החלטות ועדה

הוועדה למאבק בנגעי הסמים והאלכוהול סימוכין:04576516 ירושלים, ו' בכסלו, התשע"ז 06דצמבר2016 הוועדה בראשות ח"כ תמר זנדברג, דנה ביום 6.12.16 בנושא: סל שיקום למכורים ולסובלים מתחלואה כפולה – לציון היום המיוחד לאנשים עם מוגבלויות. הדיון עסק בשני קווים מרכזיים: תחלואה כפולה וסל שיקום, ובחוסר הערכות של משרד הבריאות לגידול הצפוי במספר הפונים לוועדות סל שיקום, עם החלת הרפורמה בבריאות הנפש בשנת 2015, אז תחום ההתמכרויות נשאר בידי משרד הבריאות. כך גם אי מיצוי זכויות של סל שיקום, מסיבות שונות, כמו, תנאי סף המחייב חצי שנה ניקיון כדי לממש הזכאות. עוד עלה הפער בין זכאים למממשים בפועל. נמסר נתון לפיו בישראל כ-150 אלף זכאים, אך בפועל רק 23 אלף מממשים זכאותם לסל שיקום. כך גם נדון הצורך להעלות הדרישות במכרזים לדיור וכן הצורך לשלב פתרונות תעסוקה, פנאי וספורט במסגרות השונות. עלתה השאלה איך סוגרים הפער בין זכאים לקבל סל שיקום למממשים בפועל. הזכאות לסל שיקום היא מתוקף חוק שיקום נכי נפש בקהילה משנת 2000, לאדם המתמודד עם מגבלה נפשית, ומקנה לו זכאות לשירותי שיקום בתחומים כגון: דיור, תעסוקה, השלמה השכלה, חברה ופנאי, תיאום טיפול ותחומים נוספים. המעוניין להתחיל בתהליך שיקום יכול לפנות לועדת סל השיקום האיזורית, בבקשה לקבל תכנית שיקום. הנתון שנמסר מביטוח לאומי על מקבלי קצבת נכות כללית – 232,897 מתוכם – 117,718 סובלים מליקוי נפשי, בלי פילוח המתייחס לחולים בתחלואה כפולה. הוועדה שמעה את נציגי משרד הבריאות שאמרו כי אין הלימה בין היקף מעני שיקום הקיימים לבין היקף הפונים אליהם וסוג השירות הנדרש עבורם. בתוכנית העבודה של אגף השיקום מתוכננת הקמת 8 הוסטלים. נציגת אגף השיקום, בתיה ליידנר, ציינה כי זכאים לסל שיקום אנשים מעל גיל 18, שיש להם 40% נכות נפשית והוכרו ע"י הביטוח הלאומי. היום מקבלים שירותי שיקום 23 אלף, אך אין דרך לדעת, כמה מהם חולים בתחלואה כפולה. הערכת המשרד שיש כ-36 אלף זכאים. ציינה כי תקציב משרד הבריאות עבור סל שיקום, הוא 800 מיליון ₪ בשנה. להלן מסקנות הוועדה: • הוועדה מבקשת ממשרד הבריאות להציג מענה איך להגביר מיצוי סל שיקום בקרב הזכאים החולים בתחלואה כפולה ואיך לצמצם הפער בין אוכלוסיית הזכאים לאלה שאכן מממשים זכאותם. • הוועדה מבקשת ממשרד הבריאות למנות ועדה מקצועית שתבחן ותבדוק את תנאי הסף המחייב תקופת ניקיון של חצי שנה, כדי לקבל אישור לשירותי שיקום בדיור. תנאי המהווה חסם משמעותי ביכולת לממש הזכאות. על המשרד לדווח לוועדה על התקדמות במציאת פתרון. • הוועדה מבקשת לקבל דווח מהיחידה לטיפול בהתמכרויות ומהאחראית על סל שיקום במשרד הבריאות, על תנאי הדרישות במכרזים לדיור, ובמידת הצורך להעלות הדרישות במכרזים, על מנת לוודא שהדיור יהיה הולם ויספק הצרכים. • הוועדה מבקשת ממשרד הבריאות לגבש תוכנית לאיתור החסמים לניצול האישורים למימוש הזכאות לסל שיקום. • הוועדה מבקשת ממשרד הבריאות לדווח לה על שילוב פתרונות תעסוקתיים, פנאי וספורט כחלק מההתמודדות במסגרת האשפוזיות, דיור עצמאי ופתרונות דיור אחרים. • הוועדה תקיים דיון בנושא סל שיקום ייעודי למתמודדים עם התמכרויות, בשימת דגש על דיור, תעסוקה החזר חובות ועוד. בת שבע פנחסוב מנהלת הוועדה