החלטות ועדה
סימוכין:02984516
ירושלים,ח' בתמוז, התשע"ו
14/07/2016
הוועדה בראשות ח"כ סתיו שפיר, דנה בתאריך 12.7.16 בנושא: שקיפות בנתוני הדיור הציבורי – דירות ריקות, תורים ארוכים והליכים מסורבלים לרגל יום הדיור
מצוקת הדיור הציבורי אמיתית וקשה ואין ניסיון של ממש מצד הממשלה להתמודד. השקיפות בדיור הציבורי, חיונית והכרחית מעבר לבקרה ופיקוח, שכן קיום מידע אמין יאפשר לזכאים, לציבור ולחברי הכנסת להבין התהליך של ניצול מיטבי של מלאי הדירות בדיור הציבורי. בתחום זה, השקיפות נחוצה במיוחד לטובת הממתינים בתור לדיור ציבורי, שחיים בחוסר ודאות לעיתים שנים ארוכות, ויש מי שבקשתו נדחית באמתלה שמלאי הדירות לא מספיק. כך העדר השקיפות תורמת ומוסיפה לתחושות הקשות של חוסר אמון במערכת וחוסר אונים.
הוצג הנתון לפיו כמיליון איש זקוקים לפתרון של דיור ציבורי, אך אין בכוחם להתמודד בשוק הדיור. הדיון עסק בהיבט של העדר שקיפות והעובדה שאין מאגר זמין ונגיש בנוגע למלאי הדיור ורשימות ההמתנה. כך חוסר השקיפות מונע טיפול ראוי. התוצאה - העדר המידע לא מאפשר לבחון טיב ההתנהלות וטיב קבלת החלטות, כל עוד המידע לא זמין לציבור ומצוי בידיו. כמו כן, אין פרסום החלטות, דבר שלא מאפשר לבצע מעקב. הכל עובר בועדת חריגים. מגיש הבקשה לא יכול להגיע לדיון בנושא שלו.
נדרש המידע בדבר הקצאת הדירות בכל עיר וישוב, מלאי הדירות הריקות, גודלן, רשימת הזכאים וקריטריונים לדירוגם בתור למימוש הזכאות, האם ההיצע לזכאי מתחשב בצרכיו ובכלל זה מצבו הבריאותי, מצבו המשפחתי, קרבה למקום עבודתו גודל הכנסותיו ועוד.
הוועדה שמעה ממנכ"ל משרד העלייה והקליטה, כי המשרד יפרסם מידי חודש רשימת דירות ריקות ומספר זכאים לפי ערים וישובים. כמו כן, הוצגו הנתונים בוועדה: 23,788 – רשימת המתנה במשרד העלייה והקליטה מתוכם 17,061 קשישים זוגות ויחידים, 6,027 אחרים. חלוקת מלאי הדירות בין משרד הבינוי והשיכון ומשרד העלייה והקליטה נעשית לפי היחס 35% מגיע לעולים ו-65% לותיקים. בקרב קשישים החלוקה שווה 50% לעולים ו-50% לותיקים. היום 17 אלף קשישים ממתינים לדיור. היעד הוא בניית 4,000 יחידות דיור לקשישים בתוך 4 שנים. ויעד נוסף, 700 מיליון ₪ לרכישת 700 יחידות דיור.
הוועדה שמעה ממשרד הבינוי והשיכון, שיש כ-30,000 פניות בשנה לקבלת זכאות, ובקשה לדעת כמה מתוכם זכאים לדיור ציבורי. נתון נוסף כ-300 משפחות גרות בדיור ציבורי ויש להן זכאות להחלפת דירה. המשרד מוציא מיליארד וחצי ₪ בשנה על סיוע בשכר דירה ל- 144,000 משקי בית הזכאים לסיוע בשכר דירה. סיוע בשיעור של 3,100 ₪ בחודש למשפחות עד שלושה ילדים וסיוע בשיעור של 3,900 ₪ בחודש למשפחות להן יש ארבעה ילדים ויותר. דירות ריקות של המשרד או של חברות משכנות פחות מ- 60,000 לשם הקצאתן, פועלים לפי החקיקה: 1. דייר ממשיך, מאז 1998 מאשרים לכל בן משפחה שגר בדירה. 2. חוק מכר. מתוך ה-60,000 יחידות דיור 42% דירות הן דירות חדר או שני חדרים, מבין סך כל הממתינים רק 25% ממתינים לדירה זו. 377 דירות פנויות, מלאי חיכוך התפנו רק בשישה חודשים האחרונים. מנכ"ל המשרד בקש מיפוי של 2,229 יחידות דיור לצורך הסדרת טיפול בנכסים אלו.
להלן מסקנות הוועדה:
• הוועדה מברכת את מנכ"ל משרד העלייה והקליטה על הפרסום מידי חודש באתר המשרד של רשימת הדירות הריקות ומספר הזכאים לפי חלוקה לערים ורשויות. חשוב שהרשימה תורחב לגודל הדירות ריקות ומידע בדבר משך ההמתנה הממוצע בכל עיר.
• הוועדה מבקשת התייחסות של מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון לגבי פרסום מידע זמין ונגיש באתר לכל דורש על ההקצאה הנדרשת בכל ישוב.
• הוועדה מבקשת ממשרד הבינוי והשיכון, לקבל דיווח לגבי הגשת התקנות לאישור ועדת כלכלה, מכח חוק הדיור הציבורי (זכויות רכישה) להקמת ועדת חריגים בנושא מכר לאנשים עם מוגבלות.
• הוועדה מבקשת לקבל ממשרד הבינוי והשיכון את נוהל הועדה הציבורית, הדנה בערעורים. כמו כן, מבקשת לקבל פירוט הקריטריונים למינוי חברי הוועדה ושמותיהם, כמה ערעורים מוגשים וכמה התקבלו, בהתייחס לשש הקדנציות האחרונות.
• הוועדה מבקשת לקבל ממשרד הבינוי והשיכון תשובה בתוך שבוע לגבי הקצאת הדירות הריקות מתוך מלאי החיכוך, שהתפנו בשישה חודשים האחרונים.
• הוועדה מבקשת לקבל ממשרד הבינוי והשיכון תוצאת מיפוי של 2,229 יחידות הדיור, לצורך הסדרת הטיפול בנכסים אלו.
• הוועדה מבקשת ממשרד הבינוי והשיכון, להעביר הנתון כמה מבין הזכאים לסיוע בשכר דירה אינם מממשים זכאותם ומה הסיבות הרווחות לאי מימוש הזכאות.
• הוועדה מבקשת ממשרדי האוצר, הקליטה והבינוי ושיכון לקבל נתונים על מלאי הדירות לצרכים אחרים.
כל טוב,
בת שבע פנחסוב
מנהלת הוועדה