מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת העבודה והרווחה
בעקבות החלטה על דיון מהיר
הכנסת העשרים-וחמש
מושב שני
ט"ז בכסלו התשפ"ד
29 בנובמבר 2023
בנושא: מציאת פתרונות תעסוקה למפונים
של חברי הכנסת דן אילוז, רון כץ, אוהד טל, יוסף טייב ויבגני סובה
ביום ז' בכסלו התשפ"ד, 20 בנובמבר 2023, החליטו יושב-ראש הכנסת והסגנים להעביר לדיון מהיר בוועדת העבודה והרווחה את הצעותיהם של חברי הכנסת דן אילוז, רון כץ, אוהד טל, יוסף טייב ויבגני סובה בנושא: מציאת פתרונות תעסוקה למפונים.
ביום ט"ז בכסלו התשפ"ד, 29 בנובמבר 2023, התקיים בוועדה בראשות יושב-ראש הוועדה דיון בנושא מציאת פתרונות תעסוקה למפונים.
בדיון השתתפו נציגי משרד העבודה, משרד הרווחה והביטחון החברתי, משרד האוצר, נציגי התאחדות התעשיינים והתאחדות המלאכה והתעשייה ומוזמנים נוספים.
חברי הכנסת סיירו במלונות שהתפנו אליהם תושבים מאזורי העימות בדרום ובצפון, והם דיווחו כי המפונים הרבים חסרי מעש ואינם נתונים לסדר יום יציב ולשגרה ברורה; לטענתם, ניכר כי אין אפשרויות תעסוקה זמינות למפונים, והדבר מוביל לתסכול, לחרדה וללחץ. בעקבות כך נדרשה הוועדה לקיים דיון בנושא.
נציגי משרד העבודה הציגו לוועדה נתונים שלפיהם כשליש מכ-230,000 המפונים הם בגילי העבודה, 18–67, ולכ-10% מהם נחוץ פתרון לבעיית התעסוקה בעת הזו. לוועדה הוסבר כי רבים מהם אינם מעוניינים או אינם יכולים לשוב לעבודה מסיבות מגוונות, למשל טראומה, אתגרים פיזיים כגון קושי להגיע מבתי המלון למקום העבודה וחוסר היכרות עם המרחב הפיזי החדש, הצורך להכיר מעסיק חדש ופתרון חלקי בלבד לצורך במסגרות לילדים; חלקם אינם מעוניינים בעבודה, אלא בתעסוקה הכשרתית; וחלקם מעוניינים בתעסוקה גמישה מבחינת שעות עבודה וימי עבודה. המשרד דיווח כי כמענה על הדרישות ועל הצרכים של המפונים הוא הסב רשת של 16 מרכזי תעסוקה עירוניים ואזוריים כקו קדמי למציאת פתרונות תעסוקה, וכי נבנה סל כלים גמיש באמצעות סדנאות חוסן, שירותי שמרטפות, אספקת מחשבים ניידים וסיוע ביניים של קורסים ושל הכשרות כגון לימודי אנגלית. המשרד מפעיל ירידי תעסוקה במלונות, וגם המעסיקים הוזמנו להשתתף בהם. עוד דווח כי מספר ההשמות בתקופת פעילות של שבועיים וחצי הוא כ-1,100 – מהן 500 השמות של מפונים. לוועדה נמסר כי המשרד פעל בשיתוף משרד הרווחה והביטחון החברתי ליצירת טופס מיפוי צרכים מקוון.
נציגת משרד הרווחה והביטחון החברתי ציינה כי מדובר בטופס חכם שממלאים המפונים עם העובדים הסוציאליים הנמצאים בבתי המלון. היא הסבירה כי במשרד אמונים על חוסן תעסוקתי – השבת הביטחון לצאת לעבודה, פתרונות לאימהות החוששות להשאיר את ילדיהן ללא מסגרת, הסבת משרות לעבודה מרחוק בשיתוף המעסיקים באמצעות מתן תמריץ כספי מתקציבי הכשרה מקצועית וכן הקצאת תקציב להסעות. עוד הוסיפה כי מקדמי התעסוקה בירידי התעסוקה מטפלים במציאת פתרונות ייעודיים לבני אוכלוסיות מוחלשות, שחלקם לא סיימו 12 שנות לימוד.
נשיא התאחדות המלאכה והתעשייה הציע לקלוט מפונים גם במשרות חלקיות בענפי המלאכה והתעשייה. להערכתו, אפשר להציע כ-20,000 משרות.
להלן סיכום הישיבה והמלצות הוועדה:
הוועדה מבקשת לקבל נתונים ממשרד האוצר, ממשרד הכלכלה והתעשייה וממשרד העבודה בנושאים אלו:
השפעת תוכניות התמריצים על חזרה לעבודה ועל ההשתלבות בה;
מספר המפונים ששבו למשרותיהם ומפונים המועסקים במשרות זמניות;
המשרות החסרות בענפים השונים בעקבות המלחמה;
מפעלים שנותרו סגורים מפרוץ המלחמה, שמועסקים בהם יותר מ-30 עובדים.
משרד העבודה יקבל מהתאחדות המלאכה והתעשייה מידע על מעסיקים המוכנים לקלוט עובדים זמניים.
הוועדה רשמה לפניה את הודעת נציגת משרד הרווחה והביטחון החברתי, שלפיה המשרד יקצה את התקציב להסעת מפונים שייקלטו בשוק העבודה, מהמלונות לאזורי התעסוקה.
הוועדה תמשיך לעקוב אחר הנושא.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
כ"ג כסלו תשפ"ד
06 דצמבר 2023