חומר רקע
- 1 -
הצעת
חוק הגליל
'(תיקון מס12
), התשע"ז–
2017
תיקון סעיף1
1. בחוק הגליל, התשמ''ח–
1988
1
(להלן–
החוק העיקרי), בסעיף1 –
(1)
:אחרי ההגדרה "הגליל" יבוא
"""המנהל–
המנהל הכללי של משרד החקלאות ופיתוח הכפר או מי
";שהוא הסמיך לעניין חוק זה.
(2)
במקום ההגדרה ""מרום הגליל :"" יבוא
"""מרום הגליל–
יישובים באזור המסומן במפה שבתוספת
שקיים בהם
לול
ש בו
מגדלים תרנגולות או פטימים, לפי העניין ,שהוכנסו ללול
בהתאם להיתר לפי פקודת מחלות בעלי חיים
,][נוסח חדש
התשמ"ה–
1985
2
, ולעניין סעיף2
)(ד –
יישובים כאמור
שגידלו
בהם
בעבר
פטימים
;";
(3)
ההגדרה"
"""משק לול–
;תימחק
(4)
:במקום ההגדרה ""בעל מכסה"" יבוא
"""בעל מכסה–
:אחד מאלה
(1)
;בעל מכסת הטלה
(2)
;יצרן פטם;"
"
""בעל מכסת הטלה–
בעל מכסה אישית לייצור ביצי מאכל לשיווק
;לפי חוק המועצה לענף הלול
""בעל משק לול לייצור פטימים– חקלאי או אגודה שיתופית חקלאית
( שבתקופה שמיום י"ד בניסן התשמ"ח1
באפריל1988) עד יום
( כ"ד באדר ב' התשמ"ט31
במרס1989) היו בעלי מכסה לייצור
פטימים לפי חוק המועצה לענף הלול
ואינם מייצרים
והפסיקו
לייצר
;פטימים
""יצרן פטם-
–
;";מגדל פטימים לשיווק
1 ס '''ח התשמ''ח, עמ22
'; התשס"ח, עמ256
.
2
'ס"ח התשמ"ה, עמ84
.
- 2 -
(5
6)
ההגדר
ות ה "
""מכסה אישית", "מכסה ארצית" ו"ועדת מכסות"
–
תי
מחק
יימחקו;
(6
7)
""במקום ההגדרה ""השרים יבוא:
"
""השרים– שר ה
חקלאות
ופיתוח הכפר
ושר האוצר;
".;
החלפת סעיף2
2.
במקום סעיף2
:לחוק העיקרי יבוא
"עדיפות לגליל
2.
)(א
הממשלה תשקוד על פיתוח
הגליל ויישובו
ובמסגרת תקציבי הפיתוח העומדים לרשותה, היא
.תקצה משאבים לפיתוחו
)(ב י לגל
ל תינתן עדיפות בפעולות משרדי
הממשלה,
,לרבות בפיתוח ההתיישבות, החקלאות
החינוך, הבריאות, התיירות, התעשי
י,ה, התחבורה
.התקשורת, הקליטה והעליה
)(ג לבעל מכסה במרום הגליל תינתן סובסידיה
בגין
עבור
,ייצור ביצים או פטימים, לפי העניין
בשנים2018
עד2027; גובה הסובסידיה לי
י
צור
ביצת מאכל או טון פטימים יהיה בגובה
הסובסידיה הממוצעת שניתנה לייצור ביצת מאכל
או טון פטימים, לפי העניין, לשנת2017, לפי
הוראות סעיף זה כנוסחו ערב יום תחילתו לפי חוק
זה 'של חוק הגליל (תיקון מס12), התשע"ז–
2017
3.
3
... 'ס"ח התשע"ז, עמ
- 3 -
)(ד לבעל משק לול לייצור פטימים במרום הגליל
או,למי שהוא חליפו המתגורר מגורי קבע במרום
הגליל,
תינתן סובסידיה בשנים2018
עד2020
בלבד ;גובה הסובסידיה לפי סעיף קטן זה יהיה
בהתאם ל
ב גובה הסובסידיה
הממוצעת לייצור טון
פט
ימי ם לשנת2017
,
בהיקף של עד50
,טון פטימים
ואם בעל המשק כאמור
הוא קיבוץ -
– בהיקף של עד
500
טון פטימים או
בהיקף המכסה שנקבעה לו
לשנת1992
, לפי הגבוה
מבינהם ;
גובה
סובסידיה
לפי סעיף קטן זה לא
תעלה
יעלה
על
תשלום
גובה
הסובסידיה לה היה זכאי בעל משק הלול לי
י
צור
פטימים
בשנת2017
בגין
עבור ייצור בפועל;. לעניין
,סעיף קטן זה ""חליף–
מי שהיה זכאי לתשלום
סובסידיה לפי
החוק
חוק זה
כחליף עד
ל
יום י"ז
( באדר התשע"ז15
במר
ס
2017
).
)(ה
( סובסידיה כאמור בסעיף קטן)ג תינתן לפי
אחד מאלה:
(1)
לבעל מכסת הטלה–
בשל
עבור ביצי
מאכל שיוצרו במסגרת מכסתו ועד
ל
כמות
של500,000
ביצי מאכל, ואם הוא קיבוץ–
ל עד כמות של5 מיליון ביצים כאמור;
(2)
ליצרן פטם – בשל פטימים שיוצרו עד
ל
כמות של
50
טון פטימים ,ואם הוא קיבוץ
–
עד ל
כמות של
500
טון פטימים או עד
ל
גובה המכסה לייצור פטימים שנקבעה לו
לשנת
1992
,לפי הגבוה ביניהם.
)(ו
לא תינתן סובסידיה
לפי
כאמור ב( סעיף קטן
ה)
:אלא בהתקיים כל אלה
(1)
בעל המכסה מתגורר מגורי קבע
במרום הגליל ומייצר שם את הביצים או
הפטימים, לפי
;העניין
- 4 -
(2)
אם בעל המשק
הוא בעל מכסת הטלה
– הוא מייצר את הביצים במשקו,
או
במשק
אחר ביישוב
ש
בו מצוי משקו או במתחם
שאינו במשקו של בעל מכסה אחר בתחום
;אותו יישוב
(3)
בעל המכסה לא מקבל סובסידיה
לפי
כאמור ב.)סעיף קטן (ד
)(ז הס ובסידיה
כאמור בסעיף זה תשולם בידי
המועצה, לבעל המכסה או לבעל המשק לייצור
פטימים ישירות
לבעל המכסה או לבעל המשק
לייצור פטימים או באמצעות
ה
קבלן ה
מורשה,
,כמשמעותו בחוק ענף הלול ששיווק את הפטימים
.או הביצים, לפי העניין"
תיקון סעיף2א
3.
בסעיף2
,א לחוק העיקרי
בריש
ה
בכל מקום
, במקום "מכסה אישית" יבוא
.""מכסת הטלה
הוספת סעיפים2
ב
עד2ד
4.
אחרי סעיף2א לחוק העיקרי יבוא :
"
,התלית סובסידיה
ביטול ה, עיכוב
תשלומה, השבתה
או קיזוזה
סובסידיה עקב
מידע שגוי או אי
מסירת ידיעות
ומסמכים
2
.ב
)(א ניתנה סובסידיה על יסוד מידע שגוי או לא
מולאה דרישת המנהל למסירת ידיעה או מסמך
לפי
סעיף2ד
, רשאי המנהל, בהודעה בכתב להחליט
,אחד מאלה
ו לאחר שניתנה
למגדל לבעל
מכסה או
,לבעל משק לול לייצור פטימים, לפי העניין
הזדמנות סבירה בנסיבות העניין,
להשמיע את
טענותיו, להחליט אחד מאלה
בטרם ההחלטה:
(1)
להתלות או לבטל את תשלום
הסובסידיה, כולה או חלקה, לעתיד או
למפרע;
(2)
לעכב תשלומי סובסידיה עד לבירור
העני
ין;
(3)
לדרוש השבת סובסידיות שניתנו;
- 5 -
(4)
לקזז מתשלומי הסובסידיה שיגיעו
לפי חוק
זה ל לו
בעל מכסה או לבעל משק לול
לייצור פטימים לפי חוק זה, כל סכום שניתן
על יסוד מידע שגוי ש הוא או מי מטעמו
מסר
המגדל או מי מטעמו.
)(ב על החלטת המנהל לפי סעיף זה ניתן לערער
לפני בית המשפט המחוזי בתוך45
ימים מיום
שנמסרה החלטת המנהל
ל
בעל מכסה או לבעל משק
לול לייצור פטימים ההודעה על ההחלטה ;אין
ב
הגשת הערעור לפי סעיף קטן זה לא תעכב את
כדי
לעכב את
ביצוע
ה
החלט
ה
ת המנהל.
)(ג מי שקיבל סובסידיה לפי חוק זה על יסוד
,מידע כוזב שמסר למנהל
דינו –עבירת קנס עד
730
שקלים חדשים
כ אמור בסעיף61
()(א2
1) לחוק
העונשין, התשל"ז–
1977
4.
החזרת סובסידיה
2
.ג
)(א
נדרש בעל
מכסה או בעל משק לול לייצור
פטימים
מכסה,
,בהודעה בכתב
להשיב סובסידיה
כאמור בסעיף2ב(3
,)
יקיים את הדרישה
יחזירה
ב
תוך ש
י
שים ימים מיום ההודעה או במועד מאוחר
יותר, כפי שנקבע בהודעה, בצירוף
ריבית
הפרשי
הצמדה והפרשי
וריבית כהגדרתם ב
חוק פסיקת
,ריבית והצמדה
ה
תשכ"א–
1961
5הצמדה ,
מיום
קבלתה עד יום החזרתה
, בשיעור המקסימלי
המותר על -פי אותו חוק חוק פסיקת ריבית
,והצמדה
ה
תשכ"א–
1961
6; ו ,אולם, ה
ממונה
מנהל
,רשאי
מיוחדות
מסיבות
מיוחדים
מטעמים
שי
ירשמו על
לוותר
,
והפרשי
הריבית
ההצמדה
הפרשי הצמדה וריבית כאמור
, כולם או
.מקצתם
4
'ס"ח התשל"ז, עמ226
.
5
,ס"ח התשכ"א
'עמ192
.
6
'ס"ח התשכ"א, עמ192
.
- 6 -
)(ב אין
בהוראות סעיף
כדי לגרוע מהוראות כל
דין
אחר.
דרישת ידיעות
ומסמכים
2
.ד המנהל רשאי לדרוש מבעל מכסה ומבעל משק
לייצור פטימים למסור לו כל ידיעה או מסמך
הנדרש לו לשם בירור זכאות לסובסידיה לפי חוק
,זה; בסעיף זה ""מסמך–
לרבות פלט, כהגדרתו
בחוק המחשבים, התשנ"ה–
1995
7."
החלפת
התוספת
5.
במקום התו
ספ:ת לחוק העיקרי יבוא
"תוספת
(סעיף1
,
)"ההגדרה "מרום הגליל
תחילה
6.
)(א תחילתו של חוק זה ביום
( י"ד בטבת התשע"ח1
בינואר2018
.)
)(ב
על אף האמור בסעיף קטן
(א), ת
חילתו
של סעיף2
()(ו2) לחוק העיקרי,
כנוסחו בסעיף2 לחוק זה, ביום
כ"ז
בטבת הת
"ב פש (
31
בדצמבר2021
.)
תיקון סעיף2
1. בחוק הגליל, התשמ''ח–
1988
8
, בסעיף2
()(ד1
" א), במקום2017
" " יבוא2027
."
7
'ס"ח התשנ"ה, עמ366
.
8 ס '''ח התשמ''ח, עמ22
'; התשס"ח, עמ256
.