החלטות ועדה
הכנסת ה-20
מושב שלישי
סיכום מס' 5
מישיבת הוועדה המיוחדת לצדק חלוקתי ולשוויון חברתי
מיום ו' בחשוון התשע"ו – 7.11.16, בשעה 12:30
תמונת מצב תכניות מתאר ותחומי השיפוט של הרשויות הדרוזיות
בפתיחת הדיון אמר יו"ר הוועדה, ח"כ מכלוף מיקי זוהר כי האוכלוסייה הדרוזית היא "מלח הארץ", בוגרי יחידות קרביות, לוחמים שהקיזו דמם. הוא הוסיף כי אוכלוסייה נורמטיבית זו נכנסת בעל כורכה למאסרים בפועל, בגין נושאים של תכנון ובנייה ורשויות המדינה לא עושות דבר.
עוד הוסיף, כי אוכלוסייה זו בעלת מצב סוציו אקונומי מאוד נמוך ובסוגית תכניות המתאר ותחומי השיפוט יש לעשות שינוי במדיניות.
הדיון התמקד בהחלטת ממשלה 959 "תכנית לפיתוח ולהעצמת היישובים הדרוזיים והצ'רקסים לשנים 2016-2019", מיום 10.1.2016, שעוסקת ברשויות המקומיות הדרוזיות, שעל פיה פועל מנהל השלטון המקומי במשרד הפנים ובוחן שינוי גבולות ברשויות הדרוזיות בצפון.
נציגי מנהל התכנון במשרד האוצר ונציגי השלטון המקומי במשרד הפנים, הציגו בפני הוועדה את פעילותם בסוגיה ואמרו כי שר הפנים שינה אופן ועדות החקירה והורה על הקמת ועדות גיאוגרפיות שעל פיהם תעשה חלוקה ל- 6 אזורים. עוד דיווחו כי ועדות אלו אמורות לקום ממש בקרוב וסוגיית היישובים הדרוזים תיכלל בוועדות אלו. עוד ציינו כי כבר כעת הבקשות לשינוי גבולות של דלית אל כרמל ועוספיא ידונו בוועדת החקירה של אזור חיפה בראשות עמרם קלעג'י וכי ועדות החקירה של הגליל המערבי וגליל-עמקים ידונו ביתר הבקשות, ככל ששר הפנים יאשר את שילובן במנדט הוועדות.
בדיון עלו שתי סוגיות מרכזיות:
אי יישום בפועל של "תכנית החומש" לפיתוח היישובים הדרוזים והצ'רקסים בהיקף 2 מיליארד ₪ לשנים 2015-2019.
אי יישום "ועדת השופט גורן שעמד בראש ועדה ציבורית שהוקמה ב- 20.11.16, ל"קידום התכנון והבניה במגזר הדרוזי".
בסיום הישיבה החליטה הוועדה:
הוועדה קובעת כי קיים קיפוח ממשי של האוכלוסייה הדרוזית במדינת ישראל בכל הקשור לתכנון הבנייה ותכניות המתאר.
הוועדה קובעת כי העיכוב שנובע מהקמת הוועדות הגיאוגרפיות פוגע באופן ממשי בהתנהלות בשטח. הוועדה דורשת לשקול סוגיה זו פעם נוספת, אלא אם כן קיימת יכולת להקים את הוועדות "אד אוק". – הוועדה תקבע דיון מעקב בנושא.
הוועדה תפנה לשר האוצר בבקשה לפעול לקידום ויישום הנושא בכללותו.
הוועדה קובעת כי יתקיימו דיוני מעקב ובקרה אחר הקמת הוועדות הגיאוגרפיות ואופן פעולתם, כולל לוחות זמנים ברורים. כמו כן, הוועדה תעקוב אחר טיפול רשויות המדינה בפיתוח תכניות המתאר ותחומי השיפוט ברשויות הדרוזיות. הוועדה דורשת מגורמי הממשלה להיערך בהתאם לקראת הדיון הבא בנושא.
הוועדה רשמה לפניה את הודעת שר האוצר לכלול חלק משמעותי מ"תכנית החומש" בבסיס התקציב. הוועדה ואני בראשה תעקוב אחר יישום הודעה זו.
הוועדה תפנה לשר הפנים ותבקש להוציא לאור את מסקנות הוועדה הציבורית מיום 26.1.16, בראשות השופט בדימוס אורי גורן וכן תבקש לוודא יישומם של כל ההחלטות שהתקבלו בה.
הוועדה פונה לראשי הרשויות הדרוזיות בבקשה לפעול לשיתוף פעולה עם מנהל התכנון בעניין הקמת "צוותי תכנון" לשם קידום התכנון המקומי והיישום בשטח.
הוועדה תדרוש לקיים דיון בהצגת דו"ח הוועדה הציבורית בראשות השופט בדימוס אורי גורן, לקידום התכנון והבניה במגזר הדרוזי.