חומר רקע
' ד
כסלו תשע"ז
4
בדצמבר
, 2016
חומר
רקע לישיבת וועד
ת
מדע
בכנסת -
5
בדצמבר2016
הבטחת תקצוב
קשיח בר-קיימא ורב-שנתי
לחקר ימים ואגמים לישראל, ופעילותה כמכון מחקר
1
.
החלטת הממשלה על רה-ארגון נועדה להבטיח תקצוב קשיח בר-קיימא ורב-שנתי לפעילות חיא"ל
כמכון מחקר ממשלתי, לקדם סינרגיה בין המכונים הממשלתיים ולאפשר קיום אופטימלי למטלות
השלטוניות.
2
.
משום מה הוחלט לשנות את החלטת הממשלה, רק לגבי היחידות הצפוניות של חיא"ל, בתהליך
שלדעת מבקר המדינה היה לא תקין וללא רציונל ממשלתי רוחבי.
3
.
המהות, המטרות, מקורות המ
ימון, קידום ומעמד העובדים והחוקרים של חיא"ל זהה לזה של מכוני
מחקר ממשלתיים אחרים בארץ )ובעולם(.
זאת על פי החלטות ממשלה,
פקוד
ת החברות ותקנות
התאגדות חיא"ל ו
תזכיר החברה. ציטוט מהמטרות שלשמן הוקמה חיא"ל: "ייזום ופיתוח המחקר
האוקיאנוגרפי והאגמי, טיפוח כוח אדם
מחקרי, ייצוג הממשלה במוסדות העוסקים בשטחי פעולתה,
ייעוץ לרוה"מ ולכל גורם בממשלה בנושא בעיות הימים והאגמים" כמו כן "שכרם של עובדי החברה
יהיה כשל עובדי המדינה בתפקידים מקבילים".
4
.
ללא הסדרת תקציב קשיח בר-קיימא ורב-
שנתי מפקירים את המחויבות השלטונית והאינטרס
הצ
יבורי בתחום הימים והאגמים, את חיא"ל ועובדי חיא"ל.
ללא הסדרה
נפגעת
המחויבות השלטונית
בתחום המים הכלכליים של ישראל בים התיכון, משאב משמעותי למשק המים והאנרגיה ותכניות
הפיתוח לאורך החופים, זאת ע"פ אמנות האו"ם להן ישראל מחויבת, ה-
OECD
והאינטרס
הממשלתי-
.ציבורי
5
.
השינוי המוצע מחזיר את חיא"ל לנקודת האפס אשר בגללה הוחלט על רה-
.ארגון
6
.
כדי
לשמר יכולותיה
של
חיא
”ל
כמכון
מחקר
ממשלתי
בעל
מטלות
שלטוניות
,
להבטיח
"
זכרון ארגוני
"
לאורך זמן רב של מידע
,
שיטות
,
בקרה שוטפת
, להבטיח
שמירת הקניין הרוחני בידי הממשלה
ו
לשמור על מצוינות
מדעית
יש ,
לכלול בהחלטה על שינוי:
הגדרת תקציב ממשלתי קשיח
מתאים
;
הבטחת הסכם מסגרת רב-
.שנתי; עדכון התקציב בכפוף להסכמי השכר בממשלה
Israel Oceanographic & Limnological Research Ltd. חקר ימים ואגמים לישראל בע"מ
Tel-Shikmona, P.O.B. 8030, Haifa 31080 תל-
שקמונה, ת"ד8030, חיפה
Tel: 972-4-8565200 : טלפוןFax: 972-4-8511911 : פקס
http://www.ocean.org.il