חומר רקע
נוסח ליום8.2.17
:סימוכין00586817
תקנות ניירות ערך (דוחות תקופתיים ומיידיים)(תיקון
'מס"), התשע
וז-
7
201
2016
ב תוקף סמכותי לפי סעיף36
,לחוק ניירות ערך
ה
תשכ"ח-
1968
1
, לפי הצעת הרשות ובאישור
:ועדת הכספים של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה
תיקון תקנה1
1.
בתקנה1
לתקנות ניירות ערך (דוחות תקופתיים ומיידים), התש"ל-
1970
2
(להלן–
)התקנות העיקריות-
(1)
בהגדרת,""דוחות מאוחדים", "דוחות כספיים", "חברה כלולה
"חברת כרטיסי אשראי", "חברה מוחזקת", "כללי חשבונאות מקובלים
,"בארה"ב", "מנפיק חוץ", "תקני ביקורת אמריקניים
"כללי
החשבונאות המקובלים", "רואה החשבון המבקר" ו"תקנים בין-
"לאומיים בביקורת -
במקום "כהגדרתם בדוחות כספיים" יבוא
;""כהגדרתם בתקנות דוחות כספיים
(2)
"בהגדרת "בקרה פנימית על הגילוי-
(א)
" אחרי
מידע שהתאגיד נדרש לגלות בדוחות
" יבוא
;""עתיים
(ב)
" המילים
לעניין
"זה, "דוחות–
דוח תקופתי כמשמעותו
'בפרק ב' או דוח רבעוני, כמשמעותו בפרק ד"-
;יימחקו
(3)
:אחרי הגדרת "דוח שנתי על הבקרה הפנימית" יבוא
"
"דוחות עתיים "
– דוח חצי שנתי כמשמעותו בתקנה 5ד(5), דוח
תקופתי כמשמעותו בפרק ב 'או דוח רבעוני כמשמעותו בפרק ד,'
לפי העניין;
(4)
:בסופה יבוא
"תקופת דיווח "
– רבעון ,חצי שנה או שנת דיווח ,לפי ין י הענ;
."
תיקון תקנה2
2.
בתקנה2 לתקנות העיקריות-
(1)
בתקנת משנה (ג1
;"), במקום "לחוק דוחות עיתיים" יבוא "לחוק
(1)(2)
בתקנת משנה (ה1
)-
1
'ס"ח התשכ"ח, עמ234
'; התשע"ד, עמ268
.
2
'ק"ת התש"ל, עמ2037
'; התשע"ו עמ991
2
(א)
"המילים "תקופת הדיווח האחרונה שבשלה-
;יימחקו
(ב)
במקום "יגיש דוחות עתיים, תהיה תקופת הדיווח
;"העוקבת" יבוא "יגיש דוח עיתי לרבעון העוקב
(2)(3)
)תקנת משנה (ז–
.בטלה
תיקון תקנה 5ג
3.
בתקנה 5ג(א) לתקנות העיקריות -
(1)
פסק ה(2
;) בטילה
(2)
:בסופה יבוא
("
4
)ניירות
הערך שלו
ם אינ
נסחרים.".בבורסה
תיקון תקנה5ד
3.4.
בתקנה5ד לתקנות העיקריות-
(1)
:במקום תקנת משנה (א) יבוא
)"(א
תאגיד קטן ידווח לפי תקנה זו
כולה או חלקה לפי
בחירתו;
;"
(1)(2)
)בתקנה משנה (ב, -
( אחרי פסקה4
:) יבוא
(1)
( פסקה3
)בטילה;
(2)
( אחרי פסקה4
:) יבוא
"(5)
לעניין חובת הגשת דוח רבעוני של תאגיד ש
הציבור לא
מחזיק
תעודות התחייבות שהנפיק –
(א)
במקום דוח רבעוני יגיש התאגיד דוח חצי שנתי ובו
הפרטים הנדרשים לפי פרק ד 'לתקופה של חצי שנה
המסתיימת ביום האחרון של החודש השישי ויחולו לעניין
זה תקנות
39
עד
49
לפי העניין ;לעניין זה
תקנות39
-
49
"יום הדוח "
- היום האחרון ברבעון השני.
(ב)
אלא אם
כן
נאמר אחרת ,בכל מקום בו ש נדרש לפי
תקנות אלה מידע בפילוח רבעוני ,י
יתן התאגיד את המידע
בפילוח חצי שנתי בשינויים המחויבים;
(ג)
אם דוחות של התאגיד מובאים בדוחות של תאגיד
אחר ,על התאגיד האחר להביא את הדוחות
לפי
דין החל
לגביו ויחולו הוראות אלה:
3
(1)
אם התאגיד הוא חברה נערבת ,לא תחול
תקנה
19
(ז()
1
)לתקנות דוחות כספיים;
(2)
אם התאגיד הוא חברה כלולה ,לא תחול
תקנה
23
(יא )לתקנות דוחות כספיים;
(ד)
בתקנה 4(א1
,)במקום "בשלוש תקופות הדיווח"
יקראו "בתקופת הדיווח העוקבת "ואחרי "הדוחות
התקופתיים "יקראו "החצי שנתיים;"
(ה)
בתקנה 9א(א1
,)במקום "של שלושה חודשים"
יקראו "של שישה חודשים ,"במקום "בתוך
90
ימים"
יקראו "בתוך
180
ימים "ובמקום "הדוח הרבעוני "ייקראו
"הדוח החצי שנתי;"
(ו)
בתקנה
38ב –
(1)
בתקנת משנה (א ,)במקום "של שלושה
חודשים "יקראו "של שישה חודשים;"
(2)
בתקנת משנה (א1
,)במקום "של שלושה
חודשים "יקראו "של שישה חודשים "ובמקום
"בתוך
90
ימים "יקראו "בתוך
180
ימים;"
(ז)
בתקנה
56
לתקנות פרטי תשקיף -
(1)
בתקנת משנה (א ,)במקום "בתקנות משנה
(ב( ,)ג )או (ד )לפי העניין "יקראו "בתקנת משנה
(ג;")
(2)
בתקנת משנה (ג
,)במקום "שלושת
החודשים "יקראו "ששת החודשים".
תיקון תקנה5ה
4.5.
בתקנה5ה לתקנות העיקריות-
(1)
)בתקנת משנה (א-
(א)
( בפסקה2)-
(2)(1)
"המילים "תחילת דיווח או-
;יימחקו
(3)(2)
"המילים "ליישם או-
;יימחקו
4
(3)
" במקום "תחילת יישומן או סיומן" יבוא
הפסקת
יישומן;"
(ב)
:אחריה יבוא
"(א1
)על תאגיד שהחליט לא לדווח לפי תקנה 5ד כולה או
,חלקה
יחולו ההוראות החלות על תאגיד שאינו תאגיד
קטן
, כולן או
,חלקן לפי העניין
והוא
לא יהיה
רשאי
לדווח
לפי התקנה האמורה ,כולה או חלקה לפי העניין ,באותה
שנת דיווח;"
(2)
)בתקנת משנה (ב-
(א)
במקום "לדווח לפי תקנה5ד" יבוא "שלא לדווח לפי תקנה
5
;"ד כולה או חלקה
(ב)
" אחרי
מהוראות התקנה האמורה בחר ;"" יבוא "שלא
(ג)
."במקום "תקופתי ודוח רבעוני שבהם" יבוא "עיתי שבו
(3)
אחרי תקנת משנה
)(ג
יבוא-
"(ג1
)הנפיק
תאגיד שדיווח בהתאם להוראות תקנה5
()ד(ב5)
תעודות התחייבות לציבור, יהיה רשאי
להמשיך לדווח בהתאם
לתקנה האמורה לתקופות הדיווח ש
י סתיימו
בתוך שנים עשר
חודשים ממועד הנפקת תעודות ההתחייבות לציבור."
(א)
תיקון תקנה
9ב
5.6.
בתקנה9
( ב לתקנות העיקריות, בתקנת משנה (ב), בפסקה4), במקום "אותו
."רבעון" יבוא "תקופת הדיווח האחרונה
תיקון תקנה10
6.7.
בתקנה10
)לתקנות העיקריות, בתקנת משנה (ב - ,
( בפסקה3), במקום "בכל
אחד מהרבעונים בשנת הדיווח ובפרט ברבעון הרביעי" יבוא "בכל
אחת
מתקופות הדיווח בשנת הדיווח ובפרט בתקופת הדיווח האחרונה."
(1)
( בפסקה3), במקום "בכל אחד מהרבעונים בשנת הדיווח ובפרט
ברבעון הרביעי" יבוא "בכל
אחת מתקופות הדיווח בשנת הדיווח ובפרט
בתקופת הדיווח האחרונה;"
(2)
( במקום פסקה7
:) יבוא
("
7)
בהתקיים אחד מאלה, יובאו פרטים בדבר חשיפה לסיכוני
:שוק ודרכי ניהולם כמפורט בתוספת השנייה
5
(א)
בדוחותיו הכספיים של התאגיד הוצג מגזר בר
דיווח שהוא מגזר פעילות פיננסי; לעניין זה, "מגזר בר
"דיווח
;כמשמעותו בכללי החשבונאות המקובלים
(ב)
לתאגיד קיימת פעילות פיננסית מהותית; לעניין
זה, יראו תאגיד כתאגיד שקיימת לו פעילות פיננסית
:מהותית בהתקיים אחד מאלה
(1)
סך כל שווי הנכסים הפיננסיים של התאגיד
שמדידתם העוקבת היא לפי שווי הוגן, הוא
חמישים אחוזים
לפחות מההון של התאגיד ועשרה
אחוזים מסך כל הנכסים של התאגיד, בערכים
מוחלטים, והכל לפי הדוחות המאוחדים של
;התאגיד
(2)
סך כל שווי ההתחייבויות הפיננסיות של
התאגיד שמדידתם העוקבת היא לפי שווי הוגן, הוא
חמישים אחוזים לפחות מההון של התאגיד ועשרה
אחוזים מסך כל
הנכסים של התאגיד, בערכים
מוחלטים, והכול לפי הדוחות המאוחדים של
" העוקבת
"מדידתם
זו,
בתקנה
התאגיד;
;כמשמעותו בכללי החשבונאות המקובלים
(3)
תוצאת ניתוח הרגישות לאחד או
יותר מסיכוני השוק שאליהם חשוף התאגיד בסוף
תקופת הדיווח ,המבוצע לפי כללי החשבונאות
המקובלים ,מהווה חמישים אחוזים לפחות מההון
של התאגיד ועשרה אחוזים מסך כל הנכסים של
התאגיד ,בערכים מוחלטים ,והכול לפי הדוחות
המאוחדים של התאגיד;";
תיקון תקנה33
8.
בתקנה33
:לתקנות העיקריות, בסופה יבוא
)"(ט
יושב ראש הרשות או מי שהוא הסמיכו לכך בכתב, רשאי לפטור
תאגיד מסוים
מ תקנה זו כולה או חלקה
ו כן להתנות
את ה פטור
האמור
בתנאים, אם שוכנע כי
.".יש לעשות כן בנסיבות הענין
תיקון תקנה34
7.9.
בתקנה34
לתקנות העיקריות, בתקנת משנה (ה), במקום "הרבעוני או הדוח
"התקופתי."יבוא "העיתי
6
תיקון תקנה36ד
10
.
בתקנה36
)ד(ג לתקנות העיקריות
, בתחילה יבוא "התקבלה החלטה כאמור
.")בתקנת משנה (ב
תיקון תקנה38ב
8.
11
.
בתקנה38ב לתקנות העיקריות-
(1)
בתקנת משנה (א), במקום "בתקופת הרבעון" יבוא "בתקופת
;"הדוח" ובמקום "הדוח הרבעוני" יבוא "הדוח העיתי
(2)
בתקנת משנה (א1) במקום "או במסגרת הדוח התקופתי או
."הרבעוני" יבוא "במסגרת הדוח העיתי
תיקון תקנה39
9.
12
.
בתקנה39
"(א) לתקנות העיקריות, במקום "דוח רבעוני" יבוא "דוח עיתי
."ובמקום "שהדוח הרבעוני" יבוא "שהדוח העיתי
תיקון תקנה40
10
.
13
.
בתקנה40
,לתקנות העיקריות:במקום תקנת משנה (ד) יבוא
)"(ד
דו
ח על הרווח הכולל
, דוח על השינויים בהון ודו
ח על תזרימי
המזומנים יובאו
לתקופת הדיווח שהסתיימה ולתקופה המצטברת
."מתחילת שנת הדיווח
תיקון תקנה48
14
.
בתקנה48
,לתקנות העיקריות( בתקנת משנה (ג), בפסקה7
,)במקום "ביחס
לחשיפה" יבוא "ביחס לחשיפת תאגיד
אשר מתקיים לגביו אחד התנאים
הקבועים בתקנה10
()(ב7
.")
תיקון תקנה49
11
.
15
.
בתקנה49
לתקנות העיקריות-
(1)
)בתקנת משנה (א-
(א)
במקום "נתונים בדוח הרבעוני" יבוא "נתונים בדוח
;"העיתי
(ב)
"במקום "המהותית מאוד לדוח הרבעוני יבוא "המהותית
;"מאוד לדוח העיתי
(2)
בתקנת משנה (ב), במקום "מעודכנת לדוח הרבעוני" יבוא
.""מעודכנת לדוח העיתי
תיקון תקנה53
12
.
16
.
בתקנה53
( (ב) לתקנות העיקריות, בפסקה4), במקום "הדוח הרבעוני" יבוא
;""הדוח העיתי
תיקון התוספת
החמישית
13
.
17
.
לתוספת החמישית לתקנות העיקריות, בפרט2(2)(ו) במקום "הרבעוניים" יבוא
;""העיתיים
תחילה
14
.
18
.
תחילתן של תקנות אלה30
.ימים מיום פרסומן
7
"_____________ התשע
וז
________________(
2017
2016
)
(חמ
3-982
-ת1)
_________
משה כחלון
שר האוצ
ר