חומר רקע
מדינת
ישראל
אגף
התקציבים
בקשה
לשינויים
בתקציב
מדינת
ישראל
האוצר
-
אגף
התקציבים
תקציב
רגיל
,ירושלים
בקשה
מספר
017
-
38
,
26-016
מספר
פניה
לועדה:
222
עד223
,לכבוד
יו״ר
ועדת
הכספים
של
הכנסת
,.א.נ
:הנדון
שינויים
בין
סעיפים
לשנת
2016
שר
האוצר
מבקש
את
אישורה
של
ועדת
הכספים
של
הכנסת
להעברת
סכום
של
2,100
אלפי
שקלים
חדשים
מסעיף
38
-
תמיכות
בענפי
משק,
לסעיף
47
-
רזרבה
כללית,
בהתאם
לסעיף
וו )ה(
לחוק
יסודות
התקציב
התשמ״ה
-
1985
.
כמו
כן,
מבקש
שר
האוצר
את
אישורה
של
ועדת
הכספים
של
הכנסת
להעברת
סכום
של
2,100
אלפי
שקלים
חדשים
מסעיף
47
-
רזרבה
כללית
לסעיף
26
-
המשרד
להגנת
הסביבה,
בהתאם
לסעיף
12
()א
לחוק
יסודות
התקציב,
התשמ״ה
־ 1985
, כמפורט
בתדפיס
המצורף
בזה.
הבקשה
דנה
בסעיף
תקציבי:
26
-
המשרד
להגנת
הסביבה
עיקרי
הפנייה:
הפנייה
התקציבית
נועדה
לתקצוב
סך
של
2,100
אלפי
ש״ח
במשרד
להגנת
הסביבה,
בהתאם
להחלטת
ממשלה
מספר
2790
מיום
-ה30
בנובמבר
2011
,()מצ״ב
עבור
ביצוע
פרוייקט
שיתופיות
בכלי
רכב
חשמליים,
בהתאם
לעמידה
באבני
הדרך
שנקבעו
לפרוייקט.
בשינוי
זה
אין
שימוש
ברזרבה
כללית.
:העתק
החשב
הכללי
מבקר
המדינה
)2
(
חשב
משרד
התעשיה
המסחר
והתעסוקה
חשב
החשב
הכללי
קצין
תקציבים
תמיכות
בענפי
משק
רפרנט
תמיכות
בענפי
משק
ממונה
על
התקציבים
תקציב
רגיל
תמיכות
בענפי
משק
מדינת
ישראל
אגף-האוצר
התקציבים
בקשה
מספר
017־38
לשנת
תקציב:
2016
l: \J I
׳ |
V 0 / ± £ / £ U 1 0
:שעה
11:10:45
:דף
1
בקשה
לשינוי
:
לרזרבה
כללית
תאריך
הבקשה:
05/12/2016
)באלפי
שקליס
חדשים(
אישור
ועדה.
מספר
ועדה
:0222
סכומי
השינוי
עב״צ
שכ״א
הרשאה
להתחייב
הוצאה
מותנית
הוצאה
שם
הפרט
מספר
פרט
עב״צ
שיא
כח
אדם
הרשאה
להת׳
הוצאה
מותנית
הוצאה
-2,100
2.579.353
2.579.353
497.898
497.898
2,444,868
2,442,768
מ
ל
תמיכות
בענפי
המשק38
-2,100
1.613.500
1.613.500
455.000
455.000
1,337,967
1,335,867
מ
ל
המדען
הראשי3830
-2,100
977.170
977.170
455.000
455.000
447,084
444,984
מ
ל
מענקי
מחקר
ופיתוח
תעשייתיים
383001
2,100
495.0
495.0
281.845
281.845
92,902
95,002
מ
ל
רזרבה
כללית47
2,100
495.0
495.0
281.845
281.845
92,902
95,002
מ
ל
רזרבה
כללית4701
2,100
268.917
268.917
2,902
5,002
מ
ל
תוכנית
מעבר
-
רזרבה
כללית
470102
***
הסכומים
על
מצב
התקציב
כוללים
בקשות
לשינויים
תקציביים
בתהליך.
תקציב
רגיל
המשרד
להגנת
הסביבה
מדינת
ישדאל
האוצר־אגף
התקציבים
בקשה
מספר
016־26
לשנת
תקציב:
2016
UXJ1
׳1
>
V O / X l L / l V i t
:שעה
11:10:43
:דף
1
בקשה
לשינוי:
מרזרבה
כללית
תאריך
הבקשה:
05/12/2016
)באלפי
שקלים
חדשים(
אישור
ועדה.
מספר
ועדה
:0223
סכומי
השינוי
עב״צ
שכ״א
הרשאה
להתחייב
הוצאה
מותנית
הוצאה
שם
הפרט
מספר
פרט
עב״צ
שיא
כח
אדם
הרשאה
להת׳
הוצאה
מותנית
הוצאה
2,100
990
990
509.0
509.0
338.167
338.167
699.839
699.839
2,103,865
2,105,965
מ
ל
המשרד
להגנת
הסביבה26
2,100
220,000
220,000
3,000
5,100
מ
ל
פרוייקטים
מקק״ל2614
2,100
220,000
220,000
3,000
5,100
מ
ל
פרוייקטים
סביבתיים
מקק״ל
261401
-2,100
495.0
495.0
281.845
281.845
97,102
95,002
מ
ל
רזרבה
כללית47
-2,100
495.0
495.0
281.845
281.845
97,102
95,002
מ
ל
רזרבה
כללית4701
-2,100
268.917
268.917
7,102
5,002
מ
ל
תוכנית
מעבר
-
רזרבה
כללית
470102
***
הסכומים
על
מצב
התקציב
כוללים
בקשות
לשינויים
תקציביים
בתהליך.
GxMS Friendly Print
29.11.2016
משרד
ראש
הממשלה
Prime Minister's Office
משרד
ראש
הממשלה מזכירות
הממשלה החלטות
הממשלה
2011
הפעלת
תכנית
לאומית
לפיתוח
טכנולוגיות
המקטינות
את
השימוש
העולמי
בנפט
בתחבורה
ולחיזוק
תעשיות
עתירות
ידע
בתחום
מזכירות
הממשלה
החלטה
מס.
2790
של
הממשלה
מיום
30.01.2011
הממשלה
ה -
32
בנימין
נתניהו
נושא
ההחלטה
הפעלת
תכנית
לאומית
לפיתוח
טכנולוגיות
המקטינות
את
השימוש
העולמי
בנפט
בתחבורה
ולחיזוק
תעשיות
עתירות
ידע
בתחום
מחליטים
בהמשך
להחלטת
הממשלה
מספר
1354
מיום
7.2.2010
בדבר
כינון
מאמץ
לאומי
לפיתוח
טכנולוגיות
המקטינות
את
השימוש
העולמי
בנפט
בתחבורה
)להלן:
תחליפי
נפט(
ולחיזוק
תעשיות
עתירות
ידע
בתחום
זה,
ובהמשך
לעבודת
צוות
ההיגוי
שהונחה
לפעול
בנושא
ולעבודת
הוועדה
המדעית
למיפוי
המחקר
בנושא
תחליפי
נפט,
אשר
מונתה
ידי-על
נשיא
האקדמיה
הלאומית
הישראלית
למדעים
- לאמץ
את
המלצות
צוות
ההיגוי
כדלקמן:
1
(
להפעיל
במהלך
השנים
2011
עד2020
תוכנית
לאומית
)להלן:
התכנית(,
שעיקריה
הם:
.א
כלים
לקידום
תחום
תחליפי
הנפט
בעולם,
כמפורט
בנספח
ב'
להחלטה
זו,
בהם:
תוכניות
והסכמי
שיתוף
פעולה;
קידום
ושיווק
בינלאומיים
של
התעשייה
הישראלית;
קידום
מדיני;
פרס
ראש
הממשלה
לחדשנות
עולמית
בתחום.
.ב
כלים
לפישוט
בירוקרטיה
ולחיזוק
היזמות
והתעשייה
בתחום
תחליפי
הנפט,
כמפורט
בנספח
ג'
להחלטה
זו,
בהם:
מוקד
שירות
לחברות;
עידוד
השקעה
בחברות
מגובות
הון
סיכון;
סיוע
להקמת
למתקני
חלוץ
)פיילוט(;
הטמעה
של
תחליפי
נפט
חדשניים
בישראל.
.ג
כלים
לחיזוק
המחקר
וההכשרה
המדעיים
והיישומיים
בתחום
תחליפי
הנפט,
כמפורט
בנספח
ד'
להחלטה
זו,
בהם:
תקצוב
מחקר
ופיתוח,
תוכנית
״עודית
שתגבש
ותפעיל
הועדה
לתכנון
ותקצוב
)להלן:
ות"ת(.
2
(
יעדי
התוכנית
הם:
.א
קידום
התחום
ידי על
טכנולוגיות
ותעשיות
ישראליות:
הרחבת
ההשקעה
בחברות
תעשייה
בתחום
תחליפי
הנפט
בישראל
להיקף
מצטבר
של
לפחות
4,000
מלש"ח
בשנים
-
2015
2011
,
ולפחות
10,000
מלש"ח
במצטבר
בשנים
2020-2016
, תוך
שותפות
של
חברות
ישראליות
בפרויקטי
תעשייה
ותשתית
בעולם.
.ב
יצירת
מוקד
ידע
בישראל:
)1
(
הגעה
לכמות
של
למעלה
מ100
- חברות
הזנק
ופרויקטי
מחקר
ופיתוח
תעשייתיים
ולמעלה
מ20
-
חברות
ישראליות
גלובליות
הפעילים
בישראל
בתחום
תחליפי
הנפט
בסוף
שנת
.2016
)
2
(
הגעה
ל100
-
קבוצות
מחקר
מדעי
ואקדמי
הפעילות
בישראל
בתחום
תחליפי
הנפט
סוף עד
שנת
.2016
3
(
ועדת
היגוי
ומנהל
התוכנית
.א
למנות
נושא
משרה
בכיר
לניהול
התוכנית
)להלן:
מנהל
התוכנית(,
במסגרת
הארגונית
של
משרד
ראש
הממשלה,
ובהתאם
להוראות
חוק
שירות
המדינה
)מינויים(,
-התשי"ט1959
והכללים
המקובלים
על
פיו.
.ב
למנות
ועדת
היגוי
לקידום
התוכנית
בראשות
מנהל
התכנית,
ובהשתתפות
המנהלים
הכלליים
של
המשרדים
הבאים:
תעשיה,
מסחר
ותעסוקה
)להלן:
תמ"ת(,
תשתיות
לאומיות,
תחבורה
ובטיחות
בדרכים,
מדע
וטכנולוגיה,
הגנת
הסביבה,
חקלאות
ופיתוח
הכפר,
חוץ,
ובנוסף
להם,
הממונה
על
התקציבים
במשרד
האוצר,
יו"ר
הות"ת,
המדען
הראשי
במשרד
התמ"ת,
ראש
מפא"ת
וראש
המועצה
הלאומית
לכלכלה
או
נציג
מטעמם
בדרג
סמנכ"ל
לפחות.
.ג
ועדת
ההיגוי
תקבע
יעדי
משנה
לתכנית
ככל
שיידרשו,
ותציג
לוועדת
השרים
לאנרגיות
מתחדשות
אחת
לשנה
את
התקדמות
התכנית
בהשגת
יעדיה.
1/2
29.11.2016
GxMS Friendly Print
.ד
ביוני
2012
תגיש
ועדת
ההיגוי
לקבינט
כלכל׳-החברתי
)להלן:
הקבינט(
דיווח
על
״שום
התוכנית
והתקדמותה
בהשגת
יעדיה.
החל
משנת
2015
תוגש
ידי על
ועדת
ההיגוי
בכל
שנה
תכנית
התקצוב
השנתית
עבור
השנה
העוקבת
לאישור
הקבינט
ויוצגו
בפניו
יעדים
רב
שנתיים
להמשך
התוכנית.
.ה
לשם
פעילותו
השוטפת
של
מנהל
התוכנית,
לרבות
שכירת
יועצים,
יקצה
משרד
האוצר
למשרד
ראש
הממשלה
בכל
אחת
מהשנים
2011
עד
2020
3
מלש"ח
בשנה.
.ו
ועדת
ההיגוי
תעקוב
אחר
ביצוע
התכנית
ותאשר
שינויים
בתוכנית.
מנהל
התוכנית
יציע
לוועדת
ההיגוי
שינויים
בתוכנית
ככל
שיידרשו.
התכנית
תיבחן
באמצעות
מחקר
מעקב
בהנחיית
ועדת
ההיגוי.
.ז
קריטריונים
לקביעת
שייכות
לתחום
תחליפי
הנפט:
)1
(
מנהל
התוכנית,
ביחד
עם
המדען
הראשי
כל של
אחד
מהמשרדים
הנוגעים
לדבר,
יקבעו
קריטריונים
אשר
יגדירו
אילו
מבין
היוזמות
המוגשות
למשרד
לקבל
סיוע
או
תקצוב
מן
התוכנית
ומקורותיה
שייכות
לתחום
תחליפי
הנפט
)להלן:
הקריטריונים(.
סיוע
או
תקצוב
כאמור
״נתן
רק
ליוזמות
העומדות
בקריטריונים
ושייכות
לתחום
תחליפי
הנפט.
)
2
( יודגש
אין כי
באמור
כדי
לפגוע
בסמכויות
המדען
הראשי
במשרד
התמ"ת,
בסמכויות
המועצה
להשכלה
גבוהה
)להלן:
מל"ג(
וות"ת
ובשיקול
הדעת
האקדמי
העצמאי
של
המוסדות
להשכלה
גבוהה
ושל
קרנות
המחקר.
4
(
תקציב
ותקנים:
.סך א
עלות
ביצוע
התוכנית
בשנים
2020-2011
תעמוד
על 1500
,מלש"ח
וזאת
כמפורט
בנספחים
ד' עד ב'
המצורפים
בזה.
. כל ב
תקציבי
התכנית
יתוקצבו
בתקנות
״עודיות
במשרדי
הממשלה.
.ג
לשם
פעילות
התוכנית,
יוקצו
התקנים
הבאים.
התקנים
יוקצו
ויאוישו
בתיאום
עם
נציבות
שירות
המדינה,
בהתאם
לחוק
ולמקובל
בשירות
המדינה.
עם
סיום
התכנית
יבוטלו
התקנים
כאמור.
)1
( במשרד
ראש
הממשלה
יוקצו
בסך
הכל
ארבעה
תקנים,
אחד
מהם
בכיר;
מתקנים
אלו
שלושה
יוקצו
ממשרד
האוצר,
ואחד
ממקורות
משרד
ראש
הממשלה.
)
2
( במשרד
התמ"ת
יוקצו
בסך
הכל
שני
תקנים;
מתקנים
אלו
אחד
יוקצה
ממשרד
האוצר,
ואחד
ממקורות
משרד
התעשייה,
המסחר
והתעסוקה.
)
3
( במשרד
התשתיות
הלאומיות
יוקצה
בסך
הכל
תקן
אחד;
כאשר
חצי
תקן
יוקצה
ממשרד
האוצר
וחצי
ממקורות
משרד
התשתיות
הלאומיות.
)
4
( במשרד
התחבורה
והבטיחות
בדרכים
יוקצה
בסך
הכל
תקן
אחד;
כאשר
חצי
תקן
יוקצה
ממשרד
האוצר
וחצי
ממקורות
משרד
התחבורה
והבטיחות
בדרכים.
.ד
לשם
נוחות
הקריאה
רוכזו
כלל
המקורות
התקציביים,
וכן
השימושים
הצפויים
בשנת
2011
בטבלאות
המופיעות
בנספח
א'
המצורף
בזה.
יודגש
כי
הנוסח
המחייב
הוא
הנוסח
מופיע
בנספחים
די. עד ב'
5
(
ראש
הממשלה
יקבל
דין
וחשבון
על
התקדמות
התכנית
בתוך
6
".חודשים
הנוסח
המחייב
של
החלטות
הממשלה
הינו
הנוסח
השמור
במזכירות
הממשלה.
הנוסח
המחייב
של
הצעות
חוק
ודברי
חקיקה
הנזכרים
בהחלטות
הינו
הנוסח
המתפרסם
ברשומות.
החלטות
תקציביות
כפופות
לחוק
התקציב
השנתי.
2/2