חומר רקע

12.2.2017 נייר עמדה–תקנות הדיינים (כשירות של מנהל בתי הדין הרבניים) הת שע "ו2016 (לקראת דיון בועד ת חוקה15.2.2017 ) מרכז רקמן מבקש ל ברך את שר הדתות, חה"כ דוד אזולאי, על הצעת תקנות אשר אמורות לפתוח את תפקיד מנכ"ל בתי הדין הרבנים לנשים , בהמשך להתדיינות המשפטית בפני בג"צ, אשר החלה בעתירה מטעם מרכז רקמן כבר בשנת2010 . ,אכן, כפי שטענו כבר אז אין ראוי מכך שמערכת אשר נותנת שירותים הן לגברים והן נשים, אך כל די י ניה הם גברים , לכל הפחות תנוהל על יד אשה. מרכז רקמן וארגוני נשים נוספים מנהלים מאבק ארוך שנים לשינוי החקיקה אשר חסמה עד היום מינוי נשים לתפקיד, ולכן אנו רואות מש מעות רבה לתקנות אלו, וזאת אף כי מוטב היה אילו בחר המחוקק לבצע שינוי חד וברור בחקיקה הראשית בדומה למ צב ה קיים עבור ערכאות שיפוטיות אחרות במדינה . ,על אף כל האמור לעיל בכדי לאפשר יישום אמתי של ,כוונת התקנות קרי פתיחת התפקיד לנשים, יש לבצע מספר שינויים מהותיים בתקנות . בלעדי השינויים המנויים כאן קיים .חשש ממשי כי התקנות יהיו ריקות מתוכן - התקנות צריכות לפתוח את התפקיד לקבוצה אמ תית של נשים (סעיף1(2) )לתקנות . העמדת תנאי סף כי התפקיד יפתח רק לעורכות דין אשר הינן בעלות הסמכה כטוענת רבנית או בעלות תואר שני במשפט עברי מכניסה לגדר מי שיכולות להגיש מועמדות מספר זעום של נשים. יש מעט מאוד נשים אשר מחזיקות בנוסף להסמכה כעורכת דין גם הסמכה כטוענת רבנית, לאור העובדה כי הסמכה כעורכת דין מאפשרת להן להופיע בפני שתי הערכאות הדתית והאזרחית גם יחד. כמות המסיימים תואר שני במשפטים עם התמחות במשפט עברי אף היא מצומצמת למתי מעט, .נשים וגברים ניתן וראוי להסתפק בניסיון מקצועי משמעותי של הופעה בבתי הדין כתנאי כשירות. - התקנות אינן יכולות להפלות בין גברים לנשים (סעיף1(3) )לתקנות. אין זה סביר כי רק נשים יידרשו לעמוד בבחינה מקצועית (סעיף3 )לתקנות ואילו מי שכשיר להתמנות כרב עיר, גם אם אין לו כל ניסיון רלוונטי ל תפקיד, לא י .ידרש לכך ככלל יצוין כי הדרישה לבחינה מקצועית היא דרישה שאינה מקובלת בתפקידים מסוג .זה וניתן להסתפק בניסיון מקצועי מוכח - נציבות שיר ות המדינה היא הגוף שצריך להכריע ביחס לעמידה בקריטריונים מקצועי םי לתפקידים ניהוליים (סעיף1(3) )לתקנות. על מנת להבטיח התמודדות הוגנת על התפקיד אין להותיר את מלא שיקול הדעת בידי אנשי המערכת ,הנדונה אשר באופן טבעי לא ימהרו לפתוח דלתותיה לנשים המגיעות מבחוץ. נ צ יבות שירות המדינה היא הגוף הקבוע בחוק שירות המדינה (מינויים) ביחס לבדיקת התאמה מקצועית של מועמדים לתפקידם בשירות המדינה. אין לחרוג מהחוק גם .במקרה זה מרכז לקידום מעמד האשה ע"ש רות ועמנואל רקמן, הפועל במסגרת הפקולטה למשפטים באוניברסיטת בר אילן, נוסד בשנת2001 . מטרת המרכז להביא לביעור האפליה נגד נשים ולחזק את מעמדן בחברה הישראלית, באמצעות תרגום ידע ומחקר אקדמי לפעילות מעשית ויישומית. המרכז פועל לאור חזונו של הרב עמנואל רקמן לקידום זכ ויות הנשים בישראל ולהטבת מעמד האשה בדיני .המשפחה ובהלכה היהודית