חומר רקע

מדינת ישראל אגף התקציבים בקשה לשינויים בתקציב מדינת ישראל האוצר אגף ־ התקציבים תקציב רגיל ירושלים, בקשה מספר 009 ־ 27 מספר פניה לועדה: 259 ,לכבוד יו״ר ועדת הכספים של הכנסת ,.א.נ :הנדון שינויים בתקציב לשנת 2016 שר הרווחה מציע שינויים בתקציב משרדו, ושר האוצר מבקש אישורה של ועדת הכספים של הכנסת כך, על בהתאם לסעיף וו לחוק יסודות התקציב התשמ״ה - 1985 , כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 27 - ביטוח לאומי עיקרי הפנייה: הפנייה התקציבית נועדה לביצוע שינויים פנימיים בתקציב המוסד לביטוח לאומי. התקציב נבנה על סמך אומדנים שונים הכוללים את סך הגבייה, בהתאם לנפח השכר ושיעור התעסוקה, ואומדנים סך של התשלומים בהתאם לגידול באוכלוסייה המבוטחת. כל סך התשלומים של קצבאות המוסד לביטוח לאומי משתלמות חוק פי על ועל פי הדרישה בפועל. בהתאם לכך, בפנייה זו מבוצעים שינויים פנימיים למטרות הבאות על מנת להתאים את התקציב שבוסס על אומדנים לתשלומים ששולמו בפועל: 1. של סך733,000 אלפי ש׳׳ח לתוכנית השתתפות בגבייה בעקבות עליית שיעורי הגבייה והתאמה לביצוע בפועל. בהתאם לסעיף 32 לחוק הביטוח הלאומי, משתתף אוצר המדינה בתקציב המוסד בשיעור קבוע מהגבייה. שיעור זה קבוע בחוק ועמד בשנת 2016 על45.1% .מהגבייה 2. של סך266,000 אלפי ש׳׳ח מתוכנית השתתפויות אחרות עקב תעריף אשפוז אימהות נמוך מהאומדן ובנוסף מקדם דמוגרפי שעודכן בהתאם לגידול בפועל. במסגרת תקציב 2015-2016 נקבע שמשרד האוצר ישפה את המוסד לביטוח לאומי עבור מענקי אשפוז המשולמים לאימהות יולדות. כמו כן, נקבע שיפוי נוסף בהתאם לקצב גידול האוכלוסייה הזכאית לקצבת זקנה ביחס לשאר האוכלוסייה. חישוב השיפוי נעשה על סמך משתנים כגון תעריף האשפוז, מספר היולדות וכמו כן הגידול הדמוגרפי בפועל. 3. של סך136,500 אלפי ש״ח מתוכנית קצבאות וחוקים ייעודים בשל התאמת התשלומים לביצוע בפועל. תכנית קצבאות וחוקים ייעודיים מכילה בתוכה את קצבאות המוסד לביטוח לאומי המשתלמות מתוקף חוקים שאינם חוק הביטוח הלאומי. 4. של סך80,000 אלפי ש״ח לתוכנית הסכמים סעיף 9, עבור גמלאות זקנה ושאירים והבטחת הכנסה לאוכלוסייה הלא מבטוחת בהתאם לביצוע בפועל. תכנית הסכמים סעיף 9 כוללת תשלומים בהתאם להסכם בין המוסד לביטוח לאומי לבין משרד האוצר, המממן את קצבאות הזקנה, השאירים והשלמת הכנסה לקשישים שאינם מבוטחים מתוקף חוק הביטוח הלאומי. 5. של סך44,835 אלפי ש״ח לתוכנית הוצאות מנהל של הביטוח הלאומי בהתאם לביצוע בפועל. מדינת ישראל אגף התקציבים בקשה לשינויים בתקציב מטרת השינוי התקציבי: התאמת תקציבי השיפוי למוסד לביטוח לאומי בהתאם לביצוע בפועל ש הקצבאות. גבייה ותשלומי סגן הממונה על התקציבים :העתק החשב הכללי מבקר המדינה )2( חשב החשב הכללי קצין תקציבים הקצבות לביטוח לאומי רפרנט הקצבות לביטוח לאומי תקציב רגיל הקצבות לביטוח לאומי מדינות ישראל אגף-האוצר התקציבים בקשה מטפר 009־27 לשנת תקציב: 2016 תאריך 11/12/2016 :שעה 16:29:19 :דף 1 בקשה לשינוי: שינוי פנימי רנאייך הבקשה: 11/12/2016 )באלפי שקלים חדשים( אישור ועדה. מספר ועדה : 0259 סכומי השינוי עב״צ שכ״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפרט מספר פרט עב״צ שיא כח אדם הרשאה להת׳ הוצאה מותנית הוצאה 38.297.842 38.297.842 מ­ ל­ ביטוח לאומי27 467,000 28.050.877 28.517.877 מ­ ל­ השתתפות אוצר המדינה לפי חוק 2711 733,000 24.132.068 24.865.068 מ­ ל­ השתתפות בגבייה271101 -266,000 3.918.809 3.652.809 מ­ ל­ השתתפויות אחרות271102 -56,500 9,356,297 9,299,797 מ­ ל­ תשלומי העברה במימון אוצר המדינה 2712 -136,500 6,075,811 5,939,311 מ­ ל­ קצבאות וחוקים ייעודיים271201 80,000 3.280.486 3.360.486 מ­ ל­ הסכמים סעיף 9 271202 44,835 387,725 432,560 מ­ ל­ השתתפות בהוצאות מינהל2713 44,835 387,725 432,560 מ­ ל­ השתתפות בהוצאות מינהל271301 -455,335 502,943 47,608 מ­ ל­ רזרבה2714 -455,335 502,943 47,608 מ­ ל­ רזרבה271401 *** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך.