החלטות ועדה

הוועדה למאבק בנגעי הסמים והאלכוהול סימוכין:02422516 ירושלים, ח' בסיון, התשע"ו 14יוני2016 התמודדות עם נזקי עישון סיגריות – לציון היום הבינלאומי ללא עישון בכנסת הוועדה שמעה ממשרד הבריאות, כי יש ירידה דרמטית ביבוא סיגריות ובכמות המעשנים, לצד עליה של 6,000% בכמות הטבק לסיגריות לגלגול עצמי, המגיע היום ל-550 טון בשנה, כתוצאה ממדיניות המיסוי, לפיה הסיגריות הן מוצר עתיר מס, בניגוד למיסוי טבק, הנמוך משמעותית. כך יוצא שחל שינוי בהעדפת הצרכן ויש מעבר מעישון סיגריות לעישון סיגריות בגלגול אישי. שיעור המעשנים באוכלוסיה עומד היום על 19.7% לעומת שנות ה-80, אז שיעור המעשנים היה 45%. יש פער מגזרי בשיעור המעשנים. אין אכיפה על עישון במקומות ציבוריים. חברות הטבק משקיעות עשרות מיליוני ₪ בשנה לעידוד עישון. זו תעשייה שפועלת כל הזמן להכניס מעשנים חדשים, מכאן הצורך לקדם הגבלות על פרסום ושיווק סיגריות, בעזרת תמונות ויזואליות על החפיסות וקביעת אחידות של החפיסות ללא מיתוגן. בדומה למדינות רבות והאיחוד האירופי, שעושות צעדים מרחיקי לכת לשינוי הצריכה. בישראל, בעקבות לובי של תעשיית הטבק מהלך חקיקה ממשלתי שנועד לקדם זאת נכשל. משקי הבית בישראל מוציאים 8.1 מיליארד ₪ כל שנה על מוצרי טבק, מתוכם הכנסות המדינה 6.4 מיליארד ₪, כאשר בסל התרופות רק כ-6 מיליון ₪ בשנה (1,000 ₪ בשנה למעשן), מוקצב לטיפול ולגמילה מעישון. תקציב בריאות למניעת עישון – מיליון ₪ בשנה. ד"ר יוסי הראל פיש, המדען הראשי ברשות הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול, ציין כי בגלגול סיגריה יש התמכרות התנהגותית גדולה יותר בשל הטקסיות החברתית המוסיפה להתמכרות הכימית. תקופת הנעורים היא הזמן והמקום היעיל ביותר להוריד ולעצור שיעורי העישון. למבוגרים קשה יותר להגמל. הצבא הוא חממה לעישון ויש מי שמתחיל לעשן במהלך השירות הצבאי. צה"ל לא מאשר לעשות סקר על שימוש בחומרים מסוכנים כולל עישון סיגריות. ד"ר חגי לוין, מזכיר איגוד רופאי בריאות הציבור: המדינה נכשלה במאבק בעישון. אחוז הילדים המעשנים לא מבוטל ולא במגמת ירידה. כל שנה 8,000 איש מתים בישראל, 800 מעישון כפוי, 1 מכל 2 מתים מעישון, שפוגע כמעט בכל מערכות הגוף. ילדים בישראל חשופים לעישון סביבתי. בעולם מתפשטת יוזמה לגדל דור ללא עישון – לא ימכרו להם סיגריות. עו"ד אייל וינקלר: בארה"ב החוק מאפשר להגיש תביעות ייצוגיות נגד חברות הטבק על נזקי העישון שגרמו. כדאי לבחון קידום הצעת חוק כזו בישראל. יו"ר הוועדה, ח"כ תמר זנדברג:יש פער בלתי נתפס בין הוצאות משקי הבית והכנסות המדינה ממוצרי טבק ובין הסכומים המזעריים, שהמדינה מוציאה למניעה וחינוך נגד עישון. סיגריות הן סם חוקי אבל זה לא הופך אותו ללא מסוכן. הדבר החשוב ביותר למנוע כניסתם של צעירים ונוער למעגל העישון. להלן מסקנות הוועדה: • הוועדה תפנה לשר הבטחון בבקשה להורות לצה"ל לאשר עריכת סקר על שימוש בחומרים מסוכנים כולל עישון סיגריות ולברר מה הסיבה שצה"ל לא מאשר. • נדרש מעקב אחר חקיקה. יש להטיל הגבלות על פרסום ושיווק סיגריות, כדי לגרום לשינויים בצריכה. יש לחדש מהלך חקיקה ממשלתי, שיזם בשעתו סגן השר ליצמן, לפיו יש לפרסם אזהרות ויזואליות של תמונות על נזקי העישון ולחייב אחידות בחפיסות הסיגריות ללא מיתוגן, וכן לפרט המרכיבים בסיגריות. • יש לבחון קידום הצעת חוק שתאפשר להגיש תביעות ייצוגיות נגד חברות הטבק בהסתמך על מידע בינלאומי. • יש לקדם מניעה הסברה וחינוך בבתי ספר, בקהילה ובשירותי הבריאות. • הוועדה תקיים דיון בנושא מכוני הגמילה, סל הבריאות ותכשירי גמילה למיניהם. • בהמשך לדיון הוועדה תיקח נושאים אלה לעבודה משותפת ומעמיקה עם כל הגורמים הרלוונטיים. כל טוב, בת שבע פנחסוב מנהלת הוועדה _________________________________________________________ מזכירות הוועדה: טל' 6408845/7 – 02 פקס: 6753779 - 02