חומר רקע
הכנסת
הלשכה המשפטית
:סימוכין00938417
הצעת חו ק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון–
הלוואה לדיור לאדם עם
מוגבלות
), התשע"ז–
2017
תיקון סעיף19לה
1. בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–
1998
1
(להלן–
החוק
העיקרי), בסעיף19לה(" (א), האמור בו יסומן1
)", בסופו יבוא
"החלטת מבטח
,אם לבטח אדם עם מוגבלות או לדחות בקשת אדם עם מוגבלות להיות מבוטח
תינתן בתוך45
ימים מיום הגשת הבקשה של האדם עם המוגבלות להיות
( מבוטח.", ואחרי פסקה1
:) יבוא
"(2)
דחה מבטח בקשת אדם עם מוגבלות לרכוש ביטוח חיים בקשר להלוואה
כמשמעותה בסעיף26
,ג
יעביר המבטח לממונה על שוק ההון את בקשת האדם
עם המוגבלות ואת מלוא ה ,נתונים אקטואריים
ה נתונים
ה ,סטטיסטיים
ה
מידע
ה רפואי, או
ה מידע
ה
אחר שעליו התבסס לדחות את בקשת האדם עם
המוגבלות לרכוש ביטוח חיים כאמור; הממונה על שוק ההון יבדוק באופן
מדגמי בקשות ודחיות שהועברו אליו לפי פסקה זו; אין באמור בפסקה זו כדי
".)לגרוע מזכותו של אדם עם מוגבלות להגיש תלונה לפי סעיף קטן (ו
הוספת סעיף26ג
2.
אחרי סעיף26
:ב לחוק העיקרי יבוא
"
הלוואה לדיור
לאדם עם מוגבלות
26
.ג
)(א אדם עם מוגבלות זכאי לקבל מתאגיד
בנקאי ,או מגוף פיננסי אחר הלוואה לדיור
ו
תאגיד
בנקאי או גוף פיננסי אחר
לא יסרב להעניק לאדם
עם מוגבלות הלוואה לדיור (בסעיף זה–
)הלוואה
אם מתקיי
מים
:תנאים אלה
(1)
הבקשה לקבלת ההלוואה מהתאגיד
הבנקאי או מהגוף הפיננסי האחר היא
לרכישת דירה יחידה כהגדרתה בסעיף
9(ג1
()ג4) לחוק מיסוי מקרקעין (שבח
ורכישה), התשכ"ג–
1963
2 והוראות פסקה
(2) לסעיף האמור חלות על האדם עם
המוגבלות;
1
'ס"ח התשנ"ח, עמ152
.
2
'ס"ח התשכ"ג, עמ156
.
2
(2)
האדם עם המוגבלות עומד בתנאי
התאגיד הבנקא
י או הגוף הפיננסי האחר
לקבלת הלוואה לדיור, למעט לעניין דרישת
התאגיד הבנקאי או הגוף הפיננסי האחר
מהאדם עם המגבלות לרכוש ביטוח חיים
;כתנאי לקבלת ההלוואה לרכישת הדירה
(3)
האדם עם המוגבלות לא יכל לרכוש
ביטוח חיים עקב סירוב מבטח בנסיבות
המנויות בסעיף19
)לה(א(1) בלא מתן כל
אפשרות לרכישת פוליסת ביטוח כלשהי, או
שהמבטח מאפשר לאדם עם המוגבלות
.לרכוש רק פוליסת ביטוח חיים ללא חיתום
(ב)
הלוואה תהיה
בסכום כפ
ול מסכום הכיסוי
הביטוחי שניתן לאדם עם המוגבלות לפי פוליסת
הביטוח, ו
לא תפחת מהסכום הנקוב בתוספת
החמישית אם לא נית
נה לאדם עם המוגבלות
אפשרות לרכוש פוליסת ביטוח חיים כלשהי, ולא
תעלה על הסכום הנקוב באותה.תוספת
(ג)
( ניתנה הלוואה כאמור בסעיפים קטנים
) ו א-
(ב
), תינתן ערבות מדינ ה כמשמעותה בחוק
ערבויות
מטעם המדינה, התשי"ח–
1958
לתאגיד בנקאי או
לתאגיד פיננסי אחר שנתן הלוואה
; ערבות כאמור
.תהיה לתקופה כמפורט בתוספת החמישית
(ד)
ניתנה הלוואה
כאמור
( סעיפים קטנים
) ו א-
(ב ,)יקבל האדם עם המוגבלות השתתפות חודשית
בדמי ביטוח החיים ככל שרכש פוליסת ביטוח
חיים,, ממועד קבלת ההלוואה מתוך תקציב משרד
הבינוי והשיכון לפי כללים שיקבע שר הבינוי
והשיכון בשיעור שלX%
מסכום הפרמיה החודשית
שהאדם עם המוגבלות משלם למבטח ולא פחות
.מהסכום הנקוב בתוספת החמישית
3
(ה)
הסכומים הנקובים ב תוספת
החמישית
יעודכנו
ב-
16
בינואר של כל שנה (בסעיף קטן זה–
יום העדכון) בהתאם לשיעור שינוי
מדד תשומות
הבניה
הידוע ביום העדכון לעומת מדד
תשומות
הבניה;שהיה ידוע ביום העדכון בשנה שקדמה לו
המנהל הכללי של משרד ה
בינוי והשיכון יפרסם
ברשומות ובאתר האינטרנט
של משרד הבינ
וי
והשיכון
הודעה על הסכומים המעודכנים לפי סעיף
זה; בסעיף זה, "מדד תשומות הבניה "
–
מדד
תשומות הבניה שמפרסמת הלשכה המרכזית
.לסטטיסטיקה
(ו)
שר הבינוי והשיכון, בהסכמת שר האוצר
,ובאישור ועדת הכספים של הכנסת רשאי לשנות
בצו, את הסכומים או
התקופות הנקובות ב
תוספת
".החמישית
הוספת תוספת
חמישית
3.
:אחרי התוספת הרביעית לחוק העיקרי יבוא
"תוספת חמישית
(סעיף26
)ג
1.
תקופה לערבות בביטוח ללא חיתו
ם
, כולל תקופת אכשרה (
סעיף26ג(ג))
2.
תק
ופה לערבות לאדם עם מוגבלות ללא ביטוח (סעי ף26ג(ג))
3.
סכום מירבי
להלוואה לדיור1 מיליון שקלים חדשים (
סעיף26ג(ב))
4.
ה
שתתפות חודשית בדמ י ביטוח חיים3,000
שקלים חדשים ל
שנה (סעיף
26ג(ד))"