החלטות ועדה
הכנסת ה-20
מושב שלישי
סיכום מס'33
מישיבת הוועדה המיוחדת לצדק חלוקתי ולשוויון חברתי
מיום י"ג בשבט– 8/2/17, בשעה 09:30
תמריצים "שוברי שוויון" לתעסוקת רופאים, מומחים ומתמחים בפריפריה
ב- 2011- נחתם הסכם קיבוצי בין ההסתדרות הרפואית לבין משרד הבריאות. בהסכם זה ניתנו מענקים למתמחים רופאים (לא בכירים או מומחים) על מנת שיבואו לעבוד ולהתמחות בפריפריה.
המענקים ניתנו למתחמים ולמומחים כולל מנהלי מחלקות שהיו מגיעים מהמרכז ומחוץ לפריפריה ובנוסף אם היה מדובר במקצוע/תחום נחשב, היה ניתן מענק נוסף. תמריצים אלו סייעו מאוד, התקבלו רופאים, עד שהקופה התרוקנה. משרד הבריאות הקים ועדה, בה הוחלט להקצות מספר קטן של תמריצים לעבודה בבתי חולים בפריפריה, עפ"י קטגוריות שונות.
בדיון השתתפו נציגי משרד הבריאות, משרד האוצר, משרד הקליטה, נציגי קופות החולים, רופאים, מנהלי בתי חולים, נציגי בתי החולים, יו"ר ההסתדרות הרפואית בישראל.
בדיון שמעה הוועדה רופאים ונציגי בתי חולים בפריפריה שהעידו על הקשיים במכסת התקנים שהוקצו לתמריצים לרופאים בבתי החולים בפריפריה: "זיו" בצפת, "פוריה" בחדרה- 5, "ברזילאי" באשקלון, סורוקה – 9, מרכז רפואי הגליל – 6.
הוועדה למדה כי בתקציב 2017, אין כסף שמיועד לעידוד רופאים לעבוד בפריפריה, כאשר בשנים קודמות ניתנו 75 מיליון ₪ בשנה בנושא זה. בדיון עלה גם היעדר המענה לרפואת המשפחה בפריפריה.
בסיום הישיבה החלטה הוועדה:
הוועדה מוחה על אי הכללת התקציב הנדרש לעידוד רופאים בבסיס התקציב וכן על הירידה הדרסטית לסך של 35 מיליון ₪ בשנת התקציב 2017 ודורשת תקציב מינימאלי ודאי לשנים 2017/2018 בסך של 50,000 לטובת מומחים ו- 30,000 ₪ לטובת מתמחים בכל שנת תקציב - הוועדה תפנה לשר האוצר בדרישה להקצות התקציב כמפורט.
הוועדה קובעת כי "הפורמט" הקיים בנוגע לאופן חלוקת התמריצים, הוא חסר ולקוי ביסודו וכי יש לפעול לשדרוגו. הוועדה קובעת כי הסמכות להענקת התמריצים צריכה להיות בידי מנהלי בתי החולים אשר להם שיקול הדעת המקצועי באשר לצרכים העומדים בפני בתי החולים עליהם הם אמונים - הוועדה תפנה לשר הבריאות ולשר האוצר ותקרא לפעול להענקת "סל תקציב" לכל מנהל בית חולים, עם מגבלות תקרה של רף עליון ורף תחתון, ותאפשר הפעלת שיקול דעת מקצועי לכל מנהל בית חולים.
הוועדה תקדם מהלך חקיקה שתעודד מעבר רופאים לפריפריה, הן לבתי החולים והן לקופות החולים, באמצעות מענקים ותמריצים משמעותיים ,"שוברי שוויון", שיגרמו לרופאים ליישם המעבר, תוך התחשבות בכל ההשלכות הכרוכות במעבר זה.
הוועדה תקיים דיון מעקב, בעוד כחודש, בנושא ותוודא יישום מסקנותיה למען תושבי הפריפריה.