חומר רקע
נוסח לדיון ב
וו
עדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת ביום
27.2.17
:
הצעת חוק עובדים זרים (תיקון–
"הגנה על עובדים זרים מפני ניצול ועבירות חמורות), התשע
ז–
7
201
*
תיקון סעיף1ג
1.
בסעיף1ג לחוק
בחוק עובדים זרים, התשנ"א–
1991
1 (להלן –
-
– החוק העיקרי,)
בסעיף1
,ג אחרי סעיף קטן(9(ד :), יבוא
("
9אה)
השר, לאחר התיעצות עם שר הפנים, רשאי לקבוע
דרכים
לתשלום שכרו של
עובד
זר
בנוסף לדרכים הקבועות בסעי פים2
,
3 ו-6 לחוק
הגנת השכר
, התשי"ח–
1958
(בסעיף זה–
)חוק הגנת השכר או במקום דרכים
הקבועות כאמור , והכל לשם הבטחת תשלום שכרו
של העובד הזר ;הוראות
שיקבע השר לפי סעיף זה יחולו לעניין תשלום שכרו של העובד הזר כאילו נקבעו
,בחוזה העבודה
על אף הוראות סעיף קטן (ב) והוראות סעיפים2
,
3 ו-6 לחוק
.הגנת השכר
חובת המעסיק, כפי שקבע הממונה בהיתר, לשלם לעובד הזר את
שכר העבודה, כולו או חלקו באמצעו
ת הפקדה או העברה לחשבון בנק שנפתח
בישראל על שם העובד בלבד ואין למעסיק או לגורם אחר פרט לעובד
ייפו
י כוח
או הרשאה לפעול בו".
תיקון סעיף1יד
2.
בסעיף 1
(יד1
)לחוק העיקרי ,אחרי פסקת משנה (ב3
)יבוא:
"(ב4)
חובת מעסיק לשלם לעובד הזר את שכר העבודה ,כולו או חלקו
באמצעות הפקדה או העברה לחשבון בנק שנפתח בישראל על שם העובד בלבד
ואין למעסיק או לגורם אחר פרט לעובד ייפוי כוח או הרשאה לפעול בו."ז
תיקון סעיף1יד1
3. בסעיף 1יד1
)(ב
לחוק העיקרי ,בהגדרה
"קנס
חלוט"
,אחרי פסקה (2)
:יבוא
("
3)
עיצום כספי שהוטל על המעסיק או על בעל זיקה אליו לפי חוק להגברת
האכיפה על דיני העבודה ,התשע
"ב–
2011, שחלפו המועדים להגשת ערר
ולהגשת ערעור עליו, וערר או ערעור כאמור לא הוגשו או שנדחו ערר או ערעור
".כאמור
תיקון סעיף1טו
4.
בסעיף 1
טו לחוק העיקרי–
(1)
בכותרת השוליים ,אחרי "בי
טול היתר" יבוא "סיוגו;"
(1
2)
בסעיף קטן
,)(א
אחרי "לפי חוק זה
תנאי שנקבע "יבוא "לרבות תנאי
שנקבע בהיתר
בהיתר לפי סעיף 1
(יג1) ,או
לפי סעיף קטן
זה או שנקבע"
,ובסופו
יבוא "כן ו רשאי
,הוא
בלי לגרוע כל מ סמכות אחרת שלו ,לקבוע תנאים וסייגים
בהיתר ,בטרם יוחלט על ביטולו"
;
*
/הצעת חוק מס' פ3106/20
(מספר פנימי :
2003233
)
; הועברה לוועדה ביום( כ' בטבת התשע"ז18
בינואר2017
).
1
'ס"ח התשנ"א, עמ112
.
2
(2
3)
בסעיף קטן (א1
( ), אחרי פסקה2
:) יבוא
("א2
) בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א) ובסעיף1יד1, רשאי
הממונה שלא ליתן היתר להעסקת עובד זר למעסיק, לבטל היתר שנתן
או לסרב לחדשו, אם נודע לממונה כי המבקש או בעל זיקה אליו הורשע
בעבירה לפי סעיפים375
,א376
או377
א לחוק
העונשין", התשל
ז–
1977
2
,או בעבירה אחרת ,לפי חוק זה או לפי כל דין אחר, שמפאת
מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא
ראוי לקבל היתר להעסקת עובד
זר, או שהוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור; נפתחה חקירה נגד
מבקש או בעל זיקה אליו בעבירה כאמור ,רשאי הממונה לדחות את
החלטתו לעניין מתן היתר או חידושו ,לפי העניין ,עד לקבלת החלטה
לעניין הגשת כתב אישום בקשר לאותה עבירה אם ראה כי הדבר מוצדק
בנסיבות העניין בשל חומרת העבירה".
]?[לאיזה תקופה תחול ההגבלה
(4)
אחרי:סעיף קטן (ב) יבוא
"
)(ג נקבעה חובה להפקיד ערובה כתנאי לתוקפו של היתר לפי סעיף
1יג (א) או לפי סעיף1ח, והמעסיק לא קיים תנאי, הוראה, או חובה
)כאמור בסעיף קטן (א , או עיכב שלא
כדין דרכון כאמור באותו סעיף
,קטן, רשאי הממונה,בנוסף לכל סמכות אחרת הנתונה לו לפי חוק זה
לאחר שנתן למעסיק הזדמנות להשמיע את טענותיו בפניו, לחלט את
הערובה, כולה או חלקה".
תחילה
5.
הוראת סעיף1יד1
,(ב) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה
תחול לגבי
עיצומים
.כספיים שהוטלו מיום תחילתו של חוק זה ואילך
יו
זמת: חברת הכנסת מיכל רוזין
2ס"ח
"התשל
ז
', עמ226
.