חומר רקע

משרד העלייה והקליטה רקע כללי משרד העלייה והקליטה פועל משנת1968 . המשרד האחראי על עידוד עלייה וקליטת העולים בארץ מיום כניסתם לגבולות המדינה ועד להשתלבותם המלאה בכל תחומי החיים בחברה הישראלית. מיום הקמתו קלט המשרד מעל מיליון וחצי עולים ותושבים חוזרים. כרטיס ביקור כרטיס ביקור הגדלת מספר העולים והתושבים החוזרים שיפור קליטת העולים והתושבים החוזרים טיפוח ההון האנושי וההישגיות בקרב העולים הגדלת תרומתם של העולים והתושבים החוזרים לכלכלה ולחברה והגברת המודעות לכך קידום איכות השירות של המשרד מטרות המשרד תקציב המשרד תקציב בשנים2013-2017במלש"ח 1,397 1,405 1,887 1,783 1,870 0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 1,800 2,000 2013 2014 2015 2016 * 2017 * תקציב2017משוער סיוע ושירותים– קבוצות אוכלוסייה רווחה קליטה בקהילה ליווי חיילים אולפנים מרכזי קליטה דיור אומנות וספורט חינוך תעסוקה ויזמות סיוע כספי קליטת מדענים מנהל הסטודנטים עולי אתיופיה ארצות מצוקה ארצות ערב ארצות רווחה אוכלוסיות מיוחדות תכניות עלייה וטרנים ומנטרלים תושבים חוזרים אסירי ציון חיילים וסטודנטים כמה עולים באו? מספרים ומגמות העלייה לישראל לפי יבשות2002-11.2016 עולים– 343,082 | תושבים חוזרים– 97,463 שאר אסיה עולים4,581 1.3% ת . חוזרים2,771 2.8% ארצות ערב אסיה עולים422 0.1% ת . חוזרים2,996 3.1% בריה"מ לשעבר עולים149,908 43.7% ת . חוזרים6,314 6.5% שאר מז 'אירופה עולים3,750 1.1% ת . חוזרים4,454 4.6% מערב אירופה עולים68,210 19.9% ת . חוזרים20,805 21.3% צפון אמריקה עולים51,039 14.9% ת . חוזרים52,009 53.4% מרכז דרום אמריקה עולים25,672 7.5% ת . חוזרים3,057 7.1% שאר אפריקה עולים34,319 10.0% ת . חוזרים2,024 2.1% צפון אפריקה עולים1,265 0.4% ת . חוזרים92 0.1% אוקיאניה עולים2,382 0.7% ת . חוזרים2,730 2.8% כ- 300,000עולים בשנה מקבלים שירות בלשכות המשרד מגמות בולטות בעלייה 2011-11.2016 *מקור :אגף מערכות מידע ,משרד העלייה והקליטה , 2016 לעדכן 1,955 1,982 3,444 7,071 7,635 4,389 2,156 2,168 2,029 6,005 7,221 5,267 3,795 3,621 4,164 4,761 6,805 6,468 3,723 3,585 3,636 3,881 3,716 2,983 7,758 7,593 6,879 5,950 6,319 5,382 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 2011 2012 2013 2014 2015 11.2016 צרפת אוקראינה רוסיה צפון אמריקה אחרים העלייה לישראל לפי ערים קולטות עלייה 2002-11.2016 מול1989-11.2016 78,067 76,526 75,892 75,644 68,818 58,628 53,511 52,010 50,280 20,110 33,931 17,376 29,153 20,498 23,190 12,686 13,506 12,552 12,573 10,244 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 ירושלים אשדוד ת"א-יפו חיפה נתניה באר שבע בת ים ראשל"צ פתח תקוה בית שמש 2002-11.2016 העלייה לישראל לפי גיל 2002-11.2016 0 - 17 18-35 36-45 46-65 66+ 83,126 24% 35,372 10% 130,008 38% 58,472 17% 33,104 11% סה" כ עולים343,082 |סה" כ בגילאי עבודה205,300 ( 20-65 )60%בגילאי העבודה העלייה לישראל לפי מקצועות תעסוקתיים עיקריים2002-2016 מדענים 47,010 43,650 23,200 16,500 13,900 9,350 4,550 2,294 אומנים וספורטאים מורים מקצועות חופשיים (אדריכלים ,כלכלנים ועוד ) סטודנטים מהנדסים בלתי מקצועיים םייעוצקמ יתלב%42-כרופאים ואחיות 35,400 אחרים(עובדי תעשייה ,בניה ,מסחר ושיווק) סקירת הישגים מה עשינו בשנת2016 ? תעסוקה קליטת עולי אתיופיה קליטה בקהילה דיור נוער וצעירים יזמות הישגים לשנת2016 עידוד עלייה ואופק ישראלי קליטה במדע דיור *הערה : רשימת הקשישים משתנה בשוטף בעקבות שינויים אישיים דיור ציבורי רכישת דירות ציבוריות ב- 50מלש"ח מקבצי דיור קרקע חומה סיוע בשכ" ד לקשישים חזרה להישגים המשך התקשרות עם25מקבצים , ( 3,884 יחידות) השלמת תשלום סיוע בשכר דירה תוספתי לקשישים המתגוררים בגפם חתימת חוזים להפעלת בנייה על קרקע חומה ציבורית פרטית לכ- 1,800יח"ד לפחות נוער וצעירים חיילים עולים חזרה להישגים כ- 1,200חיילים בשירות ומשוחררים השתתפו בתכניות הכנה לקראת שירות. כ- 5,000חיילים בודדים ויוצאי אתיופיה קבלו סיוע כספי של540 ₪לחודש המנהל לסטודנטים עולים תכניות עלייה ממוקדות כ- 6,500 סטודנטים עולים ויוצאי אתיופיה נהנו ממימון שכ"ל ,מלגות קיום , תכנית קדם אקדמית וליווי בזמן הלימודים. כ- 1,000 צעירים השתתפו בתכניות הכנה לקראת לימודים גבוהים ולתעסוקה יזמות הקרן הממונפת להלוואות הקרן מעניקה הלוואות עד250אש"ח להקמה או הרחבה של עסק מעת הקמת הקרן ,ב- 2013 , הוענקו656 הלוואות בסך של כ- 50מלש"ח מתן ההלוואות סייע לשימור ולגידול תעסוקתי לכ- 1,670עובדים ,מתוכם כ- 860באזורי פריפריה כמה הלוואות הסיוע שילוב בתעסוקה עד50אש"ח מענק להעתקת עסקים מחו" ל לישראל עד43אש"ח תמריץ להקמת עסק בירושלים עד20אש"ח תמריץ להקמת עסק בנגב ובגליל תמריצים ומענקים יזמות סיוע 1,800עולים ותושבים חוזרים נהנו מייעוץ וליווי עסקי, סדנאות וקורסי העשרה בתחומי הקמת עסק בישראל שרידות עסקי עולים ותו"ח לאחר3שנים עומדת כ על- 73% ,ביחס לשרידות עסקי אזרחים ותיקים, כ- 58% שרידות עסקים חזרה להישגים תעסוקה הכשרה מקצועית ,ואוצ'רים בירידי תעסוקה במרכזי תעסוקה בקורסי רישוי מרכז אמנים עולים עברית תעסוקתית קידום העסקה +רישוי עידוד עלייה למקצועות סלע אקדמאים הוסבו למקצועות אומנים וספורטאים בכנס פסיכולוגים בירידים ויעוץ טרום עלייה בתכניות תעסוקתיות מסתייעים( עולים ותו"ח)6,148השמות הסרת חסמים למקצועות הרישוי תרגום מסמכים לבעלי מקצועות רישוי עד4,000 ₪ תעודות ותארים מימון תרגום קורסים פסיכולוגיה רופאי שיניים פטור ממכרז המשך לפסיכולוגים עולים מלגאי המשרד איתור מקום התמחות לפסיכולוגים עולים BTSלהנדסאים והכרה בכל סוגי תעודות הוראה מצרפת קורסי הסבת אקדמאים למורים לצרפתית,אנגלית, ספרדית,עו"ס ואחיות הפעלת קורסי הכנה מורחבים לרישוי לאחיות עולות הקלה ברישוי רופאי שיניים– פטור ממבחן לבעלי5 שנות ותק בחו"ל חזרה להישגים הפעלת ועדות השגה וערר מול תשובה בדבר קבלת רישוי קליטה במדע מבט לעשור האחרון( 2006-2015 ) מספר מדענים חזרה להישגים 2,735מדענים ,מתוכם 1,448עולים 1,287תושבים חוזרים תחומי התמחות 893מדעי החברה והרוח 966מדעי החיים והרפואה 876טכנולוגיה ומדעים מדויקים ארצות מוצא עיקריות 433רוסיה 259ארצות הברית 165אוקראינה 127צרפת קליטת עולי אתיופיה "דרך חדשה" חזרה להישגים כניסה לישראל מטעמי איחוד משפחות לבני קהילות גונדר ואדיס אבבה- קליטתם של עד1,300נפשות המשרד יעניק לכל נכנס מכוח החלטה זו,זכויות עולה העולים ייקלטו במרכזי קליטה ויקבלו שירותים במגוון תחומים העמקת הטיפול בעולי אתיופיה עד15שנה בארץ העברת הטיפול באזרחי ישראל יוצאי אתיופיה ותיקים למשרדי ממשלה ביצועיים איחוד משפחות קליטה בקהילה פעילויות רווחה עזבונות מורשת ישראל העצמת האישה העולה קשישים פרוייקטים חברתיים בני מנשה מפגשים למלש"בים פעילות משלבת לעולי אתיופיה שילוב העולים בחברה הישראלית פעולות העשרה בקיץ מוקדים חברתיים ותכניות ליוצאי קווקז מפגש ושילוב עם ההוויה הישראלית פרויקט מחוברים מנהיגות הורית חינוך בלתי פורמלי אסירי ציון * והרוגי מלכות לימוד והעשרת הידע בשפה שילוב חברתי הכרת הארץ תמיכה ומינוף של אוכלוסיות ייחודיות *אתר חדש בהקמה קליטה בקהילה 2016 תמיכה בעמותות החלטת ממשלה 2446 תכניות בתחומי חברה,תרבות,אומנות, חינוך בלתי פורמלי,זהות,שייכות ומורשת, "קיץ של עברית",סדנאות לניהול מעגלי חיים. מאות עולים השתתפו בלימוד עברית באולפנים במסלול השוברים. תקציב4.6מלש"ח תמיכה ברשויות 102 רשויות מקומיות ומועצות אזוריות קיבלו תמיכה עבור עולים מכלל ארצות המוצא בסך21מלש"ח 36 עמותות זכו לתמיכות בסך3מלש"ח חזרה להישגים ירידי עידוד עלייה מרכזי הכנה לעלייה (אולפנים) סמינרים כ" א והכשרתו יועצי תעסוקה קורס הכנה לשוק העבודה מחנות עלייה לסטודנטים שיווק ופרסום קורס התאמה מקצועית פעילות לפריפריה סיורי גישוש תכניות מוכוונות קהל יעד פעילות לעידוד העלייה בשיתוף פעולה עם המוסדות הלאומיים- אופק ישראלי(חל"צ) חמ"ע צרפת ארגנטינה ברזיל אנגליה *צפון אמריקה דוגמאות לתוכניות ייחודיות עידוד עלייה פיילוט :סיוע מיוחד * לעולים המתיישבים בנגב ובגליל | 219 בתי אב | 645נפש בנוסף לסיוע הרגיל ובכפוף לאמור בהוראת שעה מס ' 368 11,000 ₪ - 20,000 ₪למשפחה מענק עידוד התעסוקה מענק הסתגלות קידום העסקה והכשרה מקצועית מענק עידוד יזמות עסקית מענק לילדים בעלי לקויות 20,000 ₪תמריץ לקידום העסק 6,000 ₪לעולה עובד אשר סיים אולפן העסקה: 75%משכר מינימום למעסיק ל- 6חודשים, התחייבות העסקה לתקופה זהה הכשרה:שובר עד7,000 ₪ ,ועד80%מעלות ההכשרה עד2,000 ₪החזר עבור אבחון פסיכו-דידקטי הוראת שעה מס ' 368 ,תכנית עידוד עלייה לעולים המתיישבים בנגב ובגליל קידום העסקה לבלתי מקצועיים פיילוט :מיועד לעולים ותושבים חוזרים שאינם אקדמאים ובעלי מקצוע בנוסף לסיוע הרגיל ובכפוף לאמור בהוראת שעה מס ' 367 סיוע בעלות העסקה, 50%מגובה שכר מינימום לתקופה של עד6חודשים הכשרה מקצועית עלות העסקה התחייבות המעסיק קבלת שובר להכשרה מקצועית התחייבות המעסיק לתקופת העסקה זהה לתקופת הסיוע הוראת שעה מס ' 367 , סיוע במימון שכר עולים– קידום העסקה , לעולים ותושבים חוזרים בלתי מקצועיים עם הפנים קדימה לשנת2017 אתגרים מרכזיים עידוד עלייה •ריכוז מאמץ במדינות בעלות פוטנציאל משמעותי בעלייה •שת" פ אסטרטגי עם מוסדות לאומיים–אופק ישראלי • היערכות בין ארגונית ותקציבית לגידול בעלייה במצב חירום • תוספת פתרונות דיור • צמצום רשימת הממתינים דיור תעסוקה •העסקה והכשרה של עולים בלתי מקצועיים •הסרת חסמים בתחום מקצועות הרישוי יישום דרך חדשה• ריכוז מאמץ הטיפול בעולים מאתיופיה עד15שנה שיפור איכות השירות •מערך דיגיטלי חדשני להנגשה אישית באופן בלתי אמצעי •מרכז מידע רב ערוצי •הסרת חסמים בירוקרטיים דיור תכנון ל- 2017-2018 *הערה : רשימת הקשישים משתנה בשוטף בעקבות שינויים אישיים כ- 100מלש"ח לרכישת דירות חדשות כמלאי לזכאי הדיור הציבורי אכלוס כ- 3,000 יחידות משפחתיות בדיור הציבורי סך של40מלש"ח לשנה לביצוע סיוע תוספתי לקשישים המתגוררים בגפם הפעלת בנייה לכ- 2,500 יחידות דיור נוספות לקשישים המשך התקשרות עם28מקבצים, 4,199 יחידות דיור דיור ציבורי אכלוס דיור ציבורי מאגר סיוע כספי לקשישים דיור לקשישים מקבצי דיור