חומר רקע
31.10.16
לכבוד
מר אבי גיספאן
ממונה מערך הסעות
האגף לחינוך מיוחד
עיריית ירושלים
[email protected]
הנדון: ליקויים חמורים בהתנהלות חברות ההסעות לילדים עם מוגבלות במזרח ירושלים.
הרינו מתכבדים לפנות אליכם בעניין המפורט כדלהלן:
ארגון קשר הוא ארגון לשינוי חברתי ששם לו למטרה להביא לחיזוק מעמדם של ההורים והמשפחות לילדים עם מוגבלות , לקדם זכויות ומיצוין ולפתח שירותים שיביאו להעצמתם. לשם כך, מפעיל הארגון מגוון שירותים למשפחות כאמור ולאנשים עם מוגבלות עצמם ובכללן תוכנית בפריסה ארצית משותפת של מרכזי מידע בשיתוף עם הג'וינט וארגוני מסירה, (להלן: "תוכנית סואסיה")
במרכז המידע של תוכנית סואסיה התקבלו מספר תלונות מהורים לילדים עם מוגבלות בגין לקויים חמורים בהתנהלותן של חברות ההסעות במזרח ירושלים (להלן: "הפונים").
מהפניות כאמור עולה תמונה עגומה בהתנהלותן של חברות המפעילות את רכבי ההסעה לילדים עם מוגבלות במזרח ירושלים, יודגש כי את רוב התלונות העברנו אליכם בנפרד, ברם לצערנו הבעיה טרם נפתרה ומיום ליום התלונות שמגיעות אלינו גוברות בכמותן ובחומרתן.
יש לציין כי, בימים האחרונים התקבלו במשרדנו כמות לא קטנה של תלונות בנושא דנן, לשם ההמחשה להלן נסקור חלק מהתלונות כאמור.
תלונה של בסמה אלאטרש אמה של בתול ת"ז: (218805042), בתול הינה ילדה עם מוגבלות פיזית הלומדת בכיתה ב' בבית הספר אם טובה בשכונת סור באהר, לדברי הפונה הילדה בסיום כל יום לימודים היא חוזרת הביתה באיחור בלתי סביר בעליל המגיע לעתים ליותר משעתיים, פנינו לחברת ההסעות במטרה לנסות להסדיר את העניין, תגובתם בנדון הייתה "כי אין מה לעשות זה המצב, בתול מסיימת יחסית מוקדם בשעה 1:30 ושאר הילדים מסיימים ב15:00 במידה ותהיה מעוניינת בשירות ההסעה עליה להמתין לשעה 15:00". בתול מגיעה כל יום לבית הספר בשעה מוקדמת בבוקר ומסיימת בשעה 13:30.
לטענת הפונה, כשהילדה מסיימת את יום הלמודים בשעה 13:30 היא מתאכזבת לגלות כי טרם הגיע רכב ההסעה המיועד להחזירה לביתה, ולכן נאלצת להמתין זמן רב עד שהרכב מגיע.
תלונה מאת גב' סלמה עליאן, אמה של הנא עליאן, ת"ז: (332856186) הנא הינה ילדה עם אוטיזם ובעיות רפואיות נוספות בכללן בעיה שמתבטאת באי קירור הגוף באופן טבעי. מהפנייה עולה כי, חל עיכוב בלתי סביר כל יום בעת שרכב ההסעה אוסף את הילדה מהבית בבוקר ובחזרה מהגן, לדברי הפונה, ההסעה בבוקר אינה מגיעה לאסוף את הילדה בשעות יחסית קבועות, ולעתים קרובות היא מגיעה באיחור אל הגן. לדברי הפונה לנוכח המצב המתואר הם העדיפו להסיע את הילדה בעצמם לגן על מנת שלא יאחרו לעבודתם בבוקר ושהילדה תגיע בזמן לגן.
כמו כן, הפונה טוענת כי בכל יום הילדה מסיימת את יום הלמודים בשעה 14:00 ברם לצערה רכב ההסעה מגיע לאסוף אותה כשעה לאחר המועד האמור.
ייתרה על כך, נמסר לנו מהפונה כי בקשה מחברת ההסעות להוריד את הילדה סמוך למקום בו היא עובדת בשכונת ודי אלגוז, דהיינו במקום יותר קרוב לגן לעומת ממיקום הבית שלה בפועל, וזאת בתקווה להקל על הילדה את הזמן הרב בהסעה, אולם דבר זה לא ממש עזר ועדין הילדה מגיעה באיחור בלתי סביר לאחר שרכב ההסעה עושה סיבובים רבים ומוריד את כל הילדים.
יודגש כי, לנוכח המצב הרפואי של הילדה היא אינה מסוגלת להביא לידי ביטוי את הצרכים הבסיסיים שלה במהלך ההסעה הארוכה, קרי הילדה אינה יכולה לבקש באופן עצמאי לקבל מים או שיפתחו חלון וכיוצ"ב כתוצאה לכך, לא פעם הילדה חוזרת עייפה מאוד עד כדי התעלפות.
תלונה מאת גב' ג'בר, אמה של אליאס ג'בר ת"ז: (334711538), לאליאס הינה ילדה עם מוגבלות הלומדת בכיתה א' בבית הספר היסודי בסור באהר, לדברי הפונה אליאס מגיעה כל יום באיחור של שעה ואף יותר אל בית הספר, ובחזרה מגיעה בעיכוב של זמן דומה הביתה, והכל כתוצאה מהעיכוב של רכב ההסעה.
תלונה מאת מר סובחי משעל אביו של חודאיפה ת"ז: (331292516), חודאיפה הינו ילד עם מוגבלות (הפרעה התנהגותית קשה לרבות לקויות למידה), במסגרת וועדת השמה הוחלט בין היתר שחודאיפה הינו זכאי להסעה בהתאם לחוק, לדברי האב כאשר הוא פנה לחברת ההסעות על מנת להסדיר את העניין מולם, הוא נתקל בסירוב עיקש להסיע את הילד, בנימוק שהאזור הם גרים אין עוד ילדים הזקוקים להסעה מלבד חודאיפה , ולכן הדבר אינו משתלם.
תלונה של כליל מטרי, אביה של גזאל ת"ז: (325575462) גזל הינה ילדה עם מוגבלות פיזית הלומדת בית ספר לחינוך מיוחד (אילנות) לטענת האב הילדה זכאית להסעה פרטית, אך בפועל היא מוסעת ברכב עם ילדים נוספים מאזורים שונים, ולכן לטענתו היא מגיעה למסגרת הלימודית באיחור.
אין צל של ספק שהמתואר במכתבנו זה והתמונה העולה ממנו מדברת בעד עצמה ומשקפת מצב בלתי תקין בעליל הדורש התערבות מיידית לשם מציאת פתרון הולם וראוי מהר ככל האפשר.
חשוב לציין כי, המצב המתואר לעיל מתבסס בלבד על התלונות שהתקבלו אצלנו וברור לנו שכמות הבעיות בפועל גדולה מכך, מה שמלמד על העובדה שקיימת בעיה רוחבית אקוטית.
אנו שוב מבקשים מעיריית ירושלים בהיותה הגורם שאמור לפקח שההסעות יתנהלו כפי שנדרש לפעול על מנת להסדיר את העניין בכפוף לסמכותה על-פי דין.
ככל שהעניין לא ייפתר בזמן סביר, ארגון קשר שומר לעצמו את הזכות לנקוט בצעדים מתחייבים לרבות צעדים משפטיים ובכלל זה פנייה לערכאות השיפוטיות לשם פתרון הבעיה.
בברכה,
סארי ג'בארה, עו"ד
מנהל היחידה המשפטית,
ארגון קשר- הבית של המשפחות המיוחדות
העתק:
מר יסין , אחראי הסעות וציוד, מח' חינוך- עיריית ירושלים
ח"כ יעקוב מרגי, יו"ר וועדת החינוך,
ח"כ ישראל אייכלר, יו"ר הוועדה לפניות הציבור,
גב' רחל אברמזון, מנהלת אגף חינוך מיוחד- משרד החינוך
גב' בתיה שפירא, מנהלת אגף לחינוך מיוחד- עיריית ירושלים
גב' תמי קרישפין, מנכ"לית- ארגון קשר
עו"ד דני ליבמן, המשנה ליועץ המשפטי- עיריית ירושלים
מר שמעון אבני, מנהל אגף א' הסעות- משרד החינוך
מר אמגד שאמי, מנהל מלווי הסעות- ריני קאסן
גב' סוגוד סולימאן, מנהלת פרויקט מרכזי המידע בחברה הערבית- ארגון קשר
גב' מעאלי אבומוך, מנהלת מרכז המידע בירושלים-ארגון קשר
גב' שרון דובקין, דוברות ארגון קשר,