חומר רקע

מדינת ישראל אגף התקציבים בקשה לשינויים בתקציב מדינת ישראל האוצר אגף ־ התקציבים תקציב פיתוח ירושלים, בקשה מספר 047 - 83 , 04-040 מספר פניה לועדה: 284 עד285 ,לכבוד יו״ר ועדת הכספים של הכנסת ,.א.נ :הנדון שינויים ביו סעיפים לשנת 2016 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 33,100 אלפי שקלים חדשים מסעיף 83 - הוצאות פיתוח אחרות, לסעיף 47 - רזרבה כללית, בהתאם לסעיף 11 ( )ה לחוק יסודות התקציב התשמ״ה ־ 1985 . כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 33,100 אלפי שקלים חדשים -ו381 חודשי עבודה בלתי צמיתה מסעיף 47 ־ רזרבה כללית לסעיף 04 - משרד ראש הממשלה בהתאם לסעיף 12 ()א לחוק יסודות התקציב, התשמ״ה - 1985 , כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 04 - משרד ראש הממשלה עיקרי הפנייה: הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב של סך 33,100 אלפי ש״ח בהוצאה עבור יישום הרפורמה במנגנוני ניהול ההון האנושי בשירות המדינה, אשר הוחלט לבצעה בעקבות החלטת ממשלה מספר 3993 משנת 2011 . הרפורמה כוללת תכנית יסודית ומקיפה לשינויים במנגנוני ניהול ההון האנושי בשירות המדינה, לצורך הטבת השירותים לציבור והתאמת היכולות של שירות המדינה לצרכים המשתנים של הציבור בישראל, והיא מתבצעת פי-על דו״ח יישום הרפורמה אשר כתיבתו נסתיימה -ב2013 . יישום דו״ח הרפורמה ייתן מענה לבעיות ולפערים משמעותיים שעיקריהם: הפחתת הריכוזיות והביורוקרטיה, חיזוק הגמישות הניהולית, יצירת תורת ניהול ההון האנושי בשירות המדינה, הקמת מערך הכשרה הולם לאתגרים המקצועיים והניהוליים, יצירה והטמעת קוד אתי ערכי לשירות הציבורי ועוד. לצורך ליווי ביצוע הרפורמה, החליטה הממשלה על הקמת ועדת היגוי, המורכבת מבעלי תפקידים בכירים בשירות המדינה, ומטרתה ליווי תהליכי היישום ומעקב אחריהם. כמו כן, בכנסת ה־ 20 הוקמה וועדה מיוחדת לנושא הרפורמה בשירות המדינה, בראשות ח״כ רוע פולקמן. הוועדה בחנה את הנעשה ברפורמה בניהול ההון האנושי בשירות המדינה, והמליצה המלצותיה. ,כיום 40,000 עובדי מדינה -ב 38 משרדי ממשלה ויחידות סמך פועלים ומנהלים פי-על ממצאי דו״ח הרפורמה בשירות המדינה. התקצוב הינו עבור הנושאים הבאים: 1. של סך סס-כ 11,1 אלפי ש״ח עבור תקצוב העסקתם של 36 עובדי מטה זמניים לתקופה של שלוש שנים, לצורך יישום הרפורמה בניהול ההון האנושי. 2. של סך- כ6,000 אלפי ש״ח עבור פיתוח והטמעת מערכות מידע חדשות לניהול ההון האנושי. 3. של סך- כ6,000 אלפי ש״ח עבור העסקת חברות ייעוץ. 4. של סך- כ3,000 אלפי ש״ח עבור פעילויות הדרכה והטמעה. 5. של סך- כ4,000 אלפי ש״ח עבור פעילות המדרשה הלאומית להכשרת הסגל הבכיר. 6. של סך- כ1,000 אלפי ש״ח עבור מימון פעילות תקשור והעברת מידע לעשרות אלפי עובדים ומנהלים. של סך- כ2,000 אלפי ש״ח עבור אגף גיוס ומיון..7 מדינת ישראל אגף התקציבים בקשה לשינויים בתקציב מטרת השינוי התקציבי: תקצוב יישום הרפורמה בנציבות שירות המדינה. השפעה כוח על אדם: תקצוב 36 עובדים זמניים במטה יישום הרפורמה בנציבות שירות המדינה. :העתק החשב הכללי מבקר המדינה )2( חשב החשב הכללי קצין תקציבים הוצאות פיתוח אחרות רפרנט הוצאות פיתוח אחרות בכבוד רב, ( /אמיר ממונה על התקציבים תקציב פיתוח הוצאות פיתוח אחרות בקשה מספד 047־83 לשנת תקציב: 2016 מדינת ישדאל אגף-האוצר התקציבים תאריך 12/12/2016 :שעה 08:58:45 :דף 1 בקשה לשינוי: לרזרבה כללית תאריך הבקשה: 12/12/2016 )באלפי שקלים חדשים( אישור ועדה. מספר ועדה : 0284 סכומי השינוי עב״צ שכ״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפרט מספר פרט עב״צ שיא כה אדם הרשאה להת׳ הוצאה מותנית הוצאה 33,100 495.0 495.0 309.212 309.212 71,107 104,207 מ­ ל­ רזרבה כללית47 33,100 495.0 495.0 309.212 309.212 71,107 104,207 מ­ ל­ רזרבה כללית4701 33,100 298.179 298.179 -18,893 14,207 מ­ ל­ תוכנית מעבר - רזרבה כללית 470102 33,100־5.023.843 5.023.843 4.790.724 4.790.724 3,489,730 3,456,630 מ­ ל­ הוצאות פיתוח אחרות83 33,100־482.000 482.000 305.000 305.000 231,497 198,397 מ­ ל­ השקעות שונות8304 -33,100 250.000 250.000 150.000 150.000 231,497 198,397 מ­ ל­ השקעות שונות830401 *** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. תקציב רגיל משרד ראש הממשלה בקשה מספר 04-040 לשנת תקציב: 2016 מדינת ישראל אגף-האוצר התקציבים תאריך 12/12/2016 :שעה 08:58:29 :דף 1 בקשת לשינוי: מרזרבה כללית תאריך הבקשה: 12/12/2016 )באלפי שקלים חדשים{ אישור ועדה. מספר ועדה : 0285 סכומי השינוי עב״צ שכ״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפרט מספר פרט עב״צ שיא כח אדם הרשאה להת׳ הוצאה מותנית הוצאה 381 33,100 14,310 14,691 840.0 840.0 1.196.900 1.196.900 14.651 14.651 2,487,234 2,520,334 מ­ ל­ משרד ראש הממשלה04 381 33,100 1,482 1,863 111.0 111.0 233 233 105,406 138,506 מ­ ל­ נציבות שירות המדינה0455 436 34,783 702 1,138 111.0 111.0 233 233 85,618 120,401 מ­ ל­ נציבות שירות המדינה045501 55 -1,683 780 725 19,788 18,105 מ­ ל­ תכניות מיוחדות045502 33,100־495.0 495.0 309.212 309.212 137,307 104,207 מ­ ל­ רזרבה כללית47 33,100־495.0 495.0 309.212 309.212 137,307 104,207 מ­ ל­ רזרבה כללית4701 236.0 236.0 11.033 11.033 מ­ ל­ רזרבה כללית470101 -33,100 298.179 298.179 47,307 14,207 מ­ ל­ תוכנית מעבר - רזרבה כללית 470102 ** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך.