נוסח לדיון בוועדה
1
נוסח לדיון בוועדת הבריאות ביום19.12.2023
צו
הגנת הצרכן (סימון ואריזה של מוצרי מזון) (תיקון), התשפ"ג–
2023
בתוקף סמכות ו של שר הכלכלה והתעשייה לפי סעיפים17(ב), (ב1) ו-
37
לחוק הגנת
הצרכן, התשמ"א-
1981
1, ו
בתוקף סמכותו של שר הבריאות לפי סעיף 3
()(ב2) לחוק הגנ
ה
על
)בריאות הציבור (מזון,
התשע"ו–
2015
2
,
בהתייעצות עם
המועצה הישראלית
לצרכנות,
,לפי הצעת הממונה על הגנת הצרכן והסחר ההוגן ובאישור ועדת הבריאות של
הכנסת
, אנו מצווים לאמור:
תיקון סעיף2 לצו
1.
,)בצו הגנת הצרכן (סימון ואריזה של מוצרי מזון
התשע"ט-
1998
3 (להלן-
,)הצו העיקרי
בסעיף2-
(1)
" בסעיף קטן (ב) במקום
הסעיפים או סעיפי המשנה, הישימים " יבוא
"ההוראות,
."הישימות
(2)
" בסעיף קטן (ג) במקום
שבסעיפים או בסעיפי המשנה, הישימים " יבוא
"שבהוראות,
."הישימות
[האם יש מקום להשאיר על כנם את סעיפים3 ו-4
]?לצו
החלפת התוספת
2.
במקום התוספת לצו
העיקרי יבוא-
תוספת
(סעיף2)
1
'ס"ח התשמ"א, עמ248
'; התשנ"ח, עמ52
'; התשס"ב, עמ427
'; התשס"ו, עמ320
.
2
'ס"ח התשע"ו, עמ90
.
3
'ק"ת התשנ"ט , עמ89
'; התשע"ז, עמ1012
.
2
טור א טור ב טור ג טור ד טור ה
מסד
,מוצר מזון
שמו או
כינויו
שם התקן
הישראלי
ו
מספר
ו
הוראות
בתקן
הישראלי
לעניין סימון
הוראות בתקן
הישראלי
לעניין התיאור
משקל לאחר
סינון
1
שמן זית
כתית
,מעולה
שמן זית
כתית, שמן
זית כתית
רגיל, שמן
,זית מזוכך
שמן זית
מעורב,
שמן גפת-
,זית מזוכך
שמן גפת-
זית מעורב
.
191
–
שמן
זית(
חשוון
תשע"ז,
נובמבר
2016
)
סעיף2
שכותרתו
designati
“
"
and
s
on
definitions
"
;
סעיף9
שכותרתו
container
“
"
filling
tolerance
"
;
סעיף10
שכותרתו
"
labelling
“
"
”
לרבות
השינויים
והתוספות
שנעשו לו
בהתאמה
לתקן
הישראלי"
;.
סעיף2
שכותרתו
n
designati
“
"
esignation
d
2
and
definitions
;"
סעיף3
שכותרתו
"
purity
criteria
;"
סעיף4
שכותרתו
"
quality
criteria
;"
סעיף5.1
מתוך
סעיף5
שכותרתו
"
food
additives
;"
".
2
יין, כוהל
יין, כוהל
,ענבים
תירוש
ענבים, יין
,מיסטל
תירוש
ענבים
מרוכז, יין
ליקר, יין
מחוזק, יין
מתוק
מחוזק, יין
מתובל, יין
בציר
מאוחר, יין
בעל חוזק
כוהל נמוך,
1318
חלק
1
–
,יין
משקאות
מבוססים
על יין
ומשקאות
המבוססים
על תוצרת
:הגפן
הגדרות
ותהליכים
(סיוון
,תשע"ח
יוני2018
;)
1318
חלק
2-
,יין
משקאות
מבוססים
על יין
פרק ג לחלק
1
ופרק ב
לחלק2 –
;כינויים
פרק ג לחלק
2 –
דרישות
;סימון
סעיף4.3
לחלק2 –
סטייה
מתכולה
.מוצהרת
סעיף2.1
לחלק
1 – יין;
סעיף2.2
לחלק
1 –
;כוהל יין
סעיף2.3
לחלק
1 –
כוהל
;ענבים
סעיף2.12
לחלק1 –
;תירוש ענבים
סעיף2.13
לחלק1 –
יין
;מיסטל
סעיף2.14
לחלק1 –
3
יין
ממותק/יין
קידוש, יין
ממותק/יין
קידוש בעל
תכולת
כוהל
,נמוכה
יינות
מבעבעים
ויינות
,מוגזים
משקאות
מבוססים
על תוצרת
,הגפן
משקאות
המבוססים
.על יין
ומשקאות
מבוססים
על תוצרת
:הגפן
דרישות
ושיטות
בדיקה
(סיוון
,תשע"ח
יוני2018
).
תירוש ענבים
;מרוכז
סעיף2.15
לחלק1 – יין-
;ליקר
סעיף2.16
לחלק1 –
יין
;מחוזק
סעיף2.17
לחלק1 –
יין
מתוק
;מחוזק
סעיף2.18
לחלק1 -
יין
;מתובל
סעיף2.19
לחלק1 –
יין
;בציר מאוחר
סעיף2.20
לחלק1 –
יין
בעל חוזק כוהל
;נמוך
סעיף2.21
לחלק1 –
יין
ממותק/יין
;קידוש
סעיף2.22
לחלק1 –
יין
ממותק בעל
תכולת כוהל
נמוכה/יין
קידוש בעל
תכולת כוהל
;נמוכה
סעיף2.23
לחלק1 – יינות
מבעבעים
;ויינות מוגזים
סעיף2.24
לחלק1 –
משקאות
המבוססים על
;תוצרת הגפן
סעיף2.25
לחלק1 –
משקאות
המבוססים על
;יין
4
פרק ג לחלק1
ופרק ב לחלק2
–
;כינויים
סעיף2.26
לחלק1 –
;תוספי מזון
סעיף2.27
לחלק1 –
חומרים
מסייעי ייצור;
פרק ב לחלק1
– מונחים
והגדרות ,
למעט סעיפים
4
2.
עד2.11
,
2.26
ו-
2.27
;.
3
,בשר טחון
בשר
מתובל
טחון, בשר
טחון
מעורב–
בציון שם
או שמות
בעלי
החיים
מהם הופק
המוצר–
,קבב
המבורגר
[מוצר בשר
]טחון.
1188
–
בשר טחון
ומוצרי
,בשר טחון
(ניסן
תשס"ב-
א פריל
2002
,)"ת ג
(אדר
,תשס"ו
מרץ2006
)
סעיף1.4
–
;מיון
סעיף2.4
–
;סימון
סעיף3.2
–
סבולת
.במשקל
סעיף1.3.5
–
;בשר טחון
סעיף1.4
–
;מיון
סעיף2.1
–
חומרי מוצא
ותוספות;
סעיף2.2
תנאי
;ייצור והחסנה
סעיף3.1
–
דרישות
;אורגנולפטיות
סעיף3.3
–
דרישות הרכב
ודרישות
.כימיות
4
בירה
נטולת
אלכוהול
או ללא
,אלכוהול
בירה דלת
,אלכוהול
בירה קלה
[בירה
]חזקה,
.בירה
407
–
,בירה
משקאות
על בסיס
,בירה
משקאות
בתוספת
בירה
ומשקאות
מאלט
(חשוון
,תשפ"ב
נובמבר
2021
)
סעיף2.3
–
;סימון
סעיף4.1
–
בדיקת
התכולה (נפח
.)למעשה
סעיף1.4
–
;מיון וכינוי
סעיף2.1
–
חומרי מוצא
;ותוספות
פרק ג–
;דרישות הרכב
5
דבש, דבש
עם
,יערה
דבש ביערה
חתומה
יער
373
-
דבש
ומוצרי
דבש–
(שבט
סעיף1.4
–
מיון
הדבש
וכינויו;
סעיף1.3
–
;הגדרות
5
ת דבש
חתומה
תשע"ג,
ינואר
2013
)
ג"ת1
,
(
אדר
תשע"ה,
פברואר
2015
)
סעיף2.3
–
;סימון
סעיף3.2
–
;משקל נקי
סעיף4.1.2
–
סימון
מוצרי
דבש;
סעיף1.4
–
מיון
הדבש
וכינויו;
סעיף2.1
–
;איסורים
סעיף3.1
–
בדיקות
ודרישות
;כלליות לדבש
סעיף3.3.2
–
כללי
סעיף4.1
–
דרישות
כלליות למוצרי
;דבש
סעיף
3.3.2
– כללי
6
,מעדן פרי
,פובידל
קונפיטורה
,, ריבה
,מרמלדה
קריש פרי,
מעדן פרי
פובידל–
הכל בציון
שם הפרי
,או הפירות
ריבה
.מעורבת
7296
–
,ריבות
,מרמלדות
,קרישי פרי
קונפיטורו
ת, מעדני
פרי
ופובידל
(אדר
התשפ"ג,
פברואר
2023
)
סעיף2.1
–
הגדרת
;המוצר
סעיף7.1
–
.מילוי המכל;
סעיף8 –
;סימון
סעיף2.1
–
;הגדרת המוצר
סעיף3.1.1
–
רכיבים
;בסיסיים
סעיף3.1.2
–
;תכולת הפרי
סעיף3.1.3
-
רכיבים
מותרים
;אחרים
סעיף3.2
–
מוצקים
;מסיסים
סעיף3.3
קריטריוני
;איכות
סעיף3.4
–
;מיון הפגמים
סעיף4 –
;תוספי מזון
סעיף4.6
-
חומרי טעם
וריח
6
7
,שוקולד
שוקולד א-
לה-
,טאזה
שוקולד
,מתוק
שוקולד
פמיליאר
א-לה-
,טאזה
שוקולד
,לציפוי
שוקולד
,חלב
שוקולד
חלב
,משפחתי
שוקולד
חלב
,לציפוי
שוקולד
,לבן
שוקולד
,ג'יאנדויה
שוקולד
חלב
,ג'יאנדויה
שוקולד
פארא-
,מזה
שוקולד
פארא-מזה
מריר
,למחצה
שוקולד
פארא-מזה
,מריר
מזרה
שוקולד או
פתיתי
,שוקולד
מזר ה
שוקולד
חלב או
פתיתי
שוקולד
,חלב
שוקולד
,מריר
שוקולד
,עתיר חלב
שוקולד
מריר
שמנת
[
מוצרי
שוקולד
]אחרים.
650
חלק
4
–
מוצרי
:קקאו
שוקולד
ומוצרי
,שוקולד
(סיוון
,התשפ"ג
מאי2023
)
סעיף2 -
תיאור וגורמי
הרכב
עיקריים;
סעיף5 –
;סימון
סעיף2 - תיאור
וגורמי הרכב
עיקריים;
7
8
אבקת
,קקאו
אבקת
קקאו
מופחתת
שומן ,
אבקת
קקאו דל ת
שומן ,
אבקת
,קקאו שמן
אבקת
,קקאו שמן
קקאו עם
לציטין.
650
חלק2
–
מוצרי
:קקאו
אבק
ו ת
קקאו
ותערובות
יבשות של
קקאו
וסוכרים ,
(
סיוון
,התשפ"ג
מאי
2023
)
שבט
תשמ"ז
(
פברואר
1987
)
סעיף2.1
–
מוצרי קקאו
סעיף6 –
סימון
סעיף104
–
מיון וכינוי;
סעיף106.3
;
סעיף108
–
( סימון למעט
המילים
"וזאת רק
באחד
הערכים)"
שבסעיף
108.4
;)
סעיף202.2
–
הסטיות של
התכולה
למעשה ביחס
לתכולה
.המוצהרת
סעיף2.1
–
מוצרי קקאו
סעיף104
–
;מיון וכינוי
סעיף105
–
;חומר מוצא
סעיף201
–
דרישות
;כלליות
סעיף204
–
.הרכב
9
גבינת
,'קוטג
גבינה לבנה
,למריחה
גבינה
,לבנה
גבינה עם
,פירות
גבינה עם
,ירקות
גבינה עם
,תבלינים
גבינה עם
.דגים
115
–
גבינות
לבנות
,רכות
(
חשוון
תשנ"ג,
אוקטובר
1992
)
סעיף103
–
מיון וכינוי
(למעט סעיף
סעיף103.2
–
לפי תכולת
;)השומן
סעיף106
–
סימון, למעט
סעיף106.4
(על אף
ההפניה
לסעיף103.2
האמור
ה
בסעיפים
106.2
,
106.3
תצויין
תכולת
השומן כפי
,שהיא בפועל
ולא לפי
הערכים
שבסעיף
103.2
;)
סעיף202
–
( תכולה רק
הסיפה לעניי
ן
הדרישה לגבי
יחס בין
התכולה
מוצהרת
סעיף103
–
מיון וכינוי
(למעט סעיף
103.2
–
לפי
תכולת
;)השומן
סעיף104.1
–
חלב ורכיביו,;
סעיף104.2
–
חומרי הגבנה
וחומרי עזר
להגבנה,;
סעיף104.5
–
דרישות
;כלליות
סעיף201
–
דרישות
;כלליות
סעיף205.4
–
תכולת הירק
(או הפרי או
)הדגים.
8
והתכולה
.)למעשה
10
שמנת
,מתוקה
שמנת
מפוסטרת
,קלה
שמנת
מפוסטרת
,לקצפת
שמנת
,מפוסטרת
שמנת
עמידה
,קלה
שמנת
עמידה
,לקצפת
שמנת
מעוקרת
,קלה
שמנת
מעוקרת
.לקצפת
237
–
שמנת
מתוקה
(
תמוז
תשמ"ה,
יוני1985
)
"ת ג 1
, (אב
,תשנ"ג
אוגוסט
1993
)
סעיף104
–
מיון וכינוי
(למעט
המילים
"ולפי תכולת
,"השומן שבו
וכן בשינוי
זה:
בכינויי
המוצר
במקום ערכי
השומן
הנקובים
בסעיף יבוא
ערך השומן
כפי שהוא
בפועל, אך
במספר
;)שלם
סעיף106
-
סימון (למעט
אזכור מיני
המוצר
שבסוגריים
בסעיף
106.6.1
;)
סעיף202
–
תכולה
(
הסיפה
לעניין
הדרישה לגבי
היחס בין
התכולה
למעשה ובין
התכולה
המוצהרת).
סעיף103
–
חומרי מוצא
;ותוספות
סעיף104
–
מיון וכינוי
(למעט המילים
"ולפי תכולת
,"השומן שבו
וכן בשינוי ז:ה
,בכינוי המוצר
במקום ערכי
השומן
הנקובים
בסעיף יבוא
ערך השומן כפי
שהוא בפועל
[אך במספר
]שלם;)
סעיף201
–
דרישות
כלליות
סעיף205
–
הקצפה; כמו
כן תכולת
השומן במוצר
תהיה10%
.לפחות
11
שמנת
,חמוצה
שמנית
244
–
שמנת
חמוצה
(ניסן
תשמ"ה,
אפריל
1985
)
'ג"ת מס1
,(אב תשנ"ג
אוגוסט
1993
)
סעיף105
–
מיון (למעט
הסיפה החל
בה מילים
"ולפי תכולת
;)"השומן
סעיף107
–
סימון (על אף
האמור
בסעיף107.3
תצוין תכולת
השומן כפי
,שהיא בפועל
,במספר שלם
ולאו דווקא
סעיף104
–
חומרי מוצא
;ותוספות
סעיף105
–
מיון (למעט
ה סיפה החל
בה
מילים "ולפי
תכולת
;)"השומן
סעיף201
–
דרישות
;כלליות
סעיף.1
207
-
–
דרישות הרכב-
9
לפי הערכים
;)שבסעיף
סעיף202
-
התכולה
(
הסיפה
לעניי ן
הדרישה לגבי
היחס בין
התכולה
למעשה ובין
התכולה
.)המוצהרת
שומן כמו כן
תכולת השומן
במוצר תהיה
%
14.5
לפחות.
12
,חלב רגיל
חלב
,מהומגן
חלב לא
,מהומגן
,חלב כחוש
חלב דל
שומן, חלב
עתיר-
שומן, חלב
,מפוסטר
,חלב עמיד
חלב
,מעוקר
חלב
מועשר
בחלבוני
חלב.
284
–
חלב
פרה
,לשתייה
(ספטמבר
1983
)
מהדורה
משולבת
סעיף104
–
מיון וכינוי;
סעיף107
–
סימון (למעט
סעיף107.2
;)
סעיף202.2
.
– תכולה,
לגבי היחס
בין התכולה
למעשה ובין
התכולה
המוצהרת.
סעיף104
–
מיון וכינוי;
סעיף201
-
דרישות
;כלליות
סעיף204
–
נקודת
;הקיפאון
סעיף210.1
–
שומן (אולם על
אף האמור
בסעיף210.1.2
תכולת השומן
בחלב דל שומן
יכולה להיות
קטנה מ–
1.0%
ועל אף
האמור בסעיף
210.1.3
תכולת
השומן בחלב
רגיל יכולה
להיות בתחום
1.1%
-
3.7
;)
סעיף210.2.1
–
תכולת החומר
היבש חסר
השומן בחלב
שס ומן מועשר
בחלבוני חלב.
13
,לבן, זבדה
לבניה, לבן
וש ,מן, זבד
,יוגורט
,קפיר
יוגורט
,מחלב פרה
יוגורט
מחלב
,כבשים
יוגורט
מחלב
285
–
מוצרי חלב
מותססים
(
אייר
התשמ"ז ,
אפריל
1987
)
'ג"ת מס1,
(
אב
התשנ"ג,
סעיף104
–
מיון
(למעט
סעיף104.2
–
לפי תכולת
)השומן;
סעיף107
–
סימון (למעט
המילים "לפי
סעיף104.2
"
שבסעיף
107.3
ולמעט
סעיף103
–
;הגדרות
סעיפים103.12
–
103.16
;
סעיף104
-
( מיון למעט
י סע ף104.2
–
לפי תכולת
,השומן אולם
אין לסמן מוצר
10
,עיזים
בתוספת
תכולת
,השומן
ובתוספת
הכינויים
"ללא
תוספת
פירות או
חומרי
טעם
"וריח הנ"ל
בתוספת
הכינויים
"עם
"פירות
(בציון שם
,)הפרי
"בטעם
"פירות
(בציון שם
,)הפרי
""בטעם
(בציון
)הטעם
בטע
מים שונים
(למעט
.)פירות
אוגוסט
1993
)
'ג"ת מס2
(שבט
,תשס"ט
פברואר
2009
)
המילים
"כמפורט
בסעיף
207.1
"
שבסעיף107.
5
;)
סעיף202.2
.
"במילה "כחוש
"או "כחושה
אלא אם כן
תכולת השומן
בו אינה עולה
על1.2%
;)
סעיף105
–
חומרי מוצא
;ותוספות
סעיף201
–
דרישות
;כלליות
סעיף207.3
–
.תכולת פרי
14
דגים
ברוטב
עגבניות
(בציון
השם
העברי
המקובל
.)של הדג
301
–
שימורי
דגים
ברוטב
עגבניות
(
סיוון
התשנ"א ,
מאי
1991
)
סעיף104
–
;מיון וכינוי
סעיף108
–
סימון
(למעט
המילים
"בערכים
הנקובים
בסעיף203
"
שבסעיף
108.2
;)
סעיף203.3
(הדרישה
ביחס למשקל
.)למעשה
סעיף104
–
;מיון וכינוי
סעיף105.1
–
;דגים
סעיף105.2
–
רוטב עגבניות
(
סעיף105.2.1
לעניין חומרי
המוצא;)
סעיף201
-
דרישות
;כלליות
סעיף202
–
יחידות הדג
.וצורתן
היחס בין
המשקל לאחר
סינון ובין
הקיבול
הנומינלי של
המכל יהיה
לפחות
65%
.
15
,דג מעושן
דג בטעם
מעושן
(בציון
השם
העברי
המקובל
.)של הדג
338
–
שימורי
;דגים
דגים
מעושנים
או דגים
בטעם
מעושן
סעיף104
–
;מיון וכינוי
סעיף108
–
סימון למעט
המילים
"בערכים
הנקובים
בסעיף203
"
סעיף103.10
–
;דג מעושן
סעיף103.11
–
דג בטעם
;מעושן
סעיף104
–
;מיון וכינוי
היחס בין
המשקל לאחר
סינון ובין
הקיבול
הנומינלי של
המכל יהיה בדג
ב שמן–
68%
,לפחות בדג
ברוטב–
64%
,לפחות בדג
11
(
ניסן
תש"ן ,ץ מר
1990
)
שבסעיף
108.1.4
;)
סעיף203.3
(הדרישה
לגבי יחס בין
משקל מוצהר
ומשקל
.)למעשה
סעיף105.1
–
חומרי המוצא
(למעט
105.1.4
;)
סעיף201
–
דרישות
;כלליות
סעיף202
–
יחידות הדג
וצורתן.;
סעיף208
–
תכולת
הפוספט
.המוסף
ברוטב סמיך–
54%
.לפחות
16
סרדין
,בשמן דג
לבנון
לשנון
,בשמן
שפרוטים
בשמן–
[
,גדול
,בינוני
קטן].
729
–
שימורי
סרדינים
בשמן,
(אייר
התשנ"ב ,
מאי1992
)
סעיף103
–
;הגדרות
סעיף107
–
סימון (למעט
המילים
"יצוינו
הערכים
המינימליים
הנדרשי ם
כמפורט
בסעיפים202
ו-
203
"
שבסעיף
107.4
.)
סעיף104
–
;חומרי מוצא
סעיף201
–
דרישות
כלליות (למעט
סעיף201.4
–
סידור הדגים
;)במכלים
סעיף204
–
מספר הדגים
ביחידות אריזה
ואחידות
;הגודל
סעיף205
–
נפח השכבה
;המימית
היחס בין
המשקל לאחר
סינון ובין
הקיבול
הנומינלי של
המכל יהיה
בסרדין ממין
גדול–
64%
לפחות, ממין
בינוני או קטן
–
70%
.לפחות
17
(1)
,טונה
בוניטו
וטונה
קטנה
–
לבן
או
בהיר
–
גושים
,
נתחי
,ם
פתיתי
ם או
פירורי
ם–
,במים
במי
,מלח
בשמן
או
746
חלק1
–
שימורי
:דגים
,טונה
בוניטו
וטונה
קטנה
(
כסלו
התשמ"ד ,
נובמבר
1983
)
ג '"ת מס1
(ו סי ון
התשמ"ח ,
מאי
1988
)
סעיף103
–
מיון וכינוי;
סעיף108
–
;סימון
סעיף204
–
תכולת
המוצר
(הדרישות
ביחס למשקל
.)למעשה
סעיף103
–
;מיון וכינוי
סעיף104
–
;חומרי מוצא
סעיף201
–
דרישות
;כלליות
סעיף202
–
גודל יחידות
;הדג וצורתן
סעיף203
–
גון
;הדג
סעיף205
–
נפח השכבה
;המימית
סעיף210
–
תכולת
היחס בין
המשקל לאחר
סינון ובין
הקיבול
הנומינלי של
המכל יהיה
"ב"גושים או
"ב"פירורים
ובכלל
ה אל ז
במצב דחוס–
לפחות78%
;
בשאר הצורות
–
לפחות70%
.
12
ברוטב
.
(2)
טונה ,
בוניטו
או
טונה
קטנה
עם
ירקות
,
(2)(3)
ירקות
עם
,טונה
בוניטו
או
טונה
,קטנה
או
סלט
טונה ,
סלט
בוניטו
או
סלט
טונה
קטנה
(כמו
כן
לגב י
בוניטו
וטונה
)קטנה
.
הפוספט
.המוסף
18
(1)
קוליא
,ס
מקרל
או
טרכון
–
,קטן
,חתוך
פרוסו
,ת
נתחי
,ם
פילה
–
בציר
,הדג
במי
,מלח
בשמן
או
746
חלק2
–
שימורי
:דגים
קוליאס
(מקרל)
או
טרכון
(
כסלו
התשמ"ד,
נובמבר
1983
)
סעיף103
–
;מיון וכינוי
סעיף108
–
;סימון
סעיף203
–
תכולת
המוצר
(הדרישות
ביחס למשקל
.)למעשה
סעיף103
–
;מיון וכינוי
סעיף104
–
;חומרי מוצא
סעיף201
–
דרישות
;כלליות
סעיף202
–
גודל יחידות
;הדג וצורתן
סעיף203
–
תכולת המוצר
(הדרישות
ביחס למשקל
;)לאחר סינון
היחס בין
המשקל לאחר
סינון ובין
הקיבול
הנומינלי של
המכל יהיה
בשמן–
70%
לפחות, בשאר
מיני מוצר–
65%
.לפחות
13
ברוטב
.
(2)
קוליא
,ס
מקרל
או
טרכון
עם
ירקות
,(3)
ירקות
עם
קוליא
,ס
מקרל
או
טרכון
, סלט
קוליא
,ס
מקרל
או
טרכון
(כמו
כן
לגבי
קוליא
ס
וטרכו
)ן.
סעיף204
–
נפח השכבה
.המימית
19
דגים
בשמן ,
(בציון
השם
העברי או
ה
כינוי
המקובל
של
.)הדג
291
–
שימורי
דגים
בשמן ,
(סיוון
התשי"ח ,
מאי1958
)
ג"ת
'מס1,
(
אב
התשל"ה ,
אוגוסט
1975
)
סעיף104
–
סימון (למעט
;))ס"ק (ד
סעיף302
–
.גודל הדגים
סעיף201
–
;הדגים
סעיף202
–
;השמן
סעיף301
–
דרישות
;כלליות
סעיף307
–
השכבה
.המימית
סעיף306
בתקן–
משקל
אחרי סינון
(למעט המילים
בסוגריים
"(ראה סעיף
103
.)")
20
שימורי
,בשר[
מנה
:מורכבת]
שימורי
בשר עם
,תוספת
מזון עם
תוספת
בשר
)
,גולש בקר
בשר בקר
,ברוטב
389
–
שימורי
בשר,
(חשוון
,תשפ"א
אוקטובר
2020
)
סעיף4 –
;מיון
סעיף7 –
.סימון
סעיף4 –
;מיון
סעיף5.1
–
;כללי
סעיף5.3
–
הרכב;
סעיף8.1
–
;חומרי מוצא
סעיף10.1
–
בדיקת הבשר.
14
בשר בקר
במיץ
טבעי, בשר
.בקר פרוס
21
,חמאה
חמאה
,מלוחה
סמנה
323
–
חמאה
(טבת
תשס"א
,דצמבר
2000
)
ג"ת1
,
(אוגוסט
2011
)
סעיף1.4
–
;מיון וכינוי
סעיף2.3
–
;סימון
סעיף3.1
–
תכולה
(למעט
המילה
""וכפולתיו
ה
דרישה
לכפולות
המופי עות
בשני
המשפטים
הראשונים
בסעיף);
סעיף1.4
–
;מיון וכינוי
סעיף2.1
–
,חומרי מוצא
חומרי עזר
לייצור
,ותוספות
למעט סעיף
2.1.3.1
–
צבעים
טבעיים;
סעיף2.4
–
;המוצר
סעיף3.4
–
;הרכב
סעיף3.5
–
.תכונות השומן
22
מרגרינה
לפי תכולת
,השומן
מרגרינה
לפי תוספת
חומרי מזון
,מרגרינה
מרגרינה
,מלוחה
מרגרינה
,עם חלב
מרגרינה
בטעם
(יצויין
,)הטעם
מרגרינה
,למריחה
מרגרינה
,לאפיה
מרגרינה
,למגדניה
מרגרינה
לתעשייה ,
ממרח
משמן
(בציון
,)השמן
ממרח
שומן.
370
–
מרגרינה
וממרחים
אחרים של
תחליבי
מים בשמן,
(אייר
,תשס"ג
מאי2003
)
סעיף1.4
–
;מיון וכינוי
סעיף2.5
–
.סימון
סעיף1.4
–
;מיון וכינוי
סעיף2.1
–
;חומרי מוצא
סעיף2.2
–
חומרי מזון
;מוספים
סעיף2.3.2
–
תוספי תזונה;
סעיף2.7
–
דרישות
כלליות למוצר
;המוגמר
סעיף3.2.1
–
;תכולת שומן
סעיף3.2.2
–
תכולתPH
;
סעיף3.2.3
–
תכולת מוצרי
חלב חסרי
.שומן
15
23
,סוכר לבן
סוכר לבן
,למחצה
אבקת
,סוכר
סוכר לבן
רך, סוכר
,חום רך
,דקסרטוז
,אנהידרוס
דקסטרוז
מונוהידרט
, אבקת
,דקסטרוז
סירופ
,גלוקוז
סירופ
גלוקוז
,מיובש
,לקטוז
,פרוקטוז
ב
,מיוחד
,סוכר חום
סוכר
,גבישי
אבקת
.סוכר
7212
–
סוכרים ,
(שבט
, תשפ"ג
ינואר
2023
)
סעיף1
שכותרתו
"
Scope
and
Description
"
לרבות
השינויים
והתוספות
שנעשו לו
בהתאמה
לתקן
;הישראלי
סעיף5
שכותרתו
"
abelling
L
"
לרבות
השינויים
והתוספות
שנעשו לו
בהתאמה
לתקן
הישראלי;
סעיף1
שכותרתו
"Scope and
"
escription
D
לרבות
השינויים
והתוספות
שנעשו לו
בהתאמה לתקן
;הישראלי
סעיף6(1
)
:שכותרתו
"Additional
Composition
and Quality
Factors"
טבלה1
לנספח
שכותרתה
"גורמי הרכב
ואיכות
"נוספים
24
חומץ
.סינטטי
חומצה
אצטית
למזון
1162
–
חומצה
אצטית
למזון –
מוצר
העשוי
חומרים
ממקור
שאינו
חקלאי–
,הגדרות
,דרישות
,סימון
(
סיוון
, תשפ"ג
מאי2023
)
סעיף1.4
2 –
מ ונחים
והגדרות
יון;
סעיף4
2.4
–
;סימון
סעיף3.1
–
תכולה
(הדרישה
ביחס
לסבולת
נדרשת
ולתכולה
.)למעשה
סעיף 2 –
מונחים
והגדרות1.4
–
מיון;
סעיף3 –
.דרישות
סעיף2.1
–
.כללי;
סעיף2.2
–
חומרי מוצא
;ותוספות
סעיף3.2
–
.הרכב
25
,חומץ
חומץ בן
ייון, חומץ
פירות או
חומץ בן יין
,פירות
חומץ
פירות יער
1160
–
חומץ-
מוצר
העשוי
מנוזלים
ממקור
חקלאי–
הגדרות,
סעיף2
שכותרתו
"terms and
"s
definition
לרבות
השינויים
והתוספות
שנעשו לו
סעיף2
שכותרתו
"terms and
”s
definition
"
לרבות
השינויים
והתוספות
שנעשו לו
16
או חומץ
בן יין
,פירות יער
חומץ
,תפוחים
חומץ
,כוהל
,חומץ דגן
חומץ
,דגנים
,חומץ לתת
חומץ לתת
,מזוקק
חומץ
,מתובל
חומץ
.בטעמים
חומץ
,טבעי
חומץ טבעי
מיין, חומץ
טבעי
,מתפוחים
חומץ טבעי
מ... (בציון
חומר
,)המוצא
חומץ טבעי
.מכוהל
,דרישות
סימון
, (אב
,תשע"ט
אוגוסט
2019
)
בהתאמה
לתקן
;הישראלי
סעיף4
שכותרתו
"
marking
"
לרבות
השינויים
והתוספות
שנעשו לו
בהתאמה
לתקן
;הישראלי
בהתאמה לתקן
;הישראלי
סעיף3.1
שכותרתו
"
raw
materials
"
לרבות
השינויים
והתוספות
שנעשו לו
בהתאמה לתקן
;הישראלי
סעיף3.5
שכותרתו
"
total acid
content
"
לרבות
השינויים
והתוספות
שנעשו לו
בהתאמה לתקן
;הישראלי
סעיף3.6
שכותרתו
"residual
alcohol
content"
.
26
גבינה
מלוחה
,מחלב בקר
גבינה
מלוחה
מחלב
,כבשים
מחלב
,עזים
מחלב
כבשים
,ועזים
מחלב צאן
ובקר, ללא
תבלינים
או ירקות
או פירות ,
עם
,תבלינים
,עם ירקות
עם
תבלינים
,וירקות
עם פירות
(עם
אגוזים).
1361
–
גבינות
מלוחות ,
(סיוון
,תשס"ב
מאי2002
)
סעיף1.4
–
;מיון וכינוי
סעיף2.3
–
;סימון
סעיף3.2
–
תכולה
(הדרישה
לגבי היחס
בין התכולה
למעשה
והתכולה
.)המוצהרת
סעיף1.4
–
;מיון וכינוי
סעיף2.1.1
–
;חלב ורכיביו
סעיף2.1.2
–
תרביות
;להחמצה
סעיף2.1.3
–
חומרי הגבנה
וחומרי עזר
;להגבנה
סעיף2.1.5
–
דרישות
כלליות
;לרכיבים
סעיף3.1
–
דרישות
כלליות למוצר
(למעט החלק
שמתחיל
הסיפה החל
במילים "לא
יהיו במוצר
17
חומרים
זרים"
... ועד
סוף הסעיף)
סעיף3.5.3
–
תכולת הירק
(או הפרי).
27
,מיץ פרי
מיץ פרי
מרוכז, מיץ
פרי ממיצוי
,מימי
מחית פרי
לשימוש
בייצור של
מיצי פרי
ושל נקטרי
פרי ,מחית
פרי מיץ
הדרים
(בציון שם
הפרי או
הפירות
ששימשו
לייצור
.)המוצר
52
–
מיצי
פירות
ונקטרי
פירות ,
(חשוון
,תשפ"א
נובמבר
2020
)
סעיף2
שכותרתו
“Descriptio
"
n
לרבות
השינויים
והתוספות
שנעשו לו
בהתאמה
לתקן
הישראלי;
סעיף8
שכותרתו
"
abelling
L
"
לרבות
השינויים
והתוספות
שנעשו לו
בהתאמה
לתקן
;הישראלי
סעיף.1
3.1
שכותרתו
Compositio
“
”
n
"
basics
ingredients
"
לרבות
השינויים
והתוספות
שנעשו לו
בהתאמה לתקן
;הישראלי
סעיף3.1.2
שכותרתו
others
"
permitted
"
ingredients
לרבות
השינויים
והתוספות
שנעשו לו
בהתאמה לתקן
הישראלי;
סעיף3.2
שכותרתו
”Quality
”
riteria
C
לרבות
השינויים
והתוספות
שנעשו לו
בהתאמה לתקן
;הישראלי
28
,קפה נמס
קפה נמס
,אבקה
קפה נמס
,מגורען
קפה נמס
מיובש
,בהקפאה
קפה נמס
909
– קפה
,נמס
(טבת
,התשע"ח
ינואר
2018
)
סעיף2.5
–
סימון
סעיף2.6
–
משקל המוצר
סעיף1.3.1
–
קפה נמס
סעיף1.4
–
מיון
סעיף2.1
–
כללי
18
נטול
קפאין
פרק ג–
הרכב
-
בדיקות
ודרישות
___
____ ________ב________ התש_______ (___ ב20
)
(חמ6325
_
-3)
__________________
__________________
משה ארבל
ניר ברקת
שר הבריאות
שר הכלכלה והתעשייה
19
ד בר י ה ס בר
במסגרת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות הת קציב2021
ו-
2022
), התשפ"ב-
2021
,בוצעה רפורמה רוחבית
, באמצעות תיק וני חקיקה בחוק הגנה על בריאות
הציבור (מזון), התשע"ו-
2015, שמטרתה
בן היתר לאפשר ייבוא מזון לישראל ללא חסמי ייבוא
,משמעותיים
.תוך שמירה על בריאות הציבור
במסגרת הרפורמה, אומצו תקנות האיחוד
האירופי2073/2005
בעניין מזהמים ביולוגים במזון, תקנות
האיחוד האירופי1881/2006
בעניין מזהמים כימיים במזון
ותקנות הנציבות האירופית396/2005
ב.עניין רמות מרביות של שאריות חומרי הדברה במזון
בנו סף, כחלק מהרפורמה הוחלט על ביטול הרשמיות לגבי התקנים הרשמיים בתחום המזון, למעט
"י ת
1145
ותקן או חלק ממנו מנימוקים של בריאות הציבור ובן היתר, בשל שהוראות בתקן אינן
.מוסדרות בהוראות האיחוד האירופי שאומצו
,)צו הגנת הצרכן (סימון ואריזה של מוצרי מזון
התשנ"ט-
1998
)(להלן: הצו , שתוקן על ידי שר התעשייה
והמסחר ו
שר הבריאות., קובע הוראות לגבי סימון של מוצרי מזון
מהותו של התיקון,בצו
הוא השלמת המהלך של ביטול רשמיותם של תקני מזון, בהתאם להמלצת
הוועדה לבחינת תקני מזון מיום6.10.2021
. ההמלצה קיבלה ביטוי באכרזת הגנה על בריאות הציבור
(מזון) (ביטול רשמיות), התשפ"ג-
2022
, והיא נכנסה לתוקפה ביום1
בינואר2023
.
הצו קובע חובה כללית לפיה מוצרי מזון ארוזים מראש יסומנו בהתאם לתקן1145
ולצדה קובע כי
רשימת מוצרי המזון המפורטים בטור א לתוספת י
סומנו כמפורט בתקן שבטו ר ב לפי הסעיפים
המפורטים בטור ג
.שלצדו עוד קובע הצו כי מוצר מזון לא יסו מן בשם המפורט בטור א אם לא עמד
ב.הוראות המפורטות בטור ד או בטור ה
הוראות הצו למעשה קובעות כי מוצרים המפורטים בטור א
יסומנו בהתאם לאמור בטור ג רק אם עומדים בתנאים
המפורטים בטור ד ו-
.ה
התוספת לצו כוללת הפניה ל-
127
תקנים שהוראות הסימון בהם חלות על127
.סוגים שונים של מוצרים
לאור
ך
השנים חלקם של תקנים
אלו
עודכנו, חלקם בוטלו ולאחרונה, במסגרת הרפורמה בתחום המזון
.הוסרה רשמיות מחלקם האחר
בנוסף, התקנים המפורטים בתוספת הם אלו שפורסמו עד לשנת1998
.
20
.תקנים שנוספו לאחר מכן לא התווספו לאורך השנים לצו
.לאור האמור קיים צורך בעדכון הצו
:עדכון הצו נחלק לשני שלבים
בשלב א
)(זה המוצע כעת– מוצע להותיר על כנם את הוראות הסימון לגבי מוצרים
שיש לגביהם תקן
ישראלי רשמי ו לגבי מוצרים שקיימת לגביהם
הוראות סימון מקבילות במהותן בדירקטיבה
.אירופאית
בשלב ב– מוצע ל קבוע בצו הוראות סימון התואמות את הוראות הסימון האירופאיות ביחס למוצרים
אשר נותרו בצו בשלב א', להם קיימת אסדרה אירופאית, כמו כן מוצע ל בחון את הוראות הסימון לגבי
מוצרי מ
זון שלא נותרו על כנם בשלב א' כדי לוודא האם הוראות הסימון הכלליות בהתאם לת"י
1145
מספקות
או ששיש הוראות סימון מסוימו ת בעלות חשיבות שיש להוסיפן. עוד
מוצע לבחון האם י ש
מוצרי מזון שאינם מופיעים בצו ש קיימים לגביהם תקנים שמחייבים בהוראות סימון מסוימות בעלות
חשיב ות
או שיש לגביהם הוראות סימון מקבילות
במהותן בדירקטיבה.אירופאית
התיקון המוצע מבקש ל .החליף את התוספת הנוכחית בזו המוצעת ,כאמור התוספת המוצעת כוללת
את מוצרי המזון
שקי
ים לגביהם
תקן ישראלי רשמי או דירקטיבה אירופאית ולמעשה מצמצמת לעת
עתה את חובות הסימון מכוח
הצו מ-
127
תקנים ל-
28
תקנים
וזאת על מנת לאפשר את מימוש
הרפורמה שנועדה בין היתר לקבוע הקלות רגולטוריות, הסרת חסמי יבוא וסיוע במאבק ביוקר
.המחייה
עוד כולל התיקון המוצע התאמות למספרי הסעיפים ולכותרות בהתאם לתקנים העדכניים כפי
שפורסמו על ידי מכון התקנים, וזאת מ קום בו נעשו שינויים כאמור ביחס לתקנים המפורטים בתוספת
הנוכחית לצו. חלקם של התקנים אימצו הוראות בתקינה בין לאומית שאף הן מקבלות ב יטוי בתיקון
המוצע ובהפני.ה לסעיפים הרלוונטיים
לצד האמור, נעשו בצו
שינויים, מקום בו עלה צורך ב התאמות
לחיקוקים מאוחרים יותר שנקבעו
בהם הוראות 'לעניין סימון מזון. כך לדג נעשו התאמות לתקנות
בריאות הציבור (מזון)(תוספי מזון), התשס"א-
2001
הקובע
ות
הוראות לעניין תוספי מזון מותרים
.וכמותם