מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
הוועדה לקידום מעמד האישה
ולשוויון מגדרי
בעקבות החלטה על דיון מהיר
הכנסת העשרים כ"ו שבט, תשע"ז
מושב שלישי 22 פברואר, 2017
בנושא: חברת ביטוח מכרה לעורכי דין ביטוח שמגן עליהם מתביעה על הטרדה מינית
של חברת הכנסת: עליזה לביא
בהתאם לסעיף 60(ג)(1) לתקנון הכנסת, החליטו יושב-ראש הכנסת והסגנים, בישיבתם מתאריך ג' בשבט התשע"ז, 30.1.17, להעביר ל"דיון מהיר" בוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי את הצעתה של חברת הכנסת עליזה לביא בנדון.
ביום י"ז בשבט התשע"ז, 13.2.17, קיימה הוועדה דיון בנושא.
בדיון השתתפו נציגי רשות שוק ההון, ביטוח וחסכון משרד האוצר, משרד המשפטים, לשכת עורכי הדין, לשכת סוכני הביטוח, חברת ביטוח מנורה מבטחים, איגוד מרכזי הסיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית, וארגוני נשים.
הדיון נקבע בשל פרסומים מהם עלה כי חברת הביטוח מנורה מבטחים שיווקה פוליסת ביטוח אחריות מקצועית לעורכי דין ובה סעיף המבטח מפני מקרה של תביעה על הטרדה מינית.
נציגי חברת הביטוח מנורה מבטחים טענו כי הפוליסה מעולם לא כללה כיסוי למטריד וכי היא התייחסה למעסיק שייתבע בשל הטרדה מינית שביצע עובד שלו. נציגי רשות שוק ההון, ביטוח וחסכון דיווחו כי הפוליסה המדוברת הוגשה לאישורם וכי הם הוציאו הודעת התנגדות לפוליסה שנגעה לכיסוי למעסיק, שנגד את הוראות החוק. נציגי לשכת עורכי הדיון דיווחו כי לאחר קבלת ההתנגדות של רשות שוק ההון, ביטוח וחסכון הם הוציאו הודעת תיקון לעורכי הדין ב-1 בינואר 2017.
בנוסף, נציגות ארגוני הנשים תהו בדיון כיצד ייתכן שעל אף האיסור לשווק פוליסות המבטחות מפני הטרדה מינית ועל אף שהביטוח היחיד האפשרי הינו למעסיק שעובד שלו הואשם בהטרדה מינית עדיין עורכי דין של חברות הביטוח משתתפים בהליכים משפטיים שעוסקים בהטרדות מיניות.
ח"כ עליזה לביא הציגה לוועדה פוליסות המבטחות מעסיקים ועובדים בפני תביעות הטרדה מינית של חברת פיניקס ומופיעות באתר החברה.
בסיום הישיבה החליטה הוועדה:
1. לוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי יש אפס סובלנות לכל נסיון לחפות, לשפות ולכסות על מטרידים מיניים ואפס סובלנות לעשיית כסף ממכירת פוליסות כאלו שמנוגדות להוראות החוק ובעיקר לעקרון המוסרי הראשון שהטרדה מינית אינה רק עבירה פלילית אלא עבירה מוסרית. הטרדה מינית היא לא תאונת עבודה או אסון טבע שניתן לרכוש לה ביטוח.
2. הוועדה מבקשת לקבל מרשות שוק ההון, הביטוח והחסכון פירוט של ההליך הקיים ברשות בכל הנוגע לאישור ובדיקה של פוליסות: זמן אישור פוליסות ביטוח, האם הרשות מבצעת אכיפה יזומה ובדיקה אם משווקות פוליסות שלא אושרו, האם האכיפה מתבצעת רק כאשר יש תלונה לרשות ומה הסנקציות שבאפשרות הרשות להטיל על חברות שלא ממלאות אחר ההוראות.
3. הוועדה מבקשת לקבל מרשות שוק ההון, הביטוח והחסכון את ההוראות והודעת ההתנגדות שנשלחו לחברת מנורה מבטחים.
4. הוועדה מבקשת מרשות שוק ההון, הביטוח והחסכון לבדוק את הפוליסה הייחודית של חברת הפניקס שהוצגה בדיון והיתה באתר החברה עד לפני שבוע שעוסקת בביטוח מפני הטרדה מינית. הוועדה מבקשת לקבל דיווח על תוצאות הבדיקה.
5. הוועדה תעביר לרשות שוק ההון, הביטוח והחסכון פוליסות נוספות שנמצאות בידיה לבחינת הרשות.
6. הוועדה מבקשת לקבל מלשכת עורכי הדין מסמכים המעידים על השתלשלות העניינים ודרך הטיפול בנוגע לפוליסה שהיתה בבסיס הדיון.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
כ"ו שבט, תשע"ז
22 פברואר, 2017