חומר רקע
הסתייגויות ל
הצעת חו ק
להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות בשוק הבנקאות בישראל, התשע"ו-
2016
– חה"כ יואב קיש
1.
בסעיף התשתיות -
11ג (א )שר האוצר רשאי לקבוע ,בתום שישה חודשים מיום התחילה ,כי בנק בעל היקף פעילות רחב
שעסק בעיסוק המפורט בסעיף
10
(
11ה )או (
11ו ,)יהיה חייב למכור ולתפעל שירותי מחשוב המשמשים
את הבנק בעיסוקו ,או להשכיר מקרקעין המשמשים את הבנק לצורכי שירותי מחשוב ותפעולם ,למי
שעוסק בתפעול הנפקה/לסולק.
(ב) לא הגיעו הצדדים להסכמה לגבי המכירה או ההשכרה ,כאמור בסעיף קטן (א ,)בתוך שישה
חודשים מיום שמי שע
וסק בתפעול הנפקה/שהסולק פנה לבנק ,רשאי שר האוצר לקבוע הוראות לעניין
תנאי המכירה או ההשכרה ,ובכלל זה לעניין תקופת ההתקשרות והתשלומים בעד המכירה או ההשכרה
כאמור
או לחילופין:
בסעיף 6 להצעת החוק ,אחרי פסקה (3
)יבוא:
(4) פנה בנק שאינו בעל היקף פעילות רחב בבקשה לבנק בעל היקף פעילות רחב לשם רכישה של שרותי
מחשוב ולא התקיימה עיסקה למכירה ולתפעול של שרותי מחשוב כאמור בתוך שישה חודשים ממועד
הפניה ,רשאי השר לקבוע הוראות המחייבות בנק בעל היקף פעילות רחב במכירת שירותים כאמור וכן
את תנאי ההתקשרות ,לרבות התשלומים בע
דם .הורה השר על ביצוע מכירת שרותים כאמור ,לא יעוכב
מתן השירותים בשל מחלוקת על גובה התשלומים.
2
.בהסתייגות על האחוזים- לרשום
49
אחוזים או לחילופין תיקון סעיף 6 :
(ג ) התקשרות בנק עם חברה מתפעלת לצורך ביצוע תפעול הנפקה לכרטיסי אשראי חדשים שהבנק
מנפי
ק ללקוחותיו כאמור בסעיף קטן (ב ,)תיעשה לאחר הליך תחרותי שבו יובאו בחשבון ,בין היתר ,
העמלות שהחברה המתפעלת מציעה לגבות מהלקוחות.
3. בשעבוד הנוסף- שיהיה חד משמעי שבמקרה של חידוש שעבוד יהיה ניתן לעשות שעבוד נוסף.
4
.זאפ בנקאי
Read Only
- בסעיף 3(3
)לה .ה
חוק – אחרי סעיף 7ו לחוק הבנקאות (שירות ללקוח )יבוא:
2
7ז.
(א) תאגיד בנקאי ינפיק לכל לקוח ,אם ביקש זאת ,סיסמה המאפשרת גישת קריאה בלבד
לחשבונו האישי המקוון של לקוח ולמידע המופיע בו ,ללא אפשרות לביצוע פעולות בחשבון (להלן בסעיף
זה" :סיסמה ייעודית"
.)תאגיד בנקאי ינפיק סיסמה ייעודית ללקוח גם בדרך מקוונת ,באמצעות אתר
האינטרנט של הבנק.
(ב) קיבל אדם את הסכמתו של לקוח תאגיד בנקאי לעשות שימוש בסיסמה הייעודית של אותו
לקוח ,לא יעשה בה שימוש ,דרך עיסוק ,אלא אם מתקיימים בו כל אלה:
(1
)
הוא נרשם בהתאם לחוק הגנת הפרטיות ,התשמ"א-
1981
,כבעל מאגר מידע רשום הכולל מידע
רגיש ,אשר מטרתו היחידה היא השוואת העלויות הפיננסיות ללקוח;
(2
) הוא לא הורשע מעולם בעבירה פלילית אשר מפאת מהותה ,חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי ,
לדעת הרשם ,לרשום את מאגר המידע ,או שהוגש נגדו כתב אישום בשל עבירה כאמור וטרם ניתן פסק
דין סופי בענינו ;היה המבקש תאגיד - לא הורשעו בעבירה כאמור בעל השליטה בתאגיד או דירקטור
המכהן בו.
(3
) הוא רשום ברשימת הגורמים המורשים על ידי המפקח על נותני שירותים פיננסיים.
(ג ) הסכמת הלקוח למתן שימוש בסיסמה ייעודית תינתן על גבי טופס מקוון שיקבע השר ,בהתייעצות
הנגיד ,בתוך שלושה חודשים מתחילתו של חוק זה.
(ד ) ביטל הלקוח את הרשאתו לסיסמה ייעודית ,לא ייעשה עוד שימוש במידע ומקבל הסיסמה יבער את
כל המידע אשר ברשותו אודות הלקוח.
7ח .יפוי כוח מקוון
(א) ייפה לקוח את כוחו של אדם לקבל עבורו מידע מתאגיד בנקאי ,לא ימנע התאגיד הבנקאי מאותו
אדם מלקבל מידע אודות אותו לקוח ;לעניין זה "קבלת מידע "
– לרבות באמצעים מקוונים.
(ב) השר בתוך שלושה חודשים מתחילתו של חוק זה ,בהתייעצות המפקח ,יקבע הוראות בדבר אופן
מתן ייפוי הכוח על ידי לקוח ואת התנאים שעל מיופה כוח לעמוד בהם לשם קבלת מידע מתאגיד בנקאי
על אודות לקוח אותו תאגיד ,ובכלל זה לקבוע את השימושים שמיופה הכוח יהיה רשאי לעשות במידע
האמור.
3
(ג ) ביטל הלקוח את ייפוי הכוח בהודעה בכתב או הסתיים תוקפו של יפוי הכוח מכל סיבה אחרת ,לא
ייעשה עוד שימוש במידע ומיופה הכוח יבער את כל המידע אשר ברשותו אודות הלקוח.
:או לחילופין
בסעיף3
( , בפסקה3
), אחרי סעיף7
:ו המוצע, יבוא
נתונים
"השוואת
ממוחשבת
7
.ז תאגיד בנקאי יאפשר למי שהלקוח ביקש זאת במפורש, גישה למידע על
הלקוח, שי
אפשר השוואת נתונים ממוחשבת בדבר שיעורי הריביות וסכומי
".העמלות שהבנק גובה מאותו לקוח עבור השירותים הבנקאיים
5
.לגבי עמלה צולבת- רק להוסיף שזה באישור שר האוצר.