חומר רקע
:מספר פנימי579107
הכנסת
העשרים
:יוזם
חבר הכנסת אלי כהן
______________________________________________
/פ3044/20
הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון– פיצול דירות) (הוראת שעה), התשע"ו–
2016
תיקון חוק התכנון
והבנ
יה י –
הוראת
שעה
1.
בתקופה של חמש שנים מיום תחילתו של חוק זה, יקראו את ההוראות
המפורטות להלן בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–
1965
1, כך:
(1)
בסעיף151, אחרי סעיף קטן (ב3
:) יבוא
"(ב4)
ועדה מקומית תיתן הקלה בנוגע למגבלה שנקבעה בהוראות
תכנית לגבי מספר יחידות הדיור בבניין
,בדרך של פיצול דירה קיימת
אף אם נקבע בתכנית או בכל דין אחר כ
י סטייה מהוראות התכנית
כאמור תה:יה סטייה ניכרת, ובלבד שמתקיימים תנאים אלה
(1)
הבניין
ש;בו מתבקשת ההקלה הוא בית צמוד קרקע
"לעניין זה, "בית צמוד קרקע–
דירה על מגרש שלפי ייעודו
מיועד לבניית דירה אחת או שתיים בלבד ואשר מעל או מתחת
;כל אחת מהן אין דירה נוספת
(2)
שטחו של הבניין
ש
בו מתבקשת ההקלה לא יפחת מ-
120
;מ"ר
(3)
שטחה של כל יחידת דיור שתיווסף לבניין, מעבר למותר
לפי תכנית, לא תפחת מ-
60
מ"ר והיא תכלול מטבח, שירותים
;וכניסה נפרדים
(4)
הוכח להנחת דעתה של הוועדה המקומית, לפי חוות דעת
מהנדס הוועדה שהוצגה לפניה, כי מוסדות הציבור, השטחים
הפתוחים, התשתיות ושטחי החניה נותנים מענה לצרכים
;הנובעים מהגדלת מספר יחידות הדיור
1
'ס"ח התשכ"ה, עמ307
.
2
(5)
לא הוגשה התנגדות לבקשה להקלה לפי סעיף149, ואם
הוגש
ה
התנגדות כאמור–
הוכח להנחת דעתה של הוועדה
המקומית כי אין במתן הקלה לפי סעיף קטן זה כדי לגרום
לפגיעה בלתי סבירה בבעלים ובמחזיקים בקרקע או בבניין
.הגובלים בקרקע או בבניין שלגביהם הוגשה הבקשה"
;
(2)בתוספת השלישית, בסעיף
19
( (ב), אחרי פסקה10
:) יבוא
"(
11
)
השבחה במקרקעין למגורים הנובעת
מפיצול דירה קיימת
שנעשתה על פי האמור בסעיף151(ב4), כל עוד יחידות הדיור שנוצרו
עקב
הפיצול
.כאמור משמשות להשכרה שאינה לקרובי הבעלים"
ד בר י ה ס בר
מצוקת הדיור והמחסור החמור בהיצע דירות קטנות
לשוכרים מחייב
ים היערכות מ
י ידית למציאת
פתרונות. על כן,
מוצע בהוראת שעה
להתיר פיצול בתים צמודי קרקע בד רך של הקלה בתנאים המפורטים
בהצעת החוק .
הצעת החוק מאפשרת לוועדה מקומית לתת הקלה בנוגע למגבלה שנקבעה בהוראות תכנית לגבי
מספר יחידת דיור, בדרך של פיצול דירה
קיימת בתנאים המפורטים בהצעה
לעניין גודל הדירה המקורית
וגודל כל יחידות דיור לאחר
הפיצול. בנוסף, ההצעה קובעת כי
ועדה מקומית תיתן הקלה כאמור
אם הוכח
להנחת דעתה של הוועדה כי מוסדות הציבור, השטחים הפתוחים, התשתיות ושטחי החניה נותנים מענה
סביר לשינויים הנובעים מ פיצול הדירה, וכן, אם הוגשה התנגדות, בתנאי שהוכח להנחת דעתה של
הוועדה כי אין בהק לה כדי לגרום לפגיעה בלתי סבירה בבעלים או במחזיקים בקרקע או בניין הגובלים
בקרקע או בבניין שלגביהם התבקשה ההקלה . כמו כן, מוצע כי הוספת יחידות דיור כאמור
לא תצריך
תשלום היטל השבחה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט באייר התשע"ו –
6.6.16