חומר רקע
21/12/2023
נייר עמדה
המוגש לוועדה
לביטחון לאומי
לקראת דיון בנושא
נ
הלי הפתיחה באש והיערכות כוחות הביטחון לנוכחות אזרחים חמושים באירועי טרור
מאז אירועי ה-7
באוקטובר, בהם רבים מאזרחי המדינה מצאו עצמם מותקפים וללא
הגנה
,
תחושת
הביטחון האישי בקרב רבים בציבור נפגעה כתוצאה מהאירועים, ותחושות המתח והחשדנות התגברו. מאז
גדל
בצורה משמעותית
מספר רישיונות הנשק האישיים, ולנוכח ההקלה בתבחינים, יש לצפות שגידול זה
ימשיך. במקביל, הוקמו
למעלה מ -
700
כיתות כוננות חדשות , והנהלים והסמכויות
להפעלתן טרם הובהרו
.לציבור
בנוסף
קמו גם התארגנויות חמושות )מיליציות(
בערים כמו חריש והרצליה, עליהן דווח
בתחקיר
""זמן אמת., הכוללות אזרחים בעלי רישיון נשק אישי
במצב הנוכחי,
אנו בעת מלחמה,
ישנה אווירה
ציבורית מתוחה מאוד, מספר כלי נשק הולך
וגדל
, יד קלה על ההדק וחוסר בהירות בנוגע לנהלי
ה
פתיחה
באש.
נשיאת
נשק חם באופן קבוע
על -ידי אזרחים
טומנת בחובה סכנות
,
ביתר שאת
במצב הנוכחי
. פרט לחשש
מתאונות
נשק
,
ככל שליותר אנשים יהיה נשק
כך
יגבר הסיכוי
לשימוש לא ראוי
בו
, לגניבות וזליגה של נשק
לעולם הפש
ע
וכן,
לחריגה
מ
נהלי הפתיחה באש. לנוכח זמן ההכשרה הקצר והאווירה הציבורית המתוחה,
נראה שנהלי הפתיחה בנשק אינם ברורים
דיים
לציבור
,
כולל
למחזיקי ה
נשק. נוסף על כך, מקרים
של
"
וידוא הריגה
" )כלומר
,
הרג מכוון של אנשים לאחר ש
נוטרלו ואינם מהווים סכנה(
הפכו
לנורמה
והשיח
הפוליטי, הציבורי והמשפטי סביבם היה דל מדי
ולא עסק בהשלכות הקשות של מעשה זה.
כל אלה מציבים
את האזרחים הערבים בפני
סכנה חמורה שבעתיים
.
המתח והחש
ד
נות הקיימים בציבור
יכולים להביא לכך
ש
ייעשה
שימוש
לא מוצדק בנשק
כנגד ערבים אזרחי המדינה
,
אם בשוגג ואם
בזדון
.
מצב זה
עלול
להוות סיכון ממשי
לחיי אדם
.
לכן
,
ומשום שממילא רבים בישראל נושאים נשק דרך קבע
,
ישנו צורך דחוף בחידוד של נהלי הפתיחה באש
. בנוסף, באשר לרישיונות שניתנים לזכאים,
ברצוננו
להדגיש את הצורך
לנהוג באחריות
רבה
ובזהירות
,
ואת ההכרח
לפקח
בצורה
קפדנית
על פרק נהלי הפתיחה
באש בהכשרה ל
קבלת רישיון נשק
.
להלן המלצותינו
:
• לחדד את
נהלי הפתיחה באש לכלל
נושאי הנשק: אזרחים פרטיים,
אנשי כ
יתות
ה
כוננות,
אנשי כוחות
הביטחון השונים, שוטרים וחיילים.
יש להדגיש את פגיעותם
המיוחדת
של האזרחים הערבים
העלולים להיות קרבן לטעויות בזיהוי.
• לחקור
בצורה מעמיקה ורצינית
כל מקרה של פתיחה באש על-ידי אזרח, ו
לאכוף את נהלי הפתיחה
באש
בכל מקרה כזה.
•
להרחיב את פרק נהלי הפתיחה באש בהכשרה לקבלת רישיון נשק אישי, ולהפעיל מערכת פיקוח על
המטווחים ומדריכי הירי המוסמכים על-
מנת לוודא שההוראות מועברות בצורה מקצועית, רצינית
ומעמיקה. יש לשקול להוסיף הכשרת רענון על נהלי הפתיחה באש )אפשר גם באופן מקוון( מדי שישה
חוד
שים
או פרק זמן קצר אחר.