מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת החינוך, התרבות והספורט
בעקבות הצעה לסדר היום
הכנסת העשרים א' באדר התשע"ז
מושב שלישי 27 בפברואר 2017
בנושא: שקיפות נתוני הפרסום לקמפיין ההימורים של מפעל הפיס
של הח"כים: רועי פולקמן, מרב מיכאלי, אחמד טיבי
מליאת הכנסת החליטה בישיבתה מיום כ"ד באייר, התשע"ו (1/6/2016), להעביר לוועדת החינוך, התרבות והספורט את ההצעות הנ"ל.
ביום א' באדר, התשע"ז (27/2/17) קיימה הוועדה דיון בראשות ח"כ יעקב מרגי, יו"ר הוועדה.
הוועדה שמעה שכל פעילות מפעל הפיס תחת היתר. לאחרונה, היו הערות לגבי הפרסום של מפעל הפיס להימורים – השפעותיו וסכנותיו. לכן, בהיתר החדש, שניתן, בימים אלה, למפעל הפיס יש התייחסות לנושא הפרסום, תוך כדי צמצומו, בהדרגה. כן, יש התייחסות בהיתר החדש לגבי פריסת דוכני הימורים בארץ וכו'.
הוועדה שמעה, שהוועדה שנתנה את ההיתר החדש, הגיעה למסקנה, שאומנם, ההיתר החדש טוב מקודמו, אך, עדיין, חסרים כלים לאכיפה ישירה על מפעל הפיס, כמו – הטלת קנסות, במידת הצורך, ועוד. ועדה זו המליצה להקים רגולטור נפרד שתהיה לו מומחיות למניעת התמכרויות הימורים. רגולטור זה, צריך להיות מקצועי, ונפרד ממשרד האוצר וממשרד התרבות והספורט, וללא אינטרס כספי.
בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
1. הוועדה מודה לח"כים המציעים, לח"כים ולאורחים שהגיעו לדיון.
2. הוועדה שמחה לשמוע על השינוי בהיתר הנוכחי שניתן למפעל הפיס לעומת ההיתר הקודם.
3. הוועדה דורשת ממפעל הפיס להגיש לה, תוך 45 יום, את תכנית ההתמודדות וההטמעה של תנאי ההיתר החדשים.
4. הוועדה מציינת את הניסיון של מפעל הפיס להתחמק ממתן תשובות לוועדה. כותרת הדיון הייתה: "שקיפות נתוני הפרסום לקמפיין ההימורים של מפעל הפיס". היה ראוי שמפעל הפיס יבוא עם תשובות מוכנות לנושא הדיון.
5. הוועדה מבקשת ממשרד האוצר לבחון את הצורך העקרוני בפרסום להימורים. הוועדה מבקשת ממשרד האוצר להגיש לה את עמדתו בנדון, תוך 30 יום.
6. הוועדה מבקשת ממפעל הפיס להגיש לוועדה, תוך 30 יום, את נתוני הפרסום והשיווק, תוך חלוקה עפ"י: מגזר, מצב סוציו-אקונומי ופריסה גיאוגרפית.
7. הוועדה מביעה תמיכה ביוזמות החקיקה להפעלת רגולטור לנושא ההימורים, שיכללו בקרה ואכיפה.
8. הוועדה קוראת למשרד האוצר להקים גוף שיאכוף את האיסור להימורים בלתי חוקיים.
הוועדה מבקשת מהמשרדים הנוגעים בדבר לדווח לה על ביצוע המסקנות תוך שלושה חודשים.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
ט"ז באדר, התשע"ז
14 במרץ 2017