חומר רקע

בקשה לשינויים בתקציב י ״י י:י 1 .. י ״י .... מדינת ישראל ... . י : י .. ......... ... . .... .. י ... ״ י .... האוצר - אגף התקציבים תקציב רגיל )C,k ץ ,ירושלים *־ בקשה מספר 048 ־ 3 ,ו 04-045 , 83-061 , 16-012 , 36-027 36-020 , 34-017 מספר פניה לועדה: 317 עד323 ,לכבוד ר יו״ ועדת הכספים של הכנסת א.נ., :הנדון שינויים ביז סעיפים לשנת 2016 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 23,317 אלפי שקלים חדשים, 750 אלפי שקלים חדשים בהרשאה להתחייב -ו5 חודשי עבודה בלתי צמיתה מסעיף 04 - משרד ראש הממשלה, 13 - הוצאות שונות, 16 - הוצאות חירום אזרחיות, 26 - המשרד להגנת הסביבה, 36 - משרד הכלכלה, 83 - הוצאות פיתוח אחרות, לסעיף 47 - רזרבה כללית, בהתאם לסעיף 11 ()ה לחוק יסודות התקציב התשמ״ה - 1985 . כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 23,317 אלפי שקלים חדשים, 5,750 אלפי שקלים חדשים בהרשאה להתחייב -ו5 חודשי עבודה בלתי צמיתה מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 34 - משרד אנרגיה בהתאם לסעיף 12 ()א לחוק יסודות התקציב, התשמ״ה - 1985 , כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 34 - משרד אנרגיה עיקרי הפנייה: הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב של סך 23,317 אלפי ש״ח בהוצאה וסך של 5,750 אלפי ש״ח בהרשאה להתחייב עבור הנושאים הבאים: 1. של סך10,525 אלפי ש״ח בהוצאה לצורך תקצוב תגבור האכיפה בגפ״ם פי על סיכום בין משרד האוצר ומשרד האנרגיה שנערך במהלך 2016 . 2. של סך5,200 אלפי ש״ח בהוצאה ממינהלת תחליפי הנפט במשרד ראש הממשלה עבור מתקני חלוץ והדגמה וכן עבור מימון מחקרים בתחום תחליפי הנפט. 3. של סך5,000 אלפי ש״ח בהרשאה להתחייב לצורך תכנון מתקני אחסון מלאי אסטרטגי, לפי החלטת הקבינט בטחוני-המדיני ב/ 116 מיום ה־ 05.05.2016 . 4. של סך4,000 אלפי ש״ח בהוצאה וסך של 750 אלפי ש״ח בהרשאה להתחייב ממטה הסייבר במשרד ראש הממשלה פי-על החלטת הקבינט בטחוני-המדיני מספר ב/ 116 מיום -ה 05.05.2016 . 5. של סך3,350 אלפי ש״ח בהוצאה ממשרד הביטחון בגין מחקרי רעידות אדמה לשנים - 2015 2016 . 6. של סך142 אלפי ש״ח בהוצאה, תקן, נלוות ושכר ממשרד הכלכלה עבור תקן להפחתת נטל הרגולציה, מתוקף החלטת ממשלה מספר 2118 מיום -ה22.10.2014 . התקן מתוקצב לאחר השלמת כלל הליכי המכרז הנדרשים. 7. של סך100 אלפי ש״ח בהוצאה מהמשרד להגנת הסביבה עבור הטסה לאסדת הגז, בהתאם לסיכום בין המשרדים. השפעה על כוח אדם: תוספת של סך 5 חודשי עבודה בלתי צמיתה, 55 שעות נוספות ותקן רכב עבור תקן טיוב רגולציה. מדינת ישראל ,.אגף התקציבים בכ5 ,ו*זערב ׳אמיר לוי' ממונה על התקצי^ם : העתק החשב הכללי מבקר המדינה )2( חשב החשב הכללי מדינת ישראל אגף התקציבים קצין תקציבים הוצאות שונות רפרנט הוצאות שונות בקשה לשינויים בתקציב תקציב רגיל הוצאות שונות בקשת מספר 13-048 לשנת תקציב: 2016 מדינת ישראל האוצר״אנף התקציבים תאריך 15/12/2016 :שעה 5־09:06:4 :דף 1 בקשת לשינוי : לרזרבה כללית תאריך הבקשה: 15/12/2016 )באלפי שקלים חדשים[ אישור ועדה. מספר ועדה :0317 סכומי השינוי עב״צ שב״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שס הפרט מספר פרט עב״צ שיא כח אדם הרשאה להת׳ הוצאה מותנית הוצאה -10,525 2,106,132 2,095,607 מ ­ ל­ הוצאות שונות13 10,525־2,106,132 2,095,607 מ ­ ל­ הוצאות שונות1301 -10,525 1,264,215 1,253,690 מ ­ ל­ הוצאות שונות130105 10,525 495.0 495.0 6.933 6.933 83,058 93,583 מ ­ ל­ רזרבה כללית47 10,525 495.0 495.0 6.933 6.933 83,058 93,583 מ ­ ל­ רזרבה כללית4701 10,525 900 900 6,942־ 3,583 מ ­ ל­ תוכנית מעבר - רזרבה כללית 470102 *** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. מדינת ישדאל תקציב רגיל משרד ראש הממשלה אגף-האוצד ציפ>ם£התי גקשה משפד 045־04 לשנת תקציג: 2016 )באלפי שקלים חדשים( :תאריך 15/12/2016 :שעה 09:06:41 :דף 1 בקשת לשינוי : לרזרבה כללית תאריך הבקשה: 15/12/2016 אישור ועדה. מספר ועדה : 0318 סכומי השינוי עב״צ שכ״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפרט מספר פרט עב״צ שיא כת אדם הרשאה להת׳ הוצאה מותנית הוצאה -5,200 14.676 14.676 840.0 840.0 1.423.177 1.423.177 134.706 134.706 2,736,916 2,731,716 מ ­ ל­ משרד ראש הממשלה04 -5,200 5.355 5.355 274.0 274.0 431.194 431.194 4.905 4.905 1,285,942 1,280,742 מ ­ ל­ משרד ראשי0451 -5,200 3.077 3.077 179.0 179.0 50.592 50.592 800 800 478,237 473,037 מ ­ ל­ מטה המשרד045101 5,200 495.0 495.0 6.933 6.933 88,383 93,583 מ ­ ל­ רזרבה כללית47 5,200 495.0 495.0 6.933 6.933 88,383 93,583 מ ­ ל­ רזרבה כללית4701 5,200 900 900 1,617־ 3,583 מ ­ ל­ תוכנית מעבר - רזרבה כללית 470102 *** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך תקציב פיתוח הוצאות פיתוח אחרות *מדמו ישדאל אגף-תאוצד תתלזציבים בקשה מספר 83-061 לשגת תקציב: 2016 )באלפי שקלים חדשים( :תאריך 15/12/2016 :שעה 09:07:08 :דף 1 בקשת לשינוי ; לרזרבה כללית תאריך הבקשה: 15/12/2016 אישור ועדה. מספר ועדה : 0319 סבומי השינוי עב״צ שב״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפרט מטפר פרט עב״צ שיא כח אדם הרשאה לתת' הוצאה מותנית הוצאה 750 4,000 495.0 495.0 6,183 6,933 89.583 93.583 מ ­ ל­ רזרבה כללית47 750 4,000 495.0 495.0 6,183 6,933 89.583 93.583 מ ­ ל­ רזרבה כללית4701 750 236.0 236.0 5,283 6,033 מ ­ ל­ רזרבה כללית470101 4,000 900 900 417־ 3,583־ מ ­ ל ­ תוכנית מעבר - רזרבה כללית 470102 -750 4,000־5,023,093 5,022,343 4,793,036 4,793,0 36 3.241.145 3.237.145 מ ­ ל­ הוצאות פיתוח אחרות83 750־4,000־689,724 688,974 8,036 . 8,036 724.398 720.398 מ ­ ל ­ פיתוח משרד ראש הממשלה 8303 750־-4,000 513,952 513,202 621.394 617.394 מ ­ ל­ פרויקטים והחלטות ממשלה רוחביות 830302 *** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. מדינת ישדאל תקציב רגיל הוצאות חירום אזרחיות אגר-האוצד >מ£הת^צל בקשה מפפר 012־16 לשנת תקציב: 2016 }באלפי שקלים חדשים( :תאריך 15/12/2016 :שעה 09:06:47 : דף 1 בקשה לשינוי: לרזרבה כללית תארין הבקשה: 15/12/2016 אישור ועדה. מספר ועדה : 0320 סכומי השינוי עב״צ שכ״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפרט מספר פרט עב״צ שיא כה אדם הרשאה להת׳ הוצאה מותנית הוצאה -3,350 44.5 44.5 200,000 200,000 832,334 828,984 מ ­ ל­ הוצאות חירום אזרחיות16 -3,350 44.5 44.5 70.000 70.000 240,383 237,033 מ ­ ל­ רשות חירום לאומית1617 3,350־70.000 70.000 159,833 156,483 מ ­ ל­ פרויקטי רשות חירום לאומית 161703 3,350 495.0 495.0 6.933 6.933 90,233 93,583 מ ­ ל­ רזרבה כללית47 3,350 495.0 495.0 6.933 6.933 90,233 93,583 מ ­ ל­ רזרבה כללית4701 3,350 900 900 233 3,583 מ ­ ל­ תוכנית מעבר - רזרבה כללית 470102 4 **•הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. מדינתישראל תקציב רגיל המשרד להגנת הסביבה אגף-האוצד התקציביס בקשה מספר 020־26 לשנת תקציב: 2016 תאריך :15/12/2016 :שעה 09:06:53 :דף 1 בקשת לשינוי : לרזרבה כללית תאריך תבקשה: 15/12/2016 )באלפי שקלים חדשים( אישור ועדה. מספר ועדה :0322 סכומי השינוי עב״צ שכ״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפרט מספר פרט עב״צ שיא כה אדם הרשאה לתת׳ הוצאה מותנית הוצאה -100 990 509.0 640,917 699(839 2,102,589ט ­ המשרד להגנת הסביבה26 990 509.0 640,917 699,839 2,102,489ל­ -100 60 46.0 500,000 422,800 1,503,961מ ­ קרנות2613 60 46.0 500,000 422,800 1,503,861ל­ -100 48 18.0 35,000 96,972מ ­ הקרן למניעת זיהום הים261304 48 18.0 35,000 96,872ל­ בשמן 100 495.0 6,933 93,483מ ­ רזרבה כללית47 495.0 6,933 93,583ל­— 100 495.0 6,933 93,483מ ­ רזרבה כללית4701 495.0 6,933 93,583ל ­ 100 900 3,483מ ­ תוכנית מעבר ״ רזרבה470102 900 3,583ל­ כללית ***׳ הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. תקציב רגיל משרד האנרגיה והמים בקשה משפד 017־34 לשנת תקציב: 2016 מדינת ישדאל אגף-האוצר התפציביס )באלפי שקלים חדשים( ■תאריך 15/12/2016 :שעה 09:06:55 :דף 1 לקשת לשימי : מרזרבה כללית מאייד הבקשה: 15/12/2016 אישור ועדה. מספר ועדה :0323 סכומי השינוי עב״צ שכ״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפרס מספר פרט עב״צ שיא ט אי כח הרשאה להת׳ הוצאה מותנית הוצאה 5 5,750 23,317 1,748 1,753 290.5 290.5 104,850 110,600 42.000 42.000 676,515 699,832 מ ­ ל ­ משרד האנרגיה והמים34 5 5,750 26,563 822 827 138.5 138.5 84,350 90,100 556,722 583,285 מ ­ ל­ מטה המשרד3430 5 181 822 827 138.5 138.5 53,124 53,305 מ ­ ל­ הוצאות שכר343001 3,793־42,374 38,581 מ ­ ל­ תפעול ופעולות343002 5,750 30,175 84,350 90,100 461,224 491,399 מ ­ ל­ יחידות מקצועיות343003 -3,246 926 926 152.0 152.0 20.500 20.500 42.000 42.000 119,793 116,547 מ ­ ל ­ טינהל האדמה והים3431 -3,246 20.500 20.500 28.718 28.718 89,912 86,666 מ ­ ל­ תפעול ופעולות343102 5,750־-23,317 495.0 495.0 12,683 6,933 116,900 93,583 מ ­ ל­ רזרבה כללית47 -5,750 -23,317 495.0 495.0 12,683 6,933 116,900 93,583 מ ­ ל ­ רזרבה כללית4701 -5,750 236.0 236.0 11,783 6,033 מ ­ ל­ רזרבה כללית470101 23,317־900 900 26,900 3,583 מ ­ ל­ תוכנית מעבר - רזרבה כללית 470102 *** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. החלטה מספר .2118 מזכירות הממשלה 2118 של הממשלה מיום 22.10.2014 . הפחתת הנטל הרגולטורי - דיון בהחלטת ועדת שרים לענייני חברה וכלכלה מס. חכ/39 מיום 14.9.2014 מ ח ל י ט י ם , לאשר את הנוסח המתוקן של החלטת ועדת השרים לענייני חברה וכלכלה )הקבינט הכלכלי(-החברתי מס. חכ/39 מיום 14.9.2014 כדלקמן : בהחלטה : זו .א רגולציה - חוק או תקנה בת פועל תחיקתי המהווה כלל התנהגות מחייב במסגרת פעילות כלכלית או חברתית, ושהוא בר אכיפה על ידי רשות מינהלית מוסמכת לפי דין. למען הסר ספק, חקיקה בתחום המסים והטלת אגרות או שינויים בשיעורן אינן בגדר רגולציה לעניין החלטה זו. .ב רגולטור - כל רשות מינהלית בממשלה המוסמכת ליזום או לקבוע רגולציה ו/או לתת היתרים, רישיונות וכיו״ב מכוחה ו/או להוציא הוראות מינהליות לשם יישומה, אם בין סמכות זו הוענקה לה מכוח חוק ובין אם הואצלה לה מבעל הסמכות פי על חוק. .ג עלות הבירוקרטיה - העלות הישירה הנובעת מתהליכי העבודה מול הרגולטור כגון חובות דיווח, הגשת בקשות וטפסים, קבלת היתרים, זמני המתנה וכד. .ד עלות העמידה בדרישות הרגולציה - העלות הישירה הכרוכה בעמידה בדרישות התוכן של הרגולציה. .ה הפחתת עלות העמידה בדרישות הרגולציה - הפחתה בעלות העמידה בדרישות הרגולציה, בכפוף ליישום הליך ניהול סיכונים לאור השיקולים המדריכים את הרגולטור על פי החקיקה המסמיכה. .ו ספר הרגולטורים הממשלתי - ספר ובו מיפוי הרגולטורים בממשלה כפי שהוכן בהתאם להחלטת הממשלה מס׳ 708 מיום 6 / 1 מזכירות הממשלה 25.08.2013 . .ז התאמת הדרישות הטכניות - התאמת הדרישות הטכניות המוטלות על יבוא או ייצור טובין לפי צו יבוא חופשי או לפי כל דין אחר, למקובל בשווקים משמעותיים בעולם, למעט בנסיבות מיוחדות בשל קיומם של תנאים ייחודיים למדינת ישראל. .ח הפחתת הנטל הרגולטורי - הפחתת עלות הבירוקרטיה, הפחתת עלות העמידה בדרישות הרגולציה והתאמת הדרישות הטכניות. .ט הערכת השפעות רגולציה - ההליך המפורט בסעיף 3 .להלן הפחתת הנטל היגולטויי הקיים 1. להטיל על משרדי הממשלה להפחית את הנטל הרגולטורי הקיים, כמפורט להלן : .א עד ליום 31.3.2015 יכין כל משרד תכנית חומש להפחתת הנטל הרגולטורי, במסגרתה תיקבע רשימת הרגולטורים שלגביהם תיושם תכנית להפחתת הנטל הרגולטורי בכל אחת מהשנים 2019-2015 :)להלן ״תכנית החומש״(. תכנית החומש תכיל את כל הרגולטורים המופיעים בספר הרגולטורים הממשלתי. .ב החל משנת 2014 , יום עד 31.12 בכל שנה, יכין ויפרסם כל משרד תכנית מפורטת שתבוצע בשנה העוקבת, להפחתת הנטל הרגולטורי ביחס לרגולטורים שנקבעו לה בתכנית החומש )להלן: ״התכנית השנתית״(. .ג בכל הנוגע לעלות הבירוקרטיה, התכנית השנתית תגרום להפחתה של 25% בעלות הבירוקרטית המצרפית של הרגולטורים הכלולים בה. .ד אף על האמור בסעיפים ג׳-א׳ לעיל, הכנת התכנית השנתית לביצוע בשנת 2015 תושלם עד ליום 31.03.2015 , לא תידרש להפחתה של 25% מעלות הבירוקרטיה, והיא תכלול, לכל הפחות, את הרגולטורים שבנספח להחלטה זו. .ה תכנית החומש והתכניות השנתיות תגובשנה לאחר קיום שיח עם המגזר העסקי והמגזר שלישי, ובתיאום עם משרד ראש הממשלה. ככל שהתכנית השנתית תכלול נושאים שיש להם נגיעה לסמכויות משרדים אחרים, תגובש התכנית בהיוועצות עם בעלי הסמכות האחרים. .ו החל משנת 2016 , יום עד 31.3 בכל שנה, יפרסמו המשרדים דוח אשר יפרט את ביצוע התכנית השנתית ותכנית החומש בשנה החולפת, לרבות פירוט הנטל הרגולטורי שהופחת )להלן: ״הדוח השנתי״(. .ז אף על האמור בהגדרת ״רגולציה״ בהחלטה זו, רשות המסים 6 / 2 מזכירות הממשלה במשרד האוצר תהיה חייבת בהפחתת הנטל הרגולטורי הקיים כמפורט בסעיף זה. 2. להטיל שר על הכלכלה לפעול להתאמת התקנים הרשמיים הקיימים בישראל לתקינה הבינלאומית כמפורט בחוק התקנים, -התשי״ג1953 , להשלים התאמה יום עד זו 31.12.2015 , ולוודא שסטיות לאומיות בתקנים אלה, ככל שנמצאו הכרחיות, יתקיימו רק בהתאם לעילות להכרזה על רשמיות של תקן רשמי לפי סעיף 8 לחוק זה. הערכת השפעות רגולציה חדשה )Regulatory Impact - RIA Assessment ( 3. להטיל כל על רגולטור, בבואו לקבוע רגולציה חדשה, לשקול, בכפוף לתכלית הרגולציה ובמסגרת השיקולים המדריכים אותו על פי החקיקה המסמיכה ועל כל פי דין, גם בחירה בחלופה המפחיתה את הנטל הרגולטורי, ומבלי לגרוע בכלליות האמור, לפעול כלהלן : .א להגדיר - 1. תכלית ברורה לרגולציה, בהתאם לשיקולים המדריכים את הרגולטור פי על החקיקה המסמיכה. 2. את הצורך להתערבות רגולטורית להשגת תכלית זו. 3. את הערכת התועלות הצפויות מהחלת הרגולציה. .ב להפחית, במקרים המתאימים, את השימוש בחובת קבלת היתר מראש באמצעות קביעת כללים מחייבים, ברורים וודאיים הנאכפים בדיעבד, לרבות באמצעות רגולציה עצמית, והכל בכפוף לאפשרויות אכיפה ופיקוח אפקטיביות, מרתיעות ויעילות כלכלית. .ג לחשב את הנטל הרגולטורי הצפוי מהרגולציה, בהתחשב במידע שבפניו. .ד לצמצם חפיפות וסתירות של הרגולציה עם רגולציות אחרות. .ה לצמצם את הפגיעה באינטרסים ציבוריים נוספים עקב הרגולציה. .ו ליצור בהירות, ודאות ועקביות למפוקחים בכל הנוגע להוראות הרגולציה, אופני הפיקוח על קיום הוראותיה ודרכי אכיפתה, תוך הנגשת מידע זה. .ז לקיים שיח עם בעלי עניין ככל האפשר, זאת בנוסף על חובת השימוע הקבועה פי על דין, ככל שישנה. .ח ליישם סעיף זה פי על הנחיות המדריך הממשלתי להערכת השפעות רגולציה. 6 / 3 מזכירות הממשלה .ט להכין דוח מלווה להכנת הרגולציה ובו יפורט המידע בקשר לביצוע האמור לעיל )להלן: ״הדוח להערכת השפעות רגולציה״(. .י הדוח להערכת השפעות רגולציה יפורסם החל מיום 1.1.2016 : 1. בקשר להצעת חוק ממשלתית עם פרסום תזכיר החוק ; 2. בקשר לחקיקת משנה, טרם אישור חקיקת המשנה על ידי השר הרלבנטי, או טרם העברתה לאישור הוועדה הרלבנטית בכנסת, ככל שחקיקת המשנה טעונה אישור כאמור, עם או פרסום טיוטת חקיקת המשנה לעיון הציבור, והכל לפי העניין והמוקדם. השר הממונה על הרגולציה יהיה רשאי לפטור את משרדו מחובת הליך הערכת השפעות רגולציה במקרה שבו השפעת הרגולציה על המפוקחים על או אינטרסים ציבוריים אחרים היא זניחה. 4. הוראות מעבר לשנת 2015 : הליך הערכת השפעות רגולציה יחול ביחס לשתי רגולציות שיזם כל משרד במהלך שנת 2015 , אחת הנקבעת בחקיקה ראשית ואחת הנקבעת בחקיקת משנה. אתר רגולציה ממשלתי 5. להטיל על התקשוב הממשלתי להקים עד ליום 1 במרץ 2015 אתר רגולציה ממשלתי שבו יפורסמו : .א ספר הרגולטורים הממשלתי. .ב תכניות החומש. .ג התכניות השנתיות. .ד הדוחות השנתיים. .ה דוחות הערכת השפעות רגולציה. .ו רגולציות שפורסמו החל ממועד הקמת האתר ואילך. 6. להטיל על כל משרד או רגולטור, לפי העניין, לפרסם באתר הרגולציה הממשלתי, לצד פרסום התכנית השנתית, גם את הנושאים שבהם המשרד מתכוון לקבוע רגולציה חדשה. תשתית ארגונית 7. להטיל על מנכ״ל משרד ראש הממשלה : .א יום עד 1 בינואר 2015 לפתח כלים ומדדים אשר ישמשו לביצוע 6 / 4 מזכירות הממשלה סעיף 1 .לעיל .ב עד יום 1 באפריל 2015 לפרסם מדריך ממשלתי להערכת השפעות רגולציה אשר ישמש לביצוע סעיף 3 .לעיל .ג לעדכן מעת לעת את הכלים, המדדים והמדריך האמורים, וזאת בפרט בהתייחס לניסיון שייצבר במשרדים בשנת 2015 מביצוע סעיפים 1 -ו3 .לעיל .ד לעדכן מעת לעת את ספר הרגולטורים הממשלתי. .ה לגבש בשיתוף נציבות שירות המדינה הכשרה מחייבת לרגולטורים. .ו לכונן ועדה מייעצת לממשלה המורכבת מנציגי ממשלה, המגזר העסקי והמגזר השלישי, אשר תייעץ בכל הנוגע ליישום החלטה זו. 8. מנכ״לי משרדי הממשלה יטילו על אחד מעובדי משרדם שהינו בדרגת סמנכ״ל להיות אחראי על יישום ההחלטה ולנהל צוות עובדים למטרה זו. 9. להטיל על משרד האוצר ונציבות שירות המדינה, בתיאום עם משרד ראש הממשלה, להקצות בתוך 30 יום את התקציב ואת תקני כוח האדם במשרדי הממשלה לטובת יישום החלטה זו. 10 . על מנת לאפשר יישום החלטה במועדים הקבועים, להטיל על נציב שירות המדינה לקדם את תהליכי המכרזים כך שהמשרדים יסיימו את איוש התקנים עד ליום 1 באפריל 2015 . 11 . להטיל על התקשוב הממשלתי לסייע למשרדים בפתרונות מחשוב הנדרשים ליישום התכניות השנתיות ולפתח פלטפורמות גנריות שיהיו זמינות לשימוש המשרדים. משרד ראש הממשלה יהיה הגורם המקצועי המנחה את יחידת התקשוב הממשלתית בכל הנוגע ליישום החלטה זו. 12 . בהמשך להחלטת הממשלה מס׳ 708 מיום 25.8.2013 והחלטת הממשלה מס׳ 4027 מיום 25.11.2011 , ההחלטה לא תחול על תאגידים סטטוטוריים, על אגף שוק ההון, ביטוח וחיסכון במשרד האוצר ועל הרגולציה בתחומם. הממשלה רושמת לפניה את הודעת הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון שלפיה תאמץ באופן וולונטרי תהליך מקביל ברוח החלטה זו ותדווח לממשלה על יישומה. לאור החשיבות שהממשלה רואה בהפחתת הנטל הרגולטורי, הממשלה פונה לרגולטורים שהם תאגידים סטטוטוריים, על מנת שישקלו לבצע תהליכים מקבילים בהתאם לעקרונות החלטה זו. 6 / 5 מזכירות הממשלה 13 . החלטה לא זו תחול על רגולציות שעניינן תחרות החלות על שוק, כאשר פועלים עד בו שלושה שחקנים אשר מחזיקים יחדיו מעל 65% .מהשוק חקיקה 14 . להטיל על משרד ראש הממשלה, בסיוע משרד המשפטים, לפרסם תזכיר חוק ׳הערכת השפעות רגולציה', בהתאם לאמור בסעיף 3 לעיל ולאור הניסיון שייצבר מיישום סעיף זה. :נספח רשימת הרגולטורים - לתכנית השנתית להפחתת הנטל הרגולטורי הקייס לשנת 2015 )כאמור בסעיף 1 (()א מ שרד הבינוי ו ה שיכון המ שרד לבי ט חון הפני ם רשם הקבלני ם13רשות ארצי ת לכיבוי והצלה1 ממונה חוק המכר )דירות והבטחת השקעה( 14אגף רישוי כלי ירייה2 מ שרד ה מ שפ טי ם מ שרד ה ת ש תיות הל או מיו ת, האנרגיה ו ה מי ם וי חידו ת רלוונ טיו ת נציבות שוויון זכויות ל אנ שי ם עם מוגבלות 15אגף מ שאבי ת ש תי ת ) אגף שי מור אנרגיה(3 רשם הפטנטי ם16מ שרד הח קלאו ת ופי תוח הכפר אפו טרופו ס כללי וכונס הנכסים 17אגף פי קוח תכ שירי ם וטרינריי ם4 מ שרד ה ת ק שור ת אגף כי מי ה5 תחום טל קו ם18אגף לפי קו ח מוצרי ם מן החי6 שירות ההסגר7 מ שרד הכלכלה מינהל ה סדרה ואכיפה )חוקי עבודה(8 מ שרד הבריאו ת אגף פי קוח על יצוא דו שי מו שי9 שירות מזון ארצי19רשות מו ס מכ ת יבוא ) מינ הל סביבה(10 אגף רוקחות20הרשות להגנת הצרכן ) שר הכלכלה(11 אגף ציוד רפואי21מ שרד התחבורה ו הב טיחות בדרכי ם אגף הרכב12 6 / 6