פעילות נלווית
הקשורה להנפקה, באמצעות אדם אחר, שלא בהתאם
להוראות המפקח, בניגוד להוראות
סעיף
38ג;
;"
(9)
( במקום פסקה26
:) יבוא
("
26) בעל רישיון למתן אשראי שהתקשר בעסקה עם
קטין או עם אדם שמלאו לו18
שנים וטרם מלאו לו21
שנים, בניגוד להוראות סעיף46(א
), או בעל רישיון למתן
,שירותי פיקדון ואשראי שהתקשר בעסקה עם קטין
בניגוד להוראות סעיף46(א1
;)
(
26
)א נותן שירותים פיננסיים שפרסם פרסומת המכוונת
לקטינים בניגוד להוראות סעיף46
)(ב;";
(
10
)
( בפסקה29), במקום "מהוראות השר" יבוא "מהוראות
;"המפקח
(
11
)
בפסקה(
30
" ), אחרי "בעל רישיון למתן אשראי" יבוא
או
בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי;"
(
12
)
( אחרי פסקה35
:) יבוא
"(
36) נותן שירותים פיננסיים שלא שמר מסמכים בהתאם
להוראות המפקח שניתנו לפי
סעיף96א;
;"
(ג)
)בסעיף קטן (ג-
(1)
( בפסקה1
" ), בסופה יבוא או סעיף25ב(ב )
( או
ג), לפי
העניין;";
(2)
( בפסקה2
" ), בסופה יבוא או לפי סעיפים25
ח או25וט
המחילים את סעיף24
;"האמור, לפי העניין
34
(3)
( בפסקה5), אחרי "למפקח המיוחד" יבוא "או למנהל
;"המורשה
(4)
( אחרי פסקה6
:) יבוא
"(6
א) בעל רישיון למתן שירותי פיקדון
ואשראי, שלא פעל
בהתאם למגבלות שקבע המפקח לעניין מספר החברים
באגודה לפי סעיף99א(6)
;".
(
43
)(
46
)
בסעיף94
-
(א)
)בסעיף קטן (א-
(1)
( אחרי פסקה1
:) יבוא
("
1
)א אגודה שאינה תאגיד בנקאי שעסקה במתן שירותי
פיקדון ואשראי, עד היקף פעילות בנקאי, בלא רישיון
למתן שירותי פיקדון ואשראי, בניגוד להוראות
סעיף
25ב;)(א
("
1ב )מי שעיסוקו במתן אשראי שעסק גם בהנפקה של
כרטיסי אשראי בלא רישיון הנפקה, בניגוד להוראות
סעיף
25יא"
;
(2)
( בפסקה2
,)
במקום "סעיף12
")(ב" יבוא סעיף12
)(ב) או (ג
או סעיף25ב(ב )
( ג או), לפי העניין;";
(ב)
( בסעיף קטן (ב), במקום פסקה2
:) יבוא
("
2) בעל רישיון למתן אשראי שהתקשר בעסקה עם קטין או עם
אדם שמלאו לו18
שנים וטרם מלאו לו21
שנים, בניגוד
להוראות סעיף46
)(א
, או בעל רישיון למתן שירותי פיקדון
ואשראי שהתקשר בעסקה עם קטין, בניגוד להוראות סעיף
46(א1)
;";
(
44
)(
47
)
אחרי סעיף96
:יבוא
"שמירת מסמכים
96
.א המפקח רשאי לתת הוראות לעניין שמירת
מסמכים בידי נותן שירותים פיננסיים ובכלל זה
לעניין אופן השמירה ו ,תקופת השמירה
ורשאי הוא
לתת הוראות כאמור דרך כלל או לסוגים מסוימים
".של נותני שירותים פיננסיים;
35
(
45
)(
48
)
בסעיף97
( , בפסקה2
" ), אחרי
מבעלי הרישיונות למתן אשראי"
יבוא "או
מבעלי
הרישיונות למתן
שירותי פיקדון ואשראי;"
(
46
)(
49
)
בסעיף98
)(א-
(א)
( בפסקה1
,)
"המילים "במשרד האוצר–
,יימחקו
ו" אחרי
לרשות
ניירות ערך כמשמעותה בסעיף2
לחוק ניירות ערך"" יבוא "לרשם,
והמילים
"שמונה
לפי הוראות סעיף 5
לפקודת הבנקאות ,
1941
"
יימחקו;
(ב)
( בפסקה2
), במקום "לסעיף21
" יבוא "לסעיפים21
ו-
22
;"א
(ג)
( אחרי פסקה2
:) יבוא
("
3
) מצא המפקח כי
היקף
הפעילות של
בעל רישיון למתן
שירותי פיקדון ואשראי הוא היקף פעילות בנקאי כהגדרתו
בסעיף
25א,
;".יודיע על כך למפקח על הבנקים
(
47
)(
50
)
אחרי סעיף99
:יבוא
"החלת הוראות
פקודת האגודות
השיתופיות , פקודת
החברות וחוק
החברות על בעל
רישיון למתן
שירותי פיקדון
ואשראי
99
.א (א)
ההוראות לפי פקודת האגודות השיתופיות
(בסעיף זה–
הפקודה) יחולו על
בעל רישיון למתן
שירותי פיקדון ואשראי (בסעיף זה–אגודת פיקדון
ואשראי ), בשינויים:אלה
(1)
,סעיפים20
,
26
,
27
,
27
,א36
,
37
,
38
,
39
,
40
,
42, ו-
44
לפקודת האגודות
;השיתופיות לא יחולו
(2)
סעיף 5 יחול לעניין האגודה בשינויים
המחויבים ובשינוי זה: במקום "מחמישית
הון המניות
" יקראו "מ-
2.5%
מהון
המניות" ובמקום "מחמישית ההון" יקראו
"מ-
2.5%
;"מההון
36
(3)
לעניין
סעיף12
לפקודה הרשם לא
יסרב לרשום תיקון לתקנות
של אגודת
פיקדון ואשראי אם התיקון נובע מדרישה
של המפקח;
(4)
על אף הוראות
סעיף
16
לפקודה
, לכל
חבר אגודה יהיה
קול אחד בהצבעה
באסיפה
הכללית של
אגודת פיקדון
ואשראי;
(5)
תקנות
של אגודת פיקדון ואשראי
לעניין פידיון מניות ,
לרבות
כל צורת
השתתפות בהון האגודה,
לפי
סעיפים
17
ו-
31
לפקודה,
יהיו כפופות להוראות
המפקח לפי חוק זה, ובלבד שהפידיון לא
יהיה בסכום
ה גבוה מערכה
הנומינלי
הנקוב
של המניה כשהוא צמוד למדד המחירים
המרכזית
הלשכה
שמפרסמת
לצרכן
;לסטטיסטיקה
(6)
המפקח
רשאי לקבוע מגבלות
לעניין
מספר החברים
באגודת פיקדון ואשראי;
(7)
זכות הקיזוז לפי סעיף24
לפקודה
תהא נתונה רק לגבי חבר אגודת פיקדון
ואשראי שיש לו זכות לפדות מנייה, לרבות
כל
;צורת השתתפות בהון האגודה
(8)
לרשם לא יהיו נתונות, לגבי
אגודת
פיקדון ואשראי , הסמכויות לפי סעיף43
לפקודה בכל הנוגע לחקירה בעניין מצבה
;הכספי
(9)
לעניין סעיף64
לפקודה-
37
(א)
תקנות לפי הסעיף האמור
וניהול
כספיים
דוחות
לעניין
העניינים הכספיים לא יחולו לגבי
אגודת פיקדון ואשראי
; לעניין זה
,רשאי הרשם, לצורך מילוי תפקידו
לקבל את כל הדוחות הכספיים
שהגישה האגודה למפקח לפי חוק
;זה
(ב)
התקנות לדוגמה לפי הסעיף
לעניין
האמור,
פיקדון
אגודת
ואשראי
.יותקנו בהסכמת המפקח
(ב)
תקנות או הוראות המפקח לפי חוק זה
, לגבי
,אגודת פיקדון ואשראי הסותרות
תקנות שנקבעו
לפי
הפקודה, ייקבעו בהתייעצות עם שר הכלכלה
והתעשייה
;או עם הרשם, בהתאמה נקבעו
תקנות
או הוראות המפקח לפי חוק זה לאחר התייעצות
כאמור יגברו על התקנות הסותרות לפי הפקודה.
(ג)
ההוראות בפקודה לעניין פירוק אגודה, לא
יחולו לגבי אגודת פיקדון ואשראי, ויחולו על
אגודה כאמור לעניין זה הוראות פקודת החברות
[נוסח חדש], התשמ"ג-
1983
15
והוראות
פרק שלישי
לחלק התשיעי לחוק החברות
, בשינויים המחויבים
ובשינוי זה: החלטה מיוחדת על פירוק מרצון
טעונה מניין חוקי של75%
מחברי האגודה
ותתקבל ברוב של80%
מהמשתתפים בהצבעה.
(ד)
הוראות סעיפים87
עד89
לחוק החברות
יחולו, בשינויים המחויבים, לעניין הצבעה באסיפה
הכללית של.אגודת פיקדון ואשראי
(ה)
סעיף345
לחוק החברות לא יחול על אגודת
.פיקדון ואשראי
15
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש37
', עמ761
.
38
הפעלת סמכות
הרשם
99
.ב
סמכויות
הרשם
לפי כל דין יופעלו לגבי
בעל רישיון
למתן שירותי פיקדון ואשראי, לאחר שמיעת עמדת
;".המפקח לעניין זה
העברת נכס או
התחייבות של
אגודת פיקדון
ואשראי לצד קשור
99ב1.
,על אף האמור בכל דין
אגודת פיקדון ואשראי לא
ת מכור או
ת
עביר נכס מהותי או התחייבות
מהותית
;לצד קשור, אלא באישור המפקח
"לעניין זה, "צד קשור- מי שקבע המפקח לעניין
.זה
(
48
)(
51
)
בסעיף100
)(א( , בפסקה2
"), במקום "לבעל רישיון
יבוא "לנותן
שירותים פיננסיים;"
(
49
)(
52
)
אחרי סעיף101
:יבוא
"אישור המפקח
למיזוג של נותן
שירותים פיננסיים
101
.א מיזוג של
נותן שירותים פיננסיים שהוא תאגיד, עם
תאגיד אחר, טעון
בנוסף לדרישות כל
דין גם אישור
;".מאת המפקח
(
53
)
בסעיף
104
,אחרי סעיף קטן
,)(ב
יבוא:
)"(ג בתום6
חודשים
מיום
תחילתו של חוק זה לפי סעיף114
,)(א
המפקח
,והמפקח על הבנקים
ידווח
ו
לוועדת
הכספים של הכנסת על
הסכמות לעניין ה
הוראות שיחולו לע
בעל רישיון
למתן שירותי פיקדון
ואשראי, ש
מבקש
'לעסוק בהיקף פעילות בנקאי כהגדרתו בפרק ג1,
ו
לקבל לשם
כך
רישיון מאת נגיד בנק ישראל
וכן לענין
בעל רישיון למתן
שירותי פיקדון ואשראי כאמור שהיקף פעילותו הוא היקף פעילות
בנקאי ו
הוא אינו תאגיד בנקאי ו
לא הגיש לבנק ישראל בקשה לקבלת
רישיון לפי חוק הבנקאות (רישוי), לפני המועד שבו היקף פעילותו היה
להיקף פעילות בנקאי בניגוד להוראות סעיף25
(ב)ד.
(
50
)(
54
)
בסעיף
106
-
(א)
( בפסקה1
,)
במקום
פסקת משנה
)(ב
:יבוא
)"(ב
:לפני ההגדרה "פעולה" יבוא
""
"חוק שירותים פיננסיים מוסדרים–
חוק הפיקוח על
,)שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים
התשע"ו-
2016
;";
39
(ב)
( בפסקה2
), בסעיף קטן (יד) המובא
בה
, במקום "לפי
סעיף25
"
יבוא "לפי סעיף5
;"א
(
51
)(
55
)
בסעיף111
(1)
, בפסקת משנה
(ב), בהגדרה "נותן שירותים
"פיננסיים
,המובאת בה במקום "במתן שירות בנכס פיננסי או במתן אשראי
כהגדרתם " יבוא "במתן שירות
פיננסי כהגדרתו;"
(
52
)(
56
)
אחרי סעיף113
:יבוא
"תיקון פקודת
האגודות
השיתופיות
113
.א
בפקודת האגודות השיתופיות16
, בסעיף6, בסופו
:יבוא
("
5)
על אף הוראות סעיף זה, יחולו לעניין חברות
באגודה
שמטרתה מתן שירותי פיקדון ואשראי
כהגדרתם
בסעיף
25א ל
חוק הפיקוח על שירותים
,) מוסדרים
פיננסיים
(שירותים
פיננסיים
התשע"ו-
2016
(בפסקה זו-
אגודת פיקדון
ו)אשראי,
:הוראות אלה
(א)
:אלה רשאים להיות חברי האגודה
(1)
יחיד
ש
מלאו לו שמונה עשרה
;שנים
(2)
מי
שבמועד קבלתו לחבר
האגודה הוא תאגיד המעסיק
עד50
עובדים, וסך הכנסותיו מפעילות
שוטפת בשנת המס שקדמה למועד
האמור נמוך מ-
25
מיליון שקלים
חדשים; שר
האוצר רשאי לקבוע
לעניין סעיף קטן זה מספר עובדים
אחר או סך הכנסות שונה, דרך כלל
;או לסוג מסוים של תאגידים
16
)חא", כרך א', עמ' (ע336
)(א360
'; ס"ח התשע"א, עמ683
.
40
(ב)
אין לרשום על פי פקודה זו אגודת
פיקדון ואשראי אלא אם כן היא מורכבת
משבעה חברים לפחות או שאחד מחבריה
הוא אגודה רשומה, ומתקיים בחברים בה
האמור.)בפסקת משנה (א
(ג)
החברות באגודה לא תפקע בשל מתן
צו פשיטת רגל לגבי חבר האגודה, ולגבי חבר
שהוא תאגיד-
בשל מתן צו לפירוקו, אלא
אם כן נקבע אחרת בתקנות
האגודה
.באישור הרשם"
תיקון חוק הסדרת
העיסוק בייעוץ
השקעות , בשיווק
השקעות
ובניהול
תיקי השקעות
113
.ב ב
חוק הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות
, בשיווק
השקעות
,ובניהול תיקי השקעות
ה
תשנ"ה-
1995
17
-
(1)
בסעיף1, לפני ההגדרה "בורסה
:מחוץ לישראל" יבוא
""
"אגודת פיקדון ואשראי–
אגודה
שיתופית בעלת רישיון למתן שירותי
פיקדון ואשראי, כהגדרתו בחוק
פיננסיים
שירותים
על
הפיקוח
,) מוסדרים
פיננסיים
(שירותים
התשע"ו-
2016
;";
(2)
בסעיף2(א), במקום "או כעובד או
"שותף בשותפות שהיא בעלת רישיון יועץ
יבוא "כעובד או שותף בשותפות שהיא
בעלת רישיון יועץ או כעובד באגודת פיקדון
;"ואשראי
(3)
בסעיף7
:, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
17
'ס"ח התשנ"ה, עמ416
'; התשע"ו, עמ691
.
41
"(ב1)
הרשות תעניק ר
י,שיון יועץ
אגוד
שהוא
למבקש
פיקדון
ת
ואשראי
, אם ראתה שנתקיימו לגביה
:אלה
(1)
האגודה התחייבה כי
מי שיעסקו בשמה בייעוץ
השקעות הם עובדיה שהם
בעלי ר
י
שיון מתאים, או כי
עובד אחד לפחות הוא בעל
;רישיון מתאים
(2)
ה
אגודה התחייבה כי
לא יכהן בה כנושא משרה מי
שידוע לה כי הורשע בעבירה
וכן מי שחל עליו איסור לכהן
בה כנושא משרה בשל אמצעי
אכיפה כאמור בסעיף52נו
לחוק ניירות ערך, שהוטל עליו
'לפי פרק ח4
לחוק,ניירות ערך
'לפי פרק ז2 לחוק זה או לפי
' י
פרק1
השקעות
לחוק
משותפות–
למשך התקופה
;שבה חל עליו האיסור כאמור
(3)
ל
אגודה הון עצמי
בסכום שאינו קטן מהסכום
שייקבע בתקנות;
(4)
ל
אגודה או
ביטוח,
ערבות בנקאית, או פ
י
קדון או
, בסכומים
ערך
ניירות
בשיעורים
ובתנאים שייקבעו
בתקנות."
42
תיקון חוק הפיקוח
על שירותים
,פיננסיים (ייעוץ
שיווק ומערכת
)סליקה פנסיוניים
113
.ג
בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק
,)ומערכת סליקה פנסיוניים
התשס
"ה-
2005
18
,
בסעיף5
:, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
"(ב1
) הממונה ייתן
רישיון יועץ פנסיוני למבקש
שהוא אגודה בעלת רישיון למתן שירותי פיקדון
ואשראי כ
הגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים
,) מוסדרים
פיננסיים
(שירותים
פיננסיים
התשע"ו-
2016, אם ראה שהתקיימו לגביה כל
:אלה
(1)
האגודה התחייבה כי מי שיעסקו
בשמה בייעוץ פנסיוני הם עובדיה שהם
בעלי
;רישיון יועץ פנסיוני
(2)
האגודה התחייבה כי לא יכהן בה
כנושא משרה מי שידוע לה כי הורשע
.בעבירה"
תיקון חוק
)הבנקאות (רישוי
113
.ד
בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-
1981
19
-
(1)
בסעיף21
( (ב), בפסקה2) להגדרה "מתן
אשראי", אחרי "לקונים" יבוא "לרבות בידי
אגודה להתיישבות לחבריה", ובסופה יבוא "לעניין
"זה, "אגודה להתיישבות–
קיבוץ שיתופי, קיבוץ
מתחדש או מושב שיתופי כפי
ש
סווגו בתקנות לפי
סעיף65
."לפקודת האגודות השיתופיות
אחרי
סעיף
22
יבוא:
(2)
אחרי סעיף22
:יבוא
18
'ס"ח התשס"ח, עמ918
', התשע"ו, עמ1261
.
19
ס"ח 'התשמ"א, עמ232
'; התשע"ו, עמ1227
.
43
"נותני
שירותי
פיקדון ואשראי עד
היקף פעילות בנקאי
22
.א (א)
הפעולות
ייחוד
הוראת
שבסעיף21
()(א1
) לא
תחול על אגודה
פיקדון
שירותי
במתן
העוסקת
ואשראי, עד היקף פעילות בנקאי.
(ב)
בסעיף זה, "אגודה", "שירותי
"פיקדון ואשראי
ו-"היקף פעילות
"בנקאי–
כהגדרתם ב
סעיפים 1
ו-
25א ל
חוק הפיקוח על שירותים
פיננסיים
(שירותים
פיננסיים
מוסדרים), התשע"ו-
2016
;".
(2)(3)
בסעיף23, במקום "לתאגידים בנקאיים או
ללקוחותיהם" יבוא "לתאגידים בנקאיים, לבעלי
רישיונות הנפקה לפי חוק הפיקוח על שירותים
,) מוסדרים
פיננסיים
(שירותים
פיננסיים
התשע"ו-
2016
", או ללקוחותיהם.
תיקון חוק מערכות
תשלומים
113
.ה
בחוק מערכות תשלומים ,התשס
"ח-
2008
20
-
(1)
בסעיף8
( , בפסקה1), במקום הסיפה החל
במילים "ובכלל זה" יבוא "ובכלל זה בעניינים
:אלה
(א)
דרישות
הוגנות ל חיבור
למערכת
מהמבקשים להשתתף בה;
(ב)
המשך ההשתתפות במערכת של
;משתתף שמתנהלים נגדו הליכי פירוק
(ג)
הכללים
לאכיפת
אמצעים
;";האמורים
(2)
בסעיף11
:, אחרי סעיף קטן (א) יבוא
20
'ס"ח התשס"ח, עמ184
', התש"ע, עמ475
.
44
"(א1) הפעלת סמכות הנגיד לפי סעיף קטן
(א) לעניין בעל רישיון למתן שירותי
פיקדון
ואשראי ולעניין בעל רישיון הנפקה תעשה
:בהתאם להוראות אלה
(1)
הפעלת הסמכות לעניין קיום
חובתו של מפעיל מערכת מבוקרת
לגבש כללים לפי סעיף8(1)(א) בכל
, כאמור
רישיונות
לבעלי
הנוגע
תיעשה בהתייעצות עם המפקח על
;נותני שירותים פיננסיים
(2)
הפעלת
הסמכות לעניין קיום
חובתו של מפעיל מערכת מבוקרת
כאמור
רישיונות
בעלי
לחבר
שגובשו
הכללים
לפי
למערכת,
בהתאם לסעיף8(1)(א), תיעשה
בהסכמת המפקח על נותני שירותים
;פיננסיים
בסעיף קטן זה-
"חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים
"מוסדרים-
חוק הפיקוח על
(שירותים
פיננסיים
שירותים
,)פיננסיים מוסדרים
התשע
"ו-
2016
;
"
"המפקח על נותני שירותים פיננסיים-
המפקח על נותני שירותים פיננסיים
שמונה לפי סעיף2 לחוק הפיקוח על
;שירותים פיננסיים מוסדרים
"
" רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
ו-"רישיון
"הנפקה- כהגדרתם בחוק
פיננסיים
שירותים
על
הפיקוח
".מסודרים;
(
53
)(
57
)
בסעיף114
-
45
(א)
בסעיף קטן (א), במקום "למעט סימן א' לפרק י"ז" יבוא "לעניין
מי שעיסוקו במתן אשראי ,במתן שירותי פיקדון ואשראי או בהנפקת
כרטיסי אשראי;"
(ב)
")בסעיף קטן (ב), המילים "על האמור בסעיף קטן (א– יימחקו,
"במקום "ז' בסיוון התשע"ח" יבוא "י"ח בסיוון התשע"ח ובסופו יבוא
;""ותחילתו של סימן א' לפרק י"ז ביום פרסומו של חוק זה
(ג)
בסעיף קטן (ג) בסופו יבוא "ורשאי הוא לדחות מועדים לפי סעיף
קטן זה לגבי כל העיסוק
ים האמורים בסעיפים קטנים (א) ו-(ב) או
;"חלקם
(
54
)(
58
)
בסעיף125
)(א-
(א)
( בפסקה2), במקום "נותן שירותים פיננסיים" יבוא " בעל רישיון
למתן שירות בנכס פיננסי או בעל רישיון למתן אשראי;"
(ב)
( בפסקה3), במקום "במתן שירותים פיננסיים" יבוא "במתן
שירות בנכס פיננסי או במתן אשראי;"
(
55
)(
59
)
בסעיף127
-
(א)
( בפסקה1
"), במקום ההגדרה "נותן שירותי אשראי
המובאת בה
:יבוא
""
"נותן שירותי אשראי או שירותי פיקדון ואשראי– בעל רישיון
,למתן אשראי או רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
כהגדרתם ב סעיף1 ל
חוק שירותים פיננסיים מוסדרים וכן
מי
שעיסוקו במתן אשראי או במתן שירותי פיקדון
ואשראי כהגדרתם ב סעיפים11א ו-
25א ל חוק
האמור
ואינו בעל רישיון לפי אותו חוק ,ולמעט תאגיד בנקאי וכל
;";גוף אחר המנוי בתוספת השלישית
(ב)
( בפסקה3
( ), בפסקה6א) המובאת בה, במקום "לעניין מי
שעיסוקו במתן אשראי לפי חוק שירותים פיננסיים מוסדרים" יבוא
;""לעניין נותן שירותי אשראי או שירותי פיקדון ואשראי
(ג)
( בפסקה4
), בפרט5א המובא בה, בסופו יבוא "או שירותי פיקדון
;"ואשראי
(
56
)(
60
)
בתוספת-
46
(א)
( בפסקה1
:), אחרי פסקת משנה (ב) יבוא
"(ג)
לעניין
בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי–
800,000
;";שקלים חדשים
(ב)
( בפסקה2
:), אחרי פסקת משנה (ב) יבוא
"(ג )לעניין בעל רישיון למתן
שירותי פיקדון ואשראי- בהתאם
:לצבר האשראי שלו או לצבר הפיקדונות שלו כמפורט להלן
צבר אשראי או צבר פיקדונות
)(במיליוני שקלים חדשים
הון עצמי נדרש
(במיליוני שקלים חדשים)
25
עד50
1
מעל50
עד1,000
1.5
מעל1,000
3
"