חומר רקע

א.    מתן שירותי מחשוב בין בנקים: בסעיף 6 להצעת החוק, אחרי פסקה (3) יבוא סעיף בכותרת "הקמת תשתית מחשוב לטובת מתחרים חדשים": (4)         בתוך שנתיים מתחילת החוק תעמוד לרשות מתחרים בשוק הבנקאות תשתית שירותי מחשוב ויחולו הוראות אלה:   (א)   בתוך 6 חודשים מתחילת חוק זה יפרסמו משרד האוצר ובנק ישראל מכרז בנוסח מוסכם להקמה ולתפעול של תשתית עצמאית לאספקת שירותי מחשוב לבנקים חדשים ולבנקים קיימים שיהיו מעוניינים בכך; (ב)   מפרט שירותי המחשוב במכרז יכלול את עיקר השירותים הדרושים ללקוחות קמעונאיים, באופן שיאפשר לבנק אשר ירכוש שירותי מחשוב כאמור, להתחרות בבנקים המספקים שירותים ללקוחות קמעונאיים. (ג)    המדינה תסייע לרוכשי שירותי מחשוב מהזוכה שייבחרו במכרז בתנאים ובהיקף שייקבע על שר האוצר בתוך 3 חודשים מתחילת חוק זה, בהתחשב בהיקף ההוצאה ותרומתה להגברת התחרות. התנאים, לרבות אמות המידה והיקפי התמיכה מטעם המדינה ייכללו במסמכי המכרז שיפורסם לפי ס"ק (א); (ד)   נוכח שר האוצר בתום 24 חודש מתחילתו של חוק זה כי קיים חסם מחשוב משמעותי לכניסת מתחרים לשוק הבנקאות רשאי הוא, בהתייעצות עם נגיד בנק ישראל לקבוע הוראות המחייבות בנק שאינו בנק בעל היקף פעילות צר, למכור שירותי מחשוב או גישה לשירות או למתקן מחשוב וכן את תנאי ההתקשרות, ובלבד שנוכח קודם לכן כי התקיימו שני אלה: (1)   הצדדים לא הגיעו להסכמה ביניהם לגבי תנאי ומחיר שירותי המחשוב או הגישה בתוך 6 חודשים ממועד הפנייה הראשונה לקבלת שירותים כאמור; (2)   התנאים המוצעים על ידי הבנק אליו נעשתה הפנייה – אינם סבירים. (ה)  הורה השר על תנאי אספקת שירותי המחשוב או הגישה - לא יעוכב מתן השירותים בשל מחלוקת על גובה התשלומים; (ו)    ראה המפקח על הבנקים כי קיום הוראות השר כאמור בס"ק (ד) מסכן את יציבותו של בנק, בהתחשב במשאביו או באיתנותו של אותו בנק – רשאי הוא להודיע על כך לשר האוצר בהודעה מנומקת בכתב; הודיע המפקח כאמור – לא יחולו הוראות השר על אותו בנק.