חומר רקע
נתונים על עוני בקרב עולים
מוגש לוועדת העלייה ,הקליטה והתפוצות
הכנסת
מרכז המחקר והמידע
:כתיבה
ד"ר אילה אליהו
:אישור
אורלי אלמגור-לוטן, ראש צוות
"ג כ שבט תשע"ז
9
1 בפברואר
2017
,הכנסת
מרכז המחקר והמידע
קריית בן-
גוריון, ירושלים91950
:'טל
6 4 0 8 2 4 0 / 1
-
02
:פקס
6 4 9 6 1 0 3
-
02
www.knesset.gov.il/mmm
עמוד 2 מתוך 9
הכנסת
מרכז המחקר והמידע
מסמך זה מוגש
ל
וועדת העלייה, הקליטה והתפוצות לקראת דיון
בנושא
עוני בקרב עולים,
במסגרת
ציון
יום המאבק בעוני בכנסת.
במסמך מוצגים
נתוני
ם
שונים
על עוני בקרב עולים מתוך דוח
המוסד לביטוח
לאומי
על
"ממדי
העוני
"והפערים החברתיים
לשנת2016
,
וכן השוואה לקבוצות אחרות.באוכלוסייה
הגדרות
עולים: מי שעלו לארץ מ-
1990
;ואילך ילדי עולים הם ילדים במשק בית שבראשו עומד עולה.
1
קו העוני:
המוסד לביטוח לאומי מגדיר משקי בית כעניים )(כלומר, מתחת לקו העוני ה אם
הכנס
ה
הכספית
הפנויה2 שלהם
.נמוכה ממחצית ההכנסה החציונית3
נפש תקנית :קביעת קו העוני נעשית ב התאמה
לגודל המשפחה
)(או משק הבית. השפ
עתן של כל הנפשות
במשפחה
על
רמת החיים ה של אינה אחידה, ש כן
קיימים יתרונות לגודל המשפחה . לכן נערך שקלול של
מספר הנפשות לפי סולם אחיד, בו ניתן משקל הולך
ופוחת לכל נפש המתווספת למשפחה . באמצעות סולם
זה
מתרגמים את מספר הנפשות במשפחה
.למספר נפשות תקניות4
בלוח1 מוצגים קווי העוני
שנקבעו
למשפחות בגדלים שונים , לשנת2015
.
לוח1
:
,קו העוני לפי גודל המשפחה2015
5
מספר הנפשות
במשפחה
מספר נפשות
תקניות ש"ח לחודש
1
1.25
3,158
2
2.00
5,053
3
2.65
6,696
4
3.20
8,086
5
3.75
9,475
,כך לדוגמה
משפחה (או משק בית) של שני אנשים תוגדר כענייה אם הכנסתה החודשית היא5,053
ש"ח
או פחות, ומשפחה של ארבע נפשות תוגדר כענייה אם הכנסתה החודשית היא8,086
ש"ח .או פחות
תשלומי העברה ומיסים
: נהוג למדוד את קו העוני לפני ואחרי תשלומי
העברה ומיסים, שהם ההתערבות
.הממשלתית הישירה בהכנסה באמצעות מיסים וקצבאות6
1
אורן ,הלר, המוסד לביטוח לאומי, שיחת טלפון5
בפברואר2017
.
2 הכנסה מעבודה ומהון ,בתוספת תשלומי העברה ובניכוי מיסים ישירים.
3
.ההכנסה שמחצית המשפחות מקבלות יותר ממנה ומחציתן מקבלות פחות ממנה
4
,אילנית בר
תיאור וניתוח יישום תוכנית מענק עבודה בפריסה ארצית ,, מרכז המחקר והמידע של הכנסת22
בינואר2015
', ע
2
;
,ד"ר דניאל גוטליב עקרונ
ות למדיניות למאבק בעוני
, בנק ישראל
,ואוניברסיטת בן גוריון20
ביולי2003
', ע10
;
"נפש
"תקנית , הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה , מילון מונחים, קוד מונח378, נבדק ב-5
בפברואר2017
;
ממדי העוני והפערים
החברתיים2015
, המוסד לביטוח לאומי, מינהל המחקר והתכנון, דצמבר2016
', ע5.
5
ממדי העוני והפערים החברתיים2015
', ע5.
בדוח הביטוח הלאומי הטבלה ממשיכה עד למשפחה בת9
.נפשות
6 ממדי העוני וה פערים החברתיים2015
', ע10
-
11
.
עמוד 3 מתוך 9
הכנסת
מרכז המחקר והמידע
תחולת העוני:
תחולת העוני היא המדד הנפוץ
לבדיקת שיעור העניים באוכלוסייה
. מדד זה
מחושב
על-
ידי
חלוקת מספר
הנפשות (או המשפחות) שנמצאות
מתחת לקו העוני
בסך האוכלוסייה
(או
ב סך המשפחות
באוכ)לוסייה .חסרונו של מדד זה בכך ש אינו נותן ביטוי
לעומק העוני , שכן תחולת העוני זהה בין אם כל
העניים במשק הם נטולי הכנסה לחלוטין , ובין אם הכנסתם של כל העניים קרובה מאוד
לקו העוני.
,לכן
,פותחו מדדים נוספים להיקף העוני אשר
נותנים ביטוי לחומרת
ו.
7
מדד יחס פער
ההכנסה בודק את ה פער שבין ההכנסה הממוצעת של העניים לבין
קו העוני,
וכך נותן ביטוי
לעוצמת הע.וני הממוצעת של אוכלוסיית העניים8
משך העוני :מדד זה בוחן האם ה משפחות חיות
בעוני זמני - למשל נוכח
פגיעה פתאומית או חד פעמית
בהכנסה - או בעוני מתמשך, המתבטא בכך שגם הכנסתן ו גם
צריכתן נמצאות מתחת לקו העוני.
9
תמצית
ב שנת2015
, תחולת העוני בקרב
העולים
( לפני תשלומי העברה ומיסים%
36.3) היתה
גבוהה מזו
ש
בקרב כלל האוכלוסייה (
%
29.2
) ו
כן מזו ש
בקרב האוכלוסייה היהודית (
%
24.8
), אולם נמוכה
מזו ש
בקרב האוכלוסי
ות הערבית
( והחרדית57.5%
ו-
61.3%
.), בהתאמה לאחר תשלומי העברה
ומיסים
, תחולת העוני בקרב העולים (
%
17.7
)היתה נמוכה יחסית לתחולת העוני ב קרב כלל
האוכלוסייה (
%
19.1
)
, וכן לתחולת העוני בקרב האוכלוסייה הערבית והחרדית(
%
53.3
ו-
%
48.7
,
בהתאמה), אולם גבוהה מתחולת העוני בקרב האו( כלוסייה היהודית13.1%
).
בתחולת העוני
.בקרב העולים לא חלו שינויים משמעותיים בשנים האחרונות
,בדומה למצב בקרב כלל האוכלוסייה תחולת העוני בקרב משקי בית של עולים בהם
ראש משק
הבית עבד (
%
10
)היתה
נמוכה במידה ניכרת מתחולת העוני בקרב משקי בית בהם ראש משק
הבית
לא בד ע (
%
65.5
) .
,בכל הנוגע לתחולת העוני יש פערים בין קבוצות שונות
ב
תוך אוכלוסיית העולים.
כך, תחולת
העוני בקרב
נפשות
היתה%
17.2
,ו תחולת העוני בקרב
ילדים
וכן בקרב
קשישים
היתה%
22.1
.
המגדר
לא היה גורם משמעותי בהקשר לתחולת העוני, כאשר תחולת העוני בקרב גברים ונשים
היתה דומה–
17.3%
לעומת17.1%
., בהתאמה
בקרב העולים העניים יש שיעור גבוה יחסית של
קשישים
ושיעור נמוך יחסית של
ילדים ,
בהשוואה לשיעורן של קבוצות אלו בקרב כלל העניים בישראל וכן בקרב הע
ניים היהודים . כך
,לדוגמה14%
מהעולים העניים ה
יו
קשישים, זאת לעומת שיעור של10%
בקרב כלל העניים
היהודים, ו-
6%
.בקרב כלל העניים שיעורם הגבוה יותר של הקשישים בקרב העולים העניים עשוי
.להסביר חלק מההשפעה הגבוהה יחסית של תשלומי ההעברה על אוכלוסיית העולים העניים
לפני תשלומי העברה ומיסים ,יחס פער ההכנסות
)של העולים (שכאמור, הוא מדד לעומק העוני
( היה הגבוה ביותר מכל קבוצות האוכלוסייה%
63.4
.)מאידך,
,לאחר תשלומי העברה ומיסים
יחס פער ההכנסות של העולים היה הנמ
וך ביותר מכל קבוצות האוכלוסייה (
%
28.6
).
7
,ד"ר דניאל גוטליב
עקרונות למדיניות למאבק בעוני ,, בנק ישראל ואוניברסיטת בן גוריון20
ביולי2003
', ע18
-
19
.
8
,ד"ר דניאל גוטליב
עקרונות למדיניות למאבק בעוני ,, בנק ישראל ואוניברסיטת בן גוריון20
ביולי2003
', ע19
.
9 ממדי העוני והפערי ם החברתיים2015
', ע28
.
עמוד 4 מתוך 9
הכנסת
מרכז המחקר והמידע
בשנת2015
, שיעור משפחות העולים שחיו
בעוני מתמשך (
%
63
) היה גבוה ביחס לשיעור
( המקביל בקרב כלל האוכלוסייה60%
).
מהנתונים עולה כי ללא תשלומי העברה ומיסים, ובהתבסס על ההכנסה הפנויה בלבד, העולים
היו הקבוצה הענייה ביותר בקרב העניים. לאחר תשלומי העברה ומיסים, עומק
העוני בקרבם
היה הנמוך ביותר.
1.
תחולת העוני בקרב
ה
עולים בהשוואה לקבוצות אוכלוסייה אחרות
לפי נתוני המוסד לביטוח לאומי, בשנת2015
חיו בישראל84,100
משפחות עולים מתחת לקו העוני .
במשפחות אלו
היו228,200
נפשות ובה
ן
76,600
ילדים ו-
32,800
קשישים.
10 תחולת
העוני בקרב עולים לפני
תשלומי העברה ומיסים
היתה%
36.3
; תחולת העוני
לאחר תשלומי העברה ומיסים היתה
%
17.7
.
בתרשים 1
מוצגים נתונים על תחולת העוני
בקרב עולים ב שנת2015
,
בהשוואה לקבוצות אוכלוסייה
.אחרות
תרשים1
: תחולת העוני בקרב משפחות
לפני תשלומי העברה ומיסים
,ולאחר תשלומי העברה ומיסים
,לפי קבוצות אוכלוסייה
,באחוזים2015
11
מה
תרשים עולה ,
כי בשנת2015
תחולת
העוני בקרב עולים
לפני תשלומי העברה ומיסים (
%
36.3
) היתה
גבוהה מ
תחולת העוני בקרב כלל האוכלוס
י( יה%
29.2) ו
בקרב
האוכלוסייה
היהודי
ת (
%
24.8
)
,ונמוכה
( מזו של החרדים%
61.6) ו של( הערבים%
57.5
,); לעומת זאת
תחולת
העוני בקרב עולים לאחר תשלומי
העברה ומיסים (
%
17.7
) היתה
גבוהה
( מתחולת העוני בקרב כלל האוכלוסייה היהודית%
13.8
), א ך
10
ממדי העוני והפערים החברתיים2015
', ע52
.
11
ממדי העוני והפערי ם החברתיים2015
', ע21
.הנתונים על החרדים במסמך זה מבוססים על
"הגדרה סובייקטיבית", דהיינו
לפי תשובות הנסקרים לגבי השתייכותם לאוכלוסייה החרדית. הגדרה זו אומצה החל מסקר
כוח האדם של הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה ב-
2014
,
.והיא מחליפה שיטות עקיפות לזיהוי ההשתייכות לאוכלוסייה החרדית
נציין, כי דוח העוני כולל
הגדרה של החרדים גם על בסיס בית-
ספר אחרון, אולם במסמך זה כללנו רק את ההגדרה הסובייקטיבית (והנתונים הנובעים
.ממנה), כאמור לעיל 'ר ממדי העוני והפערים החברתיים, דוח שנתי4
201
,, המוסד לביטוח לאומי, מינהל המחקר והתכנון
דצמבר2015
', ע13
.
24.8%
29.2%
36.3%
57.5%
61.3%
13.8%
19.1%
17.7%
53.3%
48.7%
יהודים
כלל האוכלוסייה
עולים
ערבים
חרדים
לפני תשלומי העברה ומיסים
אחרי תשלומי העברה ומיסים
עמוד 5 מתוך 9
הכנסת
מרכז המחקר והמידע
נמוכה מ תחולת העוני
בקרב שאר הקבוצות
)(ערבים וחרדים וכן מתחולת העוני הממוצעת בקרב כלל
האוכלוסייה (
19.1%
.)
מהנתונים עולה כי השפעת תשלומי ההעברה והמיסים על תחולת העוני בקרב העולים היתה גבוהה ביחס
ל השפעתם על
שאר הקבוצות באוכלוסייה : תשלומי העברה ומיסים הורידו את תחולת העוני בקרב
העולים ב-
18.6
,נקודות האחוז כאשר בכלל האוכלוסייה וכן ביתר הקבוצות שנבדקו הפערים היו נמוכים
יותר.
2.
השפעת העבודה על תחולת
העוני
,לאור הקשר שבין תעסוקה והכנסה לבין הסיכון לעוני מעניין לבחון את תחולת העוני בקרב העולים
בה
תחשב במצבם התעסוקתי .
בלוח2
מוצגים נתונים על
תחולת העוני של משקי הבית
אחרי תשלומי
העברה ומיסים - הן בקרב עולים והן בקרב כלל האוכלוסייה - לפי מצב התעסוקה של ראש משק הבית.
לוח2
:
,תחולת העוני של משקי הבית
של עולים ו
של
,כלל האוכלוסייה לפי מצב התעסוקה של ראש
משק הבית,
,אחרי תשלומי העברה ומיסים
2015
12
ראש משק
הבית
בגיל
העבודה , לא
עובד
ראש משק
הבית בגיל
,העבודה עובד
עולים
65.5%
10.0%
כלל
האוכלוסייה
73.0%
14.2%
מהלוח עולה שיש פער ניכר בי
ן תחולת העוני בקרב אנשים עובדים
לבין תחולת העוני בקרב אנשים
שאינם עובדים, וזאת גם אצל העולים וגם בכלל האוכלוסייה :ב שנת2015
,תחולת
העוני בקרב משקי בית
בהם ראש משק הבית (בגיל העבודה) לא עבד
הי
תה
65.5%
בקרב עולים ו-
73%
בכלל האוכלוסייה ;ו תחולת
העוני בקרב
משקי בית בהם ראש משק הבית עבד היתה
10%
בקרב עולים ו-
14.2%
.בכלל האוכלוסייה
,בהקשר זה נציין
כי העולים הם קבוצת
האוכלוסייה שהשתתפות
ה בכוח העבודה13 ב שנת2015
(
%
70.7
)
היתה ג בוהה מזו של כל הקבוצות האחרות שנסקרו בדוח ממדי העוני של הביטוח הלאומי, והאבטלה
בקרב
ה (
4.7%
)
היתה נמוכה
יותר משאר הקבוצות. לשם השוואה, ב כלל האוכלוסייה שיעור ההשתתפות
בכוח העבודה
עמד באותה שנה על
%
64.1, ו
שיעור האבטלה
היה%
5.3
.
14
12
,אורן הלר, המוסד לביטוח לאומי, דוא"ל13
בפברואר2017
.
13
שיעור ההשתתפות בכוח העבודה - מי שעובדים ומי שמחפ שים עבודה בפועל בכלל האוכלוסייה הרלבנטית; שיעור האבטלה
- שיעור הבלתי-מועסקים בכוח העבודה.
14
,הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
ה
שנתון הסטטיסטי לישראל
2016, לוחות
12.1
ו-
12.28
.
עמוד 6 מתוך 9
הכנסת
מרכז המחקר והמידע
3. מגמות ב
תחולת העוני
בקרב
ה
עולים
בתרשים2
מוצגים נתונים על תחולת העוני בקרב משפחות
עולים
בין השנים2
201
עד2015
, לפני ואחרי
תשלומי העברה ומיסים.
תרשים2
:
תחולת העוני של משפחות
עולים לפני ואחרי תשלומי העברה ומיסים ,, באחוזים
2
201
-
2015
15
מהתרשים עולה ,כי
בין השנים2012
-
2015
16
לא היה שינוי ניכר ב
תחולת
העוני בקרב משפחות
עולים
לפני תשלומי העברה ומיסים (מ-
%
35
ל-
%
36.3, בהתאמה), ו
לאחר תשלומי העברה ומיסים (מ-
%
3.7
1 ל-
17.7%, בהתאמה.)
4. תחולת הע
וני בקרב ה
עולים לפי גיל ומגדר
בתרשים3 מוצגים
נתונים על תחולת העוני בקרב עולים)(נפשות, ילדים וקשישים17 ב-
2015
(לאחר תשלומי
)העברה ומיסים.בהשוואה לקבוצות אוכלוסייה אחרות
15
ממדי העוני והפערים החברתיים2015
', ע21
;
ממדי העוני והפערים החברתיים2014
', ע17
;ממדי העוני והפערים החברתיים ,
דוח שנתי
2013, המוסד לביטוח לא ומי, מינהל המחקר והתכנון, נובמבר2014
', ע32
;ממדי העוני והפערים החברתיים , דוח
שנתי
2012, המוסד לביטוח לאומי, מינהל ה מחקר והתכנון, דצמבר2013
', ע26
.
יצוין, כי מלבד הת רשים שלעיל שמתייחס לשנים2012
-
2015
, במסמך זה אין השוואה לנתוני שנת2014
, שכן על אף השינויים
במדדי העוני של העולים בין2014
ל-
2015, השינויים לא נמצאו מובהקים מבחינה סטטיסטית .
ממדי העוני והפערים
החברתיים2015
', ע25
.
16
הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה עשתה שינויים משמעותיים בסקר ההוצאות של2012
(בהשוואה לדוח של2011
), שעליו
,מבוסס דוח ממדי העוני
ולכן לא ה תייחסנו
במסמך זה
לממדי העוני לפני שנת2012
.
ממדי העוני והפערים החברתיים2012
,
'ע1.
17
הנתונים על הקשישים בסעיף זה מבוססים על
ההגדרה העדכנית של
הביטוח הלאומי לאוכלוסיית הקשישים, שמותאמת
לגיל הפרישה על-פי חוק גיל הפרישה (
62
לנשים ו-
67
)לגברים ,. אורן הלר, המוסד לביטוח לאומי, דוא"ל7
בפברואר2017
.
35.0%
34.5%
35.1%
36.3%
17.3%
18.5%
18.0%
17.7%
2012
2013
2014
2015
לפני תשלומי העברה
אחרי תשלומי העברה
עמוד 7 מתוך 9
הכנסת
מרכז המחקר והמידע
תרשים3
:
,תחולת העוני של נפשות, ילדים וקשישים לפי קבוצות אוכלוסייה
לאחר תשלומי העברה
,ומיסים
,באחוזים
2015
18
מהתרשים
עולה, כי יש פערים בין קבוצות שונות
באוכלוסיית העולים, בכל הנוגע לתחולת העוני ,. כך
תחולת העוני
בקרב
נפשות
היתה%
17.2
,ו תחולת העוני בקרב
ילדים
וכן בקרב
קשישים
היתה%
22.1
.
תחולת העוני
בקרב העולים
)(לאחר תשלומי העברה ומיסים
ת הי
ה גבוה
ה מ תחולת העוני
בקרב כלל
היהודים בכל הקטגוריות (נפשות, ילדים, ו
קשישים).
מאידך, תחולת העוני בקרב קטיגוריות אלו של
עולים היתה
נמו
כה מ תחולת העוני
בקרב הקטגוריות המקבילות ב שאר
קבוצות האוכלוסייה
(כלל
)האוכלוסייה, חרדים, ערבים ; זאת
למעט
הקשישים
העולים,
שתחולת העוני בקרבם(
22.1%
)
היתה
גבוהה גם
מתחולת העוני בקרב קשישים ב כלל
האוכלוסייה (
18.2%
).
לבקשת מרכז המחקר והמידע
של הכנסת נמסרו מהביטוח הלאומי נתונים על תחולת העוני
לפי מגדר:
19
ב
שנת
2015
, תחולת
העוני
בקרב נשים עולות היתה דומה לזו ש
בקרב גברים עולים -
%
17.1
לעומת%
17.3, בהתאמה. בכלל האוכלוסייה , תחולת העוני בקרב
ה
נשים -
%
22
-
היתה גבוהה
מזו שבקרב
הגברים -
%
21.3
.
תחולת העוני בקרב
הקשישים
העולים-
%
23.5
- היתה
גבוהה מזו של
הקשישות
העולות-
%
21.4
.
,לעומת זאת
ב
קרב קשישים ב
כלל האוכלוסייה
תחולת העוני היתה גבוהה יותר אצל
נשים
מאשר
אצל
גברים (
%
18.8
, לעומת%
17.1, בהתאמה.)
5.
הרכב
אוכלוסיית העולים העניים
בסעיף הקודם נבדקה
תחולת העוני בקרב העולים על-
.)פי קטגוריות שונות (נפשות, ילדים וקשישים בחלק
זה של המסמך
נבדוק את התפלגות אוכלוסיית העניים בישראל, ובפרט את שיעור הילדים, הקשישים
והבוגרים
בקרב העולים העניים - דהיינו, כמה מהעולים העני.ים הם ילדים, קשישים או בוגרים
18
ממדי העוני והפערים החברתיים2015
', ע22
.
19
,אורן הלר, המוסד לביטוח לאומי, דוא"ל6
בפברואר2017
.
17.2%
14.1%
21.7%
55.4%
54.8%
22.1%
19.8%
30.0%
63.1%
65.6%
22.1%
15.2%
18.2%
29.0%
52.2%
עולים
יהודים
כלל האוכלוסייה
חרדים
ערבים
נפשות
ילדים
קשישים
עמוד 8 מתוך 9
הכנסת
מרכז המחקר והמידע
תרשים4
,: שיעור הילדים, הקשישים והבוגרים בקרב העניים לפי קבוצות אוכלוסייה,
2015
20
מהתרשים
עולה כי
בהתייחס
לאוכלוסייה שמוגדרת כענייה, שיעור הקשישים בקרב העולים(
%
14
)
גבוה
משיעור
הקשישים
בקרב כלל היהודים (
%
10
)וגבוה עוד יותר משיעור הקשישים בקרב כלל
האוכלוסייה (
%
6)
. בנוסף, שיעור
הילדים
( בקרב העולים העניים%
34
) נמוך משיעור הילדים בקרב כלל
היהודים העניים (
43%) ו כן מהשיעור בקרב
כלל ה
עניים (
45%
).
שיעורם הגבוה של
הקשישים
בקרב העולים העניים עשוי להסביר חלק מההשפעה הגבוהה יחסית של
תשלומי ההעברה על אוכלוסיית העולים העניים. זאת, לאור העובדה כי מדובר באוכלוסייה שכבר אינה
.עובדת, ולא לכולה יש הכנסה פנסיונית מישראל או ממדינות אחרות
6. עומק העוני ומשכו
,כאמור מדד תחולת העוני מודד את היקף
,העוני אך
אינו נותן ביטוי
לעומק
ו. לכן, פותחו מדדים נוספים
.שיתנו אינדיקציה גם לכך מדד אחד לחומרת העוני הוא
יחס פער ההכנסות,
שהוא
ה פער )(באחוזים שבין
ההכנסה הממוצעת של העניים לבין
קו העוני.
בתרשים5 מוצגי ם הנתונים של
יחס פער ההכנס
ות לפני ו אחרי תשלומי העברה ומיסים
בקרב משפחות
העולים
ו
קבוצות האוכלוסייה האחרות בשנת
2015
.
20
ממדי העוני והפערים החברתיים2015
', ע52
.
45%
43%
34%
49%
47%
52%
6%
10%
14%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
כלל האוכלוסייה
יהודים
עולים
ילדים
בוגרים
קשישים
עמוד 9 מתוך 9
הכנסת
מרכז המחקר והמידע
תרשים5
:יחס פער ההכנסות לפני תשלומי העברה ומיסים
,ולאחר תשלומי העברה ומיסים בקרב
,משפחות לפי
קבוצות אוכלוסייה,
,באחוזים
2015
21
בשנת2015
,יחס פער ההכנסות של העולים
לפני
תשלומי העברה ומיסים -
%
63.9
-
היה
הגבוה ביותר
מכל קבוצות האוכלוסייה.
נתון זה מלמד כי
ההכנסה הממוצעת של משפחת
עולים ענייה היתה נמוכה
ב-
%
63.9
מקו העוני .
,כלומר
מבין העניים ,
העולים היו הקבוצה הענייה ביותר(
לפני תשלומי העברה
ומיסים). לאחר תשלומי העברה ומיסים, יחס פער ההכנסות
של העולים היה
ה
נמוך ביותר מכ
ל קבוצות
ה
אוכלוסייה (
28.6%
.)
כלומר, לאחר תשלומי העברה ו
מיסים, העולים היו הקבוצה ה
פחות עניי
ה
מבין
העניים. מכאן, ש
התרומה ש
ל
תשלומי ההעברה והמיסים לשיפור הכנסתם של העולים היתה הגדולה
.ביותר ביחס לקבוצות האחרות
משך
העוני :
בשנת2015
,
%
63
ממשפחות העולים העניות חיו בעוני מתמשך ,שיעור
גבוה
ב יחס לשיעור
המקביל בקרב המשפחות היהודיות-
%
60
,
ובקרב כלל האוכלוסייה-
%
60
גם כן.
22
21
ממדי העוני והפערים החברתיים2015
', ע54
.
22
ממדי העוני והפערים החברתיים2015
', ע28
-
29
.
53.1%
56.2%
58.0%
58.7%
63.9%
39.3%
35.7%
32.6%
36.9%
28.6%
ערבים
כלל האוכלוסייה
יהודים
חרדים
עולים
לפני תשלומי העברה ומיסים
אחרי תשלומי העברה ומיסים