החלטות ועדה

הכנסת יושבת ראש הוועדה המיוחדת לזכויות הילד סימוכין:4553416 ירושלים, ‏ז' בכסלו התשע"ז ‏07 דצמבר 2016 לכבוד לכבוד לכבוד לכבוד מר חיים כץ גב' איילת שקד מר גלעד ארדן מר נפתלי בנט שר העבודה, הרווחה שרת המשפטים השר לבטחון הפנים שר החינוך והשירותים החברתיים מכובדי, הוועדה המיוחדת לזכויות הילד בראשותי, קיימה ביום ה בכסלו התשע"ז, 5 בדצמבר 2016, דיון חירום בנושא : ממצאי דו"ח משרד הרווחה והשירותים החברתיים בנושא פגיעה בקטינים (דו"ח פניות לעובדים סוציאליים לחוק הנוער והטיפול בהן: סיכום ממצאים שנת 2015), שמטרתו לקבל תמונת מצב על היקף הפעילות בעבודת העו"סים לחוק הנוער במחלקות לשירותים חברתיים, וללמוד על מגמות משתנות במצב הקטינים נפגעי התעללות המופנים לטיפול עו"ס לחוק הנוער והמחלקה לשירותים חברתיים. הדו"ח כיסה רשויות שבשטחן מתגוררים 98% מכלל הקטינים בארץ. בישיבה השתתפו נציגים ממשרדי: הרווחה והשירותים החברתיים, הבריאות, בטחון הפנים, המשפטים, החינוך, וכן נציגים מהמועצה לשלום הילד, מרכז השלטון המקומי, לשכת עורכי הדין, ומוזמנים נוספים. הוועדה שמעה כי בשנת 2015 הופנו כ-44,000 דיווחים חדשים על קטינים לטיפולם של עו"ס לחוק הנוער. אחוז הדיווחים הגבוה ביותר היה בגין הזנחת קטינים (33.5%); התעללות פיזית (26.1%); התעללות מינית (11%); התעללות רגשית (6.5%); התמכרויות קטינים (1%), נוער מעורב בפלילי (2%), נסיונות אובדניים (2%). בכ- 3.7% מהפניות נדרש טיפול על פי חוק הנוער לאבחון, טיפול ו/או אשפוז פסיכיאטרי. רוב הדיווחים (73.7%) פגיעות שנעשו בידי אחראי בתוך המשפחה. 20% מסך הדיווחים היו בגין קטינים עם מוגבלויות – שיעור זה גדול משיעורם של הקטינים עם המוגבלויות באוכלוסיה, נתון המלמד על פגיעותה הרבה של אוכלוסיה זו. נציגת המשרד לרווחה ולשירותים חברתיים סיפרה כי הטיפול בקבוצת קטינים ספיציפית זו נחלק בין שירותים שונים במשרד וכי נציגי שירותים אלה מנסים למצוא דרכים להתמודד עם הנתון המדאיג. הוועדה שמעה כי ועדה במשרד המשפטים שוקדת על ניסוח "נוהל ועדת הפטור" שיגדיר את דרכי עבודת ועדות הפטור. נציגת משרד החינוך דיווחה על "שבוע העזרה" במוסדות החינוך, בו מעלה המשרד את מודעות התלמידים לנושא פגיעות מיניות, והכתובות אליהן יוכלו לפנות בעת מצוקה. להלן החלטות הוועדה: למשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים: 1. הוועדה מברכת על כתיבת הדו"ח. 2. הוועדה קוראת להמשיך לאסוף נתונים לטייב את מערכת איסוף הנתונים, על מנת ללמוד על מגמות ולסייע בקביעת מדיניות מבוססת נתונים. 3. הוועדה קוראת לפלח את הנתונים גם על פי הפרמטרים: ישוב ומגזר. 4. הוועדה מבקשת לקבל עדכון לגבי הטיפול באוכלוסיית הקטינים בעלי המוגבלויות – בתוך שלושה חודשים. 5. הוועדה מברכת את העובדים הסוציאלים לחוק הנוער ומודעת לעומס העבודה בו הם נתונים, וקוראת לקבוע תקינה מחייבת לעו"ס לחוק הנוער, על מנת לאפשר טיפול ראוי לאוכלוסיית הקטינים. ממשרד המשפטים: 6. הוועדה מבקשת לקבל את סטטוס "נוהל ועדות הפטור" ומבקשת לקבל עדכון בנושא. ממשרד לבטחון הפנים: 7. הוועדה קוראת לאגף מציל"ה לפתח ערוצי שיח עם קטינים, באמצעותם יוכלו אנשי האגף לאתר ולזהות קטינים נפגעי התעללות והזנחה. למשרד החינוך: 8. הוועדה מברכת על "שבוע העזרה" וקוראת להטמיע את הנושא של פניה לעזרה במהלך כל שנת הלימודים ולא רק בשבוע בודד. בברכה, ח"כ יפעת שאשא-ביטון העתק: חברי הוועדה גב' חוה לוי, עובדת סוציאלית ראשית לחוק הנוער, משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים