חומר רקע
מדינת
ישראל
אגף
התקציבים
בקשה
לשינויים
בתקציב
מדינת
ישראל
האוצר
אגף ־
התקציבים
תקציב
פיתוח
ירושלים,
בקשה
מספר
028
-
83
מספר
פניה
לועדה:
127
,לכבוד
יו״ר
ועדת
הכספים
של
הכנסת
,.א.נ
:הנדון
שינויים
בתקציב
לשנת
2016
שר
האוצר
מציע
שינויים
בתקציב
הוצאות
פיתוח
אחרות,
ומבקש
אישורה
של
ועדת
הכספים
של
הכנסת
כך, על
בהתאם
לסעיף
11
לחוק
יסודות
התקציב
התשמ״ה
-
1985
, כמפורט
בתדפיס
המצורף
בזה.
הבקשה
דנה
בסעיף
תקציבי:
83
- הוצאות
פיתוח
אחרות
עיקרי
הפנייה:
הפנייה
התקציבית
נועדה
לביצוע
שינויים
פנימיים
בסך
של 3,000
אלפי
ש״ח
עבור
מימון
פרויקט
תכנוני
משותף
עם
משרד
הביטחון,
במסגרת
יישום
החלטת
ממשלה
מספר
2392
מיום
ה־ 4.1.2015
לעניין
״פינוי
שטחי
מחנות
צה״ל
מאזורי
ביקוש
והמשך
מעבר
אמ״ן
ותקשוב
לנגב״
)מצ״ב(,
בהתאם
לאבני
הדרך
של
פרויקט
המעבר
לנגב.
השפעה
כוח על
אדם:
אין.
:העתק
החשב
הכללי
מבקר
המדינה
)2(
חשב
משרד
האוצר
חשב
החשב
הכללי
קצין
תקציבים
הוצאות
פיתוח
אחרות
רפרנט
הוצאות
פיתוח
אחרות
תקציב
פיתוח
הוצאות
פיתוח
אחרות
מדינת
ישראל
אגף-האוצר
התקציבים
בקשה
מספר
028־83
לשנת
תקציב:
2016
תאריך
20/09/2016
:שעה
15:19:51
:דף
1
בקשה
לשימי:
שינוי
פנימי
תאריך
הבקשה:
11/09/2016
)באלפי
שקלים
חדשים(
אישור
ועדה.
מספר
ועדה
: 0127
סכומי
השינוי
עב״צ
שכ״א
הרשאה
להתחייב
הוצאה
מותנית
הוצאה
שם
הפרט
מספר
פרט
עב״צ
כח שיא
אדם
הרשאה
להת׳
הוצאה
מותנית
הוצאה
5.049.105
5.049.105
4.790.724
4.790.724
4.422.517
4.422.517
מ
ל
הוצאות
פיתוח
אחרות83
-3,000
482.000
482.000
305.000
305.000
508.656
505.656
מ
ל
השקעות
שונות8304
-3,000
17.635
14.635
מ
ל
רזרבה
לרפורמה
בתכנון
ובניה
830402
3,000
3.666.000
3.666.000
3.080.000
3.080.000
236.000
239.000
מ
ל
פרויקטי
משרד
הביטחון8308
3,000
1.700.000
1.700.000
2.629.000
2.629.000
3,000
מ
ל
שוהם830802
***
הסכומים
על
מצב
התקציב
כוללים
בקשות
לשינויים
תקציביים
בתהליך.
GxMS Friendly Print
9/22/2016
משרד
ראש
הממשלה
Prime Minister's Office
מ ש רד
רא ש
ה מ מ של ה
+■
מזכירו ת
ה מ מ של ה
+■
ה חל טו ת
ה מ מ של ה
+■
2015
פינוי
שטחי
מחנות
צה"ל
מאזורי
ביקוש
והמשך
מעבר
אמ"ן
ותקשוב
לנגב
מז כי רו ת
ה מ מ של ה
ה חל ט ה
מספר
2392
של
ה מ מ של ה
מיום
04.0 1 .2 0 1 5
.
ה מ מ של ה
ה -
33
בני מין
נתניהו
נו ש א
ה ה חל ט ה
פינוי
ש טחי
מ חנו ת
צ ה"ל
מאזורי
ביקו ש
ו ה מ ש ך
מ ע בר
א מ"ן
ו תק שוב
לנג ב
מ ח לי טי ם
ב ה מ ש ך
ל ה חל טו ת
ה מ מ של ה
מס'
1815
מיום
31.0 8 .1 9 9 3
,
'מס
2698
מיום
08.11.2002
,
'מס
1529
מיום
1.04.2007
,
'מס
3976
מיום
2 4 .0 8 .2 0 0 8
,
'מס
1980
מיום
15.7.2010
,
'מס
3161
מיום
17.04.2011
,
'מס
4088
מיום
0 8 .0 1 .2 0 1 2
ו ה חל ט ת
הקבינ ט
הבי ט חוני
מס'
ב/50
מיום
31.1 0 .2 0 1 3
:
1
.
ל א שר
א ת
הע תק ת
מ חנו ת
צ ה"ל
כ מ פו ר ט
בנ ספ ח
א'
שלהלן
)להלן
- " ה מ חנו ת
הקיי מי ם"(
ו ב מועדי ם
ה א מורי ם
שם,
ול הקי ם
מ חנו ת
קול טי ם
חד שים
)להלן
- " ה מ חנו ת
ה חד שי ם"(
)להלן
-
'" ה תוכני ת
(. ,
2
.
ל שם
״ שו ם
ה תכני ת
יש
צו רך
ב ה ק מ ת
חבר ה
ב ב עלו ת
מ מ של תי ת
מלאה
ב ה תא ם
לחוק
ה ח ב רו ת
ה מ מ של תיו ת,
-ה ת של" ה1975
)להלן
-
("" ה ח ב ר ה
א שר
תיי שם
א ת
ה תוכני ת
ותהא
ב א חריו ת
שר
הבי טחון.
ב ה ק ש ר
ז ה:
.א
ל ה טיל
על
רא ש
ה מ מ של ה,
שר
האוצר
ו שר
הביט חון
ל הביא
ל אי שור
ה מ מ של ה
הצע ת
ה חל ט ה
מ פו ר ט ת
על
ה ק מ ת
החבר ה
כנ ד ר ש
לפי
חוק
ה חב רו ת
ה מ מ של תיו ת
ב תוך
60
ימים
מיום
אי שו ר
ה חל ט ה
זו.
.ב
מ טר ת
ה ח בר ה
תהא
״ שו ם
ה תוכני ת
ויישום
הע תק ת
י חידו ת
א מ"ן
ו תק שוב
לנג ב
)להלן
- " מ ע ב ר
צ ה"ל
לנגב"(
ב ה תא ם
ל ה חל ט ה
זו.
ה ח בר ה
ת ש מ ש
ז רו ע
ביצו ע
של
מ ש ר ד
הביט חון
ל טו ב ת
ביצו ע
ה מ ט רו ת
הא מורו ת.
יוב הר
כי
חלו ק ת
העבוד ה
בין
ה ח בר ה
ל מ ש ר ד
הבי ט חון
תהיה
ב ה תא ם
ל הסכ ם
ה מ פו ר ט
כ א מור
בסעיף
2
.()ו
.ג
ל הנ חו ת
א ת
ר שו ת
ה ח ב רו ת
ה מ מ של תיו ת
להכין
חוו ת
ד ע ת
ב א שר
ל ה ק מ ת
ה ח בר ה
א שר
תצורף
ל הצ ע ת
ה ה חל ט ה
ל מ מ של ה
כ א מור
בסעיף
2
.()א
.ד
הכנ סו ת
ה ח בר ה
יהיו
מ ה תקציבים
א ש ר
יועברו
על
ידי
מ שרדי
ה מ מ של ה
ור שו ת
מקרקעי
י שראל
)להלן
-
'רמ
י( י
בה תא ם
ל תוכני ת
ול מ ע בר
צ ה"ל
לנגב.
.ה
ב תוך
60
ימים
מ מו עד
ה ק מ ת
ה ח בר ה,
״ ח ת ם
הסכם
בין
מ שרדי
האוצר,
הבי טחון,
רמ'
יי
ו ה ח בר ה,
ה מ סדיר
א ת
העבר ת
ה ת מורו ת
ל ח ב ר ה
באופן
שי אפ שר
לה
ל ע מוד
ב ה תחייבויו תי ה
הרב
שנ תיו ת
כלפי
צדדי
ג'
לצו רך
״ שו ם
ה מ שי מו ת
ש הוטלו
עליה.
.ו
ב תוך
60
ימים
מ מו עד
ה ק מ ת
ה ח בר ה,
״ח ת ם
הסכם
בין
ה ח בר ה
לבין
מ ש רד
הביט חון
ובו
״קבעו
הסדרי
העבוד ה
והתיאום
בין
שני
הגור מי ם.
.ז
ב מ סגר ת
ה ה סכ מי ם
כ א מור
״כללו
מנגנוני ם
לני הול
סיכוני ם
תקציביים
לביצוע
ה תוכני ת.
.ח
ב מ ה לך
ה תקופה
ש מ מו ע ד
ה חל ט ה
זו
ועד
ל מו עד
ה ק מ ת
ו ה ת ארגנו ת
ה ח בר ה
)להלן
- " תקופ ת
ה מ ע ב ר"(,
י חל
מ ש ר ד
הביטחון
ביי שו ם
ה תכני ת,
תוך
ה מ שך
ביצו ע
מ ע ב ר
צ ה" ל
לנג ב
וכל
סעיפי
ה ה חל ט ה
יחולו
ב שינויי ם
ה מ חויבי ם.
.ט
ה תוכני ת
ו מ ע בר
צ ה"ל
לנג ב
יתוקצבו
בסעיף
תקציבי
נ פ רד
מסעיף
15
של
תקציב
הבי ט חון
ויהיו
בנוסף
לבסיס
ה תקציב
של
מ ש ר ד
הביט חון
ה מ או שר
ב מ סגר ת
תקציב
ה מדינ ה,
לר בו ת
מ ע בר
לכל
תוספת
או
תוספו ת
שנקבעו
או
שייקבעו
1/12
GxMS Friendly Print
9/22/2016
ל תקציב
הבי ט חון.
.י
ב תקופ ת
ה מ ע בר
מ ש ר ד
הביט חון
יחל
ביי שו ם
ה תוכני ת
וי מ שיך
בביצוע
מ ע בר
צ ה"ל
לנג ב
תוך
ניהול
ה תקציב
מסעיף
תקציבי
נ פ רד
ז ה.
.יא
ת שלו מי ם
מ ר מ'
יי
ל ח ב ר ה
או
ל מ ש ר ד
הבי טחון,
לפי
העניין,
יתבצעו
ב ה תא ם
ל הסכ ם
שייח תם
בין
ה ח בר ה,
ר מי/
מ ש רד
הביט חון
ו מ ש ר ד
האוצר
על
בסיס
הע ק רונו ת
ה א מורי ם
בסעיפי ם
7
-ו 8
.
3
.
לקבוע
כי
עלו ת
ה תוכני ת
וסך
הוצא ת
ה ח ב ר ה
עבור
ה תוכני ת
)להלן
-
"סך
ה הוצא ה"(
יהא
13.85
מילי ארד
₪
שי מו מנו
מתקבולי
שיווקי
י חידו ת
ה דיור
ו מ קד ם
מימון
מ ר מי/
.א
ס ך
ה הוצאה
יכלול
א ת
מלוא
עלויו ת
ה תוכני ת,
כולל
מע" מ,
ובכלל
זה
עלויו ת
תכנון,
פינוי
ה מ חנו ת
הקיימים
מ ה מ חוברי ם
ש מ על
ה קר ק ע
ו מבני ם
צבאיים
ב ת ת
ה קר קע,
ה ק מ ת
ה מ חנו ת
ה ח ד שי ם
ב ה תא ם
ל פ רוגר מ ה
ש תיקבע
יי ע'
מ ש רד
הבי ט חון,
ה סר ת
ה חס מים
ל שיווק
) מג בלו ת
צי ר
ה ב חינ ה
ב מ ש" א
ב תל
ה שו מר(.
.ב
ה מ קורו ת
למימון
עלו ת
הפעילו ת
של
ה ח ב ר ה
יסוכמו
ב הסכ ם
ה מ פור ט
כ א מור
בסעיף
2
.()ה
.ג
ה קר ק עו ת
ה מ תפנו ת
״ מסרו
לידי
רמ'
יי
כ א מור
בסעיף
3
.()א
ה ח בר ה
ו מ ש ר ד
הביט חון
לא
״דר שו
ל בצע
א ת
ניקוי
ו טי הור
הקרקע
ו ה מי ם
או
ל שא ת
ב עלו ת
ביצוע ם.
ניקוי
ו טי הור
ה קר ק ע
ו המים
יבוצעו
ב א חריו ת
ר מי/
עלויו ת
ביצו ע
הניקוי
ו ה טי הור
כא מור,
יקוזזו
מ ה חל ק
של
מ ש ר ד
הביטחון
לפי
סעיף
5
()א
ל ה חל ט ת
ה מ מ של ה
מסי
3161
מיום
17.4.2011
)להלן
- " ה ח ל ט ה
3161
.("
.ד
ס ך
ה הוצאה
אינו
כולל
א ת
עלויו ת
המימון
ו תקורו ת
ה ־ ק ק ק
ואינו
כולל
א ת
עלויו ת
ה תפעול
ו ה א חזק ה,
הנו ב עו ת
מיי שום
הפרויק טי ם
ב שי ט ת
P P P
או
ב שי טו ת
מימון
א חרו ת.
עלויו ת
המימון
ו תקורו ת
ה ־ ק ק ק,
יתווספו
ל סך
ה הוצאה
ויועברו
ל ח בר ה
או
ל מ ש ר ד
הבי ט חון,
לפי
העניין,
ב ה תא ם
ל תזרי ם
התקציבי
ה מ פור ט
בסעיף
7
()א
להלן.
ככל
שיסוכמו
שי טו ת
מימון
א ח רו ת
בין
מ שרדי
האוצר,
הביט חון
ור מ'
או יי
ה ח בר ה
לפי
העניין,
יבוצעו
ה ה ת א מו ת
הנ דר שו ת.
בכל
מקר ה
מ ש ר ד
הביטחון
או
ה ח בר ה
לא
״דר שו
ל שא ת
ב הוצ או ת
המימון
כ א מור
על
ח שבונ ם.
.כל ה
הסכומים
ב ה חל ט ה
זו
יהיו
צ מודי ם
ל מ ד ד
ת שו מו ת
הבנייה
מ מו עד
אי שור
ה חל ט ה
זו.
ב ה ת ק שרויו ת
ה מבוצעו ת
ב שי ט ת
P P P
או
ב שי ט ת
מימון
א חר ת,
תעודכן
ה הצ מ ד ה
ב ה תא ם
ל מנגנון
ה מ פו ר ט
ב מכ רז
הרלוונ טי.
4
.
לבחון
ב ה מ ש ך
ליי שום
ה חל ט ה
זו
תיקון
צווי
ה הכרז ה
מכוח
ה חל ט ת
ה מ מ של ה
מסי
2037
/) ד ר52
(
מיום
1.10.2014
, ב תכניו ת
ת מל/1001
)תל
ה שו מר
מרכז(
ו ת מל/1002
)תל
ה שו מר
צפון(
באופן
שי אפ שר
ל ע מוד
ביי שו ם
ה חל ט ה
זו
ו ה חל טו ת
מועצ ת
מקרקעי
י שר אל
בעניין
ז ה.
5
.
ל ה טיל
על
מנכ"ל
מ ש ר ד
הבי ט חון,
ה מ מונ ה
על
ה תקציבים,
מנ הל
ר מ'
יי
ל הגיע
ל הסכ ם
מפורט
)להלן
" הסכ ם
שו הי ם
3
("
ליי שום
ה חל ט ה
זו
ב תוך
21
,ימים
שיכלול
בין
הי תר
א ת
הנו שאים
הבאים:
.א
פירו ט
ה מ ת ח מי ם,
מיקומם
וגבולו תי הם,
ה תזרי ם
התקציבי
ו מועדי
הפינוי
לפי
נספח
א'
ל ה חל ט ה
זו.
.ב
פירו ט
הפרוי ק טי ם
ה מופיעי ם
בנ ספ ח
ב'
של הלן.
.ג
אבני
ד ר ך
ליי שום
ה תכני ת
ול ת שלו ם
ב ה תא ם
ל מועדי
פינוי
ה מ חנו ת
הנקובי ם
בנ ספ ח
אי.
.ד
תיאום
ה תכנון
ותיאום
הביצוע
של
ה ת ש תיו ת
ה תו מכו ת
ב מ הל ך.
.ה
תיאום
ה תכנון
ותיאום
ה מ מ ש קי ם
הרלוונ טיי ם
ל שיווק
של
ה מגורי ם
בכל
ה מ חנו ת
שב ה ם
מ תבצע
פינוי
חלקי,
כך
שה שיווק
ומתן
היתרי
הבנייה
והאכלוס
יתאפ שרו
ב ה תא ם
ל תוכני ת.
.ו
מ ש ר ד
הביט חון
ו ה ח בר ה
יע שו
א ת
מירב
ה מא מצי ם
על
מנ ת
לוודא
שעלויו ת
מ חזור
החיים
)LCC
(
של
ה תוכני ת
לא
יעלו
על
ה הוצאו ת
הקיי מו ת
של
הי חידו ת
ה עוב רו ת
ב מ סגר ת
ה תכני ת.
.ז
מתן
אי שורי
כניס ה
הנד ר שי ם
ל שם
קידו ם
פעולו ת
ה תכנון
מוקד ם
ככל
שני תן
ובזמן
סביר.
6
.
מ ע ב ר
צ ה"ל
לנג ב
ב ה תא ם
ל ה חל ט ה
3161
אינו
נכלל
ב מ סגר ת
ה תוכני ת
ובסך
ה תקציב
כ א מור
בסעיף
3
.
עם
זא ת:
2/12
GxMS Friendly Print
9/22/2016
.א
ה ח בר ה
ה א מור ה
בסעיף
2
ב ה חל ט ה
זו
תהא
א ח ר אי ת
ליי שום
מ ע ב ר
צ ה"ל
לנגב,
ל מ ע ט
פרוי ק טי ם
שביצועם
ה חל
על
ידי
מ ש ר ד
הביט חון
ויוסיפו
ל ה ת בצע
על
ידו.
.ב
מ ש רד
הביט חון
יבצע
ה ע בר ת
א ח ריו ת
מ סו דר ת
ל ח ב ר ה
לגבי
מ ע ב ר
צ ה" ל
לנגב.
עד
ה של מ ת
ה ע בר ת
ה אחריו ת,
מ ש רד
הביט חון
יהיה
א חר אי
לקידו ם
הע תק ת
ה מ חנו ת
ויקבל
א ת
החלק
היחסי
במימון
מכל
א ח ד
מ הגור מי ם.
.ג
י תר ת
ה תקציב
ה א מור
בסעיף
2
ב ה חל ט ה
3161
ב ה תא ם
ל א מור
בסעיף
8
()ג
ל ה חל ט ה
זו,
יוע בר
י שירו ת
ל ח בר ה
או
ל מ ש ר ד
הבי ט חון,
לפי
העניין.
מ ש ר ד
האוצר,
מ ש ר ד
הביט חון
ור מ'
יי
יקצו
סכו ם
זה
ב ה תא ם
ל א מור
בסעיף
8
()ג
ו בנ פ ר ד
מסעיף
15
ב תקציב
ה מדינ ה.
בכל
מקר ה,
בנוסף
לבסיס
ה תקציב
של
מ ש ר ד
הביט חון
ה מ או שר
ב מ סגר ת
תקציב
ה מדינ ה,
לר בו ת
מ ע בר
לכל
תוספת
או
תוספות
שנקבעו
או
שייקבעו
ל תקציב
הבי ט חון.
.כל ד
הסכומים
יהיו
צ מודי ם
ל מ ד ד
ת שו מו ת
הבנייה
מ מו עד
ה חל ט ה
3161
.
פרוי ק טי ם
א ש ר
יבוצעו
ב שי ט ת
P P P
תעודכן
לגביהם
ה הצ מ ד ה
ה חל
מ מו עד
ה ה ת ק ש רו ת
עם
הזכיין,
ב ה תא ם
ל הסכ ם
שייח תם
עם
הזכיין.
.ה
מ שרדי
האוצר
ו הביט חון
ידונו
בנו שא
מ ע ט פ ת
ה מ שא"ן
כל על
מרכיבי ה
ב ה ק ד ם.
7
.
הסדרי
המימון
עבור
ה תכני ת:
.א
פרי ס ת
ה תקציב
עבור
ה תוכני ת,
ס ך
ה הוצאה
ואומדן
עלויו ת
המימון
של ה,
היא
) מל ש" ח(:
תקציב
שנה
147
2014
1,265
2015
1,794
2016
2,156
2017
1,500
2018
1,185
2019
329
2020
87
2021
1,851
2022
994
2023
351
2027-2024
()לשנה
351
2042-2028
()לשנה
351
2043
18,328סה"כ
3/12
GxMS Friendly Print
9/22/2016
.ב
ס ך
ה הוצאה
ב תו ספ ת
עלויו ת
מימון
ו תקורו ת
ה ־ ק ק ק
כ מ פור ט
ב ט בל ה
לעיל,
יועברו
וי מומנו
ב ה תא ם
ל תזרי ם
הנ ד ר ש
לעיל,
מ הכנ סו ת
ה קר ק ע
ה מ ת קבלו ת
מפינוי
ה מ חנו ת
הנכללי ם
בנ ספ ח
א'
ו ב ה חל ט ה
3161
ועל
פי
הצו רך
מתקבולי
ק ר ק ע
א חרי ם.
ב מ סגר ת
ה הסכם
ה מ פור ט
ה א מור
בסעיף
5
,לעיל
״קבעו
ה ה סדרי ם
בין
אגף
ה תקציבים
ב מ ש ר ד
האוצר
ו ר מי/
א ש ר
יבטיחו
א ת
ה ע מיד ה
ב תקציב
הנ ד ר ש
ב ה תא ם
ל ט בל ה
כא מור,
גם
אם
ב שנ ה
מסוימ ת
רמ'
לא יי
ת ע מוד
ב תזרי ם
הנד ר ש
מ ה הכנ סו ת
ה א מורו ת
לעיל.
.ג
ה ח בר ה
או
מ ש ר ד
הבי ט חון,
לפי
העניין,
יפעלו
לפרס ם
מכרזי ם
ב שי ט ת
P P P
ב חל קי ם
מ הפרוי ק טי ם
אופק
ר חב
ו מ ר הי ס.
.ד
ה ח בר ה
או
מ ש ר ד
הבי ט חון,
לפני
העניין,
יפעלו
ככל
שני תן,
בנ סי בו ת
העניין,
לפרסו ם
מכרזי ם
ל קבלני ם
ה שוני ם
א ש ר
יכללו
דרי ש ה
ל ה ע מ ד ת
המימון
ב ה תא ם
לפריסה
ה תקציבי ת,
ל תזרי ם
ה מזו מני ם
הפנוי
וכן
א פ ש רו ת
לפירעון
מוקד ם
של
ה ת שלומים
תוך
ה תא מ ת
לו חו ת
הז מני ם
לפינוי.
.ה
ככל
ש ה מ קו רו ת
העו מדי ם
לר שו ת
רמ'
יי
יאפ שרו
לה
ל ה קדי ם
ת שלו מי ם
מ ה תקופ ה
ה מפור ט ת,
תקדי ם
ה ר שו ת
ת שלומים
ל ח בר ה
פי על
שיקול
ד ע ת
הר שו ת.
ה תזרי ם
ועלויו ת
המימון
יעודכנו
ב ה תא ם,
הכל
בכפוף
לסיכום
בין
מ שרדי
האוצר,
ר מי/
מ ש ר ד
הביט חון
ו ה ח בר ה.
.ו
היקף
תקורו ת
^P P P
יסוכם
בין
ה מ שר די ם
ב הסכ ם
ה מפור ט.
8
.
הסדרי
המימון
עבור
״ שו ם
מ ע ב ר
צ ה״ל
לנג ב
כ מוסכם
בין
מ ש ר ד
הבי ט חון
ו מ ש ר ד
האוצר:
.א
תקציב
הפרוי ק טי ם
ינו הל
בסעיף
תקציבי
נ פ רד
מסעיף
15
ב תקציב
ה מ דינ ה
ולא
יהיה
חלק
מ תקציב
הבי ט חון.
לסעיף
זה
תוקצה
הר שא ה
ל ה ת חייב
כל על
תקציב
ה פרוי ק טי ם,
לר בו ת
חלקה
של
ר מי/
ככל
שיידר ש
ליי שום
ה פרוי ק טי ם,
מ ע בר
ל הר ש א ה
הקיי מ ת
בסעיף
15
.
.ב
ניהול
תקציב
הפרוי ק טי ם
שיבוצעו
על־ידי
מ ש ר ד
הביט חון
וקבל ת
ה חל טו ת
ב עלו ת
מ ש מעויו ת
תקציביו ת
יתבצעו
על
ידי
מ ש רד
הביט חון
ו מ ש ר ד
האוצר
ב ה סכ מ ה.
נציג
מ ש ר ד
האוצר
יהיה
ח בר
בוו עד ת
ה מכרזי ם
של
הפרוי ק טי ם
הפועל ת
ב מ ש ר ד
הבי ט חון.
.ג
י תר ת
ה תקציב
שנ ד ר ש
לצו רך
״ שו ם
הפרוי ק טי ם
ת תוקצב
על
ידי
מ ש ר ד
הבי טחון,
רמ'
יי
ו מ ש ר ד
האוצר
בבסיס
ה תקציב
ובה תאם
למ תווה
שלהלן
)במיליוני
(:₪
2020
2019
2018
2017
2016
2015גורם
1,725
1,514
1,497
1,721
1,429
691הקמה
ומימון
545
478
473
543
451
219
^'רמ
590
518
512
589
489
236אוצר
590
518
512
589
489
236משרד
הביטחון
0
0
0
0
0
0תפעול
0
0
0
0
0
0אוצר
0
0
0
0
0
0משרד
הביטחון
4/12
GxMS Friendly Print
9/22/2016
1,725
1,514
1,497
1,721
1,429
691סה"כ
מעבר
דרומה
2043
2028
2042
()בשנה
-2024
2027
()בשנה
2023
2022
2021גורם
330
454
767
1,713
1,818
1,555הקמה
ומימון
104
143
242
541
574
491
^'רמ
113
155
262
586
622
532אוצר
113
155
262
586
622
532משרד
הביטחון
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000תפעול
500
500
500
500
500
500אוצר
500
500
500
500
500
500משרד
הביטחון
1,330
1,454
1,767
2,713
2,818
2,555סה"כ
מעבר
דרומה
.ד
ב מ ק ר ה
שבו
ר שו ת
המסים
) מע" מ(
תחליט
על
פרי ס ת
ת שלום
המס
בי חס
לפרוי ק טי ם
ה מבוצעי ם
ב שי ט ת
P P P
,
ת ש תנ ה
הפריסה
ה תקציבי ת
ב ה תא ם
לפרי ס ת
המס.
.ה
בכל
שנ ה,
ב מ סגר ת
דיוני
ה תקציב
ל שנ ה
העוקב ת,
יסכמו
מ ש רד
האוצר
ו מ ש ר ד
הביט חון
א ת
העדכון
הנ ד ר ש
לפריסה
התקציבית,
ככל
שנ ד ר ש,
ב ה תא ם
ל הור או ת
ה חל ט ה
זו
ובסיס
ה תקציב
יעודכן
ב ה ת א מ ה.
.ו
המ תווה
ה תקציבי
הנ״ל
״תן
מענ ה
בין
הי תר,
לעלויו ת
ה ה ק מ ה,
המימון
ו ה תפעול
של
מ ע ב ר
צ ה״ל
לנגב.
מימון
העלויות,
ל מ ע ט
נתחה
של
ר מ'
יי
בעלויו ת
המי מון,
יהיה
ב חלוק ה
שווה
בין
מ ש ר ד
האוצר
ל מ ש ר ד
הבי ט חון.
היקף
עלויו ת
המימון
ו ה תפעול
יסוכם
בין
מ שרדי
האוצר
ו הבי ט חון,
בין
הי תר,
ב ה תא ם
ל תוצאו ת
ה מכרזי ם
ולא
יעלו
על
הסכומים
המופיעים
לעיל.
9
.
י שונה
ש מה
של
ו עד ת
ההיגוי
העליונ ה
כ א מור
בסעיף
8
ל ה חל ט ה
3161
,
לוו עד ת
ה ח ס מי ם,
והיא
ת ש מ ש
גם
הוועדה
העליונ ה
ל מע ק ב
ו הכרע ה
בגין
ה א מור
ב ה חל ט ה
זו.
בס מכו ת ה
לבצע,
ב ה תייעצו ת
עם
ה ח בר ה,
שינויים
ב תזרי ם
וב ה תא מ ה
באבני
ה ד ר ך
לפינוי
ה מ חנו ת
ב ה תא ם
לסעיפים
3
-ו5
, ב שי ם
לב
ל ה סכ מי ם
שעלי ה ם
ח תומה
ה ח בר ה.
נציג
ה ח ש ב ת
הכללי ת
יהיה
חבר
בוועד ה.
כמו
כן
ועד ת
ההיגוי
תא שר
א ת
ס ך
עלויו ת
ה ה תא מ ה
בכל
ה מ חנו ת
הקיימים
בגין
פינוי
ה מ חנו ת
ב שלבי ם
א ש ר
לא
יפחתו
מסך
של250
מיליון
₪
ולא
יעלו
על
ס ך
של500
מיליון
.₪
הסכום
הנ״ל
הינו
מ ע ב ר
ל סך
ה הוצא ה.
בנוסף,
אם
יתגלעו
חילוקי
ד עו ת
בין
מ שרדי
ה מ מ של ה
ב א שר
ליי שום
ה חל ט ה
זו,
יעלה
ה מ ש ר ד
הרלוונ טי
א ת
ה מ חלו ק ת
לדיון
ומציא ת
פיתרון
על
ידי
ו עד ת
ה חס מי ם.
10
.
מ ש ר ד
האוצר
ו מ ש רד
הביט חון
יסכמו
ביני ה ם,
ב מ סגר ת
ה הסכם
ה מ פור ט
כ א מור
בסעיף
5
, א ת
היקף
כוח
האדם
הנד ר ש
לביצוע
ה מ שי מו ת
ב ה חל ט ה
זו,
לר בו ת
תקני ם
קבועים
ו פרוי ק טלי ם,
ב שים
לב
ל מבנ ה
ה ח בר ה
ה מ מ של תי ת.
מ ש ר ד
הביט חון
יתאם
א ת
הנו שא
כ א מור
עם
נציבות
שירו ת
ה מ דינ ה
מוקדם
ככל
הני תן.
5/12
GxMS Friendly Print
9/22/2016
11
.
נושא
העסק ת
עובדים
ז
לרבו ת
מ ש ר ד
הכלכל ה.
מחנה
12
.
ל ה טיל
על
מ שרדי
ו המ
רים
ב מ סגר ת
הפרוי7
טים
ב תכני ת
ו ב מ ע ב ר
צ ה"ל
דרו מ ה
״ ב חנו
ע
מתחם
נ
שלה
ה שוני ם:
מראה
מקום
מועד
פינוי
צפוי
גורמי
ה מ מ של ה
הרלוונ טיי ם
מסי
יח"ד
המתאפשר
שיווקו
.א
ל הנ חו ת
א ת
יו"ר
מועצ ת
מקרקעי
י שראל
ל הביא
ל אי שור
ה מועצ ה
הצע ת
ה חל ט ה
ליי שום
ה חל ט ה
זו.
.ב
ל הנ חו ת
א ת
יו"ר
מועצ ת
מקרקעי
י שראל
ל הביא
ל אי שור
ה מועצ ה
הצע ת
ה חל ט ה
ל ה קצ א ת
מקרקעין
מ תאי מי ם,
ב מועדי ם
הנד ר שי ם
לצו רך
ע מיד ה
בלו"ז
ליי שום
ה תוכני ת
ו מ ע בר
צ ה"ל
לנג ב
וללא
ת מור ה.
.ג
ב ה מ ש ך
ל ה חל ט ת
ה מ מ של ה
מסי
1807
/) ד ר48
(
מיום
3.7 .2 0 1 4
בעניין
"״ שו ם
הסכם
"נ תיב
ל די ר ה"
מימון
פרוי ק טי ם
תחבור תיים
תומכי
דיו ר",
ל ה טיל
על
מנ הל
ר מי/
ה מ מונ ה
על
ה תקציבים
ב מ ש ר ד
האוצר
ו מנכ"ל
מ ש ר ד
ה ת חבור ה
ו ה ב טי חו ת
ב דרכי ם
לסכם
א ת
ה פ תרונו ת
ה ת חבור תיי ם
הנ חוצי ם
ל שם
שיווק
אפ ק טיבי
של
י חידו ת
ה דיור
ב תוכני ת
ו ה מ קורו ת
ה תקציביים
ליי שו מ ם.
.ד
ב ה מ ש ך
ל ה חל טו ת
ה מ מ של ה
מסי
546
מיום
14.7.2013
בנו שא
" אי מוץ
ה מלצו ת
הצוות
מ שרדי-הבין
לעדכון
ה תכני ת
הלאומי ת
לפי תוח
הנגב
לאור
״ שו ם
ה מ הל ך
ל הע ת ק ת
מ חנו ת
צ ה"ל
לנג ב"
ומסי
2025
מיום
2 3 .9 .2 0 1 4
בנו שא
" תכני ת
רב
שנ תי ת
לפי תוח
הד רו ם",
מ שרדי
ה ת ח בור ה
ו ה ב טי חו ת
בד רכי ם,
האוצר
ו הביט חון
ידונו
בנו שא
ה מענ ה
ה ת חבור תי
ל מ ע בר
צ ה"ל
לנג ב
ב ה ק ד ם,
וכן
ב מ ענ ה
ה תחבור תי
הנד ר ש
ל שם
״ שו ם
ה תוכני ת
ב ה ק ד ם.
.ה
ל ה טיל
על
מנ הל
ר מ'
יי
ו ה מ מונ ה
על
ה תקציבים
ב מ ש ר ד
האוצר
לסכם
עם
מ שרדי
ה מ מ של ה
הנוספי ם
א שר
ב ת חו מ ם
חסמים
ל שיווק
ה מ חנו ת
ה מ תפני ם
א ת
ה פ תרונו ת
ל חס מי ם
אלו
ואת
ה מ קו רו ת
ה תקציביים
ליי שו מ ם.
ב הי ע ד ר
הסכ מה
יוכרעו
ה מ חלו קו ת
בוועד ה
ל ה סר ת
ה חס מים
בר א שו ת
מנכ"ל
מ ש ר ד
רא ש
ה מ מ של ה
הפועל ת
מכח
ה חל ט ת
ה מ מ של ה
מסי
1980
מיום
15.7.2010
ו ה חל ט ת
ה מ מ של ה
מספר
4229
מיום
18.3.2012
.
.ו
ל ה ב היר
כי
ר מ'
יי
תפעל
לקידו ם
ה תכנון
פי על
שיקול
דע ת ה
לעניין
תכנון,
הסדרי
הפי תוח,
לוייז
לפי תוח,
שיווק
וכיוצייב
של
ה מ ת ח מי ם
ב תוכני ת
זו
וב ש אר
חלקי
ה ארץ
באופן
ש תו מך
א ת
הפריסה
ה תקציבי ת,
ו תקדם
הסכמי ם
עם
ר שויו ת
מקומיות,
מ חזיקים
ב קר ק ע,
גופי
ת ש תי ת
או
גור ם
א ח ר
ככל
ש ה סכ מי ם
אלו
נדר שי ם
לצו ר ך
יציר ת
ז מינו ת
של
ה קר קע
ל שיווק
הקרקע.
נ ס פ ח
-אי
ה מ ת ח מי ם
ו ה מו ע די ם
ל פינוי
ב מ ס ג ר ת
ה חל ט ה
זו
מסי
יח"ד
המתאפשר
שיווקו
מועד
פינוי
צפוי
מראה
מקום
מתחם
מחנה
דצמבר
2016
השטח
המסומן
בצבע
תכלת
בנספח
גי 1
מתחם
1
)בה"ד
20
(
מתחם
1
3,280ינואר
2018
השטח
המסומן
בצבע
תכלת/סגול
בנספח
גי 1
מתחם
1
)חלק
ממתחם
הרבנות(
)ללא
מרפ"א
וחלק
ממתחם
אפריל
2018
השטח
המסומן
בצבע
סגול
בנספח
גי 1
מתחם
1
()משהב"ט
(הרבנות
6/12
GxMS Friendly Print
9/22/2016
מסי
יח"ד
המתאפשר
שיווקו
מועד
פינוי
צפוי
מראה
מקום
מתחם
מחנה
דצמבר
2016
השטח
המסומן
בצבע
תכלת
בנספח
ג' 1
מתחם
2
)בהייד
20
(
2,400
ינואר
2018
השטח
המסומן
בצבע
תכלת/סגול
בנספח
ג' 1
מתחם
2
)חלק
של
המכללה
הטכנולוגית(
מתחם
2
)למעט
יחי108
חייא
ינואר
2018
השטח
המסומן
בצבע
תכלת/סגול
בנספח
ג' 1
מתחם
2
)חלק
ממתחם
הרבנות(
(ומגל
אוגוסט
2019
השטח
המסומן
בצבע
כתום
בנספח
ג' 1
מתחם
3
)תכולות
למחנות
רחבעם
וגדעונים(
מתחם
3
1,898ינואר
2023
השטח
המסומן
בצבע
ירוק
בנספח
ג' 1
מתחם
3
()מרהייס
)למעט
(מגל
ינואר
2018
השטח
המסומן
בצבע
תכלת/סגול
בנספח
ג' 1
מתחם
3
)חלק
של
המכללה
הטכנולוגית(
יולי
2018
השטח
המסומן
בצבע
צהוב
בנספח
ג' 1
מתחם
4
)תכולות
קריית
ההדרכה,
ומרכז
(צריפין
מתחם
4
:)למעט
תכולות
לקריית
התקשוב
7/12
GxMS Friendly Print
9/22/2016
852
מסי
יח"ד
המתאפשר
שיווקו
מועד
פינוי
צפוי
מראה
מקום
מתחם
לפי
3161
,
תכולות
שסוכמו
מחנה
אוגוסט
2019
השטח
המסומן
בצבע
כתום
בנספח
ג' 1
מתחם
4
)נוה
צדק,
בהייד
16
,
אופק
רחב
ויחידות
אכייא
לבית
ליד(
במסגרת
הסכם
שוה״ם
1
ותכולות
חהייא(
צריפין
מרץ
2022
השטח
המסומן
בצבע
חום
בנספח
ג'1
מתחם
4
)אופק
רחב
מקאסייר(
3,517
יולי
2018
השטח
המסומן
בצבע
צהוב
מתחם
5
)מרכז
מתחם
5
:)למעט
תכולות
שסוכמו
במסגרת
הסכם
שוהים
1
(
מרץ
2018
בנספח
ג' 1
השטח
המסומן
בצבע
ורוד
בנספח
ג' 1
(צריפין
מתחם
5
)משב
דרומי,
מאפשרי
שיווק,
תכולות
לגדעונים(
מרץ
2022
השטח
המסומן
בצבע
חום
בנספח
מתחם
5
)אופק
רחר(
מרץ
2022
'ג1
השטח
המסומן
בצבע
חום
בנספח
ג'1
מתחם
5
)גדוד
קשר
מטכיילי(
0
ינואר
2023
השטח
המסומן
בצבע
ירוק
בנספח
ג' 1
מתחם
6
()מרהייס
מתחם
6
)למעט
משיא,
תכולות
תקשוב
לנגב
לפי
8/12
GxMS Friendly Print
9/22/2016
מסי
יח"ד
המתאפשר
שיווקו
מועד
פינוי
צפוי
מראה
מקום
מתחם
3161
ומתקן
תקשוב
(■■עודי
מחנה
מרץ
2022
השטח
המסומן
בצבע
חום
בנספח
מתחם
6
)גדוד
הקשר
1,200
יולי
2018
השטח
המסומן
בצבע
צהוב
(המטכיילי
מתחם
7
)קריית
מתחם
7
)למעט
חייא
ומחנה
(מגל
מרץ
2022
בנספח
ג' 1
השטח
המסומן
בצבע
חום
בנספח
'ג1
(ההדרכה
מתחם
7
)אופק
רחב(
אוגוסט
השטח
המסומן
בצבע
כתום
מתחם
7
2019
ינואר
2023
בנספח
ג' 1
השטח
המסומן
בצבע
ירוק
בנספח
ג' 1
)גו
עונים(
מתחם
7
,)מרהייס
משב
דרומי,
תכולות
לשורה(
0אפריל
השטח
המסומן
בצבע
סגול
מתחם
8
()משהבייט
12,000
2018
יוני
2018
בנספח
ג' 1
השטח
המסומן
בצבע
צהוב
בנספח
ג' 2
שלב
א'
סירקין
)למעט
תכולות
אמ״ן
לנגב
לפי
3161
ותכולות
משרד
ראהיים(
מרץ
2021
השטח
המסומן
בצבע
ירוק
בנספח
ג' 2
שלב
ב'
10,119
מרץ
2022
השטח
המסומן
בצבע
כתום
בנספח
ג' 3
שלב
א'
)יחידות
אופק
רחב(
תל
השומר
)למעט
משיא,
חורשת
הזיכרון
ותכולות
משהבייט(
ינואר
2023
השטח
המסומן
בצבע
ירוק
בנספח
ג' 3
שלב
ב'
)יחידות
מרהייס(
9/12
GxMS Friendly Print
9/22/2016
מסי
יח"ד
המתאפשר
שיווקו
מועד
פינוי
צפוי
מראה
מקום
מתחם
מחנה
4,400
מרץ
2016
השטח
המסומן
בצבע
ורוד
בנספח
ר' 4
שלב
א'
טירה
148
ינואר
2020
השטח
המסומן
בצבע
צהוב
בנספח
ר' 4
שלב
ב'
516מרץ
2022
השטח
המסומן
בצבע
כחול
בנספח
ר' 5
תכולת
שלישות
ראשית
גנים
)למעט
תכולות
תקשוב
לנרב
לפי
3161
(
16,500
נובמבר
2014
השטח
המסומן
בצבע
ורוד
בנספח
ר' 6
חלק
) א' 20
(דונם
שדה
דב
)אושר
בשוהיים
2
(
ינואר
2019
השטח
המסומן
בצבע
תכלת
בנספח
ר' 6
חלק
ב'
)יתרת
המחנה(
56,682
_
_ _ יי
סה
כ
לוחות
הזמנים
המפורטים
לעיל
כפופים
להשלמת
חתימת
ההסכם
המפורט
בלוחות
זמנים
כפי
שנקבע
בסעיף
4
להחלטה
זו.
נספח
ב' - המתחמים
המפונים.
פרויקטים
ולוחות
הזמנים
ליישום
תכולות
לו"ז
להשלמה
פרויקט
תכולות
תהייש
+
תכולות
צריפין
)ממתחמים
5,6
-ו7
( +
שלייר
+
ימ"מ
)שדה
דב(30/3/2022אופק
רחב
31/1/2019שדה
דב
30/6/2018סירקין
- יהל"ם
תשתיות
חה״א
בחירום,
חטיבה
55
30/3/2021פרויקט׳
סירקין
10/12
GxMS Friendly Print
9/22/2016
כולל
התאמות
במחנה
עמוס31/1/2020טירה
הובלה
כלא
4
+
חלק
מתכולות
יבדייץ
ומפצייר
)צריפין,
תה״ש(30/7/2019נווה
צדק
תכולות
צריפין30/7/2019בהייד
16
תכולות
צריפין
)3,6,7
( +
תל
השומר
+
מש״ל31/1/2023מרה"ס
תכולות
צריפין
)מתחמים
3,4,5,6
(
30/8/2019גדעונים
תכולות
מתחמים
5
-ו 7
)יפת״ח
-
31.1.2023
, אב״כ
-
30.3.2018
(
31/1/2023משב
דרומי
תכולות
משהב״ט
בצריפין
ובתה״ש30/4/2018משהבייט
אכ״א
- יחידות
מ״צ
מצריפין
)ימל״ת,
ימ״ר(
+
תה״ש
)גדנ״ע(
אט״ל
- כולל
תכולות
מתה״ש
ומצריפין
)מתחמים
5,7
-ו1
( : יחי
בינוי
564
, בתי
ספר
אט״ל,
ירב״ם,
מרכז
לאו״ם,
קיפול
רבצ״ר.
מתחם
5
בצריפין
)העברת
הסדנא
לנחשונים
ולגיוליס(
תכולות
ממתחם
7
ומתחם
3
)גיס
479
,
מכללה
טכנולוגית
חימוש
ועוד(
לפי
השלביות
המפורטת
בנספח
א'
מאפשרי
שיווק
)אכייא,
אטיל
ונוספים(
מחסני
חה״א
במתחמים
3
-ו6
31/1/2023פנינה
כחולה
)חלקי(
,צריפין
תה״ש,
סירקין,
של״ר
וטירה
לפי
השלביות
המפורטת
בנספח
א'
התאמות
במחנות
)לפינויים
(בשלבים
מעטפת
תקשוב
הריסת
מחנות
לא
משויכים
נ ס פ ח
ג'
)ל חץ
כ אן
(
11/12
GxMS Friendly Print
9/22/2016
12/12