מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
בעקבות החלטה על דיון מהיר
ביום כ"ו בכסלו התשע"ז (26 בדצמבר 2016) החליטה נשיאות הכנסת להעביר ל"דיון מהיר" בוועדה המיוחדת לזכויות הילד את הצעותיהם של ח"כ עיסאווי פריג' ואוסאמה סעדי בנושא: "ליקויים חמורים בהתנהלות חברות ההסעות לילדים עם מוגבלות במזרח ירושלים". ביום י"א בטבת התשע"ז (9 בינואר 2017) התכנסה הוועדה בראשות ח"כ יפעת שאשא ביטון לדיון בהצעות.
הוועדה שמעה כי למשרד החינוך ולעיריית ירושלים מגיעות תלונות רבות בנוגע לתפקודן של חברות ההסעות וכי מספרן הרב של התלונות מלמד כי לא מדובר במקרים נקודתיים אלא בתפקוד לקוי. מרבית התלונות הן בנוגע ל: התנהלות לא ראויה ובניגוד לנהלים של חברות ההסעות; איחורים בשעת האיסוף בבוקר הגורמים לאיחור התלמיד למסגרת החינוכית; זמני המתנה ארוכים בין שעת סיום הלימודים לבין שעת האיסוף על ידי רכב ההסעה, לעיתים ללא השגחה; מסלולי פיזור ארוכים מאוד הגורמים לעיכובים בלתי סבירים בחזרת התלמידים לבתיהם.
בהסעות למעונות יום שיקומיים, בהם מוסעים פעוטות בגילאי 6 חודשים-שלוש, המצב דומה.
ישנם כ-3,000 ילדים עם מוגבלות במזרח ירושלים הזכאים להסעות למוסדות החינוך. נציגי עיריית ירושלים ספרו על הקשיים בתחום: מחסומים; קושי בגיוס קבלני הסעות לילדים במזרח העיר; ריחוק גיאוגרפי בין מקום המגורים למוסד החינוכי; כבישים צרים המקשים על כניסת אוטובוסים עד לבתי התלמידים ו/או למוסד החינוכי. על מנת לשפר את המצב העירייה קיצרה את מסלולי ההסעות; מגייסת מלווים להסעות מטעמה; תוך חודשיים תתחיל להפעיל, כפיילוט, אפליקציה שתאפשר מעקב מיקום רכבי ההסעות, חריגות בזמנים וזהות הנוסעים בהסעה (נהג/מלווה/תלמיד).
להלן מסקנות הוועדה :
למשרד החינוך
הוועדה קוראת להוציא חוזר מנכ"ל משרד חדש ובו התייחסות נרחבת להסעות החינוך המיוחד.
הוועדה מבקשת להנגיש את המידע בנושא ההסעות על ידי תרגום חוזרי המנכ"ל לערבית.
לעיריית ירושלים
משום שהרשויות המקומיות אחראיות על הסעות החינוך המיוחד והפיקוח עליהן, הוועדה רואה בעיריית ירושלים כאחראית על הנושא.
הועדה קוראת לעירייה להגביר את הפיקוח בנושא ולפעול לכך שההסעות יפעלו בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל משרד החינוך הקובעות כי תלמיד בחינוך המיוחד לא ימתין יותר מ-30 דקות להסעה.
הוועדה מבקשת לקבל נתונים בכתב לגבי:
א. מספר התלונות שהעירייה מקבלת בנושא.
ב. מספר הקנסות וסכומיהם שהושתו על מפעילי ההסעות בשל הפרות נוהלים.
הוועדה קוראת לעירייה לפעול להעלאת המודעות של הורים ממזרח ירושלים לגבי זכאותם בכל הקשור להסעות.
הוועדה מברכת על הצעדים להגברת הפיקוח והטיפול באתגרים בהסעות במזרח ירושלים.
למשרד החינוך ולעיריית ירושלים
הוועדה מבקשת לבדוק היתכנות לבניית בית ספר לחינוך מיוחד במזרח ירושלים, שיתן מענה לקבוצה רחבה של ילדים.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
י"ג בטבת התשע"ז
11 בינואר 2017
הכנסת העשרים
מושב שלישי
בנושא :
ליקויים חמורים בהתנהלות חברות ההסעות לילדים עם מוגבלות
במזרח ירושלים ליקויים חמורים בהתנהלות חברות ההסעות לילדים עם מוגבלות
במזרח ירושלים ליקויים חמורים בהתנהלות חברות ההסעות לילדים עם מוגבלות
במזרח ירושלים
של חברי הכנסת:
עיסאווי פריג' ואוסאמה סעדי
עיסאווי פריג' ואוסאמה סעדי
עיסאווי פריג' ואוסאמה סעדי