חומר רקע

מדינת ישראל אגף התקציבים בקשה לשינויים בתקציב מדינת ישראל האוצר - אגף התקציבים תקציב רגיל ירושלים, בקשה מספר 042 - 04 , 38-021 , 025־33 , 20-030 , 09-013 מספר פניה לועדה: 300 עד304 ,לכבוד יו״ר ועדת הכספים של הכנסת ,.א.נ :הנדון שינויי ם בין סעיפים לשנת 2016 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 7,951 אלפי שקלים חדשים מסעיף 04 - משרד ראש הממשלה, 20 - משרד החינוך, 33 ־ משרד החקלאות, 38 - תמיכות בענפי המשק, לסעיף 47 - רזרבה כללית, בהתאם לסעיף 11 ()ה לחוק יסודות התקציב התשמ״ה - 1985 . כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 7,951 אלפי שקלים חדשים מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 09 - משרד החוץ, בהתאם לסעיף 12 ( )א לחוק יסודות התקציב, התשמ״ה - 1985 , כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 09 - משרד החוץ עיקרי הפנייה: הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב סך של 7,951 אלפי ש״ח ממשרדי הממשלה למשרד החוץ לצורך ביצוע פעולות שעיקרן: 1 . סך של4,780 אלפי ש״ח מהמשרד לנושאים אסטרטגיים לצורך השתתפות המשרד בפרויקטים "דלתות ישראל', מלגאים בקמפוסים בבריטניה, מצעד ההצדעה השנתי לישראל יורק-בניו וכן בארגון משלחות לקמפוסים. 2 . סך של1,490 אלפי ש״ח ממשרדי הכלכלה, חינוך, חקלאות ומלשכת הקשר נתיב לצורך יישום החלטת ממשלה מספר 1444 מיום -ה8 במאי 2016 שעניינה ציון 25 שנים ליחסים הדיפלומטיים עם רוסיה. 3 . סך של 700 אלפי ש״ח ממשרד הכלכלה לצורך יישום החלטת ממשלה מספר 1443 מיום -ה8 במאי 2016 שעניינה השתתפות מדינת ישראל בתערוכת "אקספו 2017״ באסטנה, קזחסטן ומינוי נציב ישראל ל׳אקספו 2017 " וליישום החלטת ממשלה מספר 2010 מיום -ה18 בספטמבר 2014 שעניינה הארכת השתתפות בתשלום דמי חבר לארגון UN WOMEN של האו״ם. 4 . סך של 620 אלפי ש״ח ממשרד החינוך בשל ביטול השתתפות משרד החוץ ברשות לחילופי נוער שהועברה למשרד החינוך וכן עבור כנס שרי חינוך. כמו כן, הפנייה מבצעת שינויים פנימיים בתקציב המשרד שעיקרם התאמת תקציב השכר של המשרד לביצוע השכר בפועל. בשינוי זה אין שימוש ברזרבה כללית. :העתק החשב הכללי מבקר המדינה )2 ( חשב משרד ראש הממשלה ירושלים תקציב רגיל משרד ראש הממשלה בקשה מספר 042־04 לשנת תקציב: 2016 מדינת ישראל האוצר־אגף התקציבים תאריך 13/12/2016 :שעה 09:42:26 :דף 1 בקשה לשינוי : לרזרבה כללית תאריך הבקשה: 13/12/2016 )באלפי שקלים חדשים( אישור ועדה. מספר ועדה : 0300 סכומי השינוי עב״צ שכ״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפרט מספר פרט עב״צ שיא כח אדם הרשאה להת׳ הוצאה מותנית הוצאה -5,435 14,691 840.0 1,196,900 14,651 2,519,134מ ­ משרד ראש הממשלה04 14,691 840.0 1,196,900 14,651 2,513,699ל­ 770־5,340 277.0 365,770 4,850 1,005,114מ ­ משרד ראשי0451 5,340 277.0 365,770 4,850 1,004,344ל­ -770 3,098 180.0 10,295 800 481,743מ ­ מטה המשרד045101 3,098 180.0 10,295 800 480,973ל­ 4,280־1,565 33.0 189,648 398,861מ ­ משרדי ממשלה ולשכות שרים0452 1,565 33.0 189,648 394,581ל­ 4,280־372 40,979מ ­ המשרד לנושאים אסטרטגים045204 372 36,699ל­ והסברה -385 47 74.0 150 86,872מ ­ לשכת הקשר נתיב0459 47 74.0 150 86,487ל­ -385 47 74.0 150 86,872מ ­ נתיב045901 47 74.0 150 86,487ל­ 5,435 495.0 309,212 98,772מ ­ רזרבה כללית47 495.0 309,212 104,207ל­ 5,435 495.0 309,212 98,772מ ­ רזרבה כללית4701 495.0 309,212 104,207ל­ 5,435 298,179 8,772מ ­ תוכנית מעבר - רזרבה470102 298,179 14,207ל­ כללית *** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. תקציב רגיל תמיכות בענפי משק בקשה מספר 021־38 לשנת תקציב: 2016 מדמת ישראל אגף-האוצר התקציבים תאריך 13/12/2016 :שעה 09:42:35 :דף 1 בקשה לשינוי: לרזרבה כללית תאריך הבקשה: 13/12/2016 )באל3 י שקלים חדשיס( אישור ועדה. מספר ועדה :0301 סכומי השינוי עב״צ שכ״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפרט מספר פרט עב״צ שיא כח אדם הרשאה להת׳ הוצאה מותנית הוצאה 1,210־2.599.353 2.599.353 547.573 547.573 2,683,900 2,682,690 מ ­ ל­ תמיכות בענפי המשק38 -1,210 965.853 965.853 32.898 32.898 1,040,566 1,039,356 מ ­ ל­ עידוד המגזר העסקי3840 -1,210 59.900 59.900 32.898 32.898 201,181 199,971 מ ­ ל­ קידום יצוא וסחר חוץ384004 1,210 495.0 495.0 309.212 309.212 102,997 104,207 מ ­ ל­ רזרבה כללית47 1,210 495.0 495.0 309.212 309.212 102,997 104,207 מ ­ ל­ רזרבה כללית4701 1,210 298.179 298.179 12,997 14,207 מ ­ ל­ תוכנית מעבר - רזרבה כללית 470102 ** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. תקציב רגיל משרד החקלאות בקשה מספר 33-025 לשנת תקציב: 2016 מדינת ישיאל אגף-האוצר התקציבים תאריך 13/12/2016 :שעה 09:42:33 :דף 1 בקשה לשינוי: לרזרבה כללית תאריך הבקשה: 13/12/2016 )באלפי שקלים חדשים( אישור ועדה. מספר ועדה :0302 סכומי השינוי עב״צ שכ״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפרט מספר פרט עב״צ שיא כח אדם הרשאה להת׳ הוצאה מותנית הוצאה -720 5.675 5.675 1.365.0 1.365.0 835.290 835.290 283.746 283.746 2,530,012 2,529,292 מ ­ ל­ משרד החקלאות33 -720 46,393 45,673 מ ­ ל­ פעולות אחרות באחריות המשרד 3308 -720 46,393 45,673 מ ­ ל­ פעולות אחרות באחריות המשרד 330801 720 495.0 495.0 309.212 309.212 103,487 104,207 מ ­ ל­ רזרבה כללית47 720 495.0 495.0 309.212 309.212 103,487 104,207 מ ­ ל­ רזרבה כללית4701 720 298.179 298.179 13,487 14,207 מ ­ ל­ תוכנית מעבר - רזרבה כללית 470102 *** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. תקציב רגיל משרד החינוך בקשה מספר 030־20 לשנת תקציב: 2016 מדיגת ישראל אגף-האוצר התקציבים תאריך 13/12/2016 :שעה 09:42:31 :דף 1 בקשה לשינוי: לרזרבה כללית תאריך הבקשה: 13/12/2016 )באלפי שקלים חדשים( אישור ועדה. מספר ועדה :0303 סכומי השינוי עב״צ שכ״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפרט מספר פרט עב״צ שיא כח אדם הרשאה להת׳ הוצאה מותנית הוצאה -586 1.932 1.932 2.374.0 2.374.0 2.385.345 2.385.345 2.348.927 2.348.927 53,616,430 53,615,844 מ ­ ל­ משרד החינוך20 586־867 867 1.905.0 1.905.0 35.503 35.503 63.556 63.556 1,953,271 1,952,685 מ ­ ל­ מטה המשרד2040 -586 35.503 35.503 13.500 13.500 889,206 888,620 מ ­ ל­ פעולות מטה מרכזיות204002 586 495.0 495.0 309.212 309.212 103,621 104,207 מ ­ ל­ רזרבה כללית47 586 495.0 495.0 309.212 309.212 103,621 104,207 מ ­ ל­ רזרבה כללית4701 586 298.179 298.179 13,621 14,207 מ ­ ל­ תוכנית מעבר - רזרבה כללית 470102 הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. תקציב רגיל משרד החוץ בקשה מספד 013־09 לשנת תקציב: 2016 מדינת ישיאל אגף-האוצד התקציבים תאריך 13/12/2016 :שעה 09:42:29 :דף 1 בקשה לשינוי : מרזרבה כללית תאריך הבקשה: 13/12/2016 )באלפי שקלים חדשים( אישור ועדה. מספר ועדה : 0304 סכומי השינוי עב״צ שכ״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפרט מספר פרט עב״צ שיא כח אדם הרשאה להת׳ הוצאה מותנית הוצאה 7,951 1.574 1.574 994.0 994.0 77.471 77.471 2,001,005 2,008,956 מ ­ ל­ משרד החוץ09 7,951 1.574 1.574 994.0 994.0 77.471 77.471 2,001,005 2,008,956 מ ­ ל­ משרד החוץ0951 12,934 1.574 1.574 591.0 591.0 391,106 404,040 מ ­ ל­ תפעול מטה בארץ095101 -4,983 20.699 20.699 377,287 372,304 מ ­ ל­ פעילות דיפלומטית בחו׳׳ל095103 7,951־495.0 495.0 309.212 309.212 112,158 104,207 מ ­ ל­ רזרבה כללית47 -7,951 495.0 495.0 309.212 309.212 112,158 104,207 מ ­ ל­ רזרבה כללית4701 7,951־298.179 298.179 22,158 14,207 מ ­ ל­ תוכנית מעבר - רזרבה כללית 470102 הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. GxMS Friendly Print 12.12.2016 משרד ראש הממשלה Prime Minister's Office משרד ראש הממשלה מזכירות הממשלה החלטות הממשלה 2016 ציון 25 שנים ליחסים הדיפלומטיים בין ישראל לבין רוסיה - 2016 מזכירות הממשלה החלטה מספר 1444 של הממשלה מיום 08.05.2016 הממשלה ה - 34 בנימין נתניהו נושא ההחלטה ציון 25 שנים ליחסים הדיפלומטיים בין ישראל לבין רוסיה - 2016 מחליטים על רקע חשיבותם האסטרטגית וההיסטורית של היחסים עם ממשלת רוסיה, לציין את שנת 2016 כשנת חצי היובל לכינונם של היחסים הדיפלומטיים בין ישראל לבין רוסיה. במסגרת זאת: .א לקיים במהלך שנת 2016 שורה של אירועים בשתי המדינות, לציון ״חודיותם ההיסטורית, חשיבותם ומרכזיותם של קשרים אלה עבור שתי המדינות ושני העמים. .ב ליזום פעילויות משותפות רוסיות-ישראליות לציון היובל ליחסים, ובכלל זה פעילות בתחומי ההסברה, המדע והטכנולוגיה, התרבות, התיירות והכלכלה, בדגש על עידוד הקשרים בין העמים )people to people .( .ג להקצות בשנת 2016 תקציב של 3,800,000 ש"ח )שלושה מיליון שמונה מאות אלף ש"ח( למימון הפעילויות והאירועים פי על החלוקה הבאה: משרד החקלאות ופיתוח הכפר - 720,000 ש"ח משרד החוץ - 385,000 ש"ח משרד ראש -הממשלה 385,000 ₪ משרד האוצר - 385,000 ש"ח משרד הכלכלה והתעשייה - 385,000 ש"ח "נתיב" )משרד ראש הממשלה( - 385,000 ש"ח משרד התיירות - 385,000 ש"ח משרד המדע, הטכנולוגיה והחלל - 385,000 ש"ח המשרד לנושאים אסטרטגיים והסברה - 385,000 ש"ח .ד ההקצאה התקציבית הינה בהתאם לתכנית העבודה המופיעה בנספח שלהלן, בהתאם להסכמת המשרדים השותפים, ובהתייעצות עם ראש הוועדה המעורבת. תתקיים פגישת עדכון עתית בין המנכיילים או נציגיהם. .ה ראש הממשלה ושר החוץ יהיה אחראי על הובלת הפרויקט והתקציב, על ביצועו ועל ניהולו. התקציב יאוגם בתקציב במשרד החוץ. המשרדים יעבירו את חלקם לתקציב משרד החוץ בהעברה התקציבית הראשונה האפשרית בשנת 2016 . הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי. 1/1 GxMS Friendly Print 12.12.2016 משרד ראש הממשלה Prime Minister's Office משרד ראש הממשלה מזכירות הממשלה החלטות הממשלה 2016 השתתפות מדינת ישראל בתערוכת "אקספו 2017 " ,באסטנה קזחסטן ומינוי נציב ישראל לייאקספו 2017 " מזכירות הממשלה החלטה מספר 1443 של הממשלה מיום 08.05.2016 הממשלה ה - 34 בנימין נתניהו נושא ההחלטה השתתפות מדינת ישראל בתערוכת "אקספו 2017 " ,באסטנה קזחסטן ומינוי נציב ישראל לייאקספו 2017 " מחליטים 1 . לאשר את השתתפות ישראל, במסגרת ביתן לאום, בתערוכת "אקספו 2017 " ) EXPO ( הבינלאומית בנושא Future Energy , שתתקיים באסטנה, קזחסטן בשנת 2017 :)להלן "אקספו 2017 ,(" למשך 92 ,ימים בתאריכים 10 ביוני ועד 10 ,בספטמבר 2017 . 2 . למנות ועדת היגוי בראשות מנכ"ל משרד החוץ או נציגו, ובהשתתפות מנכ"ל משרד ראש הממשלה או נציגו, מנכ"ל משרד האוצר או נציגו, מנכ"ל משרד הכלכלה והתעשייה או נציגו, מנכ"ל משרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים או נציגו ומנכ"ל משרד התיירות או נציגו. החלטות הוועדה תהיינה בהסכמה. הוועדה תזמן גורמים נוספים ליטול חלק בעבודתה פי-על הצורך. 3 . למנות מתאם מטעם משרד החוץ לתפקיד נציב ישראל לייאקספו 2017 " ) Israel EXPO Commissioner ,( ולהסמיכו לייצג את מדינת ישראל מול רשויות הייאקספו" ולעמוד בראש צוות הביצוע שירכז את פעילות ישראל לקראת תערוכת "אקספו 2017 " .ובמהלכה 4 . להקצות תקציב בהיקף עד של 9,250,000 ש"ח )תשעה מיליון ומאתיים וחמישים אלף ש"ח( למימון השתתפות ישראל בתערוכת "אקספו 2017 " פי-על החלוקה הבאה: משרד החוץ - 2,500,000 ש"ח משרד האוצר - 2,000,000 ש"ח משרד הכלכלה והתעשייה - 1,250,000 ש״ח משרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים - 1,250,000 ש״ח משרד התיירות - 1,000,000 ש״ח התכנית הלאומית לתחליפי דלקים - 1,250,000 ש"ח 5 . תקציב השתתפות ישראל בייאקספו 2017״ יאוגם בתקציב משרד החוץ, ״פרס ויוקצה במהלך שנות התקציב 2017-2016 לפי הטבלה שלהלן, על מנת שניתן יהיה להתחייב מראש על הקמת הביתן, תפעולו והפעילות הנלווית הנדרשת במהלך התערוכה. 6 . את הבקשות התקציביות לצורך איגום התקציב במשרד החוץ, יעבירו משרדי הממשלה לאגף התקציבים בפנייה התקציבית הראשונה במהלך השנה, בהתאם לפריסה המצוינת בטבלה שלהלן: משרד 2017 2016 סה"כ החוץ 2,500,000 1,250,000 1,250,000 ש"ח האוצר 2,000,000 - 2,000,000 ש"ח הכלכלה והתעשייה 1,250,000 750,000 500,000 ש"ח התיירות 1,000,000 500,000 500,000 ש"ח התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים 1,250,000 750,000 500,000 ש"ח התכנית הלאומית לתחליפי דלקים 1,250,000 750,000 500,000 ש"ח 7 . משרד החוץ יהיה אחראי על הובלת הפרויקט והתקציב ועל ניהולם, בהתאם להנחיות ולהחלטות ועדת ההיגוי. 8 . בהתאם לסעיף 40א לחוק יסודות התקציב, יובהר כי החלטה זו תמומן מתקציבי משרדי הממשלה המוזכרים בהחלטה זו ובהתאם לחלוקה ביניהם, המפורטת בסעיפים 4 -ו6 ,לעיל ולא ״דרשו בגינה תוספות תקציביות לשנת 2017 . נספח - רשימת אירועים מתוכננת אירועי הפתיחה, 5-12 יוני 2016 , מתחם המאנייז' )MANEZH ,( .מוסקבה • מיצג "דלת לישראל" )Open a Door to Israel ( . • מיצג חדשנות בחקלאות )מתוך expo .(מילאנו • דוכני תדמית של המשרד לנושאים אסטרטגיים והסברה, משרד התיירות, הסוכנות היהודית , נתיב וג׳וינט. • אירועי תרבות מלווים; מופעי מוזיקה, תצוגת אופנה ישראלית, הקרנת סרטים ישראלים )קולנוע הקיים במתחם(. 1/2 GxMS Friendly Print 12.12.2016 ביקור ראש הממשלה, 7 יוני 2016 , .מוסקבה ראש הממשלה יבקר במתחם המאנייז' ויפקוד את תערוכת הדלתות והמיצגים השונים. אירוע גאלה למוזמנים בתאטרון ה'בולשוי' בהשתתפות ראש הממשלה, נתניהו ונשיא רוסיה, פוטין. בתוכנית, התזמורת הפילהרמונית הרוסית עם המנצח הישראלי, עומר וולבר וסולנים של האופרה הישראלית והבולשוי. אירוע לקהילה היהודית בהשתתפות ראש הממשלה. כנס מדעי בנושא 25 שנה לחידוש היחסים, ספטמבר 2016 הכנס בארגון המכון ליחסי חוץ של רוסיה, mgimo , יעסוק ב 4 ;תחומים ההיסטוריה של היחסים, היחסים כיום העכשווי, יזמות וחדשנות והשפעה הדדית בתרבות. אירועים נוספים ברבעון האחרון של 2016 • פסטיבל תאטרון ילדים, gavrosh . ישראל תשתתף כמדינת פוקוס. לפסטיבל יגיעו 7-8 תאטרוני ילדים מהארץ. • פסטיבל הסרטים הישראלי. • השתתפות תזמורת צה׳ל בפסטיבל התזמורות הצבאיות בכיכר האדומה במוסקבה )27.8-4.9 .( • סימפוזיון מדעי בישראל לציון המחקרים במסגרת התכנית המשותפת רוסיה-ישראל )במסגרת התכנית המשותפת, מומנו וממומנים 67 מחקרים הנערכים בשיתוף פעולה של חוקרים מישראל ומרוסיה(. • אירוע ספורט ברמה של נבחרות לאומיות או קבוצות בכירות. )לדוג' משחק ידידות בין נבחרות הכדורגל הלאומיות של שתי המדינות(. • השקת בול ליובל -ה25 ליחסי רוסיה.-ישראל קיום אירוע מסחרי בפוקוס ישראלי, כגון יום רוסיה.-ישראל תבחן האופציה להשתמש בפלטפורמה קיימת של אירוע חדשנות מקומי, בו ישראל תקח חלק פעיל )מדינה אורחת(. הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי. 2/2 GxMS Friendly Print 12.12.2016 משרד ראש הממשלה Prime Minister's Office משרד ראש הממשלה מזכירות הממשלה החלטות הממשלה 2014 הארכת השתתפות בתשלום דמי חבר לארגון UN WOMEN של האו"ם מזכירות הממשלה החלטה מספר 2010 של הממשלה מיום 18.09.2014 הממשלה ה - 33 בנימין נתניהו נושא ההחלטה הארכת השתתפות בתשלום דמי חבר לארגון UN WOMEN של האו"ם מחליטים האריך השתתפות בתשלום דמי חבר לארגון UN WOMEN ) United Nation Entity for Gender Equality and the (Empowerment of Women י י- הגוף לשוויון מגדרי והעצמה נשית של האו"ם, בסכום של 250,000 דולר אמריקני לשנה, בשלוש שנים נוספות, 2014 - 2016 , וזאת באמצעות איגום משאבים במשרד החוץ כמפורט להלן: משרד ראש הממשלה - 50,000 דולר אמריקני בשנה; משרד האוצר - 50,000 דולר אמריקני בשנה; משרד החוץ - 50,000 דולר אמריקני בשנה; משרד החינוך - 50,000 דולר אמריקני בשנה; משרד הכלכלה - 50,000 דולר אמריקני בשנה; הסכום יועבר ידי על המשרדים האמורים למשרד החוץ לשם ביצוע התשלום בתחילת כל שנת תקציב. הסכום עבור שנת 2014 יועבר ידי-על המשרדים האמורים למשרד החוץ עד לסוף חודש אוקטובר 2014 . ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 19 ()ב בתקנון לעבודת הממשלה. הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי. 1/1