חומר רקע

Latet – Israeli Humanitarian Aid, Hamasger 44 St. POB 57636 Tel Aviv 67214 ארגון לתת– סיוע הומניטרי ישראלי(ע"ר) , המסגר44 ת. ד63575 ת" א53274 Tel. 972-3-6833388, Fax. 972-3-6839911 Bank account for donations 12-609-200-900 טלפון37-5677766 פקס37-5673377 חשבון בנק לתרומות12-609-200-900 Non-Profit Org: 58-029-494-0, [email protected], www.latet.org.il עמותה רשומה מס ' 58-029-494-0 [email protected] , www.latet.org.il טיפול ממשלתי בעוני , בפערים החברתיים הבעיה- תוצאה של מדיניות ממשלתית שיעורי העוני בישראל הם מהגבוהים בקרב המדינות המפותחות .במהלך שני העשורים האחרונים העוני מחמיר , מעמיק ומתפשט בכלל החברה הישראלית , כתוצאה ישירה של מדיניות ממשלתית שאינה שמה את הטיפול בנושא במקום ראוי בסדר העדיפויות הלאומי ,ולמעשה אינה מטפלת כלל בבעיה בגישת מאקרו רחבה , למעט הקצאת משאבים לתכניות נקודתיות ולאוכלוסיות ממוקדות ,פעמים רבות בהתאם לשיקולים פוליטיים והשפעת קבוצות לחץ .על אף שיעורי העוני הגבוהים , אי השוויון ,הפערים החברתיים וההשלכות ש ל החיים בעוני על רבע מאזרחי ישראל ,ה ממשל ה טרם גיבשה או אישרה תכנית לאומית לצמצום העוני ואין כל גורם ממשלתי אשר מופקד על הטיפול בנושא או ביצוע התיאום והסנכרון הנדרשים בין בעלי העניין במשרדי הממשלה השונים ,בשלטון המקומי ובחברה האזרחית. ההשלכות של העוני על פני החברה בישראל משמעות החיים בעוני היא הדרה מחיים נורמטיביים , התמודדות עם קשיים עצומים במכלול תחומי החיים וחוסר יכולת למלא את הצרכים החיוניים הבסיסיים הדרושים לקיום ולמחיה בכבוד . מזה ארבע עשרה שנה מפרסם ארגון לתת את דו"ח העוני האלטרנטיבי , המשקף את המגמות העדכניות בנושא ומשמש כלי אפקטיבי ומשלים להיכרות והבנה מעמיקה של התופעה , באמצעות אינטגרציה בין נתונים וממצאים הנאספים מנתמכי הסיוע ,עמותות החברה האזרחית והציבור הרחב. החל משנת4102 נכלל בדו"ח ,לראשונה בישראל ,מדד עוני רב ממדי , אשר פותח על י די ארגון לתת ומכון המחקרERI ומתבסס על מודל חדשני , הקובע האם ועד כמה אדם הוא עני בהתאם למידת המחסור שלו בחמישה ממדים חיוניים :אי ביטחון תזונתי ,השכלה ,בריאות ,דיור ויוקר המחייה . ממצא י הדו"ח לשנת 4102 מדאיגים ביותר בכל אחד ממדדים אלה : 10..% מהאוכלוסייה הכללית חיים במחסור, 11.4% מהבגירים חיים במחסור , כאשר00.2% חיים במחסור חמור. 41.2% מהאוכלוסייה הכללית נמצאים במחסור במדד הביטחון התזונתי , כאשר4.1% נמצאו במחסור חמור . 25% מה ילדי ם נתמכי ה סיוע ניזונו בעיקר מפחמימות ו- 13% דלגו על ארוחות או צמצמו אותן. בעקבות המצב הכלכלי של משפחתם, 22% מנתמכי הסיוע העידו כי לא יכלו לרכוש ציוד בסיסי וספרי לימוד לילדיהם. 21% מנתמכי הסיוע עובדים ועדיין חיים בעוני חמור , 30% מהם מרוויחים שכר של עד2111 ₪לחודש .כפ ועל יוצא מהתזונה הדלה והלא מאוזנת של נתמכי הסיוע ,הם סובלים ממחלות כרוניות בהיקף נרחב : 41% מהנתמכים סובלים מסכרת , 42% מכולסטרול גבוה ו- 42% מיתר לחץ דם , וזאת לעומת04% , 03% ו- 01% בהתאמה ,מהאוכלוסייה הכללית ; 21% מהנתמכים ויתרו בשנה האחרונה באופן קבוע על רכי שת תרופות או טיפול רפואי נחוצים בגלל חוסר יכולתם לשלם עבורם . 33% מנתמכי הסיוע העידו כי נאלצו לוותר על תיקון ליקויים בדירתם מסיבות כלכליות ו- 31% העידו כי אין בביתם אמצעים נאותים לחימום. פערים גדולים בחינוך ,נגישות נמוכה לשירותי בריאות ,דיור לא ראוי ,תעסוקה בשכר מינימום ללא תנאים סוציאליים או אכיפה של חו קי העבודה ,אי ביטחון תזונתי וההתמודדות עם יוקר המחיה ,אינם מאפשרים היחלצות מעוני , יוצרים דורות נוספים של מצוקה ,משפיעים על החוסן והתלכיד של החברה הישראלית ,ונמצאים בקורלציה ישירה להתגברות התחלואה , האלימות וחו סר הסובלנות. הפתרון- מדיניות פרו-חברתית וסדר עדיפויות לאומי ראוי ניתן לצמצם את העוני באופן משמעותי ,באמצעות יישום מדיניות פרו-חברתית ,שתשקף סדר עדיפויות לאומי ראוי , לשם הבטחת הביטחון הכלכלי-חברתי של אזרחי ישראל . במהלך למעלה מעשור פועל ארגון לתת על מנת לה וביל שינוי בסדר העדיפויות הלאומי ולהפעיל לחץ על הממשלה ל קחת אחריות ול אמץ תכנית לאומית לצמצום העוני. בדוח העוני האלטרנטיבי האחרון פורסם מחקר ייחודי ראשון מסוגו בישראל בנושא העלות הכוללת של העוני למשק הישראלי והתשואה הכלכלית על צמצומו( SROI .)המחקר מוכיח שהש קעה ציבורית משמעותית בצמצום שיעורי העוני נושאת תשואה חיובית , מול סך כל העלויות הכרוכות בשיעורי העוני הנוכחיים(ההפסד השנתי הנגרם למשק ולתל" ג בגלל בעיית העוני וההוצאות הישירות והעקיפות על ההתמודדות עם תופעות הנגרמות על ידי עוני .)יישום המלצות הוועדה למלחמה בעוני בעלות שנתית של כ3.7 מיליארד ₪במשך עשור, במטרה לצמצם את שיעורי העוני בישראל עד לממוצע במדינות ה- OECD , תביר לתועלת כלכלית צפויה של014 מיליארד₪ , כלומר רווח של72 מיליארד ₪ ותשואה של.1% על ההשקעה .מכאן , צמצום שיעורי העוני אינו רק חובה מוסרית אלא גם אינטרס כלכלי של כולנו- עניים ,בני מעמד הביניים ,בעלי הון , מקבלי החלטות וכלל הציבור בישראל. לאור זאת , קורא ארגון לתת לממשלת ישראל לאמץ את הצעדים הבאים במסגרת התקציב הדו-שנתי 4103-4105 : 1. לגבש תכנית ממשלתית רב שנתית לצמצום העוני , חוצה משרדי ממשלה ובעלת יעדים מדידים 2. לאמץ את מסקנות הועדה למלחמה בעוני- לחוקק אותן בחוק או לאשרן בהחלטת ממשלה 3. לקבוע יעד שנתי ורב שנתי- הגעה לשיעור העוני הממוצע בקרב מדינות ה- OECD תוך עשר שנים 4. להקצות1.1% מתקציב המדינה(בבסיס התקציב )לטיפול בעוני 1. לייסד רשות לאומית למלחמה בעוני או להקים גוף מתכלל במשרד ראש הממשלה ארגון לתת הוקם בשנת1991 ומאז פועל לצמצום העוני למען יצירת חברה צודקת וטובה יותר , על ידי סיוע לאוכלוסיות במצוקה על בסיס אוניברסלי ,הנעת החברה האזרחית לערבות הדדית ונתינה והובלת שינוי בסדר העדיפויות הלאומי . לתת פועל מזה כעשרים שנה כארגון גג ארצי ו מוביל ,נהנה מתמיכה רחבה של החברה האזרחית , משתף פעולה עם181 עמותות סיוע הפועלות בכ- 111 יישובים בכל הארץ ובכל המגזרים , ויחד תומך ומעניק סיוע שוטף ל- 11,111 משפחות באי-ביטחון תזונתי חמור ; מפעיל תכנית סיוע הוליסטי לניצולי שואה נזקקים ; מוביל ארגון נוער ש מחנך להתנדבות , פיתוח מנהיגות ויזמות חברתית ו מנהל מעבדה חברתית במסגרת מיזם עירוני חדשני לפתרון אי-הביטחון התזונתי ;