חומר רקע
ועדת הבחירות המרכזית
לכנסת ה-
21
הצעת תקציב
לשנת הכספים
2018
,ירושלים חשוון
התשע"ז, נובמבר
2016
ועדת הבחירות המרכזית לכנסת
הצעת תקציב הוועדה2018
2
כספים/תקציב2018
:
04255316
סעיף134
לחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט-
1969
:, קובע
"ועדת הכספים של הכנסת תקבע את תקציב ועדת
הבחירות על פי הצעת הוועדה המרכזית; אוצר
המדינה יעמיד כ
ספי תקציב זה לרשות יושב-
ראש
"הוועדה המרכזית שיהיה ממונה על הוצאתם.
המחוקק קבע דרך זו לקביעת תקציבה של ועדת הבח ירות המרכזית לכנסת כדי
לשמור על.עצמאותה של ועדת הבחירות המרכזית ואי תלותה ברשות המבצעת
ועדת הבחירות המרכזית לכנסת
הצעת תקציב הוועדה2018
3
ועדת הבחירות המרכזית לכנסת
הצעת התקציב לשנת8
201
(באלפי₪
)
סעיף שם הסעיף
תקציב
2016
)**(
ביצוע תקציב
2016
)*(
הצעת תקציב
2017
)***(
הרשאה
להתחייב
2017
הצעת תקציב
2018
100
הוצאות תפעול
2,344
2,342
2,817
2,452
101
הוצאות ארגוניות
1,040
983
1,070
1,030
102
הכנות לקראת
הבחירות
3,894
4,033
6,185
1,500
7,295
103
שכר עובדים
6,620
6,170
7,295
7,590
104
פרישת עובדים
180
15
80
80
105
בינוי
_
_
1,000
_
_
120
רזרבה
422
_
553
553
סה"כ
14,500
13,543
19,000
1,500
19,000
)*
נתוני ביצוע התקציב לשנת2016
כוללים סכומי
ביצוע בפועל לתקופה שבין1.1.2016
עד31.10.2016
, בתוספת צפי
לביצוע בחודשים נובמבר-
דצמבר2016
.
)**
נתוני התקציב ונתוני הביצוע של תקציב2016
קובצו לסכום כולל, בהתאמה לסעיפים החדשים בתקציב2017-2018
(פירוט הסעיפים בתקציב2016
, לעומת תקציב2017-2018
, ראו 'בטבלה שלהלן, בעמ4
.)
***) על שולחן הכנסת מונחת הצעת חוק לאישור כתובת נוספת לצרכי בחירות. היה והצעת החוק תעבור את הליכי
החקיקה, יידרש תקציב נוסף להוצאות בגין:
מסע הסברה, התאמת המערכות הממוחשבות ועוד. היה ותעבור הצעת
החוק, תבוצע פנייה מיוחדת
לוועדת הכספ ,ים של הכנסת לאישור תוספת תקציבית לשנים2017-2018
.
1)
יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית לכנסת (להלן–
יושב ראש הוועדה) רשאי להעביר כל סכום של הוצאה מתכנית
אחת לתכנית אחרת בתקציב ועדת הבחירות המרכזית (להלן–
הוועדה), או לתכנית חדשה שתיווסף לתקציב
הוועדה, ובלבד שהוא לא ישנה בדרך זו תכנית בסכום העולה על הסכום שנקבע מפעם לפעם לעניין סעיף11
)(א
לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-
1985
, ועל15%
מהתכנית המקורית, אלא באישורה המוקדם של ועדת הכספים
.של הכנסת
2)
נותר סכום עודף בתקציב הוועדה לשנת הכספים2017
, רשאי יושב ראש הוועדה, בה ודעה לוועדת הכספים של
הכנסת, להתיר את השימוש באותו סכום בשנת2018
,
לתכנית שבה נכלל או לתכנית אחרת שבאותו תקציב. הותר
שימוש בסכום עודף כאמור, יתווסף הסכום לתקציב של שנת הכספים2018
.בהתאמה, כאילו היה חלק ממנו
ועדת הבחירות המרכזית לכנסת
הצעת תקציב הוועדה2018
4
הסברים כלליים ל תוספת
בתקציב
סעיף
שם
הסעיף
תקציב
2016
ביצוע
תקציב
2016
הצעת
תקציב
2017
/השינויים
ההפרשים בין
2016-2017
הצעת
תקציב
2018
/השינויים
ההפרשים בין
2017-2018
הערות
)+(
(
-)
)+(
(
-)
100
הוצאות
תפעול
2,344
2,342
2,817
473
--
2,452
--
365
הג
ידול ב-
2017
:
בעבור אבטחה
מערכת
בממ"ל
101
הוצאות
ארגוניות
1,040
983,00
1,070
30
--
1,030
--
40
102
הכנות
לקראת
הבחירות
3,894
4,033
6,185
2,291
--
7,295
1,110
--
בס
להתחייב
הרשאה
ך
1,500
₪
לפרסום
מכרז
לסריקה .
הגידול ב-
2018
-
2017
הפער הוא בעי קר בתחום
המחשוב,
בעבור
שונים
פרויקטים רב-
,שנתיים
כמפורט בדברי
.ההסבר לסעיף מנגד,
חלה
ירידה בתחומים אחרים
ב
סעיף
אותו,
כגון:
הדפסות וציוד לקלפיות.
103
שכר
עובדים
6,620
6,170
7,295
675
--
7,590
295
--
הגידול ב-
2017
:
הגדלת היקף משרה ל-
2
עובדות
ב חשבות
מ-
1/4
ל-
1/3
;
תקן
תקצוב
אנוש
משאבי
לסמנכ"ל
מיוחדים
ותפקידים
בכירים
לשכר
תוספת
) לכנסת
(בהתאמה;
השלמת
שכר מבקר פנימי
(תוקצב בחסר ב-
2016
)
;
מקדמי שכר ותוספות
שכר
עובדי
.מדינה וכנסת
הגידול ב-
2018
:
ודרגות
שכר
מקדמי,
ו תוספת1/2
משרה לסגן
ר' א' מיחשוב (תוספת
תקציב ותקן).
104
פרישת
עובדים
180
15
80
--
100
80
--
--
105
בינוי
--
--
1,000
1,000
--
--
--
1,000
נדרשת הרשא ה להתחייב
בגין הוצאות בלתי צפויות
לפרוייקט בינוי התוספת
,לממ"ל
על פי דרישת
מינהל הדיור הממשלתי.
רזרבה
422
--
553
131
--
553
--
--
4,600
100
1,405
1,405
4,500
-
ועדת הבחירות המרכזית לכנסת
הצעת תקציב הוועדה2018
5
הסברים לשינויים שנערכו במבנה הצעת התקציב ל שנים2018
-
2017
, לעומת שנת2016
ב30
ביוני
2013
,
אימצה הממשלה את המלצות הצוות לשיפור עבודת המטה ויכולת הביצוע של משרדי הממשלה בנושאי תקציב
)והתקשרויות המשרד הממשלתי (רכש ומכרזים–
"ועדת המשילות". ההמלצות היו בין היתר בתחום ההליך לאישור ולביצוע
תקציב המדינ ה. אחת ההמלצות שאושרו היתה להמשיך בצמצום מבנה התקציב שהחל במסגרת תכנית "חריש עמוק" אשר
יישומה החל במשרד האוצר בשיתוף עם משרדי הממשלה האחרים לקראת התקציב לשנת2013
". במסגרת תכנית "חריש עמוק
הופחת מספר פריטי התקציב במידה ניכרת, שכן, להפחתת מספר פריטי התקציב יש השפעה על היקף השינויים בתקציב מחד, ועל
.הגמישות בניהול תקציבי המשרדים מאידך, שכן, שינויים רבים הם פנימיים, כלומר נעשים באותו סעיף תקציבי
במסגרת הפעולות האינטנסיביות בהן נוקטת ועדת הבחירות להפקת לקחים בכלל התחומים לשם ייעול עבודת הוועדה, הוחלט
לאמץ את החלטת הממשלה ולצמצם את מבנה תקציב הוועדה באופן שיופחת מספר פריטי התקציב שגובשו לפני שנים רבות ומעת
.לעת נערכו בהם שינויים וסיווגים שונים, ובכך לאפשר לוועדה להתנהל באופן יעיל יותר
לפיכך, לאחר בחינה מעמיקה שנערכה וניתוח הסעיפים וייעודם, בהצעת התקציב לשנים2017-2018
קובצו הסעיפים התקציביים
למספר.קטן יותר של סעיפים
לשם ההבהרה, מוצגים בטבלה שלהלן, סעיפי התקציב החדשים לשנים2017-2018
(הממוספרים100
עד105
, ו-
120
,), ומתחתיהם
פירוט הסעיפים כפי שהופיעו בתקציב לשנת2016, לרבות פירוט הסכומים שתוקצבו וסכומי הביצוע ל ,אותה השנה. כך למשל
קובצו כל הוצאות התפעול השוטף תחת סעיף אחד שכולל את הוצאות אחזקת הממ"ל, אחזקת משרדי הוועדה בכנסת, צרכי
.משרד, מערכת מרכב"ה ודואר ומערכות תקשורת ומשלוחים
2018 הצעת תקציב לשנת
) ₪ (באלפי
סעיף
מספר
הסעיף
בתקציב
2016
שם הסעיף
תקציב16
20
ביצוע
תקציב2016
הצעת תקציב2017
הרשאה להתחייב2017
הצעת תקציב2018
100
הוצאות
תפעול שוטף
2,344
2,342
2,817
2,452
138
שרותי מינהלה ותשלום הוצאות
לכנסת
210
208
_
142 צרכי משרד
25
16
_
150 אחזקת המרכז המבצעי הלוגיסטי
1,892
1,909
_
151 דואר, מערכות תקשורת ומשלוחים
75
67
_
160 הוצאות מערכת מרכב"ה
142
142
_
101
הוצאות ארגוניות
1,040
983
1,070
1,030
156 הוצאות תפעוליות וארגוניות שונות
865
798
_
157
הדרכה, השתלמויות לימודים
ורווחת עובדים
175
185
_
102
הכנות לקראת הבחירות
3,894
4,033
6,185
1,500
7,295
143 הדפסות שונות
950
829
_
149 ציוד לקלפיות
325
349
_
635 מחשוב
1,869
2,105
_
131 בדיקת מקומות קלפי
750
750
_
103
שכר עובדים
6,620
6,170
7,295
_
7,590
152
שכר עוב די ועדת הבחירות
המרכזית
6,160
5,714
_
154
שכר עובדים לפי שעות
460
456
_
104
158 פרישת עובדים, פיצויים
180
15
80
_
80
105
634 בינוי
0
0
1,000
_
0
120
531 רזרבה לוועדת בחירות
422
0
553
_
553
סה"כ
14,500
13,543
19,000
1,500
19,000
ועדת הבחירות המרכזית לכנסת
הצעת תקציב הוועדה2018
6
ועדת הבחירות המרכזית לכנסת
מבוא להצעת תקציב2018
מוגשת בזאת הצעת תקציב ועדת הבחירות המרכזית לכנסת לשנת2018
.
בהתאם לחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט-
1969
, תפקידה המרכזי של ועדת הבחירות
המרכזית לכנסת (להלן–
"ועדת הבחירות ." או "הוועדה") הוא ארגון וביצוע הבחירות לכנסת
.הוועדה נדרשת להיות ערוכה לבחירות בכל עת, תוך כדי שיפור מתמיד וייעול בתהליכי העבודה
יום הבחירות לכנסת מהווה את שיאו של התהליך הדמוקרטי במדינת ישראל, יום בו כל אזרחית
ואזרח נקראים לממש את זכותם להשמיע את קולם
ולעצב את דמותה של מדינת ישראל לשנים
.הבאות
בכדי להגיע לשיא ההליך הדמוקרטי, שהוא-
הוא המבצע האזרחי הגדול במדינה, נדרשת הוועדה
להכנות מרובות, בהליך רב-שלבי ורב-
,שנתי מורכב, שמתחיל מייד בתום מערכת הבחירות לכנסת
ונמשך על פני כל התקופה השוטפת העומדת לרשות ועד ת הבחירות עד ל"תקופת הבחירות" הבאה-
3
חודשי פעילות אינטנסיביי
ם
במיוחד, ששיאם, כאמור, הוא יום הבחירות ופרסום תוצאות
.הבחירות לכנסת
במהלך השנים שבין בחירות לבחירות עוסקים יושב-
,ראש הוועדה, חבריה והסגל המקצועי הקבוע
בבניית התשתית הבסיסית לקיום הבחירות, נדבך
.על גבי נדבך, וזאת באין ספור מישורים
תכליתה של הפעילות והעשייה–
,אחת היא: קיום הבחירות הלכה למעשה באופן המיטבי, היעיל
התקין והראוי ביותר, שיאפשר לכל אזרח לממש את זכותו להצביע, תוך קיום עקרונות היסוד של
.שיטת הבחירות בישראל
בניית התשתית לקיום הבחירות
הצטיידות, הפקת לקחים, ביצוע רפורמות
הישורת האחרונה
"תקופת הבחירות" לכנסת
י ום
הבחירו
ת
ועדת הבחירות המרכזית לכנסת
הצעת תקציב הוועדה2018
7
במהלך השנים חל גידול ניכר ב היקף פעילותה של הוועדה, בתחומי אחריותה, באופי עבודתה
;ובמגוון התחומים בהם היא עוסקת, זאת בין היתר: בשל הגידול הטבעי במספר הבוחרים לכנסת
הגידול במספר הקלפיות; מגמת הנגשת ההצבעה למירב הבוחרים בחברה הישראלית, התמקדות
בתהליכים מורכבים של הפקת לקחים; הגשת הצעות
לתיקוני חקיקה בדיני הבחירות ויוזמות
.לרפורמות שונות
תקציבה של ועדת הבחירות
מתוכנן
.באופן צופה פני עתיד התקציב מתוכנן באופן רב-
,שנתי ומאוזן
כך שניתן יהיה להפיק את המירב מהתקופה העומדת לרשות הוועדה בין בחירות לבחירות, לצורך
הצטיידות ורכש הנדרשים למערכת הבח ירות, וכן, להפקת הלקחים, ביצוע רפורמות ושיפור כלל
.התהליכים הנדרשים לביצוע הבחירות
מרבית ההצטיידות הלוגיסטית לקראת הבחירות לכנסת ה-
21
:בוצעה בשני שלבים
בשלהי שנת
2015
בוצע
שלב'א ,. בשלב זה נרכשו, בין היתר: תיבות קלפי, פרגודים, מגשים לפתקי הצבעה
מזוודות ל.חומר רגיש, מתקנים מפלסטיק לספירת קולות ונייר לפתקי הצבעה
במהלך
שנת2016
בוצע'שלב ב בהצטיידות הלוגיסטית לבחירות לכנסת ה-
21
, ובין היתר, הודפסו
חלק מהטפסים הנדרשים על פי דיני הבחירות , נרכש ציוד נוסף לקלפיות ובוצע מכרז להדפסת
מעטפות ההצבעה
. בנוסף, בוצעו תה ליכים אינטנסיביים ומקיפים של הפקת לקחים במגוון
.התחומים
במהלך השנים2017-2018
מתוכננים מספר פרוייקטים, בעיקרם ממוחשבים, שחלקם רב שנתיים
והינם תוצר של תהליכי הפקות הלקחים שבוצעו, ומטרתם יישום ההמלצות והמסקנות בתחומים
:השונים, ובהם
-
שידרוג המערכת הממוחשבת ל ניהול בחירות–
' מערכת
דמוקרטיה';
-
;פיתוח, אפיון והטמעת לומדה אינטראקטיבית לכלל בעלי התפקידים בוועדות הקלפי
-
פיתוח, אפיון והטמעת מערכת לגיוס, מיון, למידה ממוחשבת וניהול למידה לבעלי
ה תפקידים
ב וועדות הקלפי-
מערכתLMS
;
-
פיתוח ראשוני למערכת סריקה ועיבוד של טפסי1000
;בוועדות הבחירות האזוריות
-
איפיון ופיתוח מערכת לשימוש בתגי קרבה בטכנולוגיית RFID לזיהוי חומר המגיע מוועדות
;הקלפי באופן ממוכן
-
פיתוח מ ערכת לניהול הקלפי באופן ממוחשב ולניהול פנקס הבוחרים באמצעות מחשבי לוח
או מחשבים ניידים (
)מק"מ;
ב נוסף, צפוי להתבצע ולהסתיים במהלך שנים אלה פרוייקט בינוי התוספת ופרוייקט החלפת מערכת
.האבטחה והמצלמות במרכז המבצעי הלוגיסטי של הוועדה
מרבית הפרוייקטים האמורים מתפרסים על פני מספר שנים, על כן יש חשיבות עליונה להחל כבר
עתה בביצועם. אין כל ספק כי הוצאתם לפוע ל של הפרוייקטים האמורים, תוביל לשיפור שלא יסולא
.בפז באופן ניהול מערכת הבחירות וביצועה
ועדת הבחירות המרכזית לכנסת
הצעת תקציב הוועדה2018
8
יצויין כי על שולחן
ועדת הכנסת מונחת הצעת חוק1
לאישור כתובת נוספת לצרכי בחירות. היה
והצעת החוק תעבור את הליכי החקיקה, יידרש תקציב נוסף להוצאות: מסע הסברה, התאמת
המערכו ת הממוחשבות ועוד. היה ותעבור הצעת החוק, תבוצע פנייה מיוחדת לאישור תוספת
תקציבית לשנים2017-2018, לוועדת הכספים של הכנסת.
הוועדה פועלת ותמשיך לפעול על מנת להפוך את יום הבחירות ליום חגה של הדמוקרטיה
הישראלית, תוך שמירה על טוהר הבחירות ועקרונות היסוד של שיטת
הבחירות בישראל, ובחרדת
.קודש בכספי הציבור המופקדים בידה
1
'הצעת חוק הבחירות לכנסת (תיקון מס67) (תיקונים שונים), התשע"ו-
2016
.
ועדת הבחירות המרכזית לכנסת
הצעת תקציב הוועדה2018
9
ועדת הבחירות המרכזית לכנסת
דברי הסבר להצעת התקציב
לשנת הכספים2018
(באלפי₪
)
הצעת
תקציב
2018
הוצאות תפעול שוטף
2,452
100
לתקציב בסעיף זה קובצו הסכומים
הנדרשים לתשלום כלל ההוצאות
הכרוכות בתפעול השוטף של משרדי הוועדה במשכן הכנסת ובמרכז
המבצעי הלוגיסטי של הוועדה, השוכן באזור התעשייה חבל מודיעין.
בין
ההוצאות: תשלום הוצאות הפעלת משרדי הוועדה בכנסת, הוצאות
אחזקת המרכז המבצעי הלוגיסטי, רכישת ציוד משרדי, הוצאות
דואר
:ומערכות תקשורת ותחזוקת מערכת מרכב"ה, כמפורט להלן
תשלום
הוצאות לכנסת -
תשלום לכנסת בגין הוצאות הנובעות מפעילות
הוועדה בכנסת, וכפי שנקבע על-ידי יושב-ראש הכנסת ה-
18
במסמך
"תנאים לפעילות ועדת הבחירות המרכזית במשכן הכנסת", התשע"ג-
2012. התשלומים לכנסת
כוללים: ארנונה ושירותי אחזקה ונקיון
שוטפים בשטח משרדי הוועדה ובגין החלק היחסי מהשטחים
;הציבוריים; שימוש בתחנות מחשב המחוברות לרשת הכנסת; טלפונים
.שימוש בתשתית האינטרנט של הכנסת והדפסות בדפוס הכנסת
צרכי משרד -
רכישת ציוד משרדי שוטף למשרדי הוועדה המרכזי ת
ולמרכז הלוגיסט.י
אחזקת המרכז המבצעי הלוגיסט י-
כל ההוצאות הקשורות באחזקת
המרכז המבצעי הלוגיסטי של הוועדה, וביניהן: תשלום מיסי ארנונה
,ודמי אחזקה סביבתית לחברה הכלכלית חבל מודיעין, חשמל, מים
נקיון, הדברה, גינון, ביטוח, רישוי וטיפול במלגזה, ביטוח המב נים
והתכולה בממ"ל ובמשרדי הוועדה בכנסת, שמירה, תחזוקת ציוד מוטורי
,(כגון: מעלית, גנרטור), כיבוי אש ורכישת ציוד הדרוש לתחזוקת הממ"ל
.בהתאם לצורך
התקצוב כולל סכום של כ-
625
אלפי₪
שעל הוועדה לשלם למינהל הדיור
הממשלתי, בעבור השימוש במתקנים, בהתאם להנחיות הח .שכ"ל
כמו כן נכלל תקציב חד פעמי הדרוש להשלמת רכישת חלק מהריהוט
.הנדרש לתוספת הבנייה בממ"ל
דואר, מערכות תקשורת ומשלוחים -
משלוח דברי דואר ומשלוחים
שונים, הוצאות טלפונים ניידים לעובדים והוצאות התקשורת במרכז
.המבצעי הלוגיסטי
ועדת הבחירות המרכזית לכנסת
הצעת תקציב הוועדה2018
10
הוצאות מערכת מרכ
ב"ה -
התחום הפיננסי של הוועדה, וכן המלאי
והמצאי הלוגיסטי מנוהלים במערכת הממשלתית מרכב"ה (מערכת
.)רוחבית כוללת במשרדי הממשלה
על פי דרישת משרד האוצר, נדרש תשלום שנתי בגין רשיונות ותחזוקה
.למודול הפיננסי ולמודול המלאי והמצאי
הצעת
תקציב
2018
101
הוצ אות ארגוניות שונות
1,030
לתקציב בסעיף זה קובצו כלל הסכומים הנדרשים להוצאות הארגוניות
:השוטפות והשונות של הוועדה, כמפורט להלן
הוצאות תפעוליות ארגוניות שונות -
תשלום בעבור הוצאות תפעוליות
וארגוניות שונות, כגון: פרסום מודעות שונות בעיתונים, תשלומים
לח
ברי ועדות מקצועיות (על-
פי תעריפי חשכ"ל) ולמשתתפים בכנסים
מקצועיים שונים, גמול לחברי ועדת הבחירות המרכזית בגין השתתפותם
בישיבות הוועדה, שירותי פרוטוקולים, תשלום ליועצים מקצועיים
חיצוניים בתח ,ומים שונים (כגון: יועץ למכרזים
לפי הצורך ועל-
פי
תעריפי חשכ"ל, תשלו ,ם למרכזי הערכה למכרזים לסגל העובדים הקבוע
ביטוחים לעובדים ותקציב לרואה חשבון חיצוני שעורך ביקורת על
.הדוחות הכספיים של הוועדה
הדרכה, השתלמויות, לימודים ורווחת עובדים -
,פעולות הדרכה
לימודים אקדמאים, והשתלמויות מקצועיות בארץ ובחו"ל, שתורמים
להרחבת היד.ע ומתן כלים ומיומנויות לעובדי הוועדה
כן מיועד התקציב להשתתפות בפעולות חברה, תרבות ורווחה לעובדי
.הוועדה
הצעת
תקציב
2018
102
הכנות לקראת הבחירות
התקציב בסעיף זה כולל את כלל הסכומים הנדרשים לביצוע ההכנות
לבחירות, הנערכות בתקופות שבין בחירות לבחיר ות, במגמה להגיע
לבחירות הבאות ערוכים באופן המיטבי והראוי ביותר. במסגרת ההכנות
לבחירות נכללת ההצטיידות הלוגיסטית הנדרשת ללמעלה מ-
11,500
קלפיות (כאשר בשנים2017-2018
נדרשות השלמות בלבד), הדפסות
שונות
.ופיתוח מערכות ממוחשבות ושידרוג המערכות הקיימות
7,295
הדפסות שונות –
השלמת הדפסת טפסים ושלטים שונים הנדרשים מכח
.דיני הבחירות לכנסת ונהלי העבודה
ציוד לקלפיות –
.השלמת רכישת ציוד לקלפיות, כגון: עטים ושקיות
ועדת הבחירות המרכזית לכנסת
הצעת תקציב הוועדה2018
11
מיחשוב - תשלום הוצאות שוטפות בתחום המחשוב, ובינ
י הן: רשיונות
של תוכנות שונות, תחזוקת מערכת "דמו קרטיה", שירותי תמיכה שונים
המסופקים על-
ידי חברת מלם, תחזוקת מערכת השכרpay&roll
,
תשלום בגין שירותי תפעול של אתר האינטרנט ושכר יועץ לענייני מחשוב
שמייעץ באיפיון המערכת והשינויים הנדרשים ובביצוע מעקב אחר ביצוע
.השיפורים והשידרוגים
בנוסף, תחום המיחשוב הינו ת חום מרכזי בפעילות הוועדה, והוא שזור
כחוט השני בכל תחומי פעילותה. בשנים2017
-
2018
צפויים לביצוע
מספר פרוייקטים גדולים (חלקם רב-
שנתיים), שהינם תוצר של עבודת
מטה מורכבת, מקיפה וארוכה שבוצעה במסגרת הליך הפקת הלקחים
מהבחירות לכנסת ה-
20
:. בין הפרוייקטים
-
א פיון, פיתוח והטמעת לומדה אינטראקטיבית לכלל בעלי
;התפקידים בוועדות הקלפי
-
פיתוח, אפיון והטמעת מערכת לגיוס, מיון, למידה ממוחשבת
וניהול למידה לבעלי תפקידים
ב וועדות הקלפי-
מערכתLMS
;
-
שידרוג המודולים השונים במערכת הממוחשבת לניהול
הבחירות-
'מערכת 'דמוקרטיה;
-
פ יתוח ראשוני של מערכת לסריקה ועיבוד של טפסי1000
;בוועדות הבחירות האזוריות
-
איפיון ופיתוח מערכת לשימוש בתגי קרבה בטכנולוגיית RFID
לזיהוי ממוכן של חומר המגיע מוועדות הקלפי אל הוועדות
האזוריות ולאחר מכן למשכן הכנסת ולממ"ל;
-
פיתוח מערכת לניהול ועדת
הקלפי באו )פן ממוחשב (מק"מ
ולניהול פנקס הבוחרים באמצעות מחשבי לוח או
מחשבים
;ניידים
ועדת הבחירות המרכזית לכנסת
הצעת תקציב הוועדה2018
12
הצעת
תקציב
2018
103
שכר עובדים
בהתאם לתיקון חקיקה שייכנס לתוקף ביום25.11.2016
, הוסדר מעמדם
של עובדי הסגל הקבוע, באופן הקובע כי מעמדם הינו כשל עובדי ה.מדינה
עובדי הוועדה מועסקים בשתי מתכונות העסקה: עובדי תקן המועסקים
בהיקפי משרה שונים, ועובדים לפי שעות המועסקים בהתאם לצורך
:הסעיף כולל את תקצוב שכרם של כלל עובדי הוועדה, כמפורט להלן
7,590
שכר עובדי ועדת הבחירות המרכזית -
תשלום שכר לעובדי התקן
הקבועי
ם של הוועדה המועסקים בהיקפי משרה שונים, ב-
16
.תקנים
לאחר בחינה מעמיקה של צרכי הוועדה, נמצא כי נדרשת תוספת1/2
משרה למטה הקבוע של הוועדה לאגף המחשוב. משרה זו נדרשת נוכ ח
החשיבות העצומה של אגף המחשוב (המונה כ יום עובד אחד בחלקיות
משרה), ששזור כחוט השני בכלל ת חומי פעילותה של הוועדה, והעובדה
כי תחום המחשוב הפך לתחום מרכזי בפעילות לייעול ושיפור תהליכי
.העבודה וביצוע רפורמות שונות
לפיכך, נדרשת תוספת של1/2
.תקן בעבור משרת סגן ראש אגף המחשוב
:סה"כ מספר התקנים במטה הקבוע, לרבות התוספת הנדרשת16.5
.תקנים
שכר עו
בדים לפי שעות -
תשלום שכר לעובדים לפי שעות, המועסקים
בתפקידים שונים, בהתאם לצורך ולהיקף הפעילות המשתנה, כגון: בקרת
שכר, מרכב"ה וסיוע במשאבי אנוש. עוד כולל הסעיף תקצוב בנק שעות
.למשימות מיוחדות
הצעת
תקציב
2018
104
פרישת עובדים- פיצויים
תשלום פיצויים ו.פדיון ימי חופשה, למקרה של פרישת עובדים
80
הצעת
תקציב
2018
120
רזרבה
3%
מהתקציב לצורך התייקרויות (בהתאם להנחיות אגף התקציבים
.)במשרד האוצר
553
סה"כ
19,000