חומר רקע

‏ י"ב‏כסלו,‏תשע"ז ‏12‏ דצמבר,‏2016 לכבוד חה"כ אלי כהן יו"ר הוועדה המיוחדת לדיון בהצעת חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית עמדת מרכז המועצות האזוריות להצעת חוק התכנון והבניה (תיקון - פיצול )דירות)הוראת שעה( התשע"ו - 2016 סימוכין:‏מכתב‏ראשי‏ערים‏לשרי‏הפנים‏והאוצר‏מיום‏14.11.16 מרכז‏המועצות‏האזוריות‏ מתנגד להצעת החוק הנ"ל מהנימוקים‏שעלו‏במכתב‏העמדה‏של‏השלטון‏ המקומי‏(סימוכין),‏ומהנימוקים‏הנוספים‏הנוגעים‏לאופיים‏של‏יישובי‏המרחב‏הכפרי,‏:כדלקמן 1. קליטה באמצעות‏פיצול דירות המותר ‏ ות להשכרה‏רק‏לאלו‏שאינם‏בני המשפחה של המשכיר,‏ עלולה לחבל‏במרקם הקהילתי של הישובים .הכפריים 2. במרחב ‏הכפרי ‏לכל ‏ישוב ‏יש ‏מגבלת ‏גודל ‏בתמ"א ‏שניתנה ‏במסגרת ‏תיקון ‏1‏ ב' ‏לתמ"א ‏35,‏ (מגבלות‏היקף‏יחידות‏דיור‏ביישובי‏לוח‏2),‏שאושר‏רק‏ לאחרונה‏במהלך‏2016.‏תוספת‏יח"ד‏ במסגרת‏הצעת‏החוק‏עשויה‏להגיע ‏ למגבלת‏הגודל,‏ואז‏הרחבת‏הישוב‏.באופן‏מושכל‏תיעצר 3. איסור ‏גביית ‏היטל ‏השבחה ‏תפגע ‏ביכולתן ‏של ‏הרשויות ‏לשדרג ‏התשתיות הפיזיות בישובים‏ כנדרש ‏ בגין ‏פיצול ‏הבתים , ‏בתחומי ‏חניה ותנועה, ‏ מים ‏ו ביוב ‏וכיו"ב,‏ ‏ ולתת ‏מענה ‏לתוספת‏ באוכלוסייה. 4. תיפגע‏היכולת לספק שירותים ציבוריים‏למשל,‏מתן‏מענה‏ראוי‏לתוספת‏אוכלוסייה‏במוסדות‏ ציבור‏ועוד,.‏וכן יש ‏ לקחת בחשבון גם את נושא הביטחון,‏כגון אמצעי‏מיגון שיחסרו במצבי .חירום 5. לעמדתנו, ‏הצעת ‏חוק ‏זו ‏עלולה ‏ליצור ‏פגיעה ‏תכנונית-חוקית-אכיפתית, ‏ ויתרה ‏מכך ‏–‏ יש ‏כאן‏ כרסום‏נוסף‏בסמכויות‏ובשיקול‏דעת‏הועדות‏המקומיות,‏ עבור‏תוצאה‏שלא‏ברור‏כי‏תיתן‏מענה‏ .לצרכי‏המדינה‏לדירות‏קטנות,‏ובכך‏ייצא‏שכרנו‏בהפסדנו מסיבות‏אלו‏ואחרות‏אנו‏סוברים‏כי‏יש‏ללכת‏"בדרך‏המלך"‏-‏ ולהוסיף‏יחידות‏דיור‏באמצעות‏ הליך‏ .תכנוני‏ראוי ‏ אני.מבקש‏לתת‏לנציגינו‏להביע‏עמדתנו‏בפני‏הועדה‏הנכבדה ,בברכה ‏‏ עמיר‏ריטוב יו"ר‏מרכז‏המועצות‏האזוריות וראש‏מועצה‏אזורית‏לב‏השרון :העתקים שר‏הפנים,‏כבוד‏הרב‏אריה‏מכלוף‏דרעי יו"ר‏ ‏ מרכז‏ השלטון‏המקומי‏,‏מר‏חיים‏ביבס‏ ראשי‏המועצות‏האזוריות מ"מ‏ מנכ"ל‏משרד‏הפנים,‏ מרדכי‏כהן‏ מנכ"ל‏מרכז‏המועצות‏האזוריות ,‏ישראל‏נדיבי מנכ"ל‏פורום‏ה- 15עו ,‏ "ד‏ איתן‏אטיה‏ מהנדסי‏המועצות‏האזוריות .