מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת העבודה, הרווחה והבריאות
בעקבות החלטה על דיון מהיר
הכנסת העשרים י"ב בכסלו התשע"ז
מושב שלישי 12 בדצמבר 2016
בנושא: בית-החולים הממוגן במרכז הרפואי רמב"ם
של חברי הכנסת: נאוה בוקר, איל בן ראובן, עבדאללה אבו מערוף, חמד עמאר ואכרם חסון
ביום כ' בחשוון התשע"ז, 21 בנובמבר 2016, החליטו יושב-ראש הכנסת והסגנים להעביר לדיון מהיר בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות את הצעותיהם של חברי הכנסת נאוה בוקר, איל בן ראובן, עבדאללה אבו מערוף, חמד עמאר ואכרם חסון בנושא: בית-החולים הממוגן במרכז הרפואי רמב"ם.
ביום י"ב בכסלו התשע"ז, 12 בדצמבר 2016, התקיים דיון בנושא בוועדה, בראשות חה"כ מירב בן ארי, שמילאה את מקום יושב-ראש הוועדה ח"כ אלי אלאלוף.
בדיון השתתפו נציגי משרד הבריאות, משרד האוצר, משרד הביטחון ובית-החולים רמב"ם.
חברי הכנסת דרשו לקיים דיון מהיר בוועדה עקב היעדר אחזקה שוטפת של החניון התת-קרקעי המשמש בית-חולים ממוגן בשעת חירום, בשל חוסר תקציב ייעודי לכך. מצב זה הוא בבחינת הפקרת אזרחי צפון המדינה והשארתם ללא בית-חולים ממוגן בשעת מלחמה, ללא דאגה למוכנות של מדינת ישראל למתן שירותי בריאות חיוניים לאזרחים גם בזמני חירום ומלחמה.
מר אריה ברקוביץ, ראש ענף הבינוי בבית-החולים רמב"ם, דיווח לוועדה כי העבודות להקמת בית-החולים הממוגן במרכז הרפואי רמב"ם החלו בשנת 2009 והסתיימו בשנת 2014. בית-החולים הממוגן הוקם באישור משרד הבריאות ומשרד האוצר, והוא היחיד מסוגו בארץ ובעולם. הוא אמור לתת מענה בשעת-חירום לכ-2 מיליון תושבים; הוא משתרע על שלושה מפלסים תת-קרקעיים, שטחו 60,000 מ"ר, יש בו 2,000 מיטות אשפוז ונכללים בו בין היתר חדרי ניתוח, מחלקות טיפול נמרץ, דיאליזה ועוד.
מאז סיום הקמתו בשנת 2014, כלומר כבר יותר משלוש שנים, בית-החולים הממוגן אינו מתוחזק – מחוסר תקציב.
מר יהודה רון, ראש מינהל התכנון והבינוי במשרד הבריאות, מסר לוועדה כי עלות המיגון של בית-החולים כ-435 מיליון ש"ח; מסכום זה השתתף משרד הבריאות במימון כ-200 מיליון ש"ח, ושאר התקציב מומן מתרומות והלוואות. לדבריו, הנהלת בית-החולים רמב"ם פנתה לשר הבריאות בבקשה שיקצה תוספת תקנים לצורך תחזוקת בית-החולים הממוגן. הנהלות משרד הבריאות ומשרד האוצר מינו יועץ לנושא זה, והוא קבע כי התחזוקה השוטפת תיעשה על-ידי חברה חיצונית בעלות שנתית של כ-3 מיליון ש"ח, ומשרד הבריאות יפקח עליה.
מר רון בישר לוועדה כי משרד הבריאות יפרסם בתחילת ינואר 2017 מכרז לתחזוקת בית-החולים הממוגן, וכי התקציב בסך 3 מיליון ש"ח בשנה בעבור תחזוקת בית-החולים ייכנס לבסיס התקציב של משרד הבריאות משנת 2017 ואילך. הוא העריך כי הנושא ימצא את פתרונו כבר בחודשים הקרובים.
סיכום הישיבה והמלצות הוועדה:
הוועדה מודה לשר הבריאות ולשר האוצר על הקצאת 3 מיליון ש"ח בשנה לתחזוקה שוטפת של בית-החולים הממוגן במרכז הרפואי רמב"ם.
הוועדה מבקשת ממשרד הבריאות שידווח לה כבר בחודש ינואר 2017 על פרסום המכרז לתחזוקה השוטפת של בית-החולים, הדרושה לו כדי שיוכל לתפקד בשעת חירום ולתת מענה לאזרחי המדינה.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
י"א בכסלו תשע"ו
11 בדצמבר 2016