חומר רקע
1
5 רבמצדב,
2023
דובכל
ירבח/
ות
ו תדע
תואירבה
לארשי תסנכ
הנ :ןודסןלוגב ןסוח זכרמ תריג
ל ןוידה תארקב םויל ןנכותמה ןלוגב ןסוח זכרמ תריגס לע הטלחה6.12.2023
עקר
מל םיתו רישה לש ו הלשמ מה לש םת שלוח תא הפ שח "לזר ב תו ברח" תמחהםייחרזא
ב לארשי
שצ ךלהמב וטרפוהו וקחשנ ,ומצמו40
הש זאמ טרפבו ,תונורחאה םינ2003
. העיגפל ליבוה הז ךילהת
מת תכשמ
ונ
רח תבבא םיתורישה תוכיהםייחרזא
ו םיתורישל תושיגנב םירעפה תלדגהל ,םתונימזב
ו םיירוביצה םיפוגהו הלשממה לש התוכרעיהב תוברל ,הנידמה יבשות לכ לש םייחה תוכיאב העיגפל
לעת .רבשמ תו
ב המחלמה ץורפ זאמ-
7
בא רבוטקו2023וז תוינידמ לש תושקה תואצותל םידע ונא , ו
לצ ףוחדה ךרו
ב עיקשהל
ה ללכשי םיתורה
אםייחרז
ו יתרבחה ןוחטבהו החוורה דרשמ לביק ,וז ףרח .בחרנ ןפואב
הח ונופש םיחרזא יפלא םג םיללוכש ,ויבשות תא תונפהלו ןלוגב ידיחיה ןסוחה זכרמ תא רוגסל הטל
מב ,המחלמה תרגסמב םהית
למר.תואירבה דרשמ ידי לע לעפומה ,הנומש תירקב ןסוחה זכ
ןסוחה יזכרמ ןומימ
מר ךותמ .שפנה תואירב לע ינוחטיבה בצמה תוכלשהל יפיצפס הנעמ תתל ודעונ ןסוחה יזכ13
מרכ ,םויכ םילעופה םיז10
ה םיבאשמ םוגיאמ עיגי םנומימש ועבקש ,הלשממ תוטלחה חוכמ ומקו
המכמ
מש םינשב .ןסוחה יזכרמל יתנידמה ןומימה ללכמ שילש ינש הווהמ הז ביצקת .הלשממ ידר
2020-2018
כ לש ללוכ ךסב ביצקת םיזכרמל הלשממה הריבעה-
65.5
מי רויא( םילקש ןויל1כ .)-
24%
נו םיפס
מתק םילו פיט לע י מואל חו טיבל דסו מה קינע מש םיר זחהמ םי עיגמ ם יזכ רמה ביצ
דסומה לש "הדרח להונ" יאנתב םי דמועש1
כו-
9%
מה ועבקנ אלש הלש ממ ידר שממ תורבע
בהח .הלשממה תוטל
א רוי1ל ירוביצ ןומימ :-
13
רוקמ יפל לארשיב ןסוחה יזכרמ ןומימה,
מ,ח"ש ינוילי
2018
-
2020
מק ,תסנכה לש רקחמהו עדימה זכרמ ,קנלב :םינותנה רו2021
;
עדובי
הםינותנ: בורוזולרא םורופ
1 ב חתופ הז להונ-
2006
בע ןיטקהל הרטמב ,ינוחטיב עוריאל ףשחנש ימל לופיט קפסל ותרטמו ,היינשה ןונבל תמחלמב ץראה ןופצב הדרחה יעגפנ רפסמב היילעה תובק
נזק .דיתעב םיישפנ םי
ב-
2008
הו תא .םילופיטה לש האלמה תולעה תא םיסכמ אל "הדרח להונ" ןיגב םירזחהה .םיפסונ םיפוג לעו הזע ףטועב ןסוחה יזכרמ לע להונה לח
יתר ,קנלב( םהלש תוליעפה יביצקתמ םיזכרמה םיסכמ םוכסה ת2021
).
12.16
15.99
16.01
1.65
1.65
2.55
4.65
5.94
4.89
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2018
2019
2020
החזרים מהמוסד לביטוח לאומי
תקציבים נוספים ממשרדי ממשלה
איגום תקציב ממשרדי הממשלה מתוקף החלטות ממשלה
2
היעבה תרדגה
1.
תושיגנבו תונימזב העיגפ:םיישגרה םיתורישה תונימזב עגופ ןלוגב ידיחיה ןסוחה זכרמ תריגס -
נ
פ תוענמיהל ליבוהל לולע ףא ורדעיהו ,בחר םינופמ רוביצלו םיבשות יפלאל םתושיגנו םייש
מק.תראותמה העיגפה תא םיצעיש רבד ,לופיט תלב
2.
תהמחלמה תפוק: ןסוחה זכרמ תריגסה הלולעש ,היוגש הטלחה איה המחלמ ןמזב ןלוגב ידיחי
ל תיזח ת חית פו ינופצה לובגב תפסונ תוחקלתה לש בצמב הנעמ אלל םיחרזאה תא ד ימעה
ל םג בטיה שגרומ רבדהו ןופצה לובגב ברק ימי םימייקתמ התע רבכ יכ שיגדהל שי .תפסונ המיח
בג.ןלו
3.
מהלשממה ידרשמ לש תלבגומ תוביוח:
מי ידי לע אלו ,םיבאשמ םוגיא ידי לע ןסוחה יזכרמ ןומ
וד וא יתנש ,ןתמו אשמב ךרוצ רצי ,הלשממה ידרשמ לש ביצקתה סיסבמ העובק האצקה-
שנ ,ית
ב אשמ תרגסמב .הלשממ תטלחהב תונגועמ ויתואצותש ,ופקיהו בוצקתה ךשמה לע םידרשמה ןי
שה תא םצמצל םיתיעל םישרוד םינמממה םידרשמה הז ןתמותת וא םיזכרמה ןומימב םתופ
לה ,הנידמה רקבמ( ללכ הקיספ2021
).
4.
עובק יביצקת תואדוו רסוח:
מא רח
ש
ש התועמשמ וז תולהנתהה
ה
ו ףקיה
המק תורושל ה ןומימ
ה םוגיאש ןוו יכמו , םייתנש וא הנש ידמ ה לאש ן מיסב םיד מוע ןסוחה י זכרמ לש יתלשממ
המ .םיזכרמה רובע יביצקת תואדו רסוח רצונ ,יתנידמה ןומימה לש יראה קלח תא הווהמ םיבאש
חווטה ךורא ןונכתה תלוכיב עגופ הז תואדו רסוח, םתלועפ ךשמה לע ךשמתמ םויא הווהמ
לע השקמו הנידמה רקבמ( םידבוע סויג,
2021
; ;קנלב2021
; תואירבהו החוורה ,הדובעה תדעו
של ,תסנכה 2017
).
צ:םישרדנ םידע
1.
ב.ןלוגב ןסוחה זכרמ תריגס לע הטלחהה לוטי
2.
ק ידי לע ןכדועתו הנידמה ביצקתב ןגועתש ,ןסוחה יזכרמ לכל תיתנש תיביצקת תרגסמ תעיב
מנ.עובקו לבוקמ ןונג2
3.
טי ןומימה תוכלשהב לופוה תנתינה תורישה תוכיאלו םיזכרמה לש םמויקל תלבגומה תוביוחמ
בםילפטמב רוסחמה תמלשה הז ללכבו ,םה
()תומיע ירוזאב רקיעב, תודבועכ תולפטמה תקסעה
הדועו תויסנלירפכ אלו םיזכרמ3
.
ל:הבחרהו םיטרפ
ע ד"ו
לחמה להנמ ,רוג זעוב
קהבורוזולרא םורופב תירוביצה –
054-7760954
.
2 ב רבכ ץילמה הנידמה רקבמ-
2021
עובקל הלשממה ידרשממ דחא לש סיסבה ביצקתב ןגועתש ,ןסוחה יזכרמ לכל תיתנש תיביצקת תרגסמ, םיקהלו
מנ ביצקת ןוכדעל ןונג
הנידמה רקבמ( סיסבה,
2021
).
מא העשתמ םיבאשמ םוגיא ךותמ ,הודא זכרמ תקידב יפל םלוא ,ולש ביצקתה סיסבל םיפסכה ללכ תרבעהל ךלהמ תואירבה דרשמ השע ז
משר לש ללוכ ךסב ,הלשממ יד26
מיל ,םייתנש םילקש ןוי7.35
מי ,תנבל( תואירבה דרשמב תיביצקת הנקתכ וסנכוה דבלב םילקש ןויל2023
).
3
לפי ,רקבמה ח"וד מר הזע ףטועב ןסוחה יזכ
םילבוס
מללכב םילפטמב רוסח,
וףטועב םירגה םילועב לפטל ולכויש ,תיסורה רקיעבו ,תונוש תופש ירבוד ,טרפב םירטאיכיספב
(
17%
ול ץילמה רקבמה .)רוזאה יבשותמוע הנוילעה יוגיהה תדשל םיזכרמה לפ רוסחמ ןורתפל לועזה.
מה ,רקבמה ח"ודב ףסונ אצממ
השק
על אוה קפסמ לופיט תקנעה
הע.םיזכרמה ידבועכ אלו םירסנלירפכ םיקסעומ ןסוחה יזכרמב םיקסעומה םילפטמה לכ יכ הדבו
3
תורוקמ
•
בלנ( 'ר ,ק2021
). ןסוחה יזכרמ תוליעפ.
מ.תסנכה לש עדימהו רקחמה זכר
•
וע( תואירבהו החוורה ,הדובעה תד2017
).
פרו 'סמ לוקוט597
שהדעווה תבישי ל,
הה תסנכ-
20
,
26.7.2017
.
•
מ ב( הני דמה רק2020
).
שפנה תו אירבב תי חוטיבה תוירחאה תרבעהל המ רופרב םי טביה.
מ.הנידמה רקבמ דרש
•
מב( הנידמה רק2021
).
םוריח תעשב הדרח יעגפנב לופיטל תוימוקמה תויושרה תוכרעיה.
מ.הנידמה רקבמ דרש
•
מש( תואירבה דר2019
).
ד םייתליהקה םית ורישב ם ירעפה אשונב ה דעווה תת :םכסמ ח"ו
שפנה תואירבל המרופרב.
ה.תואירבה דרשמ ,שפנה תואירבל תימואלה הצעומ