מסקנות ועדה

ה כ נ ס ת מסקנות ועדת העבודה, הרווחה והבריאות בעקבות החלטה על דיון מהיר הכנסת העשרים ‏כ"ב בכסלו תשע"ז מושב שלישי 22 בדצמבר 2016 בנושא: גופי בריאות המיוצגים בכנסת באמצעות חברות לובינג המקדמות במקביל אינטרסים של חברות טבק של חברי הכנסת: סתיו שפיר, יעל גרמן, מיכל רוזין ועבדאללה אבו מערוף ביום כז' בחשוון תשע"ז, 28 בנובמבר 2016, החליטו יושב-ראש הכנסת והסגנים להעביר לדיון מהיר בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות את הצעותיהם של חברי הכנסת סתיו שפיר, יעל גרמן, מיכל רוזין ועבדאללה אבו מערוף בנושא: גופי בריאות המיוצגים בכנסת באמצעות חברות לובינג המקדמות במקביל אינטרסים של חברות טבק. ביום י"ט בכסלו התשע"ז, 19 בדצמבר 2016, התקיים דיון בנושא זה בוועדה, בראשות חה"כ אלי אלאלוף, יושב-ראש הוועדה. בדיון השתתפו נציגי משרד הבריאות, נציגי חברות לובינג, העמותה לדמוקרטיה מתקדמת, ארגונים חברתיים, איגוד לשכות המסחר ועוד. חברי הכנסת דרשו לקיים דיון מהיר בוועדה לאחר שלמדו כי עשרות גופי בריאות מרכזיים בישראל, דוגמת קופות-החולים וההסתדרות הרפואית, שרבים מהמטופלים בהם הם קורבנות תעשיית הטבק, מיוצגים בכנסת באמצעות חברות לובינג המקדמות במקביל אינטרסים של חברות טבק. הסתבר כי רק חלק מגופי הבריאות ידעו על כך, וגם כשנודע להם על כך רובם לא פעלו לסיום ההתקשרות. לטענת חברי הכנסת המציעים, בהמשך המצב הנוכחי יש משום ניגוד עניינים ברור בין הלקוחות של חברות הלובינג האלה והוא שם ללעג את התחייבותה של ישראל להילחם בהשפעות המזיקות של הטבק והסיגריות. נציג חברות הלובינג, מר ארז גילהר, שהוא מנכ"ל משותף בחברת "פוליסי", טען בדיון כי חברות הלובינג מחויבות לשקיפות מלאה וזהות לקוחותיהן מתפרסמת באתר הכנסת כנדרש. לדבריו, קביעת ניגוד עניינים היא באחריות הממונה על ההגבלים העסקיים, ואין כאן כל ניגוד אינטרסים. סיכום הישיבה והמלצות הוועדה: הוועדה מציעה לגופים העוסקים בתחום הבריאות לבדוק היטב ולשקול, בעת שהם מתקשרים עם גורמים למטרת ייצוגם, ובכלל זה עם שדלנים, מהם הגופים האחראים שהם מייצגים ואם האינטרסים שהם מייצגים עולים בקנה אחד עם המטרות שגופי הבריאות מבקשים לקדם. הוועדה מציעה שבדיקה זו לא תהיה פורמלית בלבד, ותיעשה בתדירות סבירה בהתאם לעניין הנדון. יו"ר הוועדה רואה בחומרה את בחירתם של גופי הבריאות שלא להופיע בדיון כדי להסביר את עמדתם. הוא מבקש לפנות לגופים אלו ולבקש כי ישקלו להפסיק את ההתקשרות עם חברת לובינג שמקדמת במקביל אינטרסים של חברות טבק. יו"ר הוועדה יבדוק, יחד עם חברי הכנסת המציעים, את האפשרות לקדם הצעת חוק שתאסור על גופי בריאות להיות מיוצגים על-ידי גורמים המקדמים במקביל פעילות שיש בה כדי לגרום נזק לבריאות הציבור. המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום: כ"ו בכסל"ו תשע"ז 26 בדצמבר 2016