חומר רקע
13
,וארªבי2017
לכבוד
ח"כ אלי כהן
, יו"ר
הוועדה המיוחדת לדיון בהצעת חוק להגברת התחרות
ולצמצום הריכוזיות בש
קאות בישראל, התשע"וªוק הב-
2016
,כבדיª
ªה
דון :
ייהªון והבªהצעת חוק התכ)
'תיקון מס110
– הוראת שעה (
)פיצול דירות(, התשע"ז–
2016
לקראת הדיון הקבוע
,יªליום ש16.1.17
בועדה בראשה אתה עומד
,דוןªבהצעת החוק שב
ובהמשך
ייתו שלªלפ
,יין זהªועת המושבים בעªעו"ד עמית יפרח מת
.וסח הצעת החוקªו לªמצ"ב התייחסות
ראשית חשוב להדגיש כי גם
וªא ועה הקיבוצית, בה חבריםªבת254
,קיבוצים תומכים ברעיון הגדלת
ים להירתם למאמץ הלאªהיצע יחידות הדיור ואף מוכ ומי על
ת להוריד את יוקר הדיורªמ.
וסףªב
ו מוקירים את המאמץ העצוםªא ךªשה ת ולהקל על מצוקה זו עבורªמשקיע מתוקף תפקידך על מ
.אזרחי ישראל
יסיוןª חוק פיצול הדירות הוא בוודאי עוד וסף לכלל הצעדיםªלהגדיל את היצע יחידות הדיור ב
יין, יחד עם זאת במגזרªעשו בעª שכבר
ההתיישבותי הכפרי
יישום הצעת החוק מעוררת שאלות
רבות ומורכבות וזאת , בין השאר, בשל
ה אופי המיוחד של
ים וªהישובים הקט יםªבשל הדי
המיוחדים החלים על ישובים אלו
הן מול ,וןªמוסדות התכ הן מול
רשות מקרקעי ישראל
והן בשל
י האגודות השיתופיותªדי .
יתן לזהות סוגיות כª כבר כעת
גון:
1.
יש להבטיח יתן יהיה לממשª (שבישוב חקלאי )כולל הרחבה את הפיצול יית זכויות בוªו/או הק
רק בכפוף
להסכמת האגודה השיתופית ולא
ו
הוגות בהªרחות החיים ה . הוראה דומה קבועה
כבר בסעיף4
כ. לחוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך-
1960
.
2.
יש להבטיח ש היחידות המפוצלות לא
ילקח
ו בחשבון לע ייןª
מגבלת יחידות הדיור הקבועה
לישוב ב לוח2 ב תמ"א35
וסףªוהן יהיו ב
ליחידות הרגילות בישוב
ו
וסףªב
ות שלªליח"ד הקט
55
.מ"ר
3.
,ת לאפשר ישום ההחלטה במקרקעי ישראל באופן אמיתיªעל מ יש לקבוע שלא יהיה צורך
בחתימת
ה של הרשות
על בקשה להיתר לפיצול ושלא יהיה צורך לבצע עסקה/לשלם על פיצול
כזה.
,לפיכך
להל
יםªן התיקו המתבקש
ים
:לסעיפי הצעת החוק
1.
) (אחרי סעיף )י3
) ( יבוא ס"ק4(: " ה בהקלה לפי סעיף קטן זהªיתªתוספת דירות מגורים ש
לא
תיספר במסגרת מ
גבלת יחידות הדיור הקבועה לישוב ב
ית מתאר ארצית או מחוזיתªתכ."
ס"ק
)4
) ( ימוספר5
.(
2.
) יתווסף ס"ק6(: "
תוספת דירות מגורים לפי סעיף קטן זה בישוב חקלאי או בישוב קהילתי
קטן, כהגדרתם בחוק רשות מקרקע ישראל, התש"ך–
1960
,
ה בהסכמת האגודהªתות
השיתופית ו
בכפוף ל איםªת
שיקבעו
יין זהªלע
ה ובהחלטותיהªוªבתק."
3.
) יתווסף ס"ק7(
" :מתן ההקלה ו תוספת
דירות מגורים
לפי סעיף קטן
זה
במקרקעי ישראל, לא
ה בהסכמתªתות רשות
מקרקעי ישראל הªולא תהיה טעו ביצוע עסקה או
תשלום לרשות
מקרקעי ישראל".
4.
) יתווסף ס"ק7
" :(
ו בהקלה לפי סעיףªיתªהעברת זכויות בדירות מגורים ש
זה תוכל לה יות על
דרך שכירות בלבד."
בשל קוצר הזמן והיקף היריע
בקשª ,ה לאפשר
ו להעבירªל
הצעו
וספות עד למועד הדיוןª ת
.עצמו
וªבקש לאפשר לª ,כמו כן רשות דיבור תªבמהלך הדיון על מ מק בקשות אלוªלהציג ול
כראוי.
,בברכה
מיכה דרורי, עו"ד
ועות ההתיישבותªהעתקים: ת