חומר רקע
הכנסת
הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
סימוכין:186416
ירושלים, ב' שבט, תשע"ו
11 בינואר 2016
לכבוד
לכבוד
לכבוד
לכבוד
השר לבטחון הפנים
שר החינוך
שר הפנים
שרת המשפטים
ח"כ גלעד ארדן
ח"כ נפתלי בנט
ח"כ אריה דרעי
ח"כ איילת שקד
מכובדי,
הנדון: מסיבות בני נוער בוילות ובצימרים
הוועדה המיוחדת לזכויות הילד שבראשותי, קיימה היום דיון בנושא מסיבות בני נוער בוילות ובצימרים.
בישיבה השתתפו נציגי: משרד החינוך, משרד הרווחה והשירותים החברתיים, המשרד לבטחון הפנים, המשטרה, הרשות למלחמה בסמים ובאלכוהול וארגון בעלי הצימרים.
הוועדה שמעה כי התופעה של מסיבות בני נוער בוילות ובצימרים, ללא מבוגר אחראי באזור, היא תופעה חדשה שנמצאת במגמת התפתחות. בני נוער, בעיקר בגילאי 16-18, שוכרים וילות, מקיימים בהם מסיבות, משמיעים מוסיקה בעוצמה חזקה, משתכרים, משתמשים בסמים, מקיימים יחסי מין וגורמים נזקים למקום.
בעבר, בני נוער קיימו מפגשים במקומות פתוחים כמו פארקים, אך בעקבות חקיקת החוק שמתיר לשוטרים להחרים ולשפוך אלכוהול שנתפס ו"לסגור את המסיבה" , הנוער העתיק את הפעילות לבתים סגורים (כאשר ההורים אינם) ולוילות וצימרים בהשכרה.
נציג ארגון בעלי הצימרים סיפר לוועדה שהשיטה היא שאדם בוגר (בדר"כ אחרי גיל צבא) שוכר את המקום עבור בני נוער. בדרך כלל בעלי הצימרים מרגישים ויודעים למי המקום מושכר, אך למרות הסיכון – הצורך בפרנסה גובר. לדבריו, בעל צימר שניזוק פעם אחת, לא ישכיר את המקום לבני נוער בשנית. הוא הוסיף שטיפול בבעיה באמצעות חוקי עזר עירוניים, המטפלים במפגעי רעש, קשה לביצוע בשל הפיזור הגיאוגרפי של הוילות/ צימרים.
נציגי המשרד לבטחון הפנים ספרו כי לשוטרים סמכות לסגור מסיבות הן בשל מפגעי רעש והן בשל שימוש בחומרים מסוכנים כמו סמים ואלכוהול המהווים סכנה לבטחון הציבור.
מהרשות למלחמה בסמים ובאלכוהול שמעה הוועדה כי מחקרים מראים שההורים הם הדמות המשמעותית ביותר לבני הנוער, ועל כן צריך לפעול למודעות ההורים ולהציף את הנושא באסיפות ההורים במוסדות החינוך.
ממשרד החינוך שמעה הוועדה שבבתי הספר התיכוניים מתקיים שיח בנושא דילמות שמאפיינות את הגיל – אלכוהול, סמים והתנהגות מינית, וקרא לגייס את מועצת התלמידים והנוער הארצית למיגור התופעה.
להלן החלטות הוועדה –
הוועדה רואה בדאגה את התופעה וקוראת לפעול לבלימתה בטרם תתפשט.
1. הוועדה מבקשת מהמשטרה שתסייר באזורי הצימרים/וילות בסופי שבוע, בחופשים ובימים מיוחדים (כמו ערב הסילבסטר) במטרה לזהות מקרים חריגים – ובמידת הצורך לסגור אותן.
2. הוועדה תפעל לחקיקה בה תוטל אחריות פלילית על בעלי צימרים ווילות שישכירו אותם לבני נוער ללא השגחת מבוגר וכן על השוכר במקרה שהוא בגיר המתווך לבני הנוער.
3. הוועדה תקיים דיון נוסף בו תזמין את נציגי: ההורים, מועצת התלמידים והנוער הארצית, משרד הפנים ומשרד המשפטים.
אודה לכם על התייחסותכם להחלטות הוועדה ולעדכונה.
בברכה,
ח"כ ד"ר יפעת שאשא-ביטון
יושבת-ראש הוועדה