חומר רקע

PDF 8,089 תווים המסמך המקורי ↗
מת ידכ הלוע הזע תעוצרב סאמח יבשב םיחרזא תקזחהו רבוטקואב העבשב סאמח תפק עי לארשיב םייוניע דגנ ירוביצה דעווה ;טלחהב הרוסאו ליפשמו ישונא יתלב סחי ,םייונ מע םהיתוחפשמ ינבו םיפוטחה ,חבטה ידרוש תורישל תויעוצקמה ויתולוכי תא דימ ע םירבדה ירקי הו הנגהו ,לארשיב םייוניעה רוגימ םשל הנש םישולשמ הלעמל ינפל םקוה *לארשיב םייוניע דגנ ירוביצה דעו על לארשיב סאמח ןוגרא עציבש תירזכאה הפקתמה ךלהמב .םה רשאב םייוניע ידרוש בש העבבא רבוטקו הש תופס ונ תונידמ יחרזאו םילארשי יפ לא ,הנ- בה םי שישקו םידלי ,םישנ ם- נ העווז ישעמ ל ןברו ק ולפ ו לע רומח רוסיאב םירוסאה ,ליפשמו ישונא יתלב סחי ,םייוניע םיווהמה םישעמ ,סאמחה ישנא ידיב תוללעתה ז הפקתמ רחאל יצחו שדוח .המחלמ עשפ םיווהמו ,ימואלניבה טפשמה יפו, תואמ אז םילייחו םיחרע ןייד מו יתלב סחי ,םייוניע ידכ הלוע הלא םישנא לש יבשב םתקזחה םג ;הזע תעוצרב סאמחה ןוגרא יבשב םיקזח אנו .ליפשמו יש הו דמוע םייוניע דגנ דעוללש םדיצ שו דימעהל עיצמ ,םהיתוחפשמ ינב םעו םיפוטחה םע ,הפקתמה ידר לר דועית ,יוהיזב יעוצקמה ונויסינ תא םתוש ויי םיפוטחה לכ לש םרורחשל האירקב ףתתשמו ,םייוניע ידרוש גוצ במה .הר רבוטקואב העבשב חבטה יעוריא :עקר והש םהיתוכל ה לבוש הירחא הריתוה רבוטקואב העבשב סאמחה ןוגרא לש שארמ תננכותמהו המוזיה ,תינחצרה הפקתמ מ סאמח יליעפ ,םיפקותה .ןברוחו לבס ,סרה ,תוומ לש דירחו םיפסונ םינוגראת ישעמ ועציב הזע תעוצר יבשו טב .םישישקו םילוח ,םישנ ,םידלי םללכבו ,םירזו םילארשי םיחרזא לש יאנוטיס גרהו םיעזעזמ ח מ הלעמל- 1200 אז תועיגפ ודרשש םיבר ללוכ ,ועצפנ םיפלא .סאמחה תפקתמב וחצרנ םירזו םילארשי םיחר רב ואציי לבא תפותה תא ודרש ,םידלי ללוכ ,םישנא יפלא .םקתשהל םינש םהל ושרדייו תושק תויתכרעמ מ הלעמל .תישפנ םיקלוצמ הנממ- 200 דיב םיקזחומו םיפוטח םדוע םירבגו םישנ ,םידליי םינוגראו סאמחה אח .יאופר עויסלו לופיטל םיקוקזה ולאכ םהיניבו ,הזע תעוצרב םיר הא קוחל רו מג דוגי נבו רסומה תומא לכל תט לחומ הר יתסב תד מוע סאמחה תפקתמ לש הארו נה תו ירזכ הב תרסח תוללעתהל ,םיחרזא חצרל הקדצה םוש תויהל הלוכי אלו ןיא :קרסו לחכ אלל רמול הבוח .ימואלני עכב .םידליו םירבג ,םישנ תפיטחל וא ,עשי ירסחב תו כא םיחטשב לארשי תעצבמש םדאה תויוכז תורפה לע הרורבו תבקונ תרוקיב ונל שי ,קיתו םדא תויוכז ןוגר הכ םיילהנימ םירצעמב ,קדצ טפשמ אלל םיפלא תאלוכ ,תויתטישב םיניטסלפ הנעמ לארשיש ךכ לע ,םישוב מו תיברעמה הדגב ןה ומויב םוי ידמ ימואלניבה קוחה תא הרפמו ,םישק האילכ יאנתבוזרח ,תושובכה םילשורי וה תימצמה ששחהו תעכ םילארשי םישחש דבכה לוכשה ףא לע .הנש הרשע שש הזמ הרוצנה ,הזע תעוצרב ן לג העיגפל רתיה וא ץורית םניא הזע ףטועב סאמחה ישנא ועציבש המחלמה יעשפ ,םיפוטחה לש םלרוה השק וה תנחבומ יתלב בא הדגב תיניטסלפה הייסולכואה דגנ תומילאה תופקתמל וא ,הזע תעוצרב םיניטסלפ םיחרז המ .תיברע ב הל רוסאו הלוכי הניא ,הינפלו המחלמה ץורפ זאמ תובר תויונמדזהב ונעמשה התואש ,וז תרוקיב ,הדימב ה שת םיעגפנה לש םבצמל ךכיפל שדקומ הז הדמע ריינו ;סאמחה יעשפל תירסומ וא תיקוח הקדצה שמתש ש ינושאר חו תינ עי צהל דע ונו , התרמוח בו הפקי הב םידקת ת רסח הפ קתמ ור בעש ,ם יילארשי הל םבצמ מבח .םהל קפסל ונחוכב שי יכ םירובס ונאש דעסה יגוס לשו ,תיטפשמ הני אי המחלמ עשפ םיווהמו ,ליפשמו ירזכא ,ישונא יתלב סחי ,םייוניע ידכ םילוע םיפוטחה תקזחהו חבטה יעור לע ועצו בש םישע מה- יד םי חרזא לש ןוו כמ חצר ול לכש , לארש י חטש ך ותב רב וטקו אב העב שב סאמח י והת ,םהב תוללעלרב ,תינימ תומילא תו, םשלו לארשי תנידמ לע ץחל תלעפה םשל םיחרזא לש הפיטחו הת,לארשי לש הלו עפב םרו רחש תיינ1 מ ירטינמ והה י מואלני בה טפשמה יללכ לש הרומח ה רפה םיווה הימכסה2 וה,יגהנמ3 א ןידה תיב לש אמור תנמא יפל המחלמ יעשפ םיווהמ ףאו ,סאמחה לע םג םילח רש הב.גאהב ילילפה ימואלני4 ה.אוה םג המחלמ עשפ הווהמ םיפוטחה לש םתקזחה ךשמ התוללעתה לע ,םימומ תלטה לע ,חצר לע ,תומילא לע םירוסיא תינימ ועל ,ךוסכס לכבו בצמ לכב םילח םייוניע וה םילחיימ ונחנאו ,םיפוטחה םיכוז סחי הזיאל םיעדוי ונניא ולא תורוש תביתכ ןמזב .תעכ םג לוחל םיכישממ ם לש תורשפא אלל ,ןוציחה םלועהמ טלחומ קותינב םיקזחומ םהש אוה םיעדוי ןכ ונחנאש טעמה ,םלואו .םמול ל,םודאה בלצה לש םיגיצנ שוגפ ל לרוגב הלע המ תעדל תורשפא אלל ,םהיתוחפשמ םע חחושל תורשפא אל מש תשוחת תריצי ךות ,יבשב םתקזחה םייתסת דציכו יתמ םיעדוי םהש ילבמו ,לארשיב וראשנש םהיתוחפ חו השק םינוא רס- כל דעוממ ףלחש ךשוממה ןמזה ךשמ רואל יאדווב ,םמצעשכל םייוניע םיווהמ דחי הלא חט.םתפי5 הן יבשב תעכ םיקזחומה םישנאה ללכ ןהו ,רבוטקואב העבשב הזע ףטועב חבטה ידרוש - נפ ןברוק ול לע יוניעה תקספהל םיאכז םה ,הלאככ .המחלמ עשפלו ,ליפשמו ירזכא ,ישונא יתלב סחי ,םייוני- קרי , ל ידיימה םרורחש- וכן .םייוניע דגנ הנמאה תוארוה חורב ,םוקישלו תמאל ,קדצל דעתל שי ה תאפש רובע קדצ תאבה םשל ,יעוצקמו םלוה ןפואב תוישפנהו תויזיפה םהיתוכלשה תאו םיע הש םידרו פר,לובנטסיא לוקוטו6 המ החנמ רשא ,תורחא תוללעתה יכרד לשו םייוניע לש הריקחלו דועיתל ימואלניבה ךירד םויה ונתדובעב ונתוא- יו הרכה ךותמ ,תאזו ,םייוניע לש הריקחלו דועיתל םיילמינימה םיללכה תא עבוק ,תימ לוקוטורפ יפל םייוניע דועית .םתוא םידרושש ימ לע םייוניע לש תוינפוגהו תוישפנה תוכלשהב אי השענ לובנטס בהת ,שפנה תואירב ישנאו םינטפשמ ,םיאפור תווצ ידי לעו קדקודמ הוותמל םא ו שיגר ךילה אוה- ט המואר (Trauma-informed) , עצובמה הזכ רמולכתו ידרוש לע הנגה םשל םישרדנה תוריהזה יעצמאב הטיקנ ך יטמוארט טסופ בצמב אצמיהל םילולע רשא ,םייוניעה םייוניע ידרושמ תודע תייבגב ץלמומה ךילהה אוה ןכלו ,. תויאופר ת ויאר תריצ י רשפא מ לובנ טסיא ל וקוטורפ- נפ םיכיל ה תר גסמב ק דצל תו כזה ש ומימ םש ל תויש פל הרכהל הכז לוקוטורפה .ינש דצמ ,םדא לכ לע םייוניעה תוכלשה לע ססובמה םוקישו ,דחא דצמ ,םיילי בי ם"ואה ידי לע תוברל ,הז ךרוצל ליבומה ילככ תימואלנ- רעמב המוד הרכהל הכז םרט ךאכת טפשמה הי יפל תוכר עה ע וציבב עו צקמ ישנא תורשע םייונ יע ד גנ דעווה רישכה ,הז רעפ לע רשגל י דכ ;תיל ארש פרו .םינוש םייטפשמ םיכילהב הלא תוכרעה בליש ףאו ,לובנטסיא לוקוט פר תיטירק תיזנרופ הכימת רצייל לוכי ,םייוניע ידרוש דועיתו יוהיזב בושחו יזכרמ ילכ קפסמ לובנטסיא לוקוטו ב עייסל ףאו ,םניינעב םיידיתע םייטפשמ םיכילהב ב ךשמהשי .םמוק 1 ס ףיע1 ל תנשמ הבורע ינב תחיקל דגנ תימואלניבה הנמא1979 2 ס ףיע3 ה תנשמ הבנ'ג תונמאל ףתושמ1949 , םיפיעס 34 ו- 147 ל תנשמ תיעיברה הבנ'ז תנמא1949 , ףיעס 4 ( 2 )( c ) לוקוטורפל ה תנשמ ינשה ףסונ1977 3 כ םילל105 - 87 לימואלניבה בלצה לש יגהנמה ימואלניבה טפשמה יללכ 4 ס םיפיע8 (a ) 1 , 2 , 3 , 4 , 7 , 8 ל תנשמ ימואלניבה ילילפה ןידה תיב לש אמור תנמא1998 . 5 ה תנשמ םיליפשמ וא םיישונא יתלב ,םיירזכא םישנועו סחי דגנו םייוניע דגנ הנמא1984 , םיפיעס 372 n, p, r, v w ל לוקוטורפ א תרודהמ ,לובנטסי2022 . 6- manual - protocol - publications/istanbul - methodological - and - https://www.ohchr.org/en/publications/policy effective-0 סי םוכ הו דמוע םייוניע דגנ דעולצ לש םדישו סאמחה תפקתמ ידרבש העבבא םעו הזע תעוצרל םיפוטחה םע ,רבוטקו בנ םמוקישל שרדיתש הכוראה ךרדה תא םיניבמ ונחנא .המחלמ יעשפו םייוניעל ןברוק ולפנש ,םהיתוחפשמ י הפ םיני מאמו ,ה פקת מה י דרוש ל לכ לכ יש פנהו יזי בחש ורבעש תועווזה דועיתבש תובי- ל קבאמ ה ןעמ בה םתיבל םיפוטחה לכ לש םבושל םילחיימ ונא .תונברוקה םע קדצ תיישע ןעמלו ,ועריאש םיעשפה תשחכ בש לש רתויב תויסיסבה םדאה תויוכז תא עיקפהו םהייח תא עזעז רבכש תומילאה לגעמ לש ומויסלו ,םול חפי .םיבר הכ עשפמ ם לא תכמותה תיזנרופה םיחמומה תצובקו םייוניע דגנ דעווה ושכר ,םייוניע ידרוש ןעמל הדובע תונש תורשע ךרו בע דועית ,יוהיזב ןיטינומו תויחמומ ,ותדוב ו יעיצמ ונאו ,םייוניע ידרוש גוציי ם כע לש םנעמל הז עדי דימעהל ת שור .םתוא םיוולמה עוצקמה יפוגו ,םהיתוחפשמ ינבו םיפוטחה ,הפקתמה יד על ,םותחה הו לארשיב םייוניע דגנ ירוביצה דעו קב תיזנרופה םיחמומה תצו ת רבמבונ ,ביבא ל2023 * הו לארשיב םייוניע דגנ ירוביצה דעו ב דסונש םדא תויוכז ןוגרא אוה- 1990 על םייוניעה עגנב קבאהל תנמ ב ןוחטיבה תוחוכ ידי לע ועגפנ רשא םיניטסלפ םניה וניתוחוקלמ םיברש העשב .םישובכה םיחטשבו לארשי היש ,םייוניע היפל ,םייוניע דגנ תימואלניבה הנמאה חורב תילסרבינוא םלוע תסיפת ךותמ לעופ דעווה ,םיילאר וללעתהת םתוכייתשה ,םתדל רשק אלל רוסיאה תילכתב םירוסאו ,םילוספ םניה ליפשמו ישונא יתלב סחיו הפ םייוניע יעגפנל עייסל םיכישממ ונאו ונעייס ,ךכיפל .םיעשפה יעצבמ לש וא תונברוקה לש תימואלהו תיטילו ו,קוריה וקה ירבע ינשמ הרומח תידסומ תומילא וכ תיטפשמ הקלחמ דעוול .תילארשיה הרבחה תובכש לכמ ן הע תקסועה תירוביצ הקלחמו ,ךכב םיכורכה םיינורקע םיאשונו םייוניע תונברוק לש יטפשמ גוצייב תקסו בהע .ךכ לע רוסאתש הקיקח םודיקבו ,לארשיב םייוניע לש םמויקל תועדומ תאל הו ידי לע ותדובעב הוולמ דעוקבו( תיזנרופה םיחמומה תצThe Forensic Group of Experts ), כש םישול א הרשכה ורבע רשא ,האלמ תובדנתהב םילעופה ,םמוחתב הנושארה הרושהמ שפנה תואירבו האופר ישנ מתוכרעה עצבל םיפסונ עוצקמ ישנא ךונחל ,לובנטסיא לוקוטורפ יפל תוכרעה עצבל םהל תרשפאמה הקימע הלא, .םייוניע ידרושב לופיטהו דועיתה תייגוס לש רקחמב תקסוע ןכו