החלטות ועדה
הוועדה למאבק בנגעי הסמים והאלכוהול
סימוכין:02327216
ירושלים, ב' בסיון, התשע"ו
08יוני2016
8.6.16 תקציב הפרסום של הרשות הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול
הוועדה בראשות ח"כ תמר זנדברג, דנה היום בנושא: תקציב הפרסום של הרשות הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול.
יו"ר הוועדה, ח"כ זנדברג: זה דיון המשך בנושא הקמפיינים הפרסומיים, כדי לקבל מידע על תקציב הפרסום של הרשות- פילוח של כמה מהתקציב הולך לפרסום , כמה מתוך זה לקמפיינים בנושא סמים וכמה לאלכוהול , פילוח של הקמפיינים לפי סוגי סמים וכמה מושקע בהם מהתקציב, פילוח של המדיות השונות- כמה מושקע בטלוויזיה/רדיו/רשתות חברתיות, איך מודדים אפקטיביות של הקמפיינים ואיך מקבלים החלטות על איזה קמפיינים להפיק ולפרסם.
הוועדה שמעה תשדירי פרסום של הרשות הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול ובתגובה יו"ר הוועדה, ח"כ זנדברג בקשה לברר מה קרה שעכשיו הג'וינט הרס את ליהי הילדה מהתשדיר? האם הגעתם למסקנה שזה האיום הגדול ביותר על החברה ועל הנוער הישראלי או שהתחיל דו שיח והחלטתם להיות שומרי הסף?
מצאנו שהרשות משקיעה בקמפיין נגד חקיקה עתידית שתהיה, קמפיין דמגוגי, מוטעה מיושן וארכאי ונשאלת השאלה האם מבוסס על נתוני אמת? על מה מבוסס הפילוח ושימת הדגש בעיתוי הזה? במפגשים שלי עם נוער הדבר שמטריד אותם האם השימוש בקנאביס זה פלילי או לא?
הוועדה בראשותי, בקרה בחלק מכפרי הגמילה ושמענו קווים ברורים על עליה מסוכנת ומופקרת בסמי פיצוציות הזמינים למרות מסוכנותם ועל נזק בלתי הפיך הנגרם כתוצאה אפילו משימוש חד פעמי בהם, וחוסר אונים של גורמי הטיפול בכפרים עם ההתמודדות, והקושי לטפל בדיעבד ולכן, הכי חשוב לעסוק במניעה והסברה מבעוד מועד. בדיוני הוועדה שמענו על מסיבות אלכוהול, על שימוש לרעה בתרופות מרשם המצויות בארון התרופות הביתי בהיקף של מכת מדינה. אלכוהול הרבה יותר מסוכן, לכן אני מאוכזבת שאתם משקיעים בקמפיין נגד הליך חקיקה עתידי.
ח"כ עבדאללה אבו מערוף: הפרסום חייב להיות אובייקטיבי ומובן. חייב להיות מסר חינוכי ולא מטעה. זו ועדה למלחמה בסמים ועדיף עבודה משותפת מבלי להתפלג.
ח"כ מירב בן-ארי: נאיבי לומר שהקמפיין שלכם נגד הלגליזציה יוצא דווקא עתה. הרשות חייבת להבין שלא יכולים להמשיך לכוון החיצים שלכם נגד קנאביס. הרבה יותר קשה עם נזקי האלכוהול האלימות והדקירות כתוצאה מהשימוש.
אנשי הרשות הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול: בשנת 2015: הושקעו כמיליון וחצי ₪ לפי הפילוח: אלכוהול כולל מגזרי – 1,047,000 ₪, סמי פיצוציות – 325,000 ₪, מריחואנה רפואית – 100,000 ₪, כללי – 80,000 ₪.
שנים לא עשינו הקמפיין. הקמפיין לא נועד להלחם בשינוי חקיקה, אלא לאזן בציבור תהליכים בקרב ילדים נוער והוריהם ולמנוע כרסום בתפיסת המסוכנות בעיקר בקרב ילדים וצעירים נוכח נתונים המעידים על מגמת עליה לאורך זמן רב, באחוז הילדים שחושבים שזה לא מסוכן וגם גידול דרמטי באחוז הילדים שמתחילים בגיל 15 ומעלה. אנו בוחנים ההשפעות הבלתי מכוונות על המדיניות הנוכחית כדי למנוע השפעות שליליות ולוודא שלא יקרו נזקים.
ארגון הבריאות העולמי מראה על סכנה בשימוש בקנאביס ולאור הצעקה הגדולה שקנאביס לא מסוכן הוחלט לצאת למסע פרסום לאור הניסיונות הרבים של הצד התומך במריחואנה להעביר מסרים, אנו סוברים שיש להעביר מסרים אחרים לאמירות שהג'וינט לא מסוכן וקנאביס לא מסוכן. בעולם מנסים לשכנע לא להתחיל להשתמש שזה מסוכן גם דרך ההורים.
בארה"ב בפעם הראשונה מכור נקי מוביל המדיניות, המתייחסת למכורים כחולים ולכן הדגש הוא על טיפול בבריאות הציבור. ובאותה נשימה, קובע המדיניות, לא מקל ראש להפוך הקנאביס לסם שצעירים ונוער ישתמשו בו, אלא יש חובה לאזן זאת כדי שאחוז הנוער המשתמש בקנאביס לא יעלה. בארה"ב בחמש מדינות שקבעו לגליזציה אבל לא עשו הכנה לשינוי מדיניות, רואים עליה בשימוש בקרב הגילאים 12-17.
קהילת רטורנו: יש ברטורנו 150 מטופלים מתוכם 70-80 בני נוער, 80% מהצעירים הגיעו רק בגלל שימוש בקנאביס גראס ונגזרותיהם. יש אוירה שמקלה ראש בשימוש בקנאביס. צריך לדבר להורים.
משרד הבריאות: אלכוהול במקום הראשון, גראס ומריחואנה במקום השני, סמי פיצוציות במקום השלישי מהמגיעים למרכזי הגמילה לטיפול.
יו"ר הוועדה, ח"כ זנדברג: הלך הרוח בועידת האו"ם באפריל 2016 בה השתתפו 193 מדינות, היה שהעולם הולך למדיניות יותר חכמה ונכונה מתריע על סכנות רפואיות על מחלת ההתמכרות, מציין אוכלוסיות רגישות, מה צריך לקדם בבריאות הנפש ומצד שני מזהיר מסמי הפיצוציות. מדינות הצהירו על לגליזציה – קנדה, אורגוואי וצ'כיה. גרמניה ואיטליה דה פקטו לא אוכפות עשרות שנים.
יו"ר הוועדה, ח"כ זנדברג: מתנגדת לעישון קנאביס בקרב נוער וצעירים מיועד למבוגרים.
בהתייחס לנתוני הרשות של תקציב הקמפיין ואופן פילוחו – למה מוקצב וסדר העדיפויות התאכזבנו דווקא בבחירת העיתוי לצאת בקמפיין נרחב נגד קנאביס בעת תחילתו של דיון ציבורי על לגליזציה, מצאנו שהפרסום של הרשות מוטעה, מגמתי ודמגוגי. אנו רואים בקמפיין לא רק שמרני ומיושן אלא מאכזב ויש לשים דגש במניעת התמכרויות לאלכוהול, סמי פיצוציות. הפרסום וההתערבות לא רלוונטים ומיותרים בניסיון להשפיע על דעת הקהל. הוועדה מצפה שהמשך הפרסום יעלה בקנה אחד עם מניעת התמכרויות כתוצאה משימוש בסמים אלכוהול.
ב ב ר כ ה,
בת שבע פנחסוב
מנהלת הוועדה
_________________________________________________________
מזכירות הוועדה: טל' 6408845/7 – 02 פקס: 6753779 - 02