נוסח לדיון בוועדה
נוסח
לדיון בוועדה ביום
19.12.2023
1
טיוטת תקנות
שירות התעסוקה
)(תשלומים ממבקש עבודה בקשר לתיווך עבודה
,)(הוראת שעה
התש
פ"ד- –
2023
בתוקף סמכותי1 לפי סעי
פים
69ה ו-
69ז
לחוק
שירות התעסוקה, התשי"ט-
–
1959
2
(להלן–
,)החוק
ב
התייעצות עם שר המשפטים, בהסכמת שר הפנים לפי
סעיף69יא לחוק ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אני מתקין
תקנות אלה:
הוראת שעה–
חרבות ברזל
1.
בתקופה שעד תום
שישה
חודשים מתום התקופה הקובעת
עשרה
חודשים
מיום
פרסומן של תקנות אלה יראו כאילו בתקנות שירות
התעסוקה (תשלומים
ממבקש עבודה בקשר לתיווך עבודה), התשס"ו-
–
2006
3 –
(1)
בתקנה3
, –
)(א אחרי תקנת משנה (א1
:) נאמר
"(א1
)א
לשכה פרטית המטפלת בעניינו של עובד זר בענף
החקלאות
ע
ם כניסתו לישראל לראשונה ושהבאתו לישראל
נעשתה
בתקופה הקובעת
שלא במסגרת
התקשרות בין-לאומית
(בתקנת משנה זו–
)לשכה פרטית ראשונה –
(1)
רשאית לגבות או לקבל מהעובד ,הזר
במישרין או
,בעקיפין לאחר כניסתו לישראל, תשלום שלא יעלה על
,הסכום המרבי לגבייה אם התקיימו כל התנאים ה
מנויים
בפסק
ה (2), ולא תגבה או תקבל לשכה פרטית זו או כל
לשכה פרטית אחרת מעובד זר כל סכום מעבר לכך בין
במישרין ובין בעקיפין ,בין בישראל ובין מחו
ץ לישראל;
(2)
( לא תגבה תשלום כאמור בפסקה1), אלא אם כן
התקיימו כל אלה, ו
בלי לגרוע מהוראות תקנה 5
:
"(א1
)א האמור בתקנות משנה (א1), (א2), (ב) ו-(ג) יחול בשינויים
המחויבים גם לגבי לשכה פרטית שהביאה עובד זר שלא במסגרת
התקשרות בין-לאומית, ובלבד שמתקיימים לגביה התנאים והשינויים
:האלה
(1)
נתקיימו בה כל התנאים האמורים בתקנה5, וכן כל
:אלה
1
"י"פ התשפ
ג ', עמ3642
.
2
'ס"ח התשי"ט, עמ32
'; התשס"ד, עמ552
.
3
'ק"ת התשס"ו, עמ774
'; התשע"ג, עמ742
.
נוסח
לדיון בוועדה ביום
19.12.2023
2
)(א הלשכה הפרטית
היא ערכה במועד גביית
התשלום רישום הכולל את שם העובד, מספר
הדרכון, הסכומים שהעובד נדרש לשלם והסכומים
ששילם לה בפועל, מועד תשלום הסכומים ואופן
תשלומם, ומסרה לעובד הזר העתק מרישום זה,
וכן מסרה לממונה דיווח על תשלומם; בדיווח
שתמסור לממונה
כאמור תכלול הלשכה הפרטית
תצהיר מטעמה
בקשר ל
עובד או ה
עובדים
המפורטים בדיווח ,לפי העניין,
:ולפיו
(1)
היא לא
גבתה מאותו עובד או מאותם
עובדים
כל סכום מעבר לסכום
המותר
כהגדרת הסכום המרבי לגבייה
כהגדרתו
בתקנת משנה (א1
()
1) ו כן
סיכמה עם הלשכה
הזרה שלא תגבה כל
סכום
תשלום מעבר
לתשלום החוזי המרבי לפי
כמשמעותו
ב
תקנה 2
;
(2)
היא מסרה
כל ל
עובד זר
בטרם הגעתו
לישראל את המידע
מידע לגבי זכויותי
ו לפי
סעיף69ט לחוק בשפה המובנת לו;
(3)
היא מתחייבת לפעול לפי
סעיף
69
)ח(ב לחוק;.
)(ב הלשכה הפרטית
היא כללה בהסכם ש
נערך
בינה לבין הלשכה הזרה תניות בהתאם להוראות
סעיף69
ז לחוק ומסרה
אותו לממונה;
מסרה
לממונה את ההסכם שנערך בינה לבין הלשכה הזרה
שכולל
תניות לפי סעיף69
.ז לחוק
נוסח
לדיון בוועדה ביום
19.12.2023
3
(1)
(2)
מבלי
לגרוע
מה
אמור ב
תקנת משנה (א2
,)
מצא הממונה ,מפקח או גורם מוסמך אחר כי הלשכה
הפרטית
גבתה
מהעובד
במישרין או בעקיפין ,בישראל או
מחוץ לה
סכום העולה על הסכומים שדיווחה
עליהם
כאמו
ר
( בפסקה1)
)(א או סכומי
ו
ם העול
ה
ים על הסכום
המותר
המ
רבי
לגבייה
או על התשלום החוזי המרבי, בין
אם הלשכה הפרטית
דיווחה
מסרה לגביהם מידע לפי סעיף
69
()ח(ב1
)לחוק
ובין אם לאו לפי סעיף69
()ח(ב1
,) לחוק
תחזיר הלשכה הפרטית
לעובד
הזר
את ההפרש שבין
הסכומים שנגבו בפועל לבין הסכומים
שדווחו ,הסכום
המותר המרבי לגבייה או התשלום החוזי המרבי ,לפי
העניין;.
(3)
שקיבלה תשלום מ
עובד זר
, ולאחר מכן החלה
לשכה
פרטית אחרת לטפל בעניינו של העובד הזר ,רשאית
הלשכה הפרטית
האחרת לדרוש מהלשכה הפרטית
ה
ראשונה את התשלומים ששילם לה העובד הזר בניכוי
"סכום השווה לחלקה היחסי; לעניין זה, "החלק היחסי–
מכפלת הסכום המרבי לגבייה ביחס שבין מספר החודשים
שהלשכה הפרטית הראשונה טיפל
ה בעניינו של העובד הזר
לבין63; הוראות פסקה זו לעניין לשכה פרטית ראשונה
ולשכה פרטית אחרת יחולו בשינויים המחויבים גם לעניין
לשכות פרטיות נוספות שהחלו לטפל בעניינו של העובד
הזר;
(3)(4) 1א3על אף האמור בתקנה משנה (א1)(1), הלשכה
הפרטית תגבה את הסכום המרבי
לגבייה
כאמור
בפסקה
(1
,) בשלושה תשלומים שווים ,חודשיים או דו-חודשיים,
בתקופה שלא תעלה על חצי שנה מיום כניסתו לישראל
של העובד הזר;
(4)(5) בתקנת משנה זו –
""לשכה זרה–
כהגדרתה בסעיף69
;ב לחוק
""הממונה–
כהגדרתו בסעיף1
לחוק עובדים
זרים, התשנ"א–
1991
4
".
;
4
'ס"ח התשנ"א, עמ112
.
נוסח
לדיון בוועדה ביום
19.12.2023
4
""הסכום המרבי לגבייה – הסכום הנקוב בהגדרה
"הסכום
המרבי לגבייה "שבתקנת משנה
(א1);
"עובד זר
בענף
"החקלאות–
כהגדרת
ו בתקנת
( משנה
א1
;)
""התקופה הקובעת–
התקופה
שמיום תחילתן של
תקנות אלה ו עד( יום כ"ה בשבט התשפ"ד4
בפברואר24
20
);
;"
(ב)
בתקנת משנה (א2
()), במקום "(א1) או (א1
())" נאמר "(א1
( ,)א1)
או (א1
)א"
()ובמקום "(א1) או (א1
()
1
())" נאמר "(א1), (א1
()
1) או
(א1
;")א
(ג)
בתקנת משנה (ב), אחרי "(א1)" נאמר "או (א1
;")א
(ד)
,)בתקנת משנה (ג במקום "(א) או (א1)" נאמר "(א), (א1) או
(א1א")
ובמקום "(א1
()
2) או (א4)
"נאמר "(א1
()
2), (א1
()א3) או (א4
;")
(2)
בתקנה5 לתקנות העיקריות ,
אחרי
במקום "
3(א1
()
2)
או3(א4)" נאמר
"
3(א1
()
2
,)(א1
)א או (א4)
."
___________ ב, התש
פ"ד
________(___ ב2023
)
___ (חמ3-3521
-ת1)
__________________
יואב בן צור
שר העבודה