חומר רקע

תקנות התעבורה – שינוי התוספת הששית – דברי הסבר מפורטים עבירות מנוקדות לראשונה העלאת ניקוד G:\MSP\WORD\mishpatim\תקנות\תקנות תעבורה\תיקון שיטת הניקוד\דברי הסבר שינוי התוספת הששית וסנקציות נוספות.docx סעיף הפקודה/תקנות ניקוד קיים ומוצע ענישה קיימת סנקציות נוספות דברי הסבר 12א1, 12א2 לפקודה – הפרת חובת ליווי לנהג חדש 08 הזמנה לדין תוספת ראשונה - פסילת מינימום של שלושה חודשים תוספת רביעית – סמכות פסילה מנהלית 30 יום; תוספת שביעית – סמכות השבתת רכב מנהלית ושיפוטית ליווי לנהגים חדשים מהווה המשך של הליך הכשרת הנהג, הוכח סטטיסטית כמפחית מעורבות של נהגים חדשים בתאונות. בהתאם יש לו ערך בטיחותי ממדרגה ראשונה. 16(ב) לפקודה – דיבור בטלפון נייד בלי דיבורית על ידי מורה לנהיגה 08 הזמנה לדין עבירה שנוספה אחרי חקיקת התוספת הששית. דיבור בטלפון נייד בלי דיבורית, משלבת הסחת דעת ופגיעה ביכולת השליטה ברכב. מורה לנהיגה, אף שאיננו נוהג בפועל, חייב להיות בעל ערנות מלאה וכושר שליטה מרבי ברכב בעת שנוהג בו תלמיד נהיגה, ולכן הניקוד צריך להיות זהה לשל נוהג ברכב המדבר בטלפו נייד בלי דיבורית 62(11) לפקודה –שיבוש פעולת מגביל מהירות 08 הזמנה לדין כלי רכב שהגבלות המהירות שלהם כה קריטיות שנקבע שיש למנוע טכנולוגית חריגה ממנה. זה נעשה בכוונה על מנת לאפשר ביצוע עבירה בטיחותית 64ד לפקודה 010 הזמנה לדין פסילת מינימום של שנתיים עבירה שנוספה אחרי חקיקת התוספת הששית. מאחר וסירוב לבדיקת שכרות מוגדרת בפקודה כשקולה לנהיגה בשכרות, גם הניקוד צריך להיות שקול, כדי שלא יהיה תמריץ לנהגים שיכורים לסרב להיבדק. 65ב(ג) לפקודה, אי לבישת אפוד זוהר 02 עבירת קנס 250 ₪ עבירה שנוספה אחרי חקיקת התוספת הששית. מגבירה נראות של אנשים בשול, ומצמצמת את הסיכון להיפגעותם 22(א) פניות אסורות לפי תמרורים 06 עבירת קנס 250 ₪ כניסה לצומת בניגוד לכיוונים המוסדרים בתמרורים גורמת סיכון ישיר לעוברי הדרך בצומת 28א לתקנות –תצוגה הנראית לנהג שאינה מתנתקת 04 הזמנה לדין עבירה שנוספה אחרי חקיקת התוספת הששית. תצוגה נצפית בזמן הנהיגה גורמת להסחת דעת חמורה ומסוכנת בזמן הנהיגה סעיף הפקודה/תקנות ניקוד קיים ומוצע ענישה קיימת סנקציות נוספות דברי הסבר 39ד(א) ו-39ה (א) ו-(ג) לתקנות -איסור הסעה בטרקטור משא וברכב שטח, איסור נסיעה בכביש ברכב שטח 06 הזמנה לדין סוגי הרכב "טרקטור משא" ו"רכב שטח" הוגדרו בתקנות אחרי חקיקת התוספת השישית. חלים עליהם דיני תעבורה ייחודיים הדומים לטרקטורון ומכונה ניידת, נסיעה בכביש ועוד, ומוצע להתאים גם את הניקוד. מדובר ביצירת סיכונים משמעותיים לנוסעים. 56(ב)(2) לתקנות – אי פתיחת חלון או דלת בעת עצירה לפני מפגש 06 עבירת קנס 500 ₪ במפגשי מסילת ברזל, בפרט אלה שבהם הראות מוגבלת, נדרשת גם האזנה על מנת לוודא שאין רכבת מתקרבת, שכן חציית מסילה כשרכבת מתקרבת היא מסוכנת ביותר, שכן מרחק הבלימה של הרכבת הוא ארוך מאוד. 85(א) לתקנות – משקל כולל מעל המותר, 10-25% מעל המותר 0 0 עבירת קנס עד 15% מעל המותר, 500 ₪, מעבר לכך הזמנה לדין מ-25% מעל המותר, תוספת רביעית – סמכות פסילה מנהלית 30 יום; בכל מקרה של הזמנה לדין -תוספת שביעית – סמכות השבתת רכב מנהלית ושיפוטית משקל כולל העולה על המותר הוא בעל השפעה בטיחותית, גם בחריגות לא גבוהות, לפיכך מוצע להוסיף ניקוד גם בחריגות קטנות מ-25%: 2 נקודות עד 10% ו-6 נקודות עד 25% מעל המותר. 119(ג) לתקנות – אי חבישת קסדה ברכיבה על אופנוע 06 עבירת קנס 250 ₪ חבישת קסדה בעת רכיבה על אופנוע, מצילה חיים ומפחיתה חומרת פגיעות בעת תאונה סעיף הפקודה/תקנות ניקוד קיים ומוצע ענישה קיימת סנקציות נוספות דברי הסבר 10(א) לפקודה – נהיגת בלתי מורשה 810 הזמנה לדין תוספת ראשונה – פסילת מינימום שלושה חודשים לנהג חדש – מבחנים כתנאי לחידוש בתום תקופת הנהג החדש, ותקופת נהג חדש נוספת תוספת שביעית – סמכות להשבתת רכב מנהלית ושיפוטית נהיגה על ידי מי שאיננו בעל רישיון נהיגה היא מסוכנת ביותר שכן אין לו הידע והמיומנות הנדרשים לנהיגה, לא הוכח שיש לנו כשירות מינימלית לכך (לעיתים אף הוכח להפך) 62(2) לפקודה – נהיגה בקלות ראש 68 הזמנה לדין תוספת שניה – פסילת מינימום במקרה של תאונה עם נפגעים, 3 חודשים; בעבירה חוזרת גם בלי תאונה – פסילת מינימום של חודשיים לנהג חדש – מבחנים כתנאי לחידוש בתום תקופת הנהג החדש נהיגה בקלות ראש היא אחת העבירות המסוכנות ביותר, היא מבטאת אדישות לשלום עבורי הדרך ועלולה להוביל לתאונה 65(א)(2) לפקודה, 56(א)(4)לתקנות - אי עצירה לפני מפגש מסילת ברזל כשהמחסום נע 810 הזמנה לדין כניסה למפגש מסילת ברזל כשהמחסום בתנועה, היא כניסה למפגש שאותו צפויה בכל שניה לחצות רכבת, ויוצרת סיכון גבוה מאוד לתאונה; זו עבירה שמתאפיינת בביצוע מכוון. מדובר בתופעה לא נדירה והיא מתבטאת גם בשבירת המחסומים ויצירת סיכון לעוברי הדרך הבאים סעיף הפקודה/תקנות ניקוד קיים ומוצע ענישה קיימת דברי הסבר 65(א)(1) ו-(3) לפקודה, 56 (א)(1), (2) ו-(3) לתקנות – נסיבות בהן אין להיכנס למפגש מסילת ברזל 48 הזמנה לדין תוספת שניה – פסילת מינימום במקרה של תאונה עם נפגעים, 3 חודשים; בעבירה חוזרת גם בלי תאונה – פסילת לעניין סעיף 65 בלבד, לנהג חדש – מבחנים כתנאי לחידוש בתום תקופת הנהג החדש כניסה למפגש מסילת ברזל כשיש נסיבות ברורות לכך שרכבת מתקרבת, היא בעלת פוטנציאל גבוה לתאונה 38(א) לתקנות – נהיגה על מדרכה שלא לשם חצייתה 24 עבירת קנס 250 ₪ נהיגה על מדרכה מסכנת בצורה ישירה את הולכי הרגל 28(ב) לתקנות – שימוש בטלפון נייד בלי דיבורית 48 1000 ₪ עבירה נפוצה, הניתנת למניעה בקלות. בהעדר דיבורית, מוגברת הסחת הדעת וגם נפגם כושר השליטה ברכב עקב יד לא פנויה. 67(א) לתקנות – מתן זכות להולך רגל לחצות בבטחה 4 עבירת קנס 500₪ הולכי רגל על מעבר חציה מחד נמצאים במקום המיועד להם לחציה, מאידך הם פגיעים במיוחד, יש להעמיק את אחריות הנוהג לשלומם. 83ב לתקנות – חובת חגירת חגורת בטיחות על ידי הנוסע 24 עבירת קנס 750 ₪, 500 ₪, 250 ₪, תלוי בגיל הילד מחד, חגורת בטיחות הוכחה כמצילה חיים ומפחיתה פגיעות בזמן תאונה, עם זאת יש להתחשב בשליטתו המוגבלת של הנהג בהתנהגות הנוסע 90(ו), 91(א) עד (ג), (ו) ו-(ז) לתקנות - עבירות על כללי הגרירה 24 עבירת קנס 250 ₪ כללי הגרירה נועדו להבטיח את בטיחותה, למנוע התנתקות נגררים ואובדן שליטה בהם, ויש להם משמעות בטיחותית רבה 95ד לתקנות – נהיגה ברכב תיפעולי מחוץ לאזור רכב תיפעולי 46 הזמנה לדין לרכב תיפעולי אין רישיון רכב ולא נדרש בהכרח רישיון נהיגה, ושימוש בו מחוץ לאזור התפעולי הסגור שלו הוגדר ויועד, יוצרת סיכון לתנועה