חומר רקע
פרק "ג י
: מים וביוב
תיקון חוק תאגידי
מיום וביוב
55
.בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א-
2001
1 (בפרק
זה–
חוק תאגידי מים
וביוב ) -
(1)
בסעיף2 -
(א)
"בהגדרה "הצטרפות לחברה,
בסופה יבוא"וכן, לעניין חברת
ביוב משותפת–
הקצאה של מניות בחברת ביוב משותפת עקב
הצטרפות של ספק שרותי ביוב לחברת הביוב
המשותפת
לפי
סעיף
6א1
;"
(ב)
:במקום ההגדרה "חברה" יבוא
""
חברה– כל ת אח
:מאלה
(1) חברה למתן שירותי מים וביוב שהוקמה לפי סימן
א 'לפרק ב ,'והתאגדה בישראל לפי חוק החברות;
(2)
חברת ביוב, למעט
לעניין סעיפים 2
,
3
(א) ו–
)(ב)(א ,
4
,
5
,
6 עד
6
,ט8
)(ב, 9
,
10
,)(א11
עד13
,
26
)(ג ו-
)(ד,
29(א) ו- (א1
,)
30
עד2
3
,
51
,
68
)(א
ו-
(א1
,)
69
,
111
(2) ו-
139
,ו
לעניין חברת ביוב שהיא
איגוד ערים–
גם למעט
לעניין
סעי פים7 ו-ף
28
ו
הוראות פרק
ים
'ד ו-
'ה ו
סימן
ב' לפרק
ח'
;
(3) חברה
אזורית, למעט לעניין
סעיפים 2
,
3
,
5
,
6,
6א(ב) ו-(ג) ו-6
ב עד6ט;";
(ג)
אחרי ההגדרה
""חברה מנהלת :יבוא
"""חברת ביוב–
מי שקיבל
רישיון הולכה
וטיפול
במרחב
חברת
ביוב;
"חברת
"ביוב משותפת–
חברת ביוב
כאמור
בסעיף
15(ג1
()
1
))(ג;
;"
1
'ס"ח התשס"א, עמ454
'; התשע"ו, עמ51
.
2
(ד)
בהגדרה "מערכת ביוב", בסופה יבוא "ולעניין ספק שירותי ביוב
–
;"תשתית הולכה וטיפול
(ה)
:אחרי ההגדרה "מקרקעין ציבוריים" יבוא
"
""מרחב ביוב– כמשמעות
ו בסעיף 6א1
)(א;
"
"ספק שירותי ביוב– חברה ,
,חברה אזורית
חברת ביוב ו
רשות
מקומית לרבות מועצה אזורית ואיגוד ערים
, שמספקים
;";שירותי ביוב
(ו)
"בהגדרה "פעילות חיונית,
( אחרי פסקה2
:) יבוא
("
3
) לגבי חברת ביוב– מתן שירותי הולכה וטיפול לצרכ
נים;";
(ז)
" בהגדרה ,"צרכן
לפני
""לרבות רשות מקומית
יבוא "לעניין
חברה או חברה אזורית–
"
ו בסופה יבוא"ו לעניין חברת ביוב- מי
שביקש
ש
מקבל ממנה לקבל שירותי הולכה וטיפול
ל או
הצטרף לחברת
ביוב
משותפת לפי סעיף 6א1
)(ב וכן מי שזכאי לבקש כאמור"
;
(ח)
"בהגדרה "רשות מקומית, אחרי "או מועצה מקומית," יבוא
"לעניין חברת ביוב–
;"גם איגוד ערים ומועצה אזורית
(ט)
אחרי ההגדרה "רישיון" יבוא:
"
"
"רישיון הולכה וטיפול– רישיון למתן שירותי הולכה וטיפול
שניתן לפי
סעיף
15
;
"
"רישיון חברת ביוב–
רישיון הולכה
וטיפול שניתן לחברת
ביוב;";
(י)
:אחרי ההגדרה "שירותי ביוב" יבוא
"
"
שירותי
הולכה
"וטיפול–
שירותי ביוב הכוללים את אלה:
הולכת שפכים ,טיהורם ,סילוקם וטיפול בבוצה וסילוקה
באמצעות תשתית הולכה וטיפול ,לרבות הקמה ,שדרוג,
הרחבה,
שיקום ותחזוקה של תשתיות ההולכה
והטיפול;";
(יא)
"בהגדרה "תחום החברה -
(1)
( אחרי פסקה2
)
:יבוא
3
"(3
) לגבי חברת ביוב– השטח במרחב הביוב בו ניתן לה
רישיון חברת ביוב ושבו מצויה תשתית הולכה וטיפול
שלה או של ספקי שירותי ביוב שביקשו לקבל ממנה
,שירותי הולכה וטיפול או הצטרפו אליה, לפי העניין
סעיף
לפי
הממונה
שקבע
להתאמות
בכפוף
6א1
;";)(ו השטח שבתחום מרחב הביוב שבו
רשאית
חברת
הביוב
לפעול;
;"
(2)
" בסיפה, במקום "והכל בשינויים" יבוא
והכל בהתאמות
הנובעות מהוראות הממונה
לפי סעיף6א1(
)ו
;"ובשינויים
(יב)
בהגדר
ות
"תשלומים" ו"תשלומים אחרים" אחרי" ""שחברה
;"יבוא ", חברת ביוב
(יב)(יג)
:אחרי ההגדרה "תשלומים אחרים" יבוא
""תשתית הו
ל כה וטיפול–
מערכת ביוב, שה
יא אחד או יותר
מאלה , והכל בהתאמות הנובעות
מ
הוראות הממונה לפי
סעיף 6א1
)(ו:
(1)
מיתקנים לטיהור שפכים ולסילוקם
ו
מיתקנים
לטיפול בבוצה;
(2)
מערכת ביוב שמצויה מחוץ
לתחום החברה
כהגדרתו בפסקה (1
)להגדרה
""תחום החברה או
מחוץ לתחום הרשות המקומית, ולעניין מועצה
אזורית–
מחוץ לתחום
ישוב המצוי בתחום
המועצה האזורית ,והכל לפי העניין;
;"
(3)
,ביב מאסף וביוב ראשי על כל מתקניהם
י קוו
ו
סניקה
ראשי
שאיבה
תחנות ים
כל
על
מתקניהם;";
(2)
אחרי סעיף6
:א יבוא
"חברת בי וב ומתן
שירותי הולכה
וטיפול במרח ב
ביוב
6א1.
(א)
מועצת הרשות תקבע בהודעה ברשומות
חלוקה של שטח המדינה למרחבים שבכל אחד
מהם ניתן יהיה לתת רישיון חברת ביוב לחברת
ביוב אחת
בלבד; חלוקה כאמור תיקבע בהתחשב
במטרות חוק זה.
4
(ב)
ספק שירותי ביוב שאינו חברת ביוב רשאי
לבקש מחברת ביוב שבמרחב הביוב
ש בו הוא
נמצא
לקבל ממנה
שירותי הולכה וטיפול או להצטרף
לחברת ביוב
משותפת ;בקשה כאמור טעונה -
(1)
לעניין ספק שירותי ביוב שהוא רשות
מקומית–
אישור;מועצת הרשות המקומית
(2)
לעניין ספק שירותי ביוב שהוא חברה
– אישור דירקטוריון החברה
, ולעניין חברה
שמוחזקת בידי רשות מקומית אחת–
גם
אישור מועצת הרשות המקומית .
(ג)
ביקש ספק שירותי ביוב שאינו חברת ביוב
לקבל שירותי הולכה וטיפול מחברת הביוב כאמור
בסעיף קטן (ב,) תהיה חברת הביוב חייבת לספק לו
.את השירותים האמורים לפי הוראות חוק זה
(ד)
ביקש ספק שירותי ביוב שאינו חברת ביוב
להצטרף לחברת ביוב משותפת
כאמור בסעיף קטן
(ב),
תצרף אותו חברת הביוב המשותפת
, לפי
הוראות
.חוק זה
(ה)
המועצה רשאית לקבוע כללים לעניין
אספקת שירותי הולכה וטיפול כאמור
בסעיף קטן
(ג)
ולעניין הצטרפות ספק שירותי ביוב שאינו
חברת ביוב לחברת ביוב משותפת כאמור בסעיף
קטן (ד.)
(ו)
ביקש ספק שירותי ביוב שאינו חברת ביוב,
מחברת ביוב, לקבל ממנה שירותי הולכה וטיפול
או להצטרף לחברת ביוב משותפת כאמור בסעיף
קטן
(ב) (בסעיף קטן זה–
)הספק המבקש, רשאי
הממונה להורות כי תשתית ההולכה והטיפול
שבאמצעותה תתן
חברת
הביוב שירותי ההולכה
והטיפול לספק המבקש -
5
(1)
ת
כלול מרכיבים ממערכת הביוב של
הספק מה
בקש,
ש
נמצאים בתחו
מו
ו
משמשים להולכ
ת ביוב או מרכיבים של
מערכת ביוב שיותקנו בידי חברת הביוב;
(2)
לא ת
מרכיבים
כלול מתשתית
ההולכה והטיפול
של הספק המבקש;
הורה הממונה כאמור
( בפסקה1) ,יראו את השטח
שבו
נמצאים המרכיבים כאמור
,באותה פסקה
כתחומה של
חברת הביוב
לעני
ןי חוק זה.
(ז)
לעניין
חברת ביוב שהיא
איגוד ערים ,יראו
ספק שירותי ביוב שהוא
רשות מקומית שבתחום
אותו איגוד הערים
, וכן ספק שירותי ביוב שהוא
חברה ש
אמצעי
השליטה בה
מוחז
קים בידי רשות
מקומית כאמור ,כמי שביקש
ו לקבל שירותי
הולכה וטיפול
מחברת הביוב כאמור ,בהתאם
להוראות
סעיף קטן
.)(ב;"
(3)
בסעיף 6ט -
(א)
בכותרת ,השוליים
אחרי "נושי חברה מתמזגת" יבוא "ונושי
ספק
שירותי
ביוב;"
(ב)
אחרי סעיף קטן
)(ה
יבוא:
"(ה1
,) הוראות סעיף זה יחולו לעניין חברת ביוב
בשינויים אלה:
(1)
בסעיף קטן (א), במקום "חברות אזוריות "יקראו
""חברות ביוב" ובמקום "החברות המתמזגות
י
קראו
;""ספקי שירותי הביוב
(2)
"בסעיף קטן (ב), במקום "חברה אזורית
יקראו
,""חברת ביוב
במקום
"מחברה
מתמזגת "יקראו "מספק
שירותי
ביוב"
"ובמקום "נושי חברה מתמזגת
י
קראו
"נושי ספק שירותי
ביוב;"
(3)
"בסעיף קטן (ג), במקום "נושה חברה מתמזגת
י
קראו
"נושה ספק שירותי
ביוב
" ובמקום "לחברה
האזורית "יקראו
;""לחברת הביוב
6
(4)
בסעיף קטן (ד), במקום "החברה האזורית "יקראו
""חברת הביוב" ובמקום "מהמיזוג
יקראו "מצירוף ספק
;"שירותי הביוב
(5)
בסעיף קטן (ה), במקום "לנושה החברה
"המתמזגת
יקראו "לנושה ספ
ק
שירותי
ביוב
" ובמקום
""לבין החברה המתמזגת
יקראו
;""לבין חברת הביוב
(6)
בסעיף קטן ,)(ו
בסופו יקראו:
""נושה ספק שירותי
ביוב "
–
נושה שהתקשר עם
ספק שירותי ביוב טרם הצטרפותו של ספק שירותי
הביוב לחברת ביוב, לעניין תשתית
הולכה
וטיפול.
;"
(4)
בסעיף8,
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א1
)הוראות סעיף קטן
)(א
יחולו לעניין ספק שירותי ביוב שהצטרף
לחברת ביוב משותפת, וחברת ביוב משותפת, בשינויים המחויבים
ובשינוי:ים אלה
(1)
,בכל מקום
במקום "הרשות המקומית" יקראו "ספק
;"שירותי ביוב
(2)
"במקום "והחברה" יקראו "וחברת הביוב המשותפת
ו ,בכל מקום
במקום "החברה" יקראו "חברת הביוב
;"המשותפת
(3)
ברישה ,אחרי "המספר הגדול ביותר של עובדי הרשות
המקומית" יקראו "ואם לא היה ארגון מייצג לעובדי ספק
שירותי הביוב–
;".ביניהן לבין עובד ספק שירותי הביוב
(5)
אחרי סעיף9
:יבוא
"העברת
נכסים
לחברת ביוב
9
.א
(א)
ספק שירותי ביוב ה
מ
צטרף לחברת ביוב
משותפת יעביר לחבר
ת הביוב
המשותפת
את כל
זכויותיו בתשתית
ה
הולכה ו
ה
טיפול שלו.
(ב)
ביקש ספק שירותי ביוב במרחב ביוב לקבל
שירותי הולכה וטיפול מחברת הביוב שבאותו
מרחב
ביוב -
7
(1)
יעבי
ר הספק לחברת הביוב זכויות
בתשתית
ההולכה והטיפול
ששימשה למתן
שירותי הולכה וטיפול
על ידו,
ערב יום
המעבר כמשמעותו ב
סעיף
11
,)(ג תמורת כל
הש
קעה חדשה שתבצע חברת הביוב
בתשתית
ה
הולכה הו
טיפול שמשמשת למתן
שירותי הולכה וטיפול לספק האמור,
בהתאם לכללים שקבעה המועצה לפי
סעיף
11
()(א4), ועד לקביעת כללים
כאמור–
בהתאם להוראות
שייתן הממונה המועצה
לשם יישום פסקה זה;
(2)
רשאי הספק
להעביר לחברת הביוב
התחייבויות בהתאם ל
הלוואות שנלקחו על
ידו ,תמורת כנגד זכויות בתשתית ההולכה
והטיפול
,שלו כפי ש
ייקבע בהסכם ההעברה
לפי
סעיף
11
)(ב בין ספק שירותי הביוב לבין
חברת הביוב, באישור הממונה.
(ג)
אישר הממונה את הסכם ההעברה
לפי
סעיף11
(ב), תבוא
חברת הביוב לעני
י
ן הזכויות
מיום
בהסכם,
שהועברו
בנכסים
המעבר
כמשמעות
ו בסעיף
11
,)(ג
במקום
ספק שירותי
הביוב,לכל דבר, על אף האמור בכל דין ובכל חוזה
לרבות חוזה בדבר שעבוד הנכסים; זכויות בעל
השעבוד יהיו כלפי
חברת הביוב
, ואולם אם קבע
בית המשפט, לבקשת בעל השעבוד, כי ההעברה
פוגעת
פגיעה מהותית בזכויותיו, רשאי הוא לצוות
כי
ספק שירותי הביוב י
משיך להיות חייב כלפי בעל
השעבוד יחד עם
חברת הביוב.
(ד)
,רישיונות שניתנו לפי חוק המים
לספק
שירותי ביוב, וכן חובות שהוטלו עליו בהוראות
,לפי אותו חוק
יועברו
לחברת הביוב
החל
מיום,
המעבר כמשמעות
ו בסעיף
11
,)(ג
; אין בהוראה זו
כדי לגרוע מסמכויותיהם של מנהל הרשות ומועצת
.הרשות לפי החוק האמור;"
8
(6)
בסעיף
10
-
(א)
האמור בו יסומן"
)(א" ובו , במקום "(בסעיף זה–
)הסכמים"
יבוא "(בסעיף קטן זה–
;")הסכמים
(ב)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(ב) ספק שירותי ביוב
שהחליט לקבל שירותי הולכה וטיפול
מחברת ביוב או להצטרף לחברת ביוב משותפת, יעביר לחבר
ת
הביוב את זכויותיו וסמכויותיו לפי הסכמים, התקשרויות
ועסקאות (בסעיף קטן זה–
הסכמים) בכל הנוגע להפעלת
תשת
יות
הולכה וטיפול
ערב יום
המעבר
כמשמעותו בסעיף
11
(ג); מיום המעבר
כאמור יהיו הזכויות והסמכויות כאמור
נתונות לחברת הביוב, והחובות וההתחייבויות המוטלות על
ספק שירותי הביוב לפי ההסכמים יהיו מוטלות על חברת
הביוב, והיא תבוא במקום ספק שירותי ביוב לכל דבר, על אף
האמור בכל חוזה ובדיני המחאת".חיובים;
(7)
בסעיף11
-
(א)
)בסעיף קטן (א-
(1)
ברישה, אחרי "מן הרשות המקומית לחברה" יבוא
;""מספק שירותי הביוב לחברת הביוב
(2)
( בפסקה2
;"), בסופה יבוא "או בחברת הביוב המשותפת
(3)
( בפסקה3), אחרי "אשר יועבר לחברה" יבוא "או לחברת
;"הביוב
(4)
( אחרי פסקה3
:) יבוא
("
4) קביעת הזכויות בתשתית ההולכה והטיפול שיועברו
מספק שירותי הביוב לחברת הביוב תמורת
כל השקעה
חדשה שתבצע חברת הביוב בתשתית
ה
הולכה ו
ה
טיפול
שמשמשת למתן שירותי הולכה וטיפול לספק האמור
, ו
כן
התנאים וה
מועדי
ם לביצוע ההעברה כאמור".
;
(ב)
" בסעיף קטן (ב), במקום
בסעיפ ים9 ו-
10
" יבוא"
בסעיפים9
עד10
" ו
אחרי "בין הרשות המקומית לבין החברה" יבוא "בהסכם בין
;"ספק שירותי ההולכה והטיפול לבין חברת הביוב
9
(ג)
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
"(ג) בהסכם כאמור בסעיף)קטן (ב, ייקבע
גם
יום תחילת מתן
שירותי ההולכה והטיפול בידי חברת הביוב או יום
ההצטרפות
לחברת הביוב המשותפת, לפי
העניין (להלן – יום המעבר).
(ד )הגיש ספק שירותי ביוב לחברת
,ביוב
בקשה ל
קבלת שירותי
הולכה וטיפול
ממנה ,או
בקשה
להצטרף
,לחברת ביוב משותפת
ו לא הגיעו הצדדים להסכם
ב תוך90
,ימים ממועד הגשת בקשה
יפעלו הצדדים בהתאם להוראות
שייתן הממונה לעניין זה, החל
מהמועד שיורה עליו ,ויראו את המועד שיורה עליו כאמור יום כ
המעבר לעניין חוק ז
ה.
;"
(8)
אחרי סעיף12
:יבוא
"
תביעות ועילות
לעניין
חברת ביוב
12
.א (א)
כל תביעה שהיתה תלויה ועומדת מטעם
ספק שירותי הביוב או נגד
ו לפני יום המעבר,
בקשר
לשירותי הולכה וטיפול
או
תשתיות הולכה
וטיפול,
, להסכמים
לרישיונות,
בקשר
או
להתקשרויות או עסקאות כאמור בסעיפים8
עד
11
,בנוגע לשירותי
ם או תשתיות כאמור, וכן כל
,עילה של תביעה כזו שהיתה קיימת אותו זמן
יוסיפו לעמוד בתוקפן כאילו לא
החלה חברת
הביוב לתת שירותי הולכה וטיפול לספק שירותי
הביוב או שספק שירותי הביוב לא הצטרף לחברת
הביוב המשותפת, לפי העניין.
10
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א) ובדיני
המחאת חיובים, ספק שירותי ביוב
וחברת ביוב
רשאים להסכים כי
כל תביעה שהיתה תלויה
ועומדת מטעם
ספק
שירותי
הביוב או נגד
ו לפני
יום ה
מעבר , בקשר
לתשתית ההולכה והטיפול
, או
בקשר לרישיונות, להסכמים, להתקשרויות או
עסקאות כאמור בסעיפים8
עד11, וכן כל עילה של
,תביעה כזו שהיתה קיימת אותו זמן
תועבר מספק
שירותי הביוב
לחברת הביוב ובלבד שהממונה
אישר את ההעברה כאמור. ואולם אם קבע בית
המשפט, לבקשת תובע או מבקש, כי הדבר פוגע
פגיעה מהותית בזכויותיו, רשאי בית המפט לצוות
כי ספק שירותי הביוב ימשיך לה יות
צד לתביעה
יחד עם
חבר.ת הביוב;"
(9)
בסעיף13
)(ב-
(א)
ברישה, אחרי "מהרשות המקומית לחברה" יבוא "מספק
;"שירותי ביוב לחברת הביוב
(ב)
( בפסקה4), אחרי "מהרשות המקומית לחברה" יבוא "מספק
"שירותי ההולכה והטיפול לחברת הביוב" ובהגדרה "יום ההעברה,
אחרי "מהרשות המקומית לחברה" יבוא "יום המעבר;"
(
10
)
בסעיף13
" א, במקום עד2015
" " יבוא עד2018
;"
(
11
)
בסעיף
14
,
:האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא
)"(ב
בלי
לגרוע מה
וראות סעיף קטן
,)(א
לא יעסוק ספק שירותי ביוב
בשירותי הולכה וטיפול, אלא אם כן ניתן לו רישיון לפי חוק זה
ובהתאם לתנאיו ,או אם חל לגביו פטור מהצורך בקבלת רישיון
בהתאם לכללים שקבעה מועצת הרשות לפי סעיף21א.
(ג)
בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) ו-(ב), מי שקיבל רישיון
חברת ביוב, לא
יעסוק במתן
שירותי הולכה וטיפול אלא
לפי ה
רישיון
האמור ובהתאם לתנאיו ;על אף האמור ,מי שקיבל רישיון חברת ביוב
ועסק
,כדין ערב
מתן הרישיון , במתן שירותי הולכה וטיפול
לספק
שירותי ביוב ,רשאי להמשיך לתת שירותי הולכה וטיפול לאותו ספק,
בהתאם לדין
ה
אמור.
;"
11
(
12
)
בסעיף15
-
(א)
בסעיף קטן (א), אחרי "ולפעילות נוספת" יבוא
כן "ו
לתת
לספק
שירותי ביוב רישיון לשירותי הולכה וטיפול,
;"
(ב)
:אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
"(ג1)
(1)
הממונה רשאי, באישור המועצה ועל פי כללים
שקבעה לפי סעיף21א, לתת רישיון חברת ביוב לאחד
:מאלה
(א)
חברה-
בת של חברה
שהוקמה לצורך מתן
;שירותי הולכה וטיפול
(ב)
;איגוד ערים
(ג)
חברת ביוב שהוקמה בידי שני ספקי ביוב או
.יותר
(2)
לא יינתן רישיון חברת ביוב למי
ש
כמות השפכים
המיוצרים או המטופלים על ידו קטן מממוצע שנתי של10
מיליון
מטרים מעוקבים
, אלא אם כן ניתן אישורה של
המועצה לכך, אם נוכחה כי קיימים טעמים מיוחדים לעשות
,כן; לעניין זה"ממוצע שנתי"
–
ממוצע שנתי כפי שחושב
לעניין ה
תקופה של שלוש ה
שנים שקדמו לשנה שבה הוגשה
הבקשה לרישיון.
(3)
המועצה תקבל החלטה בדבר מתן
אישור
לפי
פסקאות (1
( ) או2
)
לאחר
קבלת חוות דעת של הממונה
ו לאחר
שנתנה למי שביקש רישיון חברת ביוב ולספקי
שירותי הביוב ,במרחב הביוב ,הזדמנות להשמיע את
טענותיהם.
(4)
המועצה לא תאשר מתן רישיון חברת ביוב לחברת
ביוב משותפת, אלא אם כן
השתכנעה כי מתקיימים תנאים
ה
מצריכים הקמת חברת ביוב משותפת במרחב הביוב.
;"
(ג)
:אחרי סעיף (ד) יבוא
"(ה) רישיונות לשירותי הולכה וטיפול לספקי שירותי ביוב
;".יינתנו לפי עקרונות אחידים
12
(
13
)
ב סעיף16
)(ב , במקום פסקה(1
:) יבוא
("
1
,) ייתן לחברה או לספק שירותי הביוב, לפי העניין
להשמיע לטעון
את טענותי
הם;";
(
14
)
ב
סעיף
17
,במקום ה" אמור בו יבוא
רישיון וכל שינוי בו יפורסמו
באתר האינטרנט
של ה
רשות;".
(
15
)
סעיף
18
– בטל;
(
16
)
בסעיף21(ה), במקום "בית משפט שלום" יבוא "בית הדין למים
;"כמשמעותו בחוק המים
(
17
)
בסעיף21א -
(א)
האמור בו יסומן "(א)" ובו, במקום "והבטחת האיתנות
הפיננסית של חברה" יבוא "הבטחת האיתנות הפיננסית של חברה
והתנהלותה
הנאותה"
;
(ב)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)"(ב
בלי
,)לגרוע מסמכות מועצת הרשות לפי סעיף קטן (א
תקבע המועצה בכללים את התנאים והמועדים להגשת בקשה
לקבלת רישיון חברת ביוב ולמתן רישיון חברת ביוב ,ובכלל זה
תקבע כללים לבחירת גוף
שיקבל רישיון חברת ביוב, לרבות
אם
היה יותר מגוף אחד שביקש זאת לעניין מרחב ביוב
מסוים;
בקביעת כללים כאמור ,יובאו בחשבון ,בין השאר ,השיקולים
הבאים:
(1)
יציבות
ו
הכלכלית של
מבקש הרישיון;
(2)
ניסיון מבקש הרישיון בתחום הביוב ו
היקף
תשתיות ההולכה והטיפול הקיימות;
(3)
;שיקולים תפעוליים, הנדסיים וכלכליים
(4)
ייעול משק
הביוב ו
הפיקוח עליו.
(ג)
מועצת
הרשות רשאית לקבוע
כללים למתן פטור
מהצורך
בקבלת רישיון שירותי הולכה וטיפול, לעניין
ספק
שירותי ביוב שאינו חברת ביוב, וזאת,
בין היתר, בשל
ההיקף
ה
שפכים המיוצרים או המטופלים על ידו.
;"
13
(
18
)
אחרי סעיף
21
א
יבוא:
"ערעור
21
.ב בעל רישיון הולכה וטיפול שניתנה לו הוראה לפי
,הוראות סימן זה, רשאי לערור עליה בתוך30
ימים מיום שניתנה, לפני בית הדין למים
כמשמעותו בחוק המים.
;"
(
19
)
בסעיף22
:, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
"(ג) התעורר ספק או מחלוקת
,)כאמור בסעיף קטן (ב
בעניין
חלוקת
האחריות ביחס למתן שירותי ביוב, לרבות
ב עניין
ה אחריות
לגבי
תשתית ההולכה וטיפול
או השימוש בה, בין חברת ביוב לבין צרכן של
חברת הביוב או בין חברות ביוב וספקי ביוב
, יכריע בכך הממונה
;".לאחר שנתן לצדדים הזדמנות להשמיע את טענותיהם
(
20
)
בסעיף23(א) -
(א)
,ברישה
במקום "מערכות המים והביוב שבתחומה" יבוא
"
מערכות המים והביוב או תשתית ההולכה
והטיפול ,שבתחומה ,לפי
העניין;"
(ב)
( בפסקה1), אחרי "לשירותי מים ולשירותי ביוב" יבוא "או
;"לשירותי הולכה וטיפול, לפי העניין
(ג)
( בפסקה2), אחרי "תכניות אב למים ולביוב" יבוא "או תכניות
אב לשירותי הולכה וטיפול, לפי העניין" ואחרי "מערכות המים
והביוב" יבוא "או תשתית ההולכה;"והטיפול, לפי העניין
(
21
)
בסעיף
אחרי
סעיף
29(א,)
:יבוא במקום "וכן רשות מקומית וחברה"
יבוא "רשות
,מקומית וחברה
למעט חברת ביוב,"
"ואחרי "שאינה בתחומה
יבוא "ו כן"חברת ביוב ורשות מקומית שבמרחב הביוב של חברת הביוב;
"(א1
)חברה ורש ות מקומית שבמרחב הביוב של חברת
ביוב
, רשאיות
להסכים
עם חברת הביוב , כי חברת הביוב
תבצע פעילות חי
ונית
בתחומה של
החברה או הרשות המקומית; הסכמה כאמור טעונה אישור מועצת
,הרשות המקומית, או אישור כל אחת ממועצות הרשויות המקומיות
.לפי העניין"
(
22
)
בסעיף
33, במקום "תאסוף שפכים, תטהרם או תספקם" יבוא "תספק
;"שירותי ביוב
14
(
23
)
בסעיף51
:, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
)"(ד)על אף האמור בסעיפים קטנים (א
,)עד (ג בתחומו של ספק
שירותי ביוב שבחר לקבל שירותי הולכה וטיפול מחברת ביוב או
להצטרף לחברת ביוב משותפת
, תהיה הסמכות לקבוע הו
ראות כאמור
בסעי
ף ן קט (א) והסמכות לדרוש ביצוע
,)פעולות כאמור בסעיף קטן (ג
של חברת הביוב, לאחר
שהתייעצה עם ספק שירותי הביוב כאמור;".
(
24
)
בסעיף52
(א), אחרי "סעיף51
;")(א)" יבוא "או (ד
(
25
)
בסעיף53
( (א), אחרי פסקה2
:) יבוא
("
3
)שהיא חברת ביוב, בתחומו של ספק שירותי ביוב ש
בחר ל
מ
קבל
שירותי הולכה וטיפול מחברת ביוב או
ל
הצטרף לחברת ביוב משותפת
- לבקש
( מספק שירותי ביוב להפעיל את סמכותו כאמור בפסקאות1)
ו- (2
) וכן להפסיק או לצמצם את
מתן שירותי ההולכה והטיפול;".
(
26
)
בסעיף61
"(ו), אחרי "בחברה אזורית" יבוא "ובחברת ביוב משותפת
ואחרי "המועד הקובע" יבוא "לעניין חברה אזורית או
תוך חודשיים מיום
קבלת רישיון חברת ביוב;"לעניין חברת ביוב
(
27
)
בסעיף68
-
(א)
בסעיף קטן (א), אחרי "הדירקטוריון ימנה לחברה" יבוא "או
;"לחברת הביוב
(ב)
בסעיף קטן (א1
"), אחרי "המנהל הכללי הראשון של החברה
;"יבוא "או חברת הביוב
(
28
)
בסעיף69
", אחרי "לא תעסיק חברה" יבוא "או חברת ביוב, אחרי
""בעלת ענין בחברה" יבוא "או בחברת הביוב ובמקום "או של תאגיד" יבוא
"או, לעניין חברה, של תאגיד;
;"
(
29
)
בסעיף73(ב), אחרי "חלוקת הבעלות בחברה אזורית" יבוא "או
"בחברת הביוב המשותפת, אחרי "בין הרשויות המקומיות" יבוא "או בין
ספקי שירותי הביוב, לפי העניין,", במקום "והתחייבויותיהן" יבוא "או ספקי
"שירותי הביוב, לפי העניין, והתחייבויותיהם, אחרי "ובכמות המים" יבוא
"או הביוב, לפי העניין," ו
אחרי "סיפקה לצרכניה" יבוא "או טיפלה בו, לפי
"העניין;
(
30
)
בסעיף73א ,בסעיפים קטנים (א) ו-
,)(ב אחרי "חברה אזורית" יבוא
"או של;"חברת ביוב משותפת
15
(
31
)
בסעיף78
(א), אחרי "בחברה אחרת" יבוא "למעט
ב
חברת ביוב שהיא
חברה-
בת כאמור בסעיף15(ג1
()
1
))(א;"
(
32
)
בסעיף101
,)(א" אחרי המילה "כללים" יבוא
על בסיס עקרונות
;"אחידים
(
32
)(
33
)
בסעיף
109
-
(א)
בסעיף
,)קטן (ג
במקום
"וברשת
תקשורת אלקטרונית "יבוא
"ובאתר האינטרנט של הרשות ,וביאורים ,החלטות וממצאים כאמור
()בסעיף קטן (ב3) עד (5
)יפורסמו באתר האינטרנט של ה
רשות ,והכל;"
(ב)
)סעיף קטן (ד– בטל;
(
33
)(
34
)
בסעיף111
, בפסקה(2
" ), במקום בסעיפים9
ו-
10" יבוא
"
בסעיפים9
עד10
"
ובסופה יבוא "או בין ספקי שירותי ביוב לבין חברות
"ביוב משותפות, לפי העניין;
(
34
)(
35
)
בסעיף112, אחרי "תכניות אב למים ולביוב" יבוא "או תכניות
"אב לשירותי הולכה וטיפול, לפי העניין ובסופו יבוא
"מועצת
הרשות רשאית
לקבוע כללים לעניין תכניות אב ותכניות פיתוח כאמור ,ובכלל זה לעניין אופן
ומועד הגשתן והפרטים שיש לכלול בהן."
;
(
35
)(
36
)
בסעיף
113
-
(א)
בכותרת השוליים, במקום "כללים לחומרים" יבוא "הוראות
בעניין חומרים ואבזרים;"
(ב)
בסעיף קטן (א), במקום""לקבוע כללים" יבוא "לתת הוראות
ובסופו יבוא "הוראות כאמור יכול שיינתנו לעניין כלל מערכות המים
והביוב או לעניין סוג מסוים מהן".
;
(ג)
:במקום סעיף קטן (ב) יבוא
"(ב) הוראות שנתן הממונה לפי סעיף
קטן
)(א יפורסמו
ברשומות
ו;".באתר האינטרנט של הרשות
(
36
)(
37
)
בסעיף
114
,במקום "כי דרישה או כללים "יבוא "כי דרישה,
כללים או הוראות "ובמקום
"לביצוע
הדרישה או הכללים "יבוא "לביצוע
הדרישה ,הכללים או ההוראות ,לפי העניין;"
(
37
)(
38
)
בסעיף130
( (ב), בפסקה2
" ), במקום
כללים ש
נקבעו" יבוא
;""הוראות שניתנו
16
(
38
)(
39
)
בסעיף139
-
(א)
אחרי סעיף קטן
(א) יבוא:
"(א1
) החל
ביום המעבר, יהיה ספק שירותי הביוב משוחרר
מחובותיו למתן שירותי הולכה וטיפול ויינטלו ממנו סמכויותיו
על פי כל דין בכל הנוגע למתן שירותים אלה; ואולם אין בכך
כדי לגרוע מחובות ספק שירותי הביוב כבעל מניות בחבר
ת
ביוב;".
(ב)
,)בסעיף קטן (ב
" במקום בסעיף קטן" (א)" יבוא
בסעיפים
קטנים
(א) ו-(א1
")
, במקום "לא תפעל" יבוא "או ספק שירותי הביוב
לא יפעל
ו
" ואחרי "שהיא העבירה לחברה" יבוא "או לחברת ביוב, לפי
;"העניין
(
39
)(
40
)
אחרי סעיף149א יבוא :
"תחולת הוראות
שונות על ספק
שירותי ביוב
149ב.
הוראות סעיפי
ם
16
,
19
עד21
,
23
,
33
,
99
,
102
,
103
,
106
,
108, ו-1
11
עד114
116
יחולו, בשינויים
המחויבים, על ספק שירותי ביוב.
;"
(
40
)(
41
)
בסעיף151
, אחרי "חוק זה" יבוא "למעט הוראות
לעניין ספק
שירותי
."ביוב
תיקון חוק תאגיד
י
מים וביוב– תחילה
וכללים ראשונים
56
.
(א)
תחילתם של
סעי
פים
14
)(ב ,
15
)(א,
21א)(ג ו-
149ב לחוק תאגיד מים
וביוב כנוסח
ם בסעיף
55
(
11
)
,
(
12
)
)(א,
17
))(ב ו-(
39
) לחוק זה, לעניין ספק
שירותי ביוב שאינו חברת ביוב ,ביום י "ד בטבת
התשע "ח (1 בינואר
2018
.)
(ב)
המועצה תקבע כללים ראשונים לפי סעיף21א(ב) לחוק תאגידי מים
וביוב כנוסחו
בסעיף
55
(7
1
)לחוק זה,
( עד יום ד' בניסן התשע"ז31
במרס
2017
).
תיקון
חוק תאגידי
מים וביוב–
הוראת מעבר
57
.
(א)
הנחיות ,הוראות וכללים שנקבעו לפי חוק תאגיד
י מים וביוב ו
ש
היו
,בתוקף ערב תחילתו של חוק זה
לא יחולו על ספק שירותי ביוב ,לעניין מתן
שירותי הולכה וטיפול ,אלא אם כן שונו לאחר יום תחילתו של חוק זה ונקבע
.בהם אחרת
(ב)
הממונה ייתן רישיון הולכה וטיפול
ל מי שהיה בעל רישיון
לפעילות
חיונית
בתוקף ערב תחילתו של חוק זה .
17
תיקון חוק לשינוי
סדרי עדיפויות
לאומיים
2013
ו-
2014
58
.ב
חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב
לשנים2013
ו-
2014
,)התשע
"ג-
2013
2-
(1)
בסעיף59
(
26
:), במקום פסקת משנה (ב) יבוא
)"(ב) בסעיף קטן (ב-
(1)
( במקום פסקה1
:) יבוא
("
1
)
לעניין חברת ביוב - לא סיפקה ש
י
רותי הולכה
וטיפול לספק
שירותי ביוב בניגוד להוראות סעיף
6א1(ג
) או לא צירפה את ספק שירותי ביוב לחברת
ביוב משותפת בניגוד להוראות סעיף6א1(ד;)
(1א) קיבל החלטות ללא אישור מראש של הממונה
בניגוד להוראות סעיף28
;
(1
)ב
לא מילא אחר הוראה של הממונה בניגוד
להוראות לפי סעיף40
;)(ב
(1ג) לא העביר את זכויותיו בתשתית הולכה
וטיפול
סעיף
להוראות
בניגוד9 או
א(א)
9
()א(ב2
;";)
(2)
( אחרי פסקה3
:) יבוא
("
3א) לא מילא אחר הוראה שניתנה לפי סעיף
6
;";)א(ב
(2)
בסעיף63
,)(א" במקום( כ"ט בטבת התשע"ד1
בינואר2014
)
ובלבד( " יבוא "ג' בטבת התשע"ז1
בינואר2017
) ולעניין סעיפים
130
()(ב3א) ו-
(ג) לחוק תאגידי מים וביוב כנוסחם בסעיף59
(
26
))(ב-
בלבד. "
2 ס "ח
התשע '"ג, עמ116
;התשע ,"ו
עמ '
243
.