מסקנות ועדה

ה כ נ ס ת מסקנות הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי בעקבות החלטה על דיון מהיר הכנסת העשרים ‏כ טבת, תשע"ז מושב שלישי 18 ינואר, 2017 בנושא: למעלה מעשרה חודשים שלא מונתה מנהלת לרשות לקידום מעמד האישה של חבר הכנסת: נחמן שי בהתאם לסעיף 60(ג)(1) לתקנון הכנסת, החליטו יושב-ראש הכנסת והסגנים, בישיבתם מתאריך ד' בטבת התשע"ז, 2.1.17, להעביר ל"דיון מהיר" בוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי את הצעתו של חבר הכנסת נחמן שי בנדון. ביום י"ט בטבת התשע"ז, 17.1.17, קיימה הוועדה דיון בנושא. בדיון השתתפו נציגי משרד המשפטים והמשנה ליועץ המשפטי לממשלה נציבות שירות המדינה, משרדי ממשלה, מרכז השלטון המקומי וארגוני נשים. מאז פרישתה של מנהלת הרשות לקידום מעמד האישה, הגב' ורד סוויד, לפני כמעט כשנה, אין מי שממלא את תפקידה, למעט מספר חודשים בהם מונה מנכ"ל המשרד לשוויון חברתי כממלא מקומה. לפי החוק, מינוי המנהלת אמור להיעשות ע"י הממשלה לפי הצעת השרה לשוויון חברתי, לאחר שניתנה חוות דעת של נציבות שירות המדינה בדבר המינוי ובדבר התאמת המועמד לתפקיד. לוועדה דווח כי הליך המינוי של מועמדת השרה לשוויון חברתי מתקיים כבר שנה. הוועדה לבדיקת מינויים בראשות נציב שירות המדינה החליטה שלא להמליץ על מינוי המועמדת לתפקיד, זו גם היתה מסקנת הוועדה בדיון חוזר שהתקיים לבקשת השרה. בנוסף, גם היועץ המשפטי לממשלה, בעקבות פניית השרה, השיב כי לא מצא עילה משפטית להתערב בהחלטתה של ועדת המינויים. בשל כל אלה, בפני השרה עומדות עכשיו שתי אפשרויות לקידום המינוי אם דרך הבאת המועמדת לאישור הממשלה, במצב זה תידרש הממשלה לטעם מהותי ומיוחד על מנת לאשר מינוי בניגוד להמלצת ועדת המינויים ואם בדרך של בחירת מועמדת אחרת שתובא אף היא בפני ועדת המינויים. כיום, בהיעדר מנהלת לרשות, פרוייקטים רבים שבאחריות הרשות לא מתקדמים ובעצם הוראות חוק הרשות לקידום מעמד האישה, לא מתקיימות במלואן. בסיום הדיון החליטה הוועדה: 1. הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי מביעה דאגה ומורת רוח מהעובדה שהמינוי לתפקיד כה חשוב וחיוני, שמוטלת עליו אחריות גדולה שקשורה בעשיה לקידום מעמד הנשים, מתעכב כבר שנה. בנוסף הוועדה אינה רואה בעין יפה את העובדה שלדיון לא הגיע אף נציג מטעם המשרד לשוויון חברתי, למרות הזמנה לדיון שנשלחה למשרד ולשרה. 2. הוועדה קוראת לשרה לשוויון חברתי לפעול בצורה מהירה למינוי מנהלת לרשות לקידום מעמד האישה באחת משתי הדרכים שהוצגו בוועדה: פניה לממשלה לאשר את המינוי של המועמדת של השרה מטעמים מיוחדים או הצעת מועמדות נוספות. 3. הוועדה תזמין את השרה לשוויון חברתי לישיבה בה תודיע השרה על כוונתה וצעדיה העתידיים או להכריז על מינוי שהושלם. 4. הוועדה קוראת לשרה לשוויון חברתי לפעול למנות באופן מיידי ממלא מקום למנהלת הרשות לקידום מעמד האישה עד לסיום הליך המינוי. המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום: כ טבת, תשע"ז 18 ינואר, 2017