חומר רקע

מדינת ישראל האוצר ״ אגף התקציבים ^ תקציב רגיל 1 : ,ירושלים בקשה מספר 003 - 20007,13 מספר פניה לועדה; 3 ,ו 15 ,לכבוד יו״ר ועדת הכספים של הכנסת >א.נ־ ;הנדון שינויים ביז סעיפים לשנת 2017 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום ־ של 52,500 אלפי שקלים חדשים מסעיף 13 - הוצאות שונות , לסעיף 47 ־ תרבה כללית, בהתאם לסעיף וו) ה( לחוק יסודות התקציב התשמ״ה ־ 1985 . כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 52,500 אלפי שקלים חדשים מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 20 - משדד החינוך בהתאם לסעיף 2 (ו) א לחוק יסודות התקציב, התשמ״ה ־ 1985 , כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הפגייה דנה בסעיף 20 - משרד החינוך; עיקרי הפנייה; הפנייה נועדה לבצע שינויים פנימיים בתקציב משרד החינוך בהתאם לבקשות המשרד וליישום הסכמים קואליציוניים בנושאים הבאים; 1 . שינויים פנימיים בתקציב המשרד; .א תכנית 204001 : ביצוע כנסים וימי עיון מקצועיים לעובדי המשרד. התקצוב לבקשת משרד החינוך בהתאם לתוכניות העבודה המשתנות של יחידות משרד החינוך. .ב תכנית 204002 ; תקצוב תכנית מרום - תכנית לליווי בתי ספר חלשים. תקצוב התכנית נעשה בהתאם לאבני הדרך שסוכמו בין משדד האוצר לבין משרד החינוך. .ג תכנית 204101 ; תקצוב מיזמים משותפים במערכת החינוך הפועלים עם ילדים בעלי צרכים מיוחדים. המיזמים נקבעים מידי שנה בהתאם לצרכים וליכולת ההשתתפות של הגופים עימם מתבצע המיזם. .ד תכנית 204301 ; תקצוב שעות הוראה תוספתיות לטובת מפת״נים )מפעל תעסוקה לנוער( מסגרת טיפולית חינוכית ל״שיקום נוער מנותק״. ולימודי זהירות בדרכים בהתאם לתוכניות משתנות של יחידות המשרד. ולבקשת משרד החינוך. .ה תכנית 204401 : התאמות בתקציב בגין בתי ספר שעברו ממשרד הכלכלה למשרד החינוך. .ו תכנית 204502 ; התאמות בתקציב בגין עדכון מספרי התלמידים בפנימיות וכן מימון תוכנית הבראה למוסדות בקשיים. .ז תכנית 204505 : התאמות בתקציב בגין תכניות הבראה בפנימיות. .ח תכנית 204508 : תקצוב מיזמים משותפים במערכת החינוך בנושא נוער בסיכון - המיזמים נקבעים מידי שנה בהתאם לצרכים וליכולת ההשתתפות של הגופים עימם מתבצע המיזם. .ט תכנית 204602 ; תקצוב מיזמים משותפים במערכת החינוך בנושא נוער בסיכון - המיזמים נקבעים מידי שנה בהתאם לצרכים וליכולת ההשתתפות של הגופים עימם מתבצע המיזם. .י תכנית 204603 ; תקצוב פעילויות של אגף השירות הפסיכולוגי במסגרת תכניות העבודה של יחידות המשרד, לפי סדרי העדיפויות של משרד החינוך. .יא תכנית 204604 : בעת בניית התקציב טרם גובשו פרטי ה״תכנית לפיתוח כלכלי של מחוז צפון״ ולכן הסכום כולו תוקצב בתכניה 204604 , כעת משעברה החלטת הממשלה בנושא ופרטי התכנית גובשו מתבקשת העברת התקציב לנושאים הבאים : .יב חוג לכל ילד)בתוך התכנית( יג. תכניות חינוכיות תוספתיות יד. חיזוק לימודי האנגלית עם עדיפות לפריפריה .טו תכנית 204605 : תקצוב התייקרויות במכרז ההזנה במסגרת תכנית הצהרונים, ההתייקרות לא הייתה ידועה בעתי אישור תקציב המדינה. .טז תכנית 204606 : תקצוב חיזוק לימודי האנגלית עם עדיפות לפריפריה כאמור לעיל. .יז תכנית 204607 : תקצוב תכנית מחוננים, תכנית חדשה אשר גובשה לאחר אישור התקציב. יח. תכנית 204701 : תקצוב הכשרות מורים בלימודי אנגלית בהתאם למתווה שסוכם לאחרונה. .יט תכנית 204702 : חיזוק לימודי האנגלית בתחום הכשרת מורים בהתאם למתודה שסוכם לאחרונה, תקצוב הסכמי שכר עם ארגוני המורים בהתאם למספר המורים בפועל. .כ תכנית 204803 : ביצוע כנסים מקצועיים של מנהל הפיתוח במשרד החינוך. להלן פירוט תקציב התכניות כשלושת השנים האחרונות: :::::ך^אה גטועל^ו:מתקצי!כ 50x5 ; - י י מס׳ תכנית י 593,562 584,236 533,367ממה המשרד204001 776,463 849,033 744,786פעולות מטה מרכזיות204002 6,669,915 6,273,048 5,890,737חינוך מיוחד204101 12,321,364 12,600,907 12,147,296חתוך רשמי204301 8,258,506 8,058,269 7,517,775חטיבה עליונה204401 16,747 29,057 25,172תפעול ואחזקת המינהל204502 866,930 919,352 879,279 חינוך -התיישבותי אחוקת תלמידים בפנימיות204505 42 ,493 105,878 99,786הוראת החקלאות והמקצועות204508 717,765 962,66 4 856,151 פעילויות ופרויקטים במערכת החינוך204602 390,513 396,868 372,079שירות חעוכי-פסיבולמי204603 802,157 940,44 8 734,831הינוך בלתי פורמאלי204604 441,893 751,121 775,656הארכת יום הלימודים204605 463,122 601,809 476,118 ,תקשוב טכנולוגיה ומדעים במערכת החינוך204606 45 ,104 42,832 31,442תכניות מחוננים204607 1,476,673 1,762,567 1,813,513 הכשרה וקידום מקצועי של עובדי הוראה204701 446,956 440,790 497,536תנאי שירות של עובדי הוראה204702 105,212 136,380 135,523 מענקים לפיתוח, שיפוצים והצטיידות204803 .ב יישום הסכמים קואליציוניים : 1 . העברת של סך 310,048 אלפי ש״ח.לתקציב מוסדות תורניים. החלטת הממשלה 1908 מיום 11.08.16 החליטה כי יוקצה בתקציב המדינה לשנת 2017 ובתקציב המדינה לשנת 2018 סכום של 525 מיליון ש״ח להגדלת תמיכת המדינה במוסדות תורניים. בעקבות כך הועמד התקציב המקורי לתמיכה במוסדות תורניים לשנים 2017-2018 על913 .מלש״ח החלטת ממשלה 2177 מיום 11.12.16 קבעה כי תקציב מוסדות תורניים בשנים 2018־2017 יעמוד על 1,171.5 .מלש״ח השלמת התקצוב בהתאם להחלטה לא נעשתה בבסיס התקציב מכיוון שהחלטת הממשלה התקבלה לאחר הגשת תקציב המדינה לכנסת. החלטת הממשלה 2468 מיום 05.03.17 שעניינה יישום הסכמים קואליציוניים החליטה להעמיד את תקציב התמיכה במוסדות תורניים בשנים 2018־2017 של סך על מדינת ישראל אגף התקציבים 1,224 " מיליון ש״ח; כעת מתבקשת הועדה ׳לאשר העברת של סך 310.048 אלפי ש״ח עבור העמדת התקציב בתקנה סך על 1,224 מיליון ש״ח בהתאם להחלטות הממשלה. ל הלן פירוט תקציב תכנית מוסדות תורניים )20-49-02 ( בשנים האחרונות: ______ שנה תקציב מקורי הקציב על״ש 2014 4 2 0,96 4 534,779 2015 1,000,509 1,043,753 2016 986,116 1,239,139 2017 1,004,543 1,283,450 2. ביום 11 באוגוסט 2016 וביום 18 בדצמבר 2016 אישרת הממשלה יישום נוסף של הסכמים קואליציוניים אשר כרוך בהתאמת תקציב המדינה לשנים 2017 - 2018 לפי סכומים נוספים שיחולקו לתחומים בתקציבי המשרדי הממשלה השונים )מצ״ב(. התחומים כפי שאושרו בהחלטת הממשלה בתחום פעילותו של משרד החינוך, ואשר הושלמה לגביהם הבדיקה המשפטית והמקצועית טרם קבלת החלטת ממשלה מפורטים בפירוט התקציב לרבות דפי החלפה שהונחו בפני הוועדה ונכנסו לבסיס התקציב. לעומת זאת, לגבי תחומים שטרם הושלמה בדיקתם המשפטית נקבע הם כי יתוקצבו בתכנית עתודה של המשרד הרלבנטי. העברת התקציבים מתכנית העתודה הייעודית לתכנית הרלבנטית תותנה בחוות דעה משפטית של היועץ המשפטי של המשרד הרלבנטי טרם העברת בקשה לוועדת הכספים של הכנסת. כעת לאחר השלמת הבדיקה המשפטית בנושאים המפורטים מטה ולאחר שהתקבלו האישורים הנדרשים מגורמי המקצוע במשרד החינוך מוצע להעביר של סך 691,500 אלפי ש״ח מתכנית הרזרבה במשרד החינוך עבור הנושאים הבאים : סכום נושא 5 0 0פיילוט - בשירות הפסיכולוגי הילעוצי 1 ,0 0 0פרסום פעילות הרשת שבועי 1 ,0 0 0תמיכה במוסדות ציבור בתחומי הדרכה, סיורים חינוכיים טבע וסביבה 2 ,5 0 0רווחה עובדים 3 ,0 0 0שידות לאדמי,ומורות מתנדבות 4 ,0 0 0חפציב״ה 5 ,0 0 0תרבות חרדית 5 ,0 0 0 יד ושם 5 ,0 0 0פרוייקטים יחודיים ברשויות מקומיות 7 ,0 0 0חינוך יהודי בתפוצות 8 ,2 0 0פרויקטים בהכשרות מורים 1 0 ,8 0 0תבניות לנוער כסיכזץ ציוני דתי 1 1 ,5 0 0מענק ירושלים בחינוך 1 3 ,0 0 0פנימיות , פנימיות יום - מת״ן 1 6 ,0 0 0תרבות יהודית)שיעורי תורה( 1 8 ,0 0 0תמיכה בשיעורי תורה ותרבות יהודית שלא במסגרת לימודים פורמליים 1 9 ,0 0 0תרבות יהודית, תמיכה בשיעורי תורה ותרבות 2 0 ,0 0 0שיפוצים התאמת מבנים 2 3 ,4 0 0חינוך בלתי פורמלי 2 5 ,0 0 0שכר גננות במוכר שאינו רשמי 2 5 ,0 0 0פעולות החינוך העצמאי ־שיפוצים והתאמת מבנים בחינוך העצמאי 3 3 ,0 0 0סמינרים 4 0 ,0 0 0תגבור לימודי יהדות מדינת ישראל אגף התקציבים 5 3 ,6 0 0מלגות לתלמידים וסטודנטים 9 ,0 0 0מוסדות תורניים 6 6 ,0 0 0בתי הספר של החופש הגדול 7 0 ,5 0 0תרבות יהודית 8 0 ,0 0 0שעות ת מי ת וטיפוח כמוכר שאינו רשמי 1 1 5 ,5 0 0תקנות החינוך הממלכתי הדתי ל הלן פירוט תקציב התכניות בשלושת השנים האחרונות: שם תוכני ת מספר תוכנית תקציב מקורי 2015 תקציב ע ל ״ ש 2015 תקציב מקורי 2016 תקציב על״ ש 20.16 תקציב מקורי 2017 מטה המ שרד 204001 530,090 533,367 551,698 584,236 593,562 פעולו ת מטה מרכזיות 204002 688,079 744,786 730,610 849,033 776,463 ת פ עול ואתזקת המ שרד 204003 411,478 541,532 336,306 554,067 366,710 חינוך מיוחד204101 5,822,369 5,890,737 6,015,052 6,273,048 6,669,915 קדם־יסודי204201 5,885,574 6,057,761 6,458,465 6,403,738 6,651,004 חינוך רשמי204301 12,209,200 12,147,296 11,993,165 12,600,907 12,321,364 החינוך העצמאי 204302 1,173,201 1,259,727 1,137,367 1,257,961 1,186,355 מעין החינוך התורני 204303 545,799 622,174 519,586 699,128 536,155 מוכר ש אינו רשמי 204304 414,730 462,138 426,445 506,166 412,331 מוסדות הפ טור 204305 223,586 231,995 221,475 238,365 214,617 חטיבה עליונה 204401 7,563,777 7,517,775 7,838,584 8,058,269 8,258,508 מטה החינוך ההתיישבותי204501 73,022 70,576 72,999 71,739 73,620 תפעול ואחזקה המינהל 204502 19,051 25,172 17,149 29,057 16,747 ח טיבו ת ביניים ב חינוך 204503 579,815 666,415 525,315 682,734 537,993 בתי ספר ממשלתיים 204504 0 8,335 0 9,018 1 אחזקת תלמידים בפנימיות204505 803,034 879,279 820,887 919,352 866,930 שירותי היקף204506 82,050 ; 94,050 86 ,604 96,585 94,697 חטיבה עליונה ב חינוך 204507 1,384,350 1,353,739 1,442,114 1,398,117 1,570,015 הוראת החקלאות 204508 56,272 99,786 37,285 105,878 42,493 מענקים לפי תו ח, שיפוצי ם204509 60,540 43,024 3,614 153,622 3,216 קידום ילדים ונוער 204601 728,340 827,037 734,567 951,064 759,038 מדינת ישראל אגף:התקצילימ י י ־ י פעילויות־ -׳ופירויקטיט - 204602 796,435 856,151 786,188 962,664 717,765 שירות חינוכי-פסיכולוגי 204603 344,602 372,079 350,367 396,868 390,513 חימן בלתי פורמאלי 204604 569,916 724,831 594,788 940,448 802,157 הארכת יום הלימודים 204605 678,910 775,656 674,582 -751,121 441,893 תקשוב,טכנולוגיה ומדעים204606 327,477 476,118 350,075 601,809 X 463,122 תכניות מחוננים 204607 18,038 31,442 22,745 42,832 45,104 חינוך מבוגרים 204608 61,590 77,841 60,863 78,560 60,778 הכשרה וקידום מקצועי של204701 1,641,088 1,813,513 1,474,961 1,762,567 1,476,673 תנאי שירות של עובדי 204702 464,661 497,536 445,412 440,790 446,956 שירותי היקף במערכת 204801 1,982,464 2,093,467 2,037,005 2,112,619 2,126,739 המעות תלמידים 204802 1,224,413 1,267,220 1,068,053 1,276,733 1,060,402 מענקים לפיתות, שיפוצים204803 117,094 135,523 105,046 136,380 105,212 תרבות יהודית 204901 133,243 150,347 142,556 168,747 52,698 מוסדות תורניים 204902 1,000,509 1,043,753 986,116 : 1,239,139 1,004,543 3, בהודעה שנמסרה לוועדת הכספים בעת אישור תקציב המדינה לקריאה שנייה ושלישית פורטה רשימת תחומים לצורך יישום נוסף של הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית, שטרם הושלמה בדיקתם המשפטית)מצ״ב(. כעת לאחר השלמת הבדיקה המשפטית ולאחר שהתקבלו כלל האישורים הנדרשים מגורמי המקצוע במשרד החינוך מבוקשת העברת של סך 4,900 אלפי ש״ח מתכנית הרזרבה במשרד החינוך עבור הנושאים הבאים : אלפי ש״ח נושא 4 0 0עידוד הגשמה במוסדות ציונים בתפוצות 5 0 0רשות הזכרוז יד ושם 4 ,0 0 0תמיכה במוסדות ציבור בתחומי טבע וסביבה ל הלן פירוט תקציב התכניות בשלושת השנים האחרונות: שם תוכנית מספר תוכנית תקציב מקורי 2015 תקציב ע ל ״ ש 2015 תקציב מקורי 2016 תקציב ע ל ״ ש 2016 תקציב מקורי 2017 פעולו ת מטה מרכזיות 204002 688,079 744,786 730,610 849,033 776,463 פעילויו ת ופרויקטים 204602 796,435 856,151 786,188 962,664 717,765 חינוך בל תי פור מאלי 204604 569,916 724,831 594,788 940,448 802,157 מדינת ישראל אגף התקציביס יובהר כי בהתאם' להנחיית היועץ המשפטי לממשלה מס׳ 1.1801 בדבר יישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית - טרם הוצאת התקציב האמור יבוצעו הבקרות המתאימות. בשינוי זה אין שימוש ברזרבה כללית. :העתק החשב הכללי מבקר המדינה )2( חשב החשב הכללי חשב תקציב לא משוייך קצין תקציבים הוצאות שונות רפרנט הוצאות שונות תקציב רגיל הוצאות שונות בקשה מספד 003־13 לשנת תקציב; 2017 מדינתישדאל האוצד־אגף התסציבימ :תאריך 03/04/2017 :שעה 13:41:06 :דף 1 בקשה לשינוי; לרזרבה כללית תאריך הבקשה: 03/04/2017 )באלפי שקלים וזדשים( אישור ועדה. מספר ועדה : 0013 טבומי השינוי עב״צ שב״א הי שאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפרט מטפי פיט עב״צ שיא בה אדם הי שאה להת׳ הוצאה מותנית הוצאה 52,500־2,684,701 2,632,201 מ ­ ל­ הוצאות שונות13 52,500־2,684,701 2,632,201 מ ­ ל­ הוצאות שונות1301 -52,500 1,744,770 1,692,270 מ ­ ל­ הוצאות שונות130105 52,500 700.0 700.0 9.985.000 9.985.000 -52,500מ ­ ל­ רזרבה כללית = = = = = 47 52,500 700.0 700.0 9.985.000 9.985.000 -52,500מ ­ ל­ רזרבה כללית4701 52,500 -52,500מ ­ ל­ תוכנית מעבר - רזרבה כללית 470102 *** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. תקציב רגיל משרד החינוך פקשה משפד 007־20 לשנת תקציפ: 2017 מדינת ישדאל תאוצי־אגף וזתשציפית :תאריך 03/04/2017 :שעה 13:41:08 :דף 1 בקשה לשינוי: מרזרבה כללית תאדיך הבקשה : 03/04/2017 )באלפי שקלים חדשים( אישור ועדה. מספר ועדה : 0015 טפומי השינוי , עב״צ שפ״א הישאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפדט מטפד פיט עב״צ שיא בה אדם הד שאה להת' הוצאה מותנית הוצאה 11,500־52,500 1.592 1.592 2.381.0 2.381.0 2.147.000 2.147.000 2,387,698 2,376,198 55,901,811 55,954,311 מ ­ ל­ משרד החינוך20 500 9,583 767 767 1.892.0 1.892.0 97.219 97.219 112,250 112,750 1,999,537 2,009,120 מ ­ ל­ מטה המשרד2040 162 767 767 1.892.0 1.892.0 400 400 594,529 594,691 מ ­ ל­ מטה המשרד204001 9,421 57.219 57.219 59.300 59.300 927,289 936,710 מ ­ ל­ פעולות מטה מרכזיות204002 500 40.000 40.000 52,550 53,050 477.719 477.719 מ ­ ל­ תפעול ואחזקת המשרד204003 2,796 6,722,455 6,725,251 מ ­ ל­ חינוך מיוחד2041 1,796 6,722,455 6,725,251 מ ­ ל­ חינוך מיוחד204101 25,000 1.317.878 1.317.878 6.651.004 6.676.004 מ ­ ל­ קדם־יסודי2042 * 25,000 1.317.878 1.317.878 6.651.004 6.676.004 מ ­ ל­ קדם־יסודל204201 92,998 476.100 476.100 14,756,556 14,849,554 מ ­ ל­ יסודי ביניים-וחטיבות2043 9,498 472.500 472.500 12,321,494 12,330,992 מ ­ ל­ חינוך רשמי204301 3,500 3.600 3.600 598,576 602,076 מ ­ ל­ מעין החינוך התורני204303 *** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. !מדינו ישדאל בקשה משפד 20-007 לשנת תקציב: 2017 תקציב רגיל בקשה לשינוי: מרזרבה כללית משרד החינוך תאריך הבקשה: 03/04/2017 תאריך :03/04/2017 :שעה 13:41:11 אגף-האוצר התקציבי ס דף: 2 )באלפי שקלים חדשים( ־ אישור ועדה. מספר ועדה :0015 סכומי השינוי עב״צ שכ״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שט הפרט מספר פרט עב״צ שיא כה אדס הרשאה להת׳ הוצאה מותנית הוצאה 58,000 414.163 472.163 מ ­ ל­ מוכר שאינו רשמי204304 22,000 216.194 238.194 מ ­ ל­ מוסדות הפטור204305 41,591 8,286,335 8,327,926 מ ­ ל­ חטיבה עליונה2044 41,591 8,286,335 8,327,926 מ ­ ל­ חטיבה עליונה204401 10,000 16,086 809 809 297.0 297.0 151.047 161.047 3,402,145 3,418,231 מ ­ ל­ חינוך התיישבותי2045 500 22,470 22,970 מ ­ ל­ תפעול ואחזקת המינהל204502 10,000 13,300 74.540 84.540 929,337 942,637 מ ­ ל­ אחזקת תלמידים בפנימיות204505 2,286 87,207 89,493 מ ­ ל­ הוראת החקלאות והמקצועות 204508 22,000־250,307 1.909.360 1.909.360 310.587 288.587 4,823,009 5,073,316 מ ­ ל­ תכניות חינוכיות משלימות2046 63,600 100 100 1,007,882 1,071,482 מ ­ ל­ קידום ילדים ונוער204601 196,656 122.041 122.041 928,878 1,125,534 מ ­ ל­ פעילויות ופרויקטים במערכת החינוך 204602 *** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. תקציב רגיל משרד החינוך בקשה מספד 007־20 לשנת ו*קציב: 2017 מדינת ישראל האוצר־אגף הז 7סציביס :תאריך03/04/2017 :שעה 13:41:14 :דף 3 בקשה לשינוי: מרזרבה כללית תאריך הבקשה: 03/04/2017 )באלפי שקלים חדשי ם{ אישור ועדה. מספר ועדה : 0015 טבומי השינוי עב״צ שב״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפרט מטפר פרט עב״צ שיא בח א׳רט הרשאה להת' הוצאה מותנית הוצאה 5,356־100 100 406,387 401,031 מ ­ ל­ שירות חינוכי-פסיכולוגי204603 -22,000 80,091־25,800 3,800 1,058,306 978,215 מ ­ ל­ חינוך בלתי פורמאלי204604 3,603 1.840.000 1.840.000 144.006 144.006 569,493 573,096 מ ­ ל­ הארכת יו□ הלימודים204605 67,355 18,000 18,000 15.540 15.540 715,912 783,267 מ ­ ל­ תקשוב,טכנולוגיה ומדעים במערכת החינוך .204606 4,540 51.360 51.360 59,349 63,889 מ ­ ל­ תכניות מחוננים204607 67,559 140.421 140.421 2,000 2,000 2,112,649 2,180,208 מ ­ ל­ מלנהל עובדי הוראה2047 54,652 140.421 140.421 2,000 2,000 1,656,756 1,711,408 מ ­ ל­ הכשרה וקידוס מקצועי של עובדי הוראה 204701 12,907 455,893 468,800 מ ­ ל­ תנאי שירות של עובדי הוראה 204702 3,380 1.500 1.500 3,352,848 3,356,228 מ ­ ל­ שירותי עור והסעות2048 3,400 2,164,737 2,168,137 מ ­ ל­ שירותי היקף במערכת החינוך 204801 ♦ *־ הסכומים על מצב התקציב בוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. מדיגת ישיאל <אגו-מאוצר התמציבים בקשת משפי 007״20 לשנת מקציב; 2017 תקציב רגיל משרד החינוך קק ש1 רם חדשים( אישור ועדה, מספר ועדה :0015 טפומי השינוי עב״צ שפ״א הרשאה להההייב הוצאה מותניה הוצאה שם הפרט מטפר פרט עב״צ שיא פה אדם הרשאה להה' הוצאה מותניה הוצאה 20־120,905 120,885 מ ­ ל­ מענקים לפיתוח, שיפוצים והצטיידות 204803 452,548 1.503 1.503 1,360,237 1,812,785 מ ­ ל­ תמיכות בנושאי יהדות2049 133,500 3 3 76,787 210,287 מ ­ ל­ תרבות יהודית204901 319,048 1.500 1.500 1,283,450. 1,602,498 מ ­ ל­ מוסדות תורניים204902 -909,348 2,299,227 1,389,8 79 מ ­ ל­ רזרבות2051 909,348־2,250,965 1,341,617 מ ­ ל­ רזרבה להתייקרויות205101 -52,500 700.0 700.0 9.985.000 9.985.000 52,500מ ­ ל­ רזרבה כללית47 -52,500 700.0 700.0 9.985.000 9.985.000 52,500מ ­ ל­ רזרבה כללית4701 -52,500 52,500מ ­ ל­ תוכנית מעבר ־ רזרבה כללית 470102 :תאריך 03/04/2017 :שעה 13:41:16 :דף 4 בקשה לשינוי: האריך הבקשה: מרזרבה כללית 03/04/2017 *** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. GxMS Friendly Print 3.4.2017 משרד ראש הממשלה Prime Minister's Office משרד ראש הממשלה מזכירות הממשלה החלטות הממשלה 2017 פיתוח כלכלי של מחוז הצפון וצעדים משלימים לעיר חיפה מזכירות הממשלה החלטה מספר 2262 של הממשלה מיום 08.01.2017 הממשלה ה - 34 בנימין נתניהו נושא ההחלטה פיתוח כלכלי של מחוז הצפון וצעדים משלימים לעיר חיפה מחליטים בהמשך להחלטת הממשלה מסי 146 מיום 28.6.2015 שעניינה "קידום הסוגיה האסטרטגית 'פיתוח אזורי'-כלכלי כנגזרת מהערכת המצב האסטרטגית חברתית-כלכלית לממשלה" )להלן - החלטה 146 ,( החלטת הממשלה מסי 1849 מיום 11.8.2016 שעניינה "גיבוש תכנית לפיתוח כלכלי של מחוז הצפון וצעדים משלימים לחיפה" )להלן - החלטה 1849 ( והחלטת הממשלה מסי 1838 מיום 11.08.2016 שעניינה "תכנית השקעה רב שנתית לפיתוח התחבורה הציבורית במטרופולינים", )להלן - החלטה 1838 ,( ולאור החשיבות שממשלת ישראל רואה בפיתוח אסטרטגי-כלכלי של אזור הצפון בתחומי ליבה ופיתוח מנועי צמיחה בהתאם למפורט בהחלטה זו, ובכלל זה מנועי צמיחה בתחומי הפיתוח הכלכלי, ההון האנושי ידי על חינוך והשכלה גבוהה, פיתוח תשתיות תחבורה בהתאם למדיניות משרד התחבורה והבטיחות בדרכים לתיעדוף קידום תשתיות תחבורה באזור הצפון, כפי שזו באה לידי ביטוי בתקציב המשרד לשנים 2018-2017 , פיתוח שירותים ציבוריים ושירותים חברתיים, לפעול כמפורט בהחלטה זאת ולהפעיל תכנית שנתית-רב לפיתוח מחוז הצפון וצעדים משלימים לעיר חיפה. ההחלטה מציגה השקעה תקציבית חדשה לשנים 2020-2017 ובתשתיות בתחום התחבורה בשנים 2021-2017 . גובה ההשקעה הכולל בהחלטה זו יעמוד על -כ15 מיליארד ש"ח ביחס לשנת 2016 , ובנוסף תקציב להמשך תכניות קיימות במחוז צפון בסך של -כ2.5 מיליארד ש"ח, והכל כמפורט להלן. 1 . כללי .א החלטה זו מובאת בהתאם לפרק כ"ו לחוק ההתייעלות הכלכלית )תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 -ו2010 ,( -התשס"ט2009 וכל זאת על יסוד השיקולים המפורטים בהחלטה זו. .ב לעניין החלטה זו: 1 ( "מחוז צפון" - כהגדרתו במשרד הפנים. 2 ( "רשויות בפריפריאליות 4-1 " - ,עיריות מועצות מקומיות ומועצות אזוריות במחוז הצפון, לרבות אזורי התעשייה הנמצאים בתחומן המוניציפאלי, המסווגות במועד קבלת החלטה זו באשכולות פריפריאליים 4-1 בהתאם למדד הפריפריאליות של הרשויות המקומיות המפורסם ידי על הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה )להלן - .(הלמ"ס .ג המנהל הכללי של המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל יהיה האחראי על ביצוע מעקב ובקרה על פרקים 6-2 , למעט תכניות בקידום משרדי הממשלה. לצורך כך יוקצו מתקציב המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל 2 מיליון ש"ח בשנה, בכל אחת מהשנים 2018-2017 . מדי 3 חודשים ידווחו משרדי הממשלה למינהלת על ״שום התכנית. המינהלת תעדכן את הממשלה במקרה של חריגה ביישום הצעדים. .ד אפקטיביות התוכניות שיתוקצבו במסגרת ההחלטה תיבחן ובהתאם לכך תיבחן תכנית המשכית וזאת בתוך מסגרת התקציב המאושרת של הממשלה. 2 . פיתוח כלכלי במטרה להביא לפיתוח כלכלי של מחוז הצפון ידי על עידוד תעסוקה איכותית, העלאת פריון העבודה, עידוד פעילות מחקר ופיתוח, עידוד השקעות ופיתוח התיירות בצפון, תתבצע השקעה במחוז צפון לפי הפירוט הבא: .א משיכת תעשייה עתירת ידע ויצירת מקומות תעסוקה במחוז צפון 1 ( לשם עידוד מעבר חברות, בדגש על התעשייה עתירת הידע, למחוז הצפון, להנחות את מנכ"ל משרד הכלכלה והתעשייה ומנהל מרכז ההשקעות, בהסכמת הממונה על התקציבים במשרד האוצר, לבחון את החסמים המקשים כיום על משיכת חברות מהתעשייה עתירת הידע לצפון, בדגש על רשויות מקומיות ואזורי תעשייה במחוז הצפון, המסווגים לאשכולות פריפריאליים 4-1 כהגדרת הלמ"ס, ולגבש את התיקונים הנדרשים להוראת המנכ"ל הקיימת במשרד הכלכלה והתעשייה )הוראת מנכ"ל 4.18 "תכנית סיוע לקליטת עובדים נוספים בעסקים בישראל באזורי עדיפות לאומית בעלות העסקה גבוהה"(, והכל בכפוף להסכמת הממונה על התקציבים במשרד האוצר, לטובת משיכת חברות למחוז הצפון באמצעות סיוע במענקים לחברות שיעמדו בקריטריונים של התכנית. ההוראה לאחר התיקונים תופעל ידי על מרכז ההשקעות בשנים 2018-2017 , ולשם כך יקצה משרד הכלכלה והתעשייה 90 מיליון ש"ח מהתקציב המיועד להוראת מנכ"ל 4.18 בהרשאה להתחייב )50 מיליון ש"ח בשנת 2017 -ו40 מיליון ש"ח בשנת 2018 .( 2 ( לשם יצירת מקומות תעסוקה נוספים במחוז הצפון ״נתן תיעדוף לעסקים הפועלים במחוז הצפון בשנים 2018-2017 , במסגרת הוראת מנכ"ל 4.17 - "תכנית סיוע לקליטת עובדים נוספים בישראל", ובכפוף לעמידה בקריטריונים של התכנית. לשם כך משרד הכלכלה והתעשייה יקצה מתקציבו של סך 60 מיליון ש"ח בפריסה שווה על פני השנים 2018-2017 ) 30 מיליון ש"ח כל שנה(. כמו כן, ולשם יצירת מקומות תעסוקה איכותיים בענפים המתאפיינים בשכר הגבוה מהשכר הממוצע במשק ברשויות מקומיות ובאזורי תעשייה במחוז הצפון, המסווגים לאשכולות פריפריאליים 4-1 כהגדרת הלמ"ס, אשר יעסיקו מספר משמעותי של עובדים, להנחות את 1/15 מנכ"ל משרד הכלכלה והתעשייה ומנהל מרכז ההשקעות, בהסכמת אגף התקציבים במשרד האוצר, לבחון את החסמים המצויים בהוראה זו ולגבש תיקונים בהתאם. 3 ( לרשום את הודעת שר הכלכלה והתעשייה ושר האוצר, כי בתיקון לחוק עידוד השקעות הון, -התשי"ט1959 )להלן "חוק עידוד"( שנכלל במסגרת חוק התכנית הכלכלית )תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2017 -ו2018 ,( -התשע''ז2016 , שולב מענק מוגדל עד של 30% להשקעות הון אשר יבוצעו במפעלים הנמצאים ברשויות מקומיות ובאזורי תעשייה במחוז הצפון, המסווגים לאשכולות פריפריאליים 4-1 כהגדרת הלמ"ס. .ב הגדלת פריון העבודה במחוז צפון לשם העלאת פריון העבודה במחוז הצפון, להטיל על: 1 ( מרכז ההשקעות במשרד הכלכלה והתעשייה, בהסכמה עם אגף תקציבים במשרד האוצר, לגבש תכנית להעלאת הפריון בתעשייה המסורתית במחוז הצפון, בשים לב לעבודה המקצועית שהתבצעה בנושא ידי על מרכז ההשקעות. התכנית תופעל בשנים 2018-2017 ותתוקצב בסכום כולל של 60 מיליון ש"ח ממקורות משרד הכלכלה והתעשייה מתוך התוספת התקציבית שקיבל המשרד לשנים - 2018 2017 ) 20 מיליון ש"ח בשנת 2017 -ו40 מיליון ש"ח בשנת 2018 .( 2 ( הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים במשרד הכלכלה והתעשייה, בהסכמה עם אגף תקציבים במשרד האוצר, לגבש תכנית להעלאת הפריון בעסקים קטנים ובינוניים בענף המסחר והשירותים. התכנית תופעל ידי על הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים ותתוקצב בסכום כולל של 30 מיליון ש"ח בהרשאה להתחייב בשנת 2017 ממקורות משרד הכלכלה והתעשייה, מתוך התוספת התקציבית שקיבל המשרד לשנים 2018-2017 . .ג קידום תעשייה תחרותית ומתקדמת במחוז צפון 1 ( עידוד ״צור מתקדם וחדשנות תעשייתית - במטרה לסייע בקידום חדשנות בתעשייה הישראלית ולהבטיח כושר תחרותיות קיימא-בר של התעשייה הישראלית, להנחות את מנכ"ל משרד הכלכלה והתעשייה, בשיתוף נציגי הרשות הלאומית לחדשנות טכנולוגית )להלן - רשות החדשנות(, המועצה הלאומית לכלכלה, משרד המדע, הטכנולוגיה והחלל ואגף תקציבים במשרד האוצר, להקים צוות אשר מטרתו לבחון את הדרכים לסיוע כאמור, באיכות ובנגישות גבוהה, בדגש על תעשייה הפעילה ברשויות מקומיות ואזורי תעשייה במחוז הצפון, המסווגים לאשכולות פריפריאליים 4-1 כהגדרת הלמ"ס, ובמענה ממוקד בקידום התעשייה המסורתית. בראשות הצוות יעמוד מנכ"ל משרד הכלכלה והתעשייה וההיבט המדעי בעבודת הצוות יובל ידי על נציג משרד המדע, הטכנולוגיה והחלל. מטרת הסיוע כאמור היא לקדם הטמעה של ״צור מתקדם בתעשייה בישראל, בסיוע גוף או גופי ידע ומוקדי קשר בין התעשייה היצרנית לבין מרכזי הידע הרלוונטיים )מכוני מחקר, אקדמיה, חברות עסקיות ועוד( וכן לקדם פיתוח של מיומנויות וכישורים בתעשייה היצרנית. במסגרת זאת תיבחן התועלת וההתאמה שבקיום מכון לייצור מתקדם לקידום מרכזי של מטרות הסיוע האמורות, לצד חלופות אחרות. עם השלמת עבודת הצוות, יפעל משרד הכלכלה והתעשייה להעמדת סיוע באופן שיומלץ ידי על הצוות כאמור. לצורך כך יוקצו של סך 20 מיליון ש"ח, בשנים 2018-2017 בהתאם לפריסה שלהלן: משרד הכלכלה והתעשייה - 10 מיליון ש"ח, משרד הכלכלה והתעשייה מתחום הפעולה של רשות החדשנות - 5 מיליון ש"ח, משרד המדע, הטכנולוגיה והחלל - 5 מיליון ש"ח. 2 ( הממשלה רושמת את הודעת רשות החדשנות כי בתוך תקופה של 3 חודשים תבצע רשות החדשנות בחינה של הכלים המתאימים לקידום חברות בעלות ״צור מתקדם שבסיסן במחוז צפון. בחינה כאמור תבוצע בהתאם לתבחינים שייקבעו ידי על רשות החדשנות, בהתאם לחוק לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה, -התשמ"ד1984 , סמכויותיה והאמצעים העומדים לרשותה. ככל שתתקבל החלטה ידי על רשות החדשנות ביחס לכלים כאמור, יוקצה תקציב ליישומם בסך של 40 מיליון ש"ח מתקציב משרד הכלכלה והתעשייה מתחום הפעולה של רשות החדשנות בהרשאה להתחייב בפריסה שווה על פני2018-2017 . 3 ( להנחות את מינהל סחר חוץ במשרד הכלכלה והתעשייה לפעול לטובת מתן כלי סיוע לעידוד השיווק לחו"ל לחברות ממחוז צפון. לצורך כך יקצה משרד הכלכלה והתעשייה של סך 28 מיליון ש"ח לשנים 2018-2017 ) 14 מיליון ש"ח בכל שנה(. 4 ( להטיל על מנכ"ל משרד הכלכלה והתעשייה, בתיאום עם מנכ"ל רשות החדשנות, להקים צוות משרדי-בין בהשתתפות נציג אגף תקציבים באוצר שיפעל להקמת קהילות ידע מקצועיות בתחום מדעי החיים והמזון בדגש על מחוז הצפון ובראייה כלל ארצית. לצורך כך יוקצה תקציב בסך של 5 מיליון ש"ח בפריסה שווה על פני השנים 2018-2017 , 2.5 מיליון ש"ח ממשרד הכלכלה והתעשייה -ו2.5 מיליון ש"ח מתקציב משרד הכלכלה והתעשייה מתחום הפעולה של רשות החדשנות. .ד משיכת השקעות ויזמים למחוז הצפון 1 ( להנחות את מנהל מרכז ההשקעות להביא לפני מינהלת מרכז ההשקעות הצעה לתיקון כללי המינהלה, כך שתתאפשר העדפת אישור תוכניות אשר עומדות בקריטריונים הקבועים ובניקוד הסף, למפעלים הנמצאים ברשויות מקומיות ובאזורי תעשייה באזור פיתוח א' במחוז צפון בשנים 2018-2017 . 2 ( הרשות לשיתוף פעולה תעשייתי וקידום השקעות זרות במשרד הכלכלה והתעשייה תפעל למשיכת משקיעים זרים למחוז הצפון, תוך שיווק האזור כיעד אטרקטיבי להשקעות, איתור חסמי הכניסה ליזמים ומתן המלצות לטיפול בהם. .ה חיזוק עסקים קטנים ובינוניים במחוז צפון 1 ( להורות לסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים במשרד הכלכלה והתעשייה לפעול לחיזוק העסקים הקטנים והבינוניים במחוז הצפון, בין היתר ידי על הענקת ליווי, מתן ״עוץ והפעלת חממות עסקיות אזוריות. לצורך כך יקצה המשרד תקציב של 44 מיליון ש"ח בפריסה שווה בין השנים 2018-2017 . 2 ( לרשום את הודעת המשרד לשוויון חברתי והסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים במשרד הכלכלה והתעשייה בדבר הרחבת התוכנית להטמעת כלים למסחר מקוון בעסקים קטנים ובינוניים במחוז צפון בסך 8 מיליון ש"ח בשנים 2018-2017 . לצורך כך יקצה המשרד לשוויון חברתי 4 מיליון ש"ח מתקציבו ומשרד הכלכלה והתעשייה יקצה 4 מיליון ש"ח מתקציבו. .ו פיתוח אזורי תעשייה במחוז הצפון לטובת פיתוח אזורי תעשייה במחוז הצפון וקידום שיתופי פעולה בין הרשויות המקומיות, הוחלט לקדם את הצעדים הבאים: 1 ( להנחות את מינהל אזורי תעשייה במשרד הכלכלה והתעשייה לפעול לפיתוח ושדרוג אזורי תעשייה קיימים המצויים באזורים הקבועים לפי סעיף 40ד לחוק עידוד במחוז הצפון בהתאם לתכנית העבודה של מינהל אזורי תעשייה. לצורך כך יקצה משרד הכלכלה 3.4.2017 GxMS Friendly Print 2/15 והתעשייה סך כולל של 138 מיליון ש"ח לשנים 2018-2017 ) 71 מיליון ש"ח בשנת 2017 -ו67 מיליון ש"ח בשנת 2018 .( 2 ( להנחות את משרד הכלכלה והתעשייה, בתיאום עם משרד הפנים, לפעול לשילוב רשויות מקומיות ממחוז הצפון, שאין להן אזורי תעשייה או שיש להן אזורי תעשייה עם יתרת דונמים נמוכה לשיווק, במסגרת מנהלות אזורי תעשייה קיימים. זאת, בין היתר, באמצעות מתן סיוע כספי למטרה זו בלבד, ומתוך מסגרת התקציב המאושרת של מינהל אזורי תעשייה בשנים 2020-2017 . סיוע כאמור לא ״נתן לאזורי תעשייה אשר קיבלו או מקבלים תקציב למטרה זו בשלוש השנים שקדמו למועד החלטת ממשלה זו, מתוקף החלטות ממשלה אחרות או כלי סיוע שהופעלו ידי על משרד הכלכלה והתעשייה, והקצאתו הינה בכפוף לקיומה של מסגרת תקציבית מאושרת ״עודית למטרה זו בשנים 2020-2017 ולהכללתו של נושא זה בתוכנית העבודה של מינהל אזורי תעשייה בכל אחת מהשנים כאמור. .ז מנגנוני תקצוב ובקרה בכלים באחריות משרד הכלכלה והתעשייה מנגנון ואופן הקצאת הכספים המתוארים בסעיפים א) 1 ,( )א2 ,( )ב1 ,( )ב2 ,( )ג3 ,( )ג4 ,( )ד1 ,( )ה1 ,( )ה2 ( )ו-ו1 ,( ״קבעו בהתאם לקריטריונים מקצועיים אשר יסוכמו בין נציגים מטעם אגף התקציבים במשרד האוצר ונציגי משרד הכלכלה והתעשייה. יצוין כי הקצאת התקציבים המפורטים לעיל תבוצע בהתאם לביקושים בפועל. עם תום הרבעון השלישי לשנת התקציב, משרד הכלכלה והתעשייה, בתיאום עם אגף תקציבים, יבצע אומדן לתחזית הביצוע לפי החלטה לא אם זו. ינוצלו התקציבים במלואם, תעמוד היתרה התקציבית לשימוש משרד הכלכלה והתעשייה בהתאם להוראות מנכ"ל ולנהלי המשרד. מדידת האפקטיביות של התוכניות האמורות בסעיפים א) 1 ,( )ב1 ( )ב2 ( )ו-ו1 ( בפרק זה תבוצע ידי על משרד הכלכלה והתעשייה בשיתוף המועצה הלאומית לכלכלה, במסגרת ההליך שנקבע להערכת אפקטיביות בהתאם להחלטת הממשלה מס' 1466 מיום 22 במאי 2016 שעניינה "מיסוד הליך לבחינת האפקטיביות הכלכלית של תכניות באחריות משרד הכלכלה והתעשייה". .ח עידוד המחקר והפיתוח במחוז הצפון 1 ( הממשלה רושמת את הודעת רשות החדשנות עד כי לתום הרבעון הראשון של שנת 2017 , תבוצע בחינה להקמת חממה ביוטכנולוגית נוספת במחוז הצפון )מהסוג שלו מסייעת כיום רשות החדשנות במסגרת מסלול ההטבה המופעל על ידה( לרבות עניין פרסום הליך תחרותי לשם כך תוך מתן תיעדוף למיקומה ברשויות בפריפריאליות 4-1 ובחינה של מתן תיעדוף למיקום החממה בסמיכות למוקד ידע רלבנטי לתחום פעילות החממה והכל לפי החלטת רשות החדשנות בהתאם לחוק לעידוד, מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה, -התשמ"ד1984 , סמכויותיה והאמצעים העומדים לרשותה. ככל שתתקבל החלטה ידי על רשות החדשנות ביחס לאמור, יוקצה תקציב בסך של 27 מיליון ש"ח מתקציב משרד הכלכלה והתעשייה מתחום הפעולה של רשות החדשנות בהרשאה להתחייב בשנים 2018-2017 . המקורות להקמת החממה הביוטכנולוגית יעמדו על 10 מיליון ש"ח -ו17 מיליון ש"ח בשנים 2017 -ו 2018 בהתאמה מתקציב משרד הכלכלה והתעשייה מתחום הפעולה של רשות החדשנות. 2 ( לשם פיתוח הקשר בין האקדמיה והתעשייה והרחבת פעילות המחקר והפיתוח המתבצעת במחוז הצפון, להקצות למבחן התמיכה במרכזי מדע וטכנולוגיה "מגה מו"פ אזורי" תקציב בסך 53 מיליון ש"ח, וזאת בפריסה על פני השנים 2018-2017 מתקציב משרד המדע, הטכנולוגיה והחלל )24 מיליון ש"ח בשנת 2017 -ו29 מיליון ש"ח בשנת 2018 ,( מתוכם 5 מיליון ש"ח בשנת 2017 -ו10 מיליון ש"ח בשנת 2018 הם תוספות ביחס לתקציב שהוקצה בשנת 2016 . על מנת למצות את הפוטנציאל של מטרת הפעילות הנתמכת, תקציב זה מותנה בבניית תכנית אסטרטגית לפיתוח ידי על הגופים המבקשים לקבל את התמיכה כמוקד צמיחה אזורי. התכנית תאושר ידי על משרד המדע, הטכנולוגיה והחלל ואגף תקציבים במשרד האוצר טרם ההקצאה. במידת הצורך, יתוקן נוהל התמיכה לעניין התכנית האסטרטגית המוזכרת כאמור. 3 ( להורות למשרד המדע, הטכנולוגיה והחלל להקצות 14 מיליון ש"ח לשנים 2018-2017 מתקציב משרד המדע, הטכנולוגיה והחלל )7 מיליון ש"ח בשנת 2017 , 7 מיליון ש"ח בשנת 2018 ( למרכזי מחקר ופיתוח אזוריים, למעט מרכזי המחקר והפיתוח שמקבלים תמיכה לפי סעיף ח) 2 ( בפרק זה. כמו כן, לרשום את הודעת משרד המדע, הטכנולוגיה והחלל כי הסכומים האמורים בפסקה הם זו אומדנים בלבד, כפופים לעמידה בתבחינים שוויוניים ובהתאם לכל דין. 4 ( לשם פיתוח תעשייה מתקדמת בתחום המזון והתזונה ולצורך הגברת הקשר בין האקדמיה לבין תעשייה בתחום המזון, להטיל על משרד הכלכלה והתעשייה ועל רשות החדשנות, בתיאום עם אגף התקציבים במשרד האוצר, לגבש צעדים לפיתוח תעשייה מתקדמת בתחום המזון והתזונה, באיכות ובנגישות גבוהה, בדגש על תעשיית מזון הפעילה ברשויות בפריפריאליות 4-1 , לרבות באמצעות קיומו של מכון לחקר המזון תוך תיעדוף לסמיכות למרכז אקדמי ומכוני מחקר הפועלים בתחום זה. עם סיום עבודת המטה, יפעל משרד הכלכלה והתעשייה להפעלת כלי סיוע כאמור, בהתאם ללוחות הזמנים שייקבעו. לצורך כך יוקצה תקציב של 15 מיליון ש"ח לשנים 2018-2017 ממקורות משרד הכלכלה והתעשייה. 5 ( לרשום את הודעת שר המדע, הטכנולוגיה והחלל על הקצאת תקציב של 1 מיליון ש"ח בשנת 2017 לצורך מימון מחקר בתחום הדיג בכנרת. המחקר יתבצע ידי על המוסד שיזכה בקול הקורא לנושא שפורסם ביום 28.7.2016 בהתאם לכל דין. .ט פיתוח התיירות במחוז הצפון 1 ( להנחות את משרד התיירות להשתתף בתקצוב תשתיות תיירות ציבוריות במחוז הצפון בהתאם לנוהל פיתוח תשתיות ציבוריות )צת"פ( של משרד התיירות ובכפוף להגשת בקשות פרטניות מהרשויות המקומיות הזכאיות. לשם כך יקצה משרד התיירות ממקורותיו 50 מיליון ש"ח בהרשאה להתחייב, בפריסה שווה על פני השנים 2018-2017 . אם בכל אחת משנות הפעילות לא יאושרו בקשות בסכום האמור, תתאפשר הסטת התקציב שלא נוצל לטובת חלוקתו לתשתיות ציבוריות אחרות בהתאם לנהלי המשרד. 2 ( להנחות את משרד התיירות להקצות תקציבים לצורך השקעה בפרויקטים בתחום המלונאות במחוז הצפון. למטרה זו יוקצה 60 מיליון ש"ח משרד התיירות ממקורותיו בהרשאה להתחייב בפריסה שווה על פני השנים 2018-2017 . הפרויקטים ״בחנו ויאושרו במינהלת ההשקעות אשר הוקמה מתוקף חוק עידוד ובהתאם לבקשות שיוגשו למינהלה לפי נהלי משרד התיירות )נהלים לעידוד הקמה, הרחבה, הסבה והשבה של בתי מלון(. אם בכל אחת משנות הפעילות לא יאושרו בקשות בגובה הנדרש, תתאפשר הסטת התקציב שלא נוצל לטובת חלוקתו לפרויקטים אחרים בתחום המלונאות בהתאם לנהלי המשרד. 3 ( להטיל על משרד התיירות לקדם ולעודד את התיירות הנכנסת לאזור צפון הכנרת, בדגש על תחום "המשולש הקדוש" שבין כפר נחום לטבח'ה והאזורים הסמוכים לו וזאת, בין היתר, ידי על קידום מקומות אכסון חדשים. להנחות את רשות מקרקעי ישראל להוציא לשיווק, בתוך חצי שנה ממועד קבלת אישור המכון הגיאולוגי, לפחות מגרש אחד מתוך התכנית המאושרת ג'/ 7505 , אשר נמצאת קו על המים של הכנרת וסמוכה לאזור "המשולש הקדוש". מגרשים באותה תכנית אשר 3.4.2017 GxMS Friendly Print 3/15 3.4.2017 GxMS Friendly Print אינם דורשים את אישור המכון הגיאולוגי, ישווקו במהלך השנים 2018-2017 . הממשלה רושמת לפניה את המלצת משרד התיירות, כי לאור החשיבות הלאומית, המכרז לא יכלול מחיר מינימום. להנחות את משרד התיירות לגבש בהמלצותיו למכרז לשיווק הקרקעות האמורות תנאים אשר תומכים בעידוד התיירות לאזור. כמו כן, להנחות את המכון הגיאולוגי לישראל לבצע בדיקה של הסקרים אשר בוצעו בתא השטח המיועד לתיירות, ג'/ 7505 , ולהמציא חוות דעת בתוך 5 חודשים ממועד קבלת ההחלטה. 4 ( להטיל על משרד התרבות והספורט ועל משרד התיירות להקצות מתקציביהם לעידוד אירועי תרבות וספורט תיירותיים 4 מיליון ש"ח בכל אחת מהשנים 2017 -ו2018 )סך של 2 מיליון ₪ כל שנה לכל משרד(. האירועים מתקציב זה ״קבעו בהסכמה בין משרד התיירות, משרד התרבות והספורט ומשרד האוצר. האחריות על איגום התקציבים והוצאתם תוטל על משרד התרבות והספורט. .י תשתיות גז טבעי לרשום את הודעת שר התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים: 1 ( כי בכוונת המשרד להקצות תקציב של -כ35 מיליון ש"ח על פני השנים 2018-2017 מתוך התוספות התקציביות שקיבל המשרד לתקציב 2018-2017 לצורך מתן תמיכה בחיבור צרכני גז מרוחקים במחוז הצפון. מנגנון ואופן הקצאת הכספים במסגרת התכנית ״עשו בהתאם לעמידה בקריטריונים מקצועיים אשר יגובשו ידי על נציגים מרשות הגז הטבעי במשרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים, ממשרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים ומאגף התקציבים במשרד האוצר. 2 ( כי יקצה מתוך מסגרת תקציבו 11 מיליון ש"ח על פני השנים 2018-2017 לצורך מתן מענקים להקמת תחנות תדלוק בגז טבעי דחוס )CNG ( במחוז הצפון. התקציב יוקצה כמענקי חלוץ פי על קריטריונים מקצועיים של הקול הקורא שפורסם בתאריך 13.10.2016 בנושא ידי על מינהל הדלק והגז במשרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים, הכוללים, בין היתר, את היקף הפיזור הגיאוגרפי של התחנות ואת איתנותו הפיננסית של המציע. הקצאת הכספים הסופית במסגרת התכנית תיקבע בהתאם לעמידת המציעים בקריטריונים אלו. 3 ( כי יקצה מתוך מסגרת תקציבו 30 מיליון ש"ח על פני השנים 2018-2017 לטובת שדרוג רשת החלוקה גז של טבעי במחוז הצפון. התכנית צפויה להביא להגדלת מספר הצרכנים המחוברים לרשת, להרחבת אפשרויות שימוש נוספות בגז הטבעי וכן להגדלת הקיבולת העוברת ברשת. מנגנון ואופן הקצאת הכספים במסגרת התכנית ״קבעו בהתאם לקריטריונים מקצועיים אשר יגובשו ידי על נציגים מרשות הגז הטבעי במשרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים, ממשרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים ומאגף התקציבים במשרד האוצר. הקצאת הכספים תיעשה בהתאם לעמידה בקריטריונים שייקבעו. .יא תשתיות בתחום הפסולת: 1 ( להטיל על המשרד להגנת הסביבה להביא להנהלת קרן הניקיון )להלן - (""הקרן בחינה של מנגנוני סיוע ועלויות נדרשות לתכנון ולהקמת מתקנים למחזור והשבה, מיון וטיפול בפסולת באזור חיפה ובמחוז צפון, במימון הקרן. התקציב יוקצה לאשכולות הרשויות באזור חיפה ובמחוז הצפון. במקום שבו אין אשכולות, יתאפשר מימון לרשויות הפועלות במסגרת שיתוף פעולה אזורי לטובת הקמת מתקנים. מנגנון הסיוע והיקפו ״קבע על סמך הצגת תכניות עסקיות פרטניות למתקנים. 2 ( להטיל שר על החקלאות ופיתוח הכפר לפעול להקמת מתקן לטיפול בזבל עופות ופסולת צמחית מתאימה אחרת ככל הניתן, בשיטת עיכול אנארובי לייצור חשמל ודשן. המתקן יהווה פיתרון קצה אזורי למספר רשויות מקומיות במחוז הצפון, אשר בשטחן נמצאים נתח גדול מהלולים במדינת ישראל. הסיוע ״נתן באמצעות מענק עד של 30% מעלות הפרויקט ועד 15 מיליון ש"ח בשנים 2018-2017 שיוקצה ידי-על מנהלת ההשקעות במשרד החקלאות ופיתוח הכפר ובהתאם לנהליה למועצה אזורית, בהתבסס על שיקולים של מיקום להקמת המתקן )שקיבל את אישורי המשרד להגנת הסביבה(, וכן בהתבסס על ריכוז לולים גדול, היתכנות וישימות הקמת המתקן ויכולת הרשות להציג תכנית עסקית בשנת 2017 וגיוס מקורות מימון נוספים בשנות התמיכה. התקציב יוקצה בהתאם לפריסה הבאה: בשנת 2017 יוקצו 5 מיליון ש"ח מהמשרד להגנת הסביבה, בכפוף לאישור הקרן -ו2.5 מיליון ש"ח ממשרד החקלאות ופיתוח הכפר )2 מיליון ש״ח מתוך תקציב התמיכה לטיפול בפסולות חקלאיות(. בשנת 2018 יוקצו 7.5 מיליון ש"ח מתקציב משרד החקלאות ופיתוח הכפר. 3 . חינוך והשכלה גבוהה במטרה להביא לפיתוח ההון האנושי, בין היתר ידי על הגדלת מספר הסטודנטים, בפרט סטודנטים הלומדים מקצועות נדרשים לתעשייה עתירת ידע, ידי על הקניית מיומנויות טכנולוגיות, עידוד לימוד המדעים בקרב תלמידי בתי הספר והקצאת תוספת שעות לימוד ברשויות מקומיות, תתבצע השקעה במחוז הצפון לפי הפירוט הבא: .א פיתוח ההון האנושי בתחום ההשכלה הגבוהה לרשום את הודעת הוועדה לתכנון ותקצוב של המועצה להשכלה גבוהה )להלן - :(ות"ת 1 ( כי תפעל להגדיל -ב40% את מספר הסטודנטים הלומדים מקצועות נדרשים, כמצוין בהחלטת הממשלה מסי 5080 מיום 26.8.2012 , לתעשיות עתירות הידע במוסדות להשכלה גבוהה לרבות אלה הפועלים במחוז הצפון בשנות הלימודים תשע"ז תשפ"ב.- לשם כך תגבש ות"ת כלים שונים במהלך התכנית הרב שנתית של מערכת ההשכלה הגבוהה. 2 ( על הגדלת מכסות הסטודנטים בשנות הלימודים תשעייח,-תשעייז של -כ560 מכסות סטודנטים במכללות במחוז הצפון המתוקצבות ידי על ות"ת, וזאת באחריות ובתקצוב ות"ת. הגידול במכסות נקבע פי על קריטריוני התקצוב של ות"ת תוך מתן עדיפות למקצועות נדרשים וחיזוק מוסדות הפועלים במחוז הצפון ידי על ות"ת. כמו כן, תפעל ות"ת להבטיח אופק התפתחות )מכסות( תכנוני ותקציבי לקליטת סטודנטים במוסדות להשכלה גבוהה במחוז הצפון. 3 ( על הגדלת תקציב המכללות האקדמיות במחוז הצפון המתוקצבות ידי על ות"ת לשנת הלימודים תשע"ז בסכום של -כ10 מיליון שיח, וזאת בהתאם לתוספות תקציביות שניתנו בתכנית שנתית-הרב למערכת ההשכלה הגבוהה תשפייב-תשעייז לפי מודל התקצוב של ות"ת בהתייחס גם למספרי הסטודנטים, שיפורים הקיימים במוסדות בגין סיום תואר בזמן וכיויב. 4 ( על העמדת תוספת תקציב בסך של 7.6 מיליון שיח בשנת הלימודים תשע"ח בגין תוספת מכסות במכללות המתוקצבות ידי על ות"ת במחוז הצפון כאמור לעיל. 4/15 GxMS Friendly Print 3.4.2017 5 ( על בחינת הצורך בחיזוק יכולותיהם של מוסדות להשכלה גבוהה בפריפריה, המתוקצבים ידה על ועל ידי משרד החינוך, לגיוס ושימור סגל אקדמי בכיר. בחינה זו תיעשה גם בשיתוף הגורמים המקצועיים הרלוונטיים במשרד האוצר. .ב מכללות חינוך להטיל על המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל להקצות 18 מיליון ש"ח בפריסה שווה על פני השנים 2018-2017 ממקורות המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל לטובת קידום בינוי ופיתוח במכללות חינוך במחוז הצפון ברשויות בפריפריאליות 4-1 , בהתאם לקריטריונים שייקבעו וזאת לצורך עידוד תהליך העברת המכללות לאחריות ות"ת ואיחוד עם מוסדות להשכלה גבוהה אחרים בהתאם למפת הדרכים של ות"ת לנושא. הקצאת התקציב בפועל תהיה על דעת ות"ת. .ג קידום בית הספר לרפואה בצפת בהמשך להחלטות הממשלה מס' 4541 מיום 8.3.2009 שעניינה "קביעת מיקום בית הספר החמישי לרפואה בצפת", מס' 1351 מיום 7.2.2010 שעניינה "החלטת המועצה להשכלה גבוהה בעניין הספר-בית לרפואה בצפת וההיערכות הנדרשת - ,"דיווח מס' 2090 מיום 15.7.2010 שעניינה "בית הספר לרפואה בצפת: הקמת המתחם הזמני ומתחם הקבע" והחלטה מס' 3719 מיום 18.9.2011 שעניינה "הפקולטה לרפואה בצפת: שדרוג אמצעי הוראה בבתי חולים בצפון", לפיהן מתחם הפקולטה יתוקצב ידי על הממשלה ואוניברסיטת בר אילן בחלקים שווים, וכן העברת תקציב המדינה למבנה הקבע תיעשה אל מול גיוס תקציבים תואמים ידי על אוניברסיטת בר אילן ממקורות לא ממשלתיים: 1 ( בהמשך להחלטת הממשלה מס' 1531 מיום 13.6.2016 שעניינה "בית הספר לרפואה בצפת - הקמת מתחם הקבע" בנושאי תכנון מתחם הקבע, לרשום את הודעת אוניברסיטת בר אילן, כי בהמשך לתרומות קודמות שגויסו לבי"ס לרפואה, האוניברסיטה קיבלה התחייבויות ממקורות חוץ ממשלתיים בסך 50 מיליון דולר המיועדים לפרויקט. 2 ( ,לקבוע כי מיד לאחר תום שלב התכנון ובכפוף לתכנון המפורט שיאושר והצרכים התקציביים שייגזרו ממנו, תתכנס הוועדה הבין משרדית, שהוקמה מכוח החלטת הממשלה מס' 4541 מיום 08.03.2009 שעניינה "קביעת מיקום בית הספר החמישי לרפואה בצפת" בראשות מנכ"ל המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל, לצורך הקצאת המקורות הממשלתיים לשם השלמת הפרויקט. .ד קידום לימודי מדעים וחינוך דיגיטלי 1 ( לרשום את הודעת שר המדע, הטכנולוגיה והחלל על הפעלת תכנית לצמצום הפער הדיגיטלי בחברה הישראלית )להלן - (להב"ה בעשרה מרכזים במחוז הצפון, בתקציב בסך של 20 מיליון ש"ח על פני השנים 2018-2017 ממקורות המשרד. התכנית פועלת ביישובי פריפריה בשאיפה להקנות לכל שכבות האוכלוסייה הזדמנות שווה והוגנת לרכוש מיומנות טכנולוגית. כמו כן, משרד המדע, הטכנולוגיה והחלל יפעל לפתיחת שני מרכזים נוספים במחוז הצפון אשר יתוקצבו -בכ4 מיליון ש"ח, בפריסה שווה על פני השנים 2018-2017 . 2 ( לרשום את הודעת שר המדע, הטכנולוגיה והחלל על הקצאת 2 מיליון ש"ח בשנים 2018-2017 לצורך המשך פעילותה של תכנית "מדעניות העתיד" במחוז הצפון במטרה להעצים ולעודד המשך לימודים בתחומי ההנדסה והמדעים של תלמידות תיכון בעלות הישגים גבוהים בתחומי המדעים. יודגש, כי הסכומים האמורים בפסקה הם זו אומדנים בלבד שבוצעו ידי על משרד המדע, הטכנולוגיה והחלל וכפופים לעמידה בתהליכי רכש שוויוניים. 3 ( לרשום את הודעת שר המדע, הטכנולוגיה והחלל על הפעלת תכנית חדשה לחונכות לימודית בתחום המדעים לתלמידי כיתות ט' ביישובים בפריפריה בשנת הלימודים תשע"ז. תקציב התוכנית יעמוד על 30 מיליון ש"ח בפריסה שווה על פני השנים 2018-2017 ) 15 מיליון ש"ח לשנה(. מחוז הצפון יתועדף בביצוע תכנית כך זו, שלכל הפחות 40% מהסכום האמור יופנה למחוז הצפון. 4 ( לרשום את הודעת השרה לשוויון חברתי ושר החינוך בדבר הקצאת תקציב בסך 20 מיליון ש"ח מתקציב המשרדים האמורים, בחלוקה שווה בשנים 2018-2017 לצורך המשך מימון פרויקטים של תקשוב בתי הספר התיכוניים במחוז הצפון על מנת לאפשר למידה בכלים דיגיטליים מתקדמים. 5 ( להקצות 12 מיליון ש"ח ידי על משרד החינוך בפריסה שווה על פני השנים 2019-2017 לתוכנית למצוינות מדעית חינוכית לתלמידים תושבי הצפון ברשויות בפריפריאליות 4-1 , שתופעל ידי על אשכול רשויות אזורי במחוז הצפון. כתנאי להקצאת סכום זה ולבחירת האשכול ידי על משרד החינוך, יתחייב האשכול האזורי להשלמת מימון סך על 4 מיליון ש"ח לכל אחת מהשנים כאמור. התוכנית תכלול מיזמים ״חודיים, שיציגו מערך לניהול שותפות אזורית בתחום החינוך למדעים וטכנולוגיה בין רשויות מקומיות, מכללות אקדמיות, מכוני מחקר, עסקים ותעשייה. הקריטריונים לבחירה יכללו, בין השאר, הוכחת יכולת ביצוע, מערך שותפות אזורי קיים, מערך הערכה קיים ועבודה עם בתי ספר ברחבי האזור. .ה פיתוח ההון האנושי בתחום החינוך לרשום את הודעת שר החינוך על: 1 ( הקצאת 90 מיליון ש"ח בשנת 2017 -ו123 מיליון ש"ח בשנת 2018 במסגרת תכנית התקצוב הדיפרנציאלי עבור תוספת שעות הוראה, תוך מתן תיעדוף לבתי ספר חלשים במחוז הצפון בהתאם למדד הטיפוח המשרדי. 2 ( הקצאת 120 מיליון ש"ח בפריסה שווה על פני השנים 2018-2017 מתוך התוספת שניתנה למשרד החינוך לתגבור החינוך הבלתי פורמאלי בפריפריה בתקציב 2018-2017 עבור תגבור שירותי חינוך )פורמאלי ובלתי פורמאלי( במחוז הצפון. 3 ( הקצאת 600 מיליון ש"ח בהרשאה להתחייב בפריסה שווה על פני השנים 2018-2017 , מתוכם 150 מיליון ש"ח בשנת 2017 -ו150 מיליון ש"ח בשנת 2018 הן תוספות ביחס לתקציב שהוקצה בשנת 2016 , לצורך בינוי כיתות לימוד וגנים חדשים במחוז הצפון וזאת בהתאם להליך המקצועי של משרד החינוך לעניין זה ובלבד שיוכר הצורך בבניית הכיתות והגנים ידי על המשרד. סכום זה יוקצה מתוך תכנית החומש לבניית כיתות לימוד לשנים 2021-2017 . 4 . פיתוח תשתיות תחבורה והגדלת הנגישות התחבורתית באזור הצפון על מנת להטיב את השירות לתושב ועל מנת להגדיל את הנגישות התחבורתית לתושבי הצפון במחוז הצפון ובהמשך להחלטת הממשלה מס' 1838 בנוגע לפיתוח תשתיות תחבורה ציבורית, לסיכום התקציבי בין משרד התחבורה והבטיחות בדרכים לבין משרד 5/15 האוצר לשנים 2018-2017 , ותכנית החומש לכבישים הבינעירוניים לשנים 2021-2017 , לרשום את הודעת שר התחבורה והבטיחות בדרכים: . כי א יקצה מתוך מסגרת תקציבו, בשנים 2021-2017 , תקציבים לאזור הצפון לפיתוח ובניית כבישים פי על תכנית חומש שמתחילה בשנת 2017 , לפי האומדנים דלהלן, ובכפוף לבדיקת כדאיות כלכלית ע"פ נוהל בחינת פרויקטים תחבורתיים )נוהל פר"ת 2012 - הנחיות לבדיקת כדאיות פרויקטים תחבורתיים(. טבלת פירוט הכבישים: 3.4.2017 GxMS Friendly Print או מ דן ה פ רוי ק ט ) מיליון ש ״ ח( מ הו ת ה שינוי כ בי ש 9 75הר ח ב ת הגבי ש ב ק ט ע גו לכי דו ברו! כ ב ש 05 300הסטת כ ב ש 05 וסלילת ג ■ש באורך של -כ7 'מ זק עוקף עפולה, כולל ג שר לרכב ת כ ב ש 05 000הר ח ב ת כ ב ש 71 בקטע ב ת שאן י ש שכר כ ב ש 71 55הסדר ת גישה ל מג דל העמק ושיפור צומת הכניסה לאזור התעשייה כ ב ש 73 280ש ד חג המחלפיח צ פו ב ויפתחאל, כהכנה ל פ חי ק ט ^ ח י פ ה נצר ת כ ב ש 79 300שדרוג כ ב ש 85 במקטע כרמיאל ס עז ה. כ ב ש 85 430ה ק מ ת כ ב ש ח ח ב אזו ב וצמוד□ על כ ב ש 4 ו כ ב ש 70 כ ב ש 8 59 200ה ס ט ת והרחב ת כ ב ש 89 במקטע ש בן כ ב ב לנ ה ב ה כ ב ש 89 ()נהריה 430ה סדר ת כ ב ש 781 מ ק ב ת א ת א כ ב ש 781 3 ,3 3 3סה־־כ לאור החשיבות שמייחס משרד התחבורה והבטיחות בדרכים לקידום תשתית הכבישים בצפון הארץ, ככל שפרויקט תחבורתי ברשימה יהיה מוכן לביצוע פי על נהלי משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, יפעלו משרדי התחבורה והבטיחות בדרכים והאוצר למניעת עיכובים בהקצאת המשאבים והליכי האישורים הנדרשים לצורך יציאה למכרז ותחילת הביצוע. . כי ב יקצה את התקציבים לפרויקטי תחבורה באזור הצפון כפי שנקבעו בהחלטת הממשלה מס' 1838 . טבלת פירוט הפרויקטים: או מ דן פ רוי ק ט ) מיליון ש ״ ח( מ הו ת ה פ רוי ק ט פ רוי ק ט 5,90 0רכבת קלה מנ צ ר ת לחיפה כ ק ^גנ צ ר ת 2,00 0 הר חב ת פחיקט ה מ ט ח פ ת בחיפה ל שכוסת וע ב□ נוספות כגון: (א רכס הכרמל (ב םוה שאק (ג נ שר (ד עכו (ה טירת הכרמל מ ט ח פ ת חיפה (ו ק בי ת א ת א ) מזר ח( בכפוף לננ שוה שיתואם בן מנכ״לית מ ש ר ד ה ת ח ב ר ה והבטיחות בדרכי□ לממונה על ה ת ק צי ב□, ובה תבס ס על תכפות הנדסיו ת קיימות א ש ר ישימות ל ב צ ע ב שני ם 2 0 1 7 -2 0 1 8 . 3 ,5 0 0סה־־כ 5 . מתן שירותים חברתיים וציבוריים במחוז הצפון לשם שדרוג השירותים החברתיים, הציבוריים והשירותים בתחום הבריאות לתושבי מחוז הצפון, תתבצע השקעה במחוז הצפון כמפורט להלן: 6/15 GxMS Friendly Print 3.4.2017 .א השקעה רב שנתית בבריאות במחוז הצפון במסגרת משאבים אשר יוקצו לראשונה בשנת 2017 : לרשום את הודעת שר הבריאות כי בכוונת משרדו לפעול בשנים 2020-2017 להגדלת זמינות ואיכות השירותים במערכת הציבורית במחוז הצפון, להתאמת מערכת הבריאות למגמות כלכליות-החברתיות ותרבותיות בפריפריה בכלל ובצפון בפרט, וזאת כחלק מעמודי האש של המשרד ובהתאם לדו"ח הוועדה לחיזוק הצפון שיזם המשרד. בהתאם לכך ונוכח הסיכום בין משרדי הבריאות והאוצר על תיעדוף נוסף של הפריפריה במסגרת התקציבים הגמישים לשנים 2017 ,ואילך המשרד ״שם בתיאום עם משרד האוצר תכנית פעולה לחיזוק הצפון בשנים 2020-2017 , והוא צפוי לתקצב בשנים אלו את התקציבים והמשאבים התוספתיים החדשים שיוקצו עם לו אישור תקציב המדינה ובהסכמת משרד האוצר, בסכומים הבאים: 1 ( בניית ופתיחת מיטות בבתי חולים בצפון הארץ להקצות בשנים 2020-2017 235 מיליון ש"ח לאורך ח״ התוכנית לטובת בינוי תשתיות או מחלקות כלליות, פסיכיאטריות וגריאטריות בצפון פי על קריטריונים מקצועיים שייקבעו ידי על המשרדים, ובפרט בניית מיטות גריאטריה בקהילה ופתיחת מיטות בתחומים נדרשים בבתי החולים זיו, נהריה, העמק ופוריה, לרבות בתחומים כגון: נוירולוגיה, גריאטריה, כירורגיה, אורתופדיה, ילדים, גרון,-אוזן-אף שיקום, טיפול פליאטיבי, אונקולוגיה וכו'. 2 ( תקצוב פרויקטים חדשים בצפון להקצות בשנים 2020-2017 175 מיליון ש"ח חדשים מהתקציב אשר יתוקצב לראשונה בשנת 2017 לטובת פרויקטים ״עודיים ובפרט פיתוח תשתיות, קידום בריאות, צמצום פערים בתשתיות טיפות חלב, מניעת אלימות במשפחה, שדרוג שירותי רפואת החירום בצפון, פרויקטים בבריאות הנפש, שדרוג שירותי בריאות האישה וכן פרויקטים לאומיים חדשים במחוז הצפון אשר יתועדפו ידי על המשרד. 3 ( הקמת מרכז שיקומי בבית החולים פוריה בטבריה מתוך סך המקורות בסעיפים קטנים )1 ( )-ו2 ,( אשר עומדים על 410 מיליון ש"ח, יוקצו לטובת פיתוח פרויקט מרכז שיקומי במרכז הרפואי פוריה שהוגדר בדו"ח הוועדה להרחבת שירותי הרפואה בצפון, מיום 5 בספטמבר 2016 , כפרויקט ברמת התיעדוף הגבוהה ביותר לביצוע בטווח הזמן הבינוני, ועלותו נאמדת ידי על משרד הבריאות -בכ150 מיליון ש"ח, המשאבים הבאים: בכל אחת מהשנים 2021-2017 - 22 מיליון ש"ח )110 מיליון ש"ח בסך הכל( לטובת פרויקט המרכז השיקומי. לצורך השתתפות במימון הפרויקט, המרכז הרפואי ״שא בעלות של 40 מיליון ש"ח על פני5 שנים ממקורות עצמיים או מתרומות שיגויסו ידי על בית החולים. מתוך סך המקורות המתוארים בסעיפים קטנים )1 ( -ו )2 ( ,לעיל להקצות 15 מיליון ש"ח למיגון ושיפוץ מבנה הדיאליזה במרכז הרפואי פוריה. 4 ( ״שום תכנית מערכתית לקיצור תורים בצפון לרשום את הודעת משרדי האוצר והבריאות, שכחלק מהתכנית הלאומית לקיצור תורים שתיושם החל משנת 2017 , יוקצו בשנים האמורות -כ520 מיליון ש"ח לטובת קיצור תורים והגדלת היקף הניתוחים במערכת הציבורית במחוז הצפון. .ב תמרוץ העסקת רופאים במחוז צפון לצורך משיכת רופאים לעבודה בבתי חולים במחוז הצפון, לרשום את הודעת שר האוצר כך על שהנחה את גורמי המקצוע באגף לשכר והסכמי עבודה ואגף התקציבים במשרד האוצר לבחון ולגבש, בשיתוף משרד הבריאות, מתווה לתמרוץ אפקטיבי של העסקת רופאים בפריפריה בתחומים שבמחסור תוך בחינה של התובנות מתכניות קודמות, ושל המקורות התקציביים. כל זאת מתוך מטרה להגיע ליעילות מרבית ולחיזוק אפקטיבי של מחוז הצפון ומתן כלים ניהוליים לבתי החולים. לשם כך, לקבוע כי המענקים במסגרת התכנית, אשר יוקצו פי על שיקול דעתם וצרכיהם של בתי החולים והמסגרות הרלבנטיות, ויוקצו להעסקת רופאים בפריפריה בתחומים שבמחסור ולהעסקת רופאים "פולטיימרים" בפריפריה, סך וכי התכנית לא יפחת מההוצאה על מענקים עבור מענקים לרופאים בפריפריה המותנים בתקופת התחייבות שהוקצו בגין שנת 2016 . .ג ״עוד משאבים: לרשום את הודעת שר הבריאות כי משרדו: 1 ( יקצה מבסיס תקציבו בשנים 2018-2017 104 מיליון ש"ח עבור פרויקטים בתחום הבינוי לטובת פיתוח ושדרוג של בתי חולים במחוז הצפון, ובהם גם מבנה רדיותרפיה במרכז הרפואי זיו, מבנה לאשפוז ממוגן מזור בעכו. 2 ( בשנים 2020-2017 כחלק מהעדפת הפריפריה בנוסחת הקפיטציה, קופות החולים עתידות ליהנות מתקבולים מוגברים עבור תושבים המתגוררים במחוז הצפון בשווי מצטבר של -כ740 מיליון ש"ח )185 מיליון ש"ח בשנה(. כמו כן, לרשום את הודעת משרדי האוצר והבריאות על כוונתם לבחון את הגדלת תיעדוף הפריפריה במסגרת גיבוש נוסחת הקפיטציה החדשה. 3 ( יקצה מבסיס תקציבו בשנים 2020-2017 -כ340 מיליון ש"ח כתוספות שכר לרופאים לבתי חולים ממשלתיים במחוז הצפון מתוקף הסכמי שכר לעניין תגמול כוח אדם בפריפריה. 4 ( יקצה מבסיס תקציבו בשנים 2020-2017 240 מיליון ש"ח מהתכניות הלאומיות לשיפור איכות הרפואה הציבורית במחוז הצפון; תכנית המרכזים לרפואה דחופה )"מלרייד"(; תכנית למניעת זיהומים בבתי חולים ציבוריים ותכנית לשיפור ותמרוץ הפגיות. המימון ״נתן בכפוף לעמידה בתבחינים מקצועיים שאותם יקבע המשרד. 5 ( יקצה מבסיס תקציבו בשנים 2020-2017 68 מיליון שיח לטובת טיפול לאנשים עם הנמכה קוגניטיבית או הפרעה נפשית במסגרת קהילה אקולוגית בבריאות הנפש. 6 ( יקצה מבסיס תקציבו בשנים 2020-2017 60 מיליון שיח כחלק מהתכנית הלאומית לקיצור תורים במרכזי דימות תהודה מגנטית )M.R.I ( בבתי חולים וקופות חולים במחוז הצפון. לרשום את הודעת משרד הבריאות כי הסכומים האמורים בהחלטה זו הינם אומדנים בלבד ומושפעים משינו״ מדיניות ואומדני ביצוע 7/15 ,בפועל ומשקפים את עמדת משרד הבריאות בהתאם לספר התקציב לשנים 2018-2017 ובהנחה שהתקציב האמור יוקצה גם בשנים הבאות, והוא כפוף לעמידה בתבחינים שוויוניים. טבלה מסכמת לשנים 2020-2017 : 3.4.2017 GxMS Friendly Print □סבו - מיליון ש״וז נו ש א 930 0'כ זה מ שאבים פוספים שיופעלו ב מ סגר ת תכפות חד שו ת שיופעלו לרא שונה ב2 0 1 7 ואילך 1.556 0'כ זה מ שאבים שיושקע! ב מ סגר ת תכפות שיחודשו 2 ,48 6סוליב מ שאבים ״עוד״ם שיושקע! בצפון ב מ סגר ת ה תכפ ת בתחום בבריאו ת פיחס על מ שאבים נוספים שיופעלו ב מ סגר ת תכפות חד שו ת שיופעלו לרא שונה ב2 0 1 7 :ואילך 235בימי בד ש של ת ש תו ת או מחלקו ת כללי1 ,ת פסיכיאטריות וגריאטריות בצפון 175תקצוב חד ש של פחיקטים ״עודי□ א ש ר la iiu n i על ידי המ שרדים, ובפרט מרכז השיקום פיתוח ת שתיות םספות, קידום בריאות, ת שתיות □יפות חל ב, מניעת אלימות ב מ שפ ח ה ו שדרוג שיחתי רפואת ח׳ ב ח ם בצפון. חיזוק כוח האדם ב פ ח פ ה ה ב מ סגר ת תכפ ת 'יפ 1ל ט״ מרי ם ,ו ומענקים לרופאים 520תכפת לאומית לקיצור תרי ם 930סה׳יכ מ שאבים נוספים שיופעלו ב מ סגר ת תכפות חד שו ת שיופעלו לרא שונה ב2 0 1 7 ואילך □פיח מ שאבים שיושקעו ב מ סג ר ת תכפות קיימות: 104פי ת ח פרויקטים ב ב ת חולים בצפון 740תושבי הצפון ב ה ק צ א ת ה מ קו ח ת ב סל הבריאות 340ת ס פ ת שכר ״חודית לרופאים בצפו1 ב מ סגר ת הסכמי ה שכר 244תקצזב ב מ סגר ת תכפות לאומיות קיימות 68קהילה אקולוגית מ ש ק מ ת 60תכפת לאומית לקיצור ת ח ם M R Io 1,556סה׳יכ מ שאבים שיושקע! ב מ סגר ת תכניות שיחודשו .ד שירותי רווחה לרשום את הודעת שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים: 1 ( על הרחבת התמיכה של משרדו במחוז הצפון בנושאים הבאים: שירותי קהילה ושירותים חוץ ביתיים לאוכלוסיות בסיכון ולאנשים עם מוגבלות בסך של 50 מיליון ש"ח לשנים 2018-2017 בפריסה שווה על פני השנים מתוך התוספת התקציבית שקיבל המשרד לשנים 2018-2017 . 2 ( על הרחבת התוכנית "נושמים לרווחה" במחוז צפון -בכ6 מיליון ש"ח בשנים 2018-2017 בפריסה שווה על פני השנים בהתאם לקריטריונים שנקבעו במשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים מתוך התוספת התקציבית שקיבל המשרד לשנים 2018-2017 . .ה בינוי בתחום השירותים החברתיים 1 ( להטיל על המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל לסייע בקידום הקמת מרכז טיפול ותעסוקה לאנשים עם מוגבלות במחוז הצפון באחת מהרשויות בפריפריאליות 4-1 . לצורך כך יקצה המשרד של סך 16 מיליון ש"ח ממקורותיו בשנים 2018-2017 . התקציב האמור יוקצה לרשות מקומית או אשכול אזורי, ומותנה בגיוס מימון תואם )MATCHING ( ידי על הרשויות המקומיות או האשכול בהיקף של 8 מיליון ש"ח ובהקצאת 6 מיליון ש"ח נוספים מקרן שלם וקרן הביטוח הלאומי, בכפוף לכל דין. 2 ( לרשום את הודעת שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים כי בתום כל חציון בשנים 2017 -ו 2018 יעביר דיווח לממשלה בדבר מספר הבקשות התקינות שהוגשו ומספר הבקשות שאושרו לבניית מעונות יום ידי על רשויות מקומיות של מחוז הצפון, בהתאם להוראת מנכ"ל משרדו שמספרה 9.5 בעניין "תקצוב בינוי רשויות מקומיות לבינוי מעונות יום לשנים 2018-2017 ." בתום שנת 2017 -ו2018 יעביר דיווח נוסף בדבר שיעור הבקשות שאושרו למחוז הצפון מתוך כלל הבקשות. .ו בינוי בתחום השירותים הציבוריים 1 ( לרשום את הודעת שרת המשפטים על תכנית לבניית בתי משפט במחוז הצפון בערים טבריה, צפת ועפולה. לצורך כך תקצה מערכת בתי המשפט ממקורות הפיתוח שלה 38.5 מיליון ש"ח בשנים 2018-2017 ) 15 מיליון ש"ח בשנת 2017 -ו23.5 מיליון ש"ח בשנת 2018 .( 2 ( לרשום את הודעת מינהל הדיור הממשלתי במשרד האוצר על הקמת מבנה חדש לקרית ממשלה מחוזית בנצרת עילית. קרית הממשלה המחוזית תקבץ את השירותים לתושבים כגון: רשות מקרקעי ישראל, משרד החינוך, רשות האוכלוסין וההגירה, שירות התעסוקה, רשות המסים, המרכז למיפוי ישראל, משרד העלייה והקליטה ומשרד הבריאות במחוז צפון במקום אחד. לצורך כך יוקצה 8/15 3.4.2017 GxMS Friendly Print תקציב של 46 מיליון שייח בפריסה שווה על פני השנים 2018-2017 הניתנים כמענק הקמה ליזם ומותנה בהתקדמות הבנייה בפועל. 3 ( לרשום את הודעת שרת התרבות והספורט על הקצאת 40 מיליון שייח בשנים 2018-2017 בפריסה שווה על פני השנים לצורך שדרוג ושיפוץ של מתקני ספורט לרשויות מקומיות במחוז הצפון תוך עמידה בתנאי סף שאותם קבע המשרד. הקצאת התקציב מותנית בהגשת הבקשות ידי על הרשויות המקומיות לאחר פרסום קול קורא בכל אחת מהשנים. כמו כן, בהמשך לסעיף ט) 3 ( )בפרק פיתוח כלכלי בהחלטה זו( משרד התרבות והספורט ״זום, ממקורות תקציב משרד התרבות והספורט, אירוע תרבות מרכזי מקדם תיירות באזור "סובב כנרת" 6 . חיזוק השלטון המקומי במחוז הצפון .א משרד הפנים יקצה של סך 111 מיליון שייח בהרשאה להתחייב בכל אחת מהשנים 2018-2017 . התקציב ישמש לקידום הקמת אשכולות חדשים של רשויות לשיתופי פעולה אזוריים במחוז הצפון, לתגבור מענקי פיתוח עבור רשויות שלא קיבלו מענה באמצעות החלטות ממשלה אחרות בנושא זה ולפיתוח ארגוני וחיזוק ההון האנושי ברשויות. פריסת המזומנים ופרטי התכניות לצורך כך ״עשו יי עפ' קריטריונים שיוגדרו, בין השאר, בכל הנוגע לגודל הרשות ואופן הביצועים וההתנהלות הפיננסית והניהולית של הרשות, ועל פי אבני דרך, כפי שייקבע ידי על משרד הפנים בתיאום עם אגף תקציבים במשרד האוצר. .ב לרשום את הודעת השר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל על הקצאת של סך 5 מיליון ש"ח מתקציב המשרד בשנים 2018-2017 למטרת עידוד וחיזוק ההתיישבות בגליל באמצעות הפעלת תכניות ופרויקטים ברשויות בעלות מאזן הגירה שלילי. הקריטריונים המפורטים להפעלת התכנית ״קבעו ידי-על המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל על בסיס פרמטרים מקצועיים. 7 . גיבוש צעדים אסטרטגיים לפיתוח כלכלי בטווח הבינוני באזור הצפון .א להטיל על הממונה על התקציבים במשרד האוצר, מנכייל משרד הביטחון, מנהל רשות מקרקעי ישראל, מנכייל משרד הבינוי והשיכון וראש המועצה הלאומית לכלכלה או נציגיהם, להקים צוות משותף בראשות הממונה על התקציבים או נציגו לשם בחינת העתקת מחנות צהייל למחוז הצפון ובפרט העתקת המשייאות ממחנות תל השומר, צריפין וחיפה אל ציפורית והעתקת מפקדת קרפייר למחוז הצפון. הבחינה תבוצע, בין היתר, ידי על בחינת הכדאיות הכלכלית של העתקות הבסיסים. הצוות ידווח לשר האוצר ולשר הביטחון על עבודתו, לרבות בהתייחס ללוח זמנים ולתקציב, בתוך 180 ימים מיום אישור החלטה זו. .ב להטיל על הממונה על התקציבים במשרד האוצר ועל מנהל רשות החברות הממשלתיות או נציגיהם להקים צוות משותף לשם בחינת העתקת פעילות של חברות ממשלתיות בעלות אופי טכנולוגי והיקף תעסוקה משמעותי למחוז הצפון וזאת, בין היתר, משיקולי כדאיות כלכלית. .ג לטובת פיתוח ומיצוי הפוטנציאל של אזורי התעשייה במחוז הצפון, להקים צוות בראשות מנכייל משרד הכלכלה והתעשייה ובהשתתפות הממונה על התקציבים במשרד האוצר, מנכייל משרד הפנים, מנכייל משרד הבינוי והשיכון ומנכייל המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל או נציג מטעמם אשר יגבש תכנית רב שנתית להרחבת אזורי תעשייה קיימים במחוז הצפון והקמת אזורים חדשים, בדגש על אזורי תעשייה מרחביים ובשים לב להיצע הקיים, לביקושים הצפויים לקרקע לתעשייה ותעסוקה וכן לחלוקת ההכנסות בין הרשויות המקומיות השונות. הצוות יגיש את המלצותיו לשרים בתוך 120 .ימים .ד בהמשך להחלטת הממשלה מסי 2050 מיום 7 באוקטובר 2014 שעניינה "תמלוגי רשות שדות התעופה והקמת שדה תעופה משלים לנתבייג ,' )להלן - החלטת הממשלה מסי 2050 ( ובמטרה לקדם הקמת שדה תעופה משלים לנתבייג אשר יופעל באמצעות המגזר הפרטי: 1 ( להורות לשר האוצר ולשר התחבורה והבטיחות בדרכים לפעול להקמת מנהלה אחודה להקמת שדה תעופה משלים לנתבייג אשר יופעל באמצעות המגזר הפרטי כך שהמנהלה האחודה תהווה חלק מחברת ''נתיבי ישראל - החברה הלאומית לתשתיות תחבורה בע''מ'' )''נתיבי ישראלי(. בסמכות שר התחבורה והבטיחות בדרכים ובהסכמת שר האוצר לקבוע כי המנהלה תופעל תחת אחת החברות הממשלתיות האחרות שבאחריות שר התחבורה והבטיחות בדרכים ולפעול לכך כאמור לעיל. 2 ( המנהלה תפעל בתיאום עם הצוות המשותף, אשר הוקם במסגרת החלטת הממשלה מסי 2050 וכן בתיאום עם ועדת המכרזים הבין משרדית לפרויקט. בין יתר תחומי אחריותה של המנהלה, תועבר אליה האחריות וכן המשאבים לתכנון המתארי של שדה התעופה. 3 ( משרד התחבורה והבטיחות בדרכים ומשרד האוצר יסכמו בתוך 30 יום עם חברת נתיבי ישראל על המבנה הארגוני של המנהלה והיקף התקציבים הנדרשים לפעילותה. 4 ( רשות החברות הממשלתיות תבחן אם ישנו צורך לשנות את מטרות חברת נתיבי ישראל על מנת לאפשר את ביצוע ההחלטה. ככל שיידרש שינוי כאמור, לפי חוק החברות הממשלתיות, -התשל''ה1975 , תובא לאישור הממשלה החלטה לשינוי מטרות החברה ובמידת הצורך תכונס אסיפה כללית לשינוי מסמכי היסוד של החברה. .ה לרשום את הודעת הקרן הקיימת לישראל כדלקמן: ברצונה להכיר בתחומי הפרויקטים הבאים כיימיזמים לאומיים' כהגדרתם בסעיף 6 להסכם בין מדינת ישראל לקרן קיימת לישראל )להלן - (קקייל אשר נחתם ביום 18.11.2015 )להלן - ,(ההסכם בהיקף של 400 מיליון שיח: 1 ( מגורי סטודנטים במכללות הנמצאות ברשויות בפריפריאליות 4-1 בהיקף של 124 מיליון שיח. הקצאת תקציב זה תהיה בשים לב לתקציב הממשלתי המופנה לבניית מעונות סטודנטים הן באמצעות ותיית והן באמצעות חברת דירה להשכיר )בהתאם להחלטת הממשלה מסי 1317 מיום 24.03.2016 שעניינה 'קידום הקמתם של מעונות לסטודנטים במוסדות להשכלה גבוהה במדינת ישראלי (. , הקצאת התקציב האמורה תהיה תוספת לתקציב המוקצה בתקציבי היחידות הרלוונטיות, ותהיה על דעת ובהסכמת ותיית. 2 ( בינוי ושדרוג מבני מכינות קדם צבאיות שהוכרו בהתאם לתקנות המכינות הקדם צבאיות )הכרה במכינה קדם צבאית(, -התש''ע2009 בתחומי רשויות מקומיות במחוז הצפון בהיקף של 30 מיליון שיח. 9/15 3 ( מגורונים - הצבת קרוואנים למגורים זמניים ביישובים כפריים חקלאיים במועצות אזוריות בפריפריאליות 4-1 אשר בשטחם עתודות קרקע מתוכננות בכפוף לכל דין ובכלל זה להחלטות מועצת מקרקעי ישראל בהיקף של 30 מיליון ש"ח. 4 ( ,שדרוג שיפוץ ובינוי בבתי החולים בצפון ברשויות בפריפריאליות 4-1 דוגמת בתי החולים זיו, נהריה ופוריה - בהיקף של 50 מיליון ש"ח. 5 ( על מנת לבצע שינוי משמעותי במכוני המחקר בקרב מחוז הצפון ברשויות בפריפריאליות 4-1 יוקצה תקציב של 30 מיליון ש"ח לשדרוג, בינוי וחידוש של מעבדות בשני מרכזי המחקר ופיתוח האזורי הגדולים ביותר שמפעיל משרד המדע, הטכנולוגיה והחלל. בנוסף יוקצה סכום נוסף לפיתוח פיסי במכללות במחוז הצפון ברשויות בפריפריאליות 4-1 בהיקף של 26 מיליון ש"ח על מנת לחזק את התרומה של המכללות באזור הגליל להתפתחות התעשייה והתעסוקה באזור. הקצאת התקציב למכללות בפועל תהיה על דעת ובהסכמת ות"ת. 6 ( עבודות פיתוח תשתיות באתרי תיירות ברשויות בפריפריאליות 4-1 עם דגש לאזור הגליל המערבי בהיקף של 75 מיליון ש"ח. 7 ( עבודות פיתוח תשתיות ובינוי במקומות קדושים בצפון הארץ בהיקף של 20 מיליון ש"ח. 8 ( פרויקטים נוספים תומכי דיור ברשויות בפריפריאליות 4-1 בהיקף של 15 מיליון ש"ח. ממשלת ישראל מסכימה בזאת לראות בפרויקטים אלה "מיזמים לאומיים" לעניין הקצאת כספים למימון מיזמים לאומיים בשנת 2017 כפי שנקבע בסעיף 6 .להסכם הפרויקטים הפרטניים ביחס לכל תחום ״קבעו בוועדה למיזמים לאומיים, כהגדרתה בסעיף 5 בהסכם ובשיתוף המשרד הממשלתי הרלוונטי בתוך 60 ימים ממועד קבלת החלטה זו, וזאת לאחר שתתקיים עבודת מטה במשרד הממשלתי הרלוונטי ביחס לפרויקטים הפרטניים שתוצג לפני הוועדה. .ו להנחות את מנכ"ל משרד האוצר לפעול לביצוע מעקב, בקרה וריכוז עבודת כל הצוותים והפעולות המפורטות בפרקים 8-7 . 8 . פיתוח כלכלי של העיר חיפה על מנת לחזק את העיר חיפה כעוגן מטרופולין בחלקה הצפוני של מדינת ישראל יושקעו -כ2 מיליארד ש"ח בשנים הקרובות לפי הפירוט הבא: .א תשתיות תחבורה בעיר חיפה לרשום את הודעת שר התחבורה והבטיחות בדרכים: 1 ( על הקמת רכבל בין תחנה מרכזית במפרץ בחיפה לבין אוניברסיטת חיפה בעלות של 290 מיליון ש"ח וזאת בהתאם להחלטת הממשלה מס' 1838 . 2 ( על הקצאת -כ1.6 מיליארד ש"ח לצורך פיתוח ובניית כבישי גישה בסביבת נמל חיפה המיועדים להתאמת התשתית התחבורתית לפתיחת הנמל החדש פי על ההסכם מול חברת יפה נוף. .ב פרויקט "חזית ים עירונית" לרשום את הודעת רשות מקרקעי ישראל על פיתוח פרויקט "חזית ים עירונית" בנמל חיפה, שבמסגרתו תקודם הסבת שטחו המערבי של נמל חיפה לחזית ים עירונית הכוללת שימושי פנאי, תיירות, מסחר, תעסוקה, מגורים ושטחי ציבור. .ג הסכם גג לרשום את הודעת מנהל רשות מקרקעי ישראל על קידום מאמצים לגיבוש הסכם עם גג עיריית חיפה וזאת בהתאם לעקרונות החלטת הממשלה מס' 1028 מיום 21 בינואר 2016 שעניינה "חתימת הסכמי עם גג רשויות מקומיות בשנים 2017-2016 " אשר מתבססת על החלטת ועדת השרים לענייני תכנון, בנייה מקרקעין ודיור )"קבינט הדיור"(, עבור יחידות דיור נוספות. .ד השכלה גבוהה ומחקר ופיתוח בעיר חיפה 1 ( לרשום את הודעת הוועדה לתכנון ותקצוב של המועצה להשכלה גבוהה )להלן - (ות"ת על הגדלת מכסות הסטודנטים בטכניון החל משנת הלימודים תשע"ז בסך עד של 500 מכסות נוספות. העלות המוערכת לגידול זה היא -כ14 מיליון ש"ח בשנה בכפוף למספר הסטודנטים הנוספים שיירשמו. 2 ( לרשום את הודעת ות"ת על הגדלת תקציב אוניברסיטת חיפה והטכניון לשנת הלימודים תשע"ז בסכום של 66 מיליון ש"ח, וזאת בהתאם לתוספות תקציביות שניתנו בתכנית הרב שנתית למערכת ההשכלה הגבוהה תשפייב-תשעייז לפי מודל התקצוב של ות"ת המתייחס גם למספרי הסטודנטים, שיפורים הקיימים במוסדות בגין סיום תואר בזמן וכיו"ב. 3 ( לקדם סיוע למכוני מחקר שבהם תומכת רשות החדשנות בעיר חיפה )מכון הפלסטיקה, מכון המתכות ומכון הקרמיקה אשר להם סניפים בטכניון( על מנת שיסייעו לשפר את התמיכה בחברות בתחום הייצור המתקדם וחברות נוספות. בהתאם לכך, הממשלה רושמת את הודעת רשות החדשנות כי רשות החדשנות תבצע בחינה בתוך תקופה של 3 חודשים ביחס לכלים המתאימים לשם קידום המדיניות כאמור, ולפי החלטת הרשות ע"פ החוק לעידוד, מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה, -התשמ"ד1984 , תקדם בהתאם לחוק האמור, לסמכויותיה ולאמצעים העומדים לרשותה את המדיניות כאמור. כל שתתקבל החלטה ידי על רשות החדשנות ביחס לאמור לשם כך, יקצה משרד הכלכלה והתעשייה תקציב בסך של 16 מיליון ש"ח מתקציב משרד הכלכלה והתעשייה מתחום הפעולה של רשות החדשנות בהרשאה להתחייב בחלוקה שווה על פני השנים 2018-2017 . 4 ( להפעיל בחיפה מודל של "עיר חכמה ומוגנת סייבר״ אשר יהווה מודל ״חודי וחדשני מסוגו בארץ, הכולל פרויקטים מתחום הערים החכמות תוך שילוב מעטפת הגנת סייבר. המודל יוכל לשמש כתשתית עתידית לרשויות מקומיות אחרות בצפון ובכלל המרחב המוניציפלי, וכן ״צור הזדמנות כלכלית לעידוד התעשייה והמגזר העסקי. לצורך כך, להנחות את ראש מערך הסייבר במשרד ראש הממשלה )להלן - (המערך ומנכ"ל המשרד לשוויון חברתי )להלן - ,(המשרד להקים צוות בראשותם ובהשתתפות נציגי משרד הכלכלה והתעשייה, המשרד לביטחון הפנים, משרד החינוך, עיריית חיפה 3.4.2017 GxMS Friendly Print 10/15 ובהתייעצות עם משרד התחבורה והבטיחות בדרכים וגורמים רלוונטיים נוספים, אשר יגבש בתוך 9 חודשים תכנית אסטרטגית אינטגרטיבית בתחום "ערים חכמות ומוגנות סייבר" ויפעל ליישומה. המערך ירכז את עבודת הצוות. לשם כך להקצות תקציב ראשוני בסך 7.5 מיליון ש"ח בהתאם לפריסה הבאה: 1 מיליון ש"ח בשנת 2017 בחלוקה שווה בין המערך והמשרד עבור תכנון; 6.5 מיליון ש"ח בשנת 2018 בחלוקה הבאה: 4 מיליון ש"ח ממקורות המערך, 2.5 מיליון ש"ח ממקורות המשרד עבור ״שום המודל. אופן הפעלת התקציב האמור יסוכם במסגרת עבודת הצוות. כמו כן, הצוות יבחן העמדת תקציב נוסף בעתיד, לרבות איגום משאבים מצד גורמים ממשלתיים, עיריית חיפה וגופים נוספים, ככל שיידרש. 5 ( להטיל על מנכ"ל משרד האוצר להקים ועדת היגוי בהשתתפות נציג רשות החדשנות במשרד הכלכלה והתעשייה, נציג אגף תקציבים במשרד האוצר, נציג המועצה הלאומית לכלכלה, נציג משרד הכלכלה והתעשייה, נציג ות"ת, נציג המשרד לשוויון חברתי ונציג עיריית חיפה, בראשות מנכ"ל משרד האוצר, אשר תגבש בתוך 120 יום תכנית לחיזוק ולביסוס מעמדה של חיפה כמוקד תעשייה עתירת ידע טק(,-)היי לרבות, בהתאם לצורך ולהחלטות ועדת ההיגוי, בתחום הדפסת ממד-תלת )Additive Manufacturing ,( לשנים 2020-2017 , ותעקוב אחר ״שומה. בניית התכנית תיעשה בשים לב ליתרונות היחסיים של חיפה בתחום האקדמיה, מוסדות ציבור אחרים ופעילות המגזר העסקי הקיימת בעיר. לצורך ״שום התכנית יוקצו ידי על משרד הכלכלה והתעשייה מתקציב משרד הכלכלה והתעשייה מתחום הפעולה של רשות החדשנות 7.5 מיליון ש"ח בכל אחת מהשנים 2018-2017 , -ו5 מיליון ש"ח בכל אחת מהשנים 2020-2019 . עדיפות לאומית החלטה זו מיועדת לחזק את מחוז הצפון וזאת באמצעות שילוב של כלים והטבות המיועדים והמותאמים לצרכים שונים ולמאפיינים של קבוצות אוכלוסייה, ״שובים ורשויות מקומיות באזור זה. בהתאם, ההחלטה כוללת תמהיל של מענים, חלקם רוחביים וחלקם מענים המבוססים על השיקולים המקצועיים הרלוונטיים, מתוך ראיית צרכי האזור הרלוונטי כולו. החלטה זו מובאת בהתאם לפרק כ"ו לחוק ההתייעלות הכלכלית )תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 -ו2010 ,( -התשס"ט2009 :)להלן החוק(, וזאת בהתבסס על השיקולים המפורטים בסעיף 151 ()ב לחוק, ובכלל זה חוסנו הכלכלי והחברתי של האזור או היישוב ורמת השירותים בו כאמור בסעיף 151 )()ב 2 ( ;לחוק מיקומו הגאוגרפי של האזור או היישוב או המרחק שלו מריכוזי אוכלוסייה וממרכז הארץ כאמור בסעיף 151 )()ב4 ( לחוק והצורך בצמצום פערים בין האזור או היישוב לבין אזורים או ״שובים אחרים בין או קבוצות אוכלוסייה תושבות האזור או היישוב לבין קבוצות אוכלוסייה אחרות כאמור בסעיף 151 )()ב5 ( .לחוק במחוז צפון, כהגדרתו ידי על משרד הפנים, מתגוררת אוכלוסייה בהיקף של - כ1.4 מיליון איש )הלמ"ס, 31.12.2015 .( במחוז יש 94 רשויות מקומיות -ו5 .נפות בהתאם להחלטת הממשלה בעניין הכרזה על ישובים ואזורים כבעלי עדיפות לאומית )החלטה מסי 667 מיום 04.08.2013 שעניינה "הגדרת ״שובים ואזורים כבעלי עדיפות לאומית", להלן - החלטה 667 ,( הוגדרו אזורי הפריפריה כנפות הפריפריאליות ביותר, בהתאם למדד נפתי משולב, המשקלל את המדד כלכלי-החברתי ומדד הפריפריאליות )על פי דירוג הלמ"ס( של הרשויות המקומיות בנפה. מדד הפריפריאליות: המדד חושב ידי על הלמ"ס כשקלול של שני מרכיבים שווים במשקלם: .א קירבה של רשות מקומית לגבול מחוז אביב,-תל כהגדרתו במשרד הפנים, המהווה את מרכזה הגיאוגרפי של המדינה, גם אך מרכזה הכלכלי והעסקי. .ב שקלול בין קרבת הרשות המקומית לכל הרשויות המקומיות בארץ )ריכוזי אוכלוסייה( לבין גודל האוכלוסייה שלהן. במסמכי הלמ"ס מרכיב זה נועד למדוד את הנגישות הפוטנציאלית של היישוב, כאשר גודל האוכלוסייה עשוי להצביע על מגוון רחב של פרמטרים כלכליים, כגון תעסוקה, נגישות לשווקים, לשירותים וכוי. להרחבה על מדד הפריפריה ודרך חישובו ניתן לפנות לאתר הלמ"ס. המדד כלכלי:-החברתי המדד כלכלי-החברתי של הלמ"ס מבטא שילוב של תכונות בסיסיות, כלכליות,-חברתיות של האוכלוסייה ברשות מקומית. הלמ"ס משקללת במדד את זה הקריטריונים הבאים: .א דמוגרפיה: חציון גיל, יחס תלות )היחס סך בין בני19-0 ובני 65 + לבין בני64-20 ,( ממוצע נפשות למשק בית. .ב השכלה וחינוך: ממוצע שנות לימוד של בני54-25 , אחוז בעלי תואר אקדמי מבני 54-25 , אחוז עובדים במשלח יד אקדמי או מנהלי. .ג תעסוקה וגמלאות: אחוז בעלי הכנסה מעבודה מבני 15 ,+ אחוז נשים בנות 54-25 שאינן בכוח העבודה האזרחי, אחוז בעלי הכנסה מעבודה מעל פעמיים השכר הממוצע, אחוז בעלי הכנסה מעבודה מתחת לשכר המינימום, אחוז מקבלי הבטחת הכנסה והשלמת הכנסה. 3.4.2017 GxMS Friendly Print .ד רמת חיים: הכנסה חודשית ממוצעת לנפש סטנדרטית, ממוצע כלי רכב בשימוש לבני 18 + במשק בית, ממוצע מספר החדרים לנפש במשק בית, ממוצע מספר חדרי השירותים לנפש במשק בית, אחוז משקי בית בעלי מחשב ומנוי לאינטרנט. יצוין כי רשימת "אזורי הפריפריה" בהתאם להחלטה 667 , היא רשימת נפות, בסדר עולה, מהנמוך לגבוה, שבהן מתגוררת אוכלוסייה בהיקף מצטבר עד של 25% מתושבי מדינת ישראל. מחוז הצפון כולו בעל עדיפות לאומית, נוכח העובדה שכל חמש הנפות הכלולות בו )גולן, צפת, עכו, כנרת ויזרעאל( נמצאות ברשימת "אזורי הפריפריה", כהגדרתן לעיל. עוד יצוין כי מחוז הצפון הוא המחוז היחיד במדינת ישראל שכל הנפות הכלולות בו נכללות ברשימת "אזורי הפריפריה". הנפה היחידה שנכללה ברשימת "אזורי הפריפריה" מעבר למחוז הצפון היא נפת באר שבע. יצוין כי החלטה 667 מגדירה אזורי עדיפות לאומית ומאפשרת מתן הטבות להם כמפורט בה, אך אינה קובעת כשלעצמה הטבות כלשהן לאזורי העדיפות. הממשלה נתנה בהחלטותיה מענים מיוחדים ומקיפים עבור נפת באר שבע, כך, לדוגמה, בהחלטה 546 מיום 14.7.13 שעניינה "אימוץ המלצות הצוות משרדי-הבין לעדכון התכנית הלאומית לפיתוח הנגב לאור ״שום המהלך להעתקת מחנות צה"ל לנגב" והחלטה מסי 2025 מיום 23.9.14 שעניינה "תכנית רב שנתית לפיתוח הדרום". התוכנית המוצעת כעת נועדה לתת מענה מקיף גם למחוז הצפון, תוך התמקדות במנועי הצמיחה בתחום הפיתוח הכלכלי, ההון האנושי ידי על חינוך והשכלה גבוהה, פיתוח תשתיות תחבורה והגדלת הנגישות התחבורתית, פיתוח שירותים ציבוריים וחברתיים לשם פיתוחו העתידי של מחוז צפון ולמשיכת אוכלוסייה לאזור, וכל זאת על יסוד ההנמקות שלהלן: תעסוקה ושכר 11/15 בהשוואת נתוני התעסוקה במחוז הצפון למחוזות אחרים קיימים פערים: השכר הממוצע לשכיר במחוז צפון, העומד על 7,035 ,ש"ח הוא הנמוך ביותר בהשוואה לכל שאר המחוזות בארץ. השכר במחוז צפון נמוך -ב28% מאשר במחוז המרכז, שבו השכר הממוצע לשכיר עומד על 9,779 ,ש"ח לעומת 7,439 ש"ח במחוז הדרום ובמחוז ירושלים על 7,252 ש"ח )זאת על בסיס נתוני המוסד לביטוח לאומי לשנת 2014 - "שכר והכנסה מעבודה לפי ״שוב ומשתנים כלכליים שונים, 2014 .(" לפי נתוני ביטוח לאומי לשנת 2014 )"שכר והכנסה מעבודה לפי ״שוב ומשתנים כלכליים שונים, 2014 ,(" שיעור המשתכרים בשכר אשר לא עולה על שכר המינימום במחוז צפון עומד על 42.1% והוא שני רק לירושלים מבין כל המחוזות בה שיעור זה עומד על 42.2% . זאת לעומת 31.9% במחוז מרכז, 33.1% במחוז תל אביב, 37.3% במחוז חיפה, -ו 39.8% במחוז דרום. יצוין כי העיר ירושלים, שהיא המרכזית במחוז ירושלים, מקבלת בשנים האחרונות מענים מיוחדים נוכח מאפייניה כעיר הבירה. כך, לדוגמה, החלטה מס' 1483 מיום 02.06.2016 שעניינה "תוכנית היובל לפיתוחה הכלכלי של ירושלים", והחלטה מס' 8 מיום 19.05.2015 שעניינה "גיבוש תכנית לפיתוחה הכלכלי של ירושלים לשנים 2016 - 2020 " פי על סקר כ"א של הלמ"ס, נתוני האבטלה ברבעון שלישי 2016 מעידים על שיעור אבטלה של 6.1% במחוז צפון. מדובר בשיעור גבוה, בהשוואה למחוזות האחרים. מהנתונים עולה רק כי במחוז ירושלים שיעור האבטלה היה גבוה ממחוז צפון ועמד על 6.6% . אמנם בשנת 2015 , שיעור האבטלה במחוז דרום עלה על שיעור האבטלה במחוז הצפון, אך במהלך שנת 2016 נרשמה במחוז דרום ירידה עקבית בנתוני האבטלה. לעומת זאת במחוז צפון לא נרשמה ירידה דומה. יוזכר, כי הממשלה קידמה מספר החלטות אופרטיביות לסיוע למחוז דרום. להלן טבלת שיעורי האבטלה בין המחוזות: 3.4.2017 GxMS Friendly Print שי עו ר א ב ט ל ה 2 0 1 5שי עו ר א ב ט ל ה ר ב עון שליש■ 2 0 1 Sמ ה ח () מ קו רי ) מבוכ ה עונ תיו ת( 6.2 6.1צפון 6.6 5.2ד ח ם 6.8 6.6■ח של ,□ 5.8 4.5 1 nפ ה 4 .4 4.1מרכז 3.7 3.8 תל אבי ב ניתוח עומק של מאפייני התעסוקה במחוז הצפון, מצביע על דומיננטיות של התעשייה המסורתית ותעשייה מעורבת-מסורתית )להלן ביחד: "תעשייה מסורתית"( במחוז זה. -כ22% מסך המועסקים בתעשייה עובדים במחוז צפון, שיעור גבוה בהרבה משיעורה היחסי של אוכלוסיית מחוז הצפון מכלל המדינה שעומד על 16.5% )נתוני המועסקים בתעשייה הם מתוך סקר כוח אדם שנתי הלמ"ס 2013 .( זאת ועוד, 18% מהמועסקים במחוז צפון, מועסקים בענפי התעשייה, זאת לעומת 12% בכלל הארץ. מרכזיותה של התעשייה במחוז הצפון היא תוצאה של מגמת גידול מתמיד במספר המפעלים באזור זה. משנת 2007 ועד שנת 2013 גדל מספר המפעלים במחוז הצפון -בכ1,000 ,מפעלים לעומת קיטון של -כ700 מפעלים במחוזות מרכז ותל אביב )מתוך תעשייה, כרייה וחציבה - מדדים וסיכומים שנתיים, עבור השנים הרלבנטיות, הלמ"ס(. כמו כן, -כ68% מהמועסקים בתעשייה במחוז צפון מתרכזים במפעלי התעשייה המסורתית והמסורתית מעורבת, הסובלים מרמות פריון עבודה נמוכות. זאת לעומת -כ50% במחוז מרכז ומחוז דרום )מתוך סקר תעשייה, כרייה וחציבה 2012 .( הפריון הנמוך בתעשייה המסורתית מוביל בין היתר לרמות שכר נמוכות בקרב המועסקים בענף זה ולכך השפעה על רמת החיים במחוז צפון. הפריון הנמוך בעבודה מאפיין את גם ענפי המסחר והשירותים, בדגש על העסקים הקטנים והבינוניים הפועלים בסקטור זה. נוכח נתוני התעסוקה ומרכזיות ענף התעשייה במחוז צפון, מוצע בהחלטה זו מכלול של צעדים בתחום זה. בתוך כך, מוצעים, מענקים למשיכת חברות, מסלולים להעלאת הפריון בעבודה וכלים לקידום חדשנות בתעשייה. תכלית כלים אלו הן להגדיל את היצע -העבודה קרי משיכת חברות והגדלת ההשקעות של החברות לשם יצירת מקומות עבודה נוספים, וגם להביא להעלאת רמת הפריון בעבודה, בין היתר, באמצעות עידוד מחקר ופיתוח. כלים אלו צפויים לתרום לעליית רמת השכר במחוז צפון ולירידה בשיעור האבטלה. העלאת הפריון בעבודה צפויה להביא להעלאת רמת השכר ולצמצום שוויון.-האי כלי נוסף אשר מטרתו לסייע לתעשייה במחוז הצפון הוא מתן מענקים בתחום תשתיות הגז הטבעי לטובת התעשייה לשם האצת השימוש בגז טבעי. יצוין כי סקטור התעשייה הינו הצרכן הבולט ביותר גז של טבעי לאחר משק החשמל. לאור חשיבות התעשייה המסורתית למחוז הצפון, האצת חיבור מפעלים לגז טבעי עשויה לתרום להקטנת עלויות האנרגיה, בדגש על התעשייה המסורתית, ולהעלאת פריון עבודה. ערוץ נוסף ליצירת מקומות תעסוקה ובכך לסייע לפיתוח כלכלי של מחוז צפון הוא ענף התיירות. לפי גורמי המקצוע במשרד התיירות קיים פוטנציאל תיירותי בלתי ממומש במחוז הצפון. לאור זאת, השקעה בענף זה צפויה להגדיל את היצע מקומות התעסוקה. מחוז צפון מאופיין במוקדי תיירות המושכים תמהיל מגוון של תיירות נכנסת. לדוגמה, עכו העתיקה הוכרה כאתר מורשת עולמית ידי על אונסקייו ובאתר מבקרים כחצי מיליון תיירים מחו"ל בשנה. משרד התיירות אף הכיר בקו החוף הצפוני ים של התיכון, כחלק מערי הליבה בהן יתמקד המשרד בפיתוח תשתית תיירותית. במסגרת זו הוקם והחל לפעול קו שייט בין העיר עכו לנמל חיפה. ערים נוספות במחוז צפון, שנמצאות בתהליך תכנון תיירותי הן טבריה ונצרת. לערים אלו ישנו פוטנציאל להוות מוקדי עלייה לרגל בעלי חשיבות לבני הדתות השונות. מחוז הצפון מעניק לתייר מגוון חלופות מסוג תיירות טבע ולינה כפרית, אשר יוכלו להוות מוקד משיכה לתיירים שונים. כך לדוגמה לפיתוח תיירותי ופיתוח של מקומות לינה אותנטיים ״חודיים של העיר העתיקה בפקיעין, יש פוטנציאל להוות גורם משיכה לתיירים משלוש הדתות המרכזיות. הגיוון הרב במוקדי התיירות השונים במחוז הצפון יוכל לפנות לתמהיל מגוון יותר של תיירים ובכך להגדיל סך את התיירים הנכנסים לישראל, ובד בבד להגדיל את תמהיל אתרי התיירות השונים במחוז צפון בפרט ובארץ בכלל, כך 12/15 3.4.2017 GxMS Friendly Print שיותר אוכלוסיות יהיו שותפות לפיתוח וקידום המוצר התיירותי. במטרה להביא לחיזוק אזורי הפריפריה הרחוקים יותר במחוז צפון, מוצע כי הקמה של גופים חדשים, ובפרט גופים המייצרים פעילות כלכלית סביבם, תתבצע באזורים במחוז צפון המסווגים לאשכולות פריפריאליים 1-4 לפי הגדרת הלמ"ס. המדד הפריפריאלי משקף אזורים שמאופיינים בחוסר נגישות למוקדי התעסוקה הגדולים. כמו כן, בבדיקה של מספר רשויות מקומיות במחוז צפון בהן האוכלוסייה גבוהה -מ20,000 ,איש נמצא כי שיעור האבטלה ברשויות מקומיות המסווגות לאשכולות פריפריאליים 1-4 כהגדרת הלמ"ס גבוה בהשוואה ליישובים באשכול פריפריאלי 5 . לצורך ההדגמה )על בסיס נתוני לשכת התעסוקה לחודש אוקטובר 2016 :( ״שובים באשכול פריפריאלי 5 במחוז צפון: עפולה 5.3% , נצרת עילית 5.0% , מגדל העמק 4.9% , יקנעם עילית 3.3% ) 4.6% ;(בממוצע ״שובים באשכול פריפריאלי 1-4 במחוז צפון: עכו 9.9% , צפת 7.4% , מעלות תרשיחא 5.6% , טבריה 5.4% ) 7.1% .(בממוצע הגירה שלילית חישוב מאזן ההגירה הוא מספר התושבים היוצאים מהרשויות המקומיות והמועצות האזוריות בניכוי מספר התושבים הנכנסים אליהן. מאזן הגירה שלילי, או הגירה שלילית, משמעו שיותר תושבים יצאו מאשר נכנסו בערכים אבסולוטיים. ניתן לבדוק נתון זה לקבוצת גילאים ספציפית. כדי להשוות את נתון ההגירה בין המחוזות נבדקה הגירה שלילית של שכבת בני15-29 מתוך סך האוכלוסייה במחוז: פי-על נתוני הלמ"ס לשנת 2014 , במחוז צפון מאזן ההגירה הוא השלילי ביותר למעט מחוז ירושלים )0.15% - במחוז צפון, 0.2% - במחוז ירושלים, במחוז תל אביב מאזן ההגירה הוא חיובי ובמחוז דרום 0.05% .(- גם בבחינת מאזן ההגירה בקרב שכבת האוכלוסייה בגילאי 15-29 מתוך קבוצת גיל זו במחוז: נמצא שמחוז צפון הוא השלילי ביותר, למעט מחוז ירושלים )0.6% ,- לעומת 0.8% - ,בירושלים 0.2% - .(בדרום המשמעות היא שהאוכלוסייה "הצעירה" לא נשארת במחוז צפון, שככל הנראה לא זוכה למענה מספק בתחומי החיים המשמעותיים בתקופה של זו החיים - בהשכלה ובתעסוקה. השכלה גבוהה וחינוך בתחום ההשכלה הגבוהה והחינוך ישנם פערים בין מחוז צפון ליתר המחוזות בארץ. במחוז צפון עדיין ישנם פערים משמעותיים בהישגים לימודיים, למשל: מנתוני המיצ"ב )מדד יעילות וצמיחה בית ספרי( לשנת תשע"ו עולה כי נתוני המיצ"ב במחוז צפון ומחוז דרום במקצועות מתמטיקה ואנגלית, הן בכיתות והן ה' בכיתות ח' נמוכים מהממוצע הארצי )לדוגמה: הממוצע הארצי במתמטיקה כיתות ה' הוא 554 בעוד שבמחוז צפון הנתונים הם 536 ובמחוז דרום ציון זהה. גם לגבי אנגלית כיתה ה' - הממוצע הארצי הוא 542 בעוד שבמחוז צפון הציון הוא 538 ובמחוז דרום 523 ; בכיתה ח', במתמטיקה הממוצע הארצי הוא 532 בעוד שבמחוז צפון הציון הוא 515 ובדרום 494 ; באנגלית באותה שכבת גיל, הממוצע הארצי הוא 564 ואילו במחוז צפון הציון הוא 556 ובדרום - 541 .( כמו כן, שיעור הזכאים לתעודת בגרות בשנת 2015 , לפי נתוני הלמ"ס, עמד על 73.7% בלבד ואחרי מחוז ירושלים מדובר בשיעור הזכאות הנמוך ביותר בארץ. במטרה להמשיך במגמת צמצום הפערים בתחום זה מוצעים צעדים בתחום פיתוח ההון האנושי בתחום החינוך וההשכלה הגבוהה במחוז צפון. בנוסף לכך, בשנת 2013 , שיעור בעלי 13 שנות לימוד או יותר מתוך סך התושבים בגיל העבודה, היה הנמוך בארץ ועמד על 36% )על פי סקר כוח אדם של הלמ"ס(. זאת לעומת, 50% -ו53% במחוז מרכז ובמחוז תל אביב בהתאמה, -ו49.8% במחוז ירושלים -ו40% במחוז הדרום. בנוסף לנתונים אלו, בבחינה של התפלגות הסטודנטים לתואר ראשון לפי מחוז של המוסד להשכלה גבוהה בשנת תשע"ו )על פי פרסום המל"ג וות"ת, "מערכת ההשכלה הגבוהה בישראל", 2016 ( ניתן לראות כי מחוז הצפון מאופיין בשיעור נמוך של סטודנטים, העומד על פחות -מ10% , לתואר ראשון מתוך סך מהסטודנטים בכל הארץ. זאת בהשוואה למחוז ירושלים עם 13.6% , למחוז חיפה עם13.7% , מחוז דרום עם 14.2% , מעל -ל17% במחוז מרכז ומעל %-ל 31 במחוז תל אביב. נתון זה מצביע, בין היתר, על היצע נמוך של אפשרויות הלימוד להשכלה גבוהה בצפון. כאמור לעיל, מחוז דרום קיבל תוספת משאבים בתחום זה במסגרת החלטות ממשלה קודמות. תחבורה לפי מחקר שנערך בבנק ישראל בשנת 2008 )"השקעה בתשתית תחבורתית, יוממות ושכר"(, עולה כי להשקעה בתחום התחבורה היבשתית ישנה חשיבות רבה בפיתוח כלכלה מודרנית ובצמצום פערים כלכליים בין הפריפריה למרכז. לתשתית כבישים יעילה תרומה רבה לשיפור הגישה לחברות, ללקוחות, לספקים ולעובדים פוטנציאליים. בכדי לתת מענה לצורך בחיבור מחוז הצפון למרכז הארץ ממשלת ישראל השקיעה בשנים האחרונות מיליארדי ש"ח במחלפים וכבישים מהירים בצפון הארץ לצד פיתוח תשתיות רכבת כמו למשל, רכבת העמק מחיפה לבית שאן )תכנון וביצוע מסילת רכבת בודדת בקטע שבין חיפה ועד לבית שאן באורך של -כ60 (ק"מ וקו עכו כרמיאל )תכנון וביצוע מסילת ברזל כפולה בקטע שבין עכו לבין כרמיאל באורך של -כ23 .(ק"מ בהחלטה זו נכללים פרויקטים נוספים, גם בתחבורה ציבורית וגם בתשתיות הכבישים, שנותנים את המענה בחיבור רשויות מקומיות בתוך מחוז צפון ובסיוע לחיבור מחוז הצפון למרכז. פיתוח תשתיות בתחום התחבורה הוא צעד משלים לצעדים הנעשים בתחום הפיתוח הכלכלי ובתחום החינוך וההשכלה הגבוהה. כחלק מהתכנית האסטרטגית של משרד התחבורה, לחיבור הצפון למרכז, מוצע להמשיך בהשקעות הענפות, בדגש על תחבורה להסעת המונים בצפון, והכל כמפורט בהחלטה זו. נתוני עוני תחולת העוני במחוז צפון גבוה ביחס למחוזות אחרים וביחס לממוצע הארצי, למעט מחוז ירושלים. 29.4% מהמשפחות במחוז צפון עניות זאת לעומת 12.5% במחוז תל אביב, 9.8% במחוז מרכז -ו18.4% במחוז דרום, כל זאת לפי דו"ח ממדי העוני והפערים החברתיים של המוסד לביטוח לאומי לשנת 2015 . ,בנוסף מחוז צפון הוא בעל השיעור הגבוה ביותר של מקבלי הבטחת הכנסה - 7.9% מסך האוכלוסייה )בדומה למחוז דרום עם 7.8% ,( לפי נתוני הלמ"ס לשנת 2014 . פערי העוני והשכר המצוינים לעיל, מעלים צורך ממשי בהתערבות ממשלתית לשם תיקון המצב, תוך שדרוג רמת התעסוקה והשכר במחוז צפון ידי על של סל כלים שונים לצד פעולות לחיזוק השירותים החברתיים כמתואר בהחלטה. כמו כן, במטרה לשפר את רמת החיים של אוכלוסיית מחוז צפון, מוצעים צעדים נוספים בתחום רמת איכות השירותים החברתיים והציבוריים במחוז צפון. בריאות 13/15 בדו"ח הוועדה לבחינת הרחבת שירותי הרפואה בצפון מיום -ה5 בספטמבר 2016 , אשר מפורסם באתר משרד הבריאות, נמצא כי תוחלת החיים במחוז הצפון נמוכה בשנתיים מהממוצע הארצי. שיעור תמותת התינוקות במגמת ירידה, אך הוא השני בגודלו לאחר מחוז דרום. פי על נתוני משרד הבריאות "מיטות אשפוז ועמדות ברישוי" מינואר 2016 ועל פי נתוני הלמ"ס לגודל האוכלוסייה לפי מחוזות, במחוז הצפון יש 1.46 מיטות -ל1,000 נפשות - שזה הנתון הנמוך ביותר אחרי מחוז דרום עם 1.34 , לצורך ההשוואה: במחוז חיפה 2.48 , מחוז תל אביב 2.45 , מחוז ירושלים 2.20 . יצוין כי מחוז הדרום מקבל מענה, בין היתר בתחום הבריאות, במסגרת החלטת ממשלה 2025 מיום 23.9.2014 שעניינה "תכנית רב שנתית לפיתוח הדרום", הכולל ועדת היגוי להקמת בית חולים, תוספת מיטות אשפוז, תגבור מערך מוקדי לילה וחיזוק השירותים הרפואיים לגיל הרך. ממוצע הרופאים המועסקים במחוז הצפון הינו 1.6 ל - 1,000 ,נפש לעומת הממוצע ארצי העומד על 3.45 .רופאים פירוט נוסף לעניין צרכי מערכת הרפואה בצפון, ניתן למצוא בדו"ח המלא של הוועדה לבחינת הרחבת שירותי הרפואה בצפון. בהתאם לממצאי והמלצות הדו"ח, ולאור מצב שירותי הרפואה בצפון, מוצע בהחלטה זו להקצות משאבים נכבדים לטובת צמצום הפערים בין מחוז הצפון לממוצע הארצי בתחום הבריאות ושירותי הרפואה. צעדים משלימים לחיזוק העיר חיפה מטרופולין חיפה הוא המטרופולין הצפוני של מדינת ישראל ושטחו של המטרופולין משתרע מעבר לגבולות מחוז חיפה, וכולל ״שובים השייכים למחוז צפון. 51 מהיישובים במטרופולין חיפה, בהם מתגוררים 343,000 ,איש משתייכים למחוז הצפון. ממילא, אפוא, החיבור בין מטרופולין חיפה למחוז צפון הוא בל ינותק. בכל המטרופולין מועסקים 237,000 .איש מעמדה של חיפה כעיר מטרופולין, מקבל ביטוי בתכנית המתאר הארצית 35 )תמ"א 35 ( - תכנית המתאר הארצית המשולבת לבניה, לפיתוח ולשימור. בכרך אמצעי המדיניות של התכנית, אשר מפורסם באתר מינהל התכנון, מוזכר כי: "מעמד מטרופולין חיפה כעיר הראשה של הצפון יאפשר חיזוק התפקודים המנהליים והשירותיים למיניהם לאוכלוסיית הצפון כולו". במובן זה, חיפה היא הגרעין של המטרופולין וסביבו נבנה חלק משמעותי מהפעילות הכלכלית במחוז צפון. בתחומי חיפה מצוי גרעין משמעותי של שירותים אזוריים, ובכלל זה עוגני תעסוקה, עוגנים אקדמיים )הטכניון, אוניברסיטת חיפה(, שירותים ציבוריים )בית החולים רמב"ם(, מרכזים לוגיסטיים )נמל חיפה(, מרכזים מסחריים גדולים, תשתיות לאומיות, ומרכזי פנאי, תרבות וספורט - המשרתים את האזור כולו. נתח משמעותי מהמועסקים ביישובים הממוקמים בחלקו המערבי של מחוז צפון מגיעים למרכז התעסוקה במטרופולין חיפה. כך, לדוגמה, לפי מפת הלמ"ס "הגעת מועסקים למוקד תעסוקה חיפה" )המבוססת על נתוני מפקד 2008 :( מנהריה מגיעים 25% - 29.9% מהמועסקים למרכז התעסוקה בחיפה, 40% - 49.9% משפרעם ומעל 50% .מעכו לפי נתוני הלמ"ס אוכלוסייה לפי מחוז, נפה ודת 31.12.15 , 80% מאוכלוסיית מחוז הצפון מתגוררת בנפות המערביות )נפות יזרעאל ועכו( וזאת אחת הסיבות לחשיבותה של חיפה למחוז הצפון כולו. לאור החיבור הכלכלי המשמעותי בין חיפה לבין ״שובים הנמצאים במחוז הצפון, ולאור תפקידה של חיפה כליבת מטרופולין חיפה, שהוא המטרופולין היחיד בצפון הארץ, ״שום כלי מדיניות לפיתוח מחוז צפון מחייבים פיתוח משלים בתחומים מסוימים בעיר חיפה. על מנת לאפשר את מימוש תפיסה זו, לטובת חיזוק הצפון כולו, מוצע בהחלטה זאת לקדם מספר צעדי מדיניות משלימים לפיתוח הכלכלי הישיר של הצפון אשר ימוקדו בחיפה שבליבת המטרופולין. הצעדים המופעלים בחיפה במסגרת החלטה זו מבוססים על שיקולים מקצועיים, הנגזרים מאפיוני הפעילות, תרומתה הייחודית לפיתוח מחוז הצפון, או קיומו נכס של בעל ״חודיות כלכלית משמעותית בתחום העיר חיפה. להלן יפורטו ההנמקות המקצועיות אודות תרומת סעיפי ההחלטה לחיזוק מחוז הצפון: סעיף 8 'א עוסק בפיתוח תשתיות תחבורה תומכות לשניים מהנכסים הייחודים של העיר חיפה כעיר המטרופולינית של אזור הצפון - אוניברסיטת חיפה ונמל חיפה. אוניברסיטת חיפה היא האוניברסיטה הצפונית ביותר במדינה. תחנה מרכזית המפרץ היא מרכז תחבורתי גדול ומשמעותי, אשר מנקז אליו קווי רכבת כבדה, קווי אוטובוסים ואת קווי המטרונית. הגברת הנגישות התחבורתית אל האוניברסיטה באמצעות חיבורה הישיר לתחנה מרכזית המפרץ עשויה לסייע לתושבי מחוז צפון באמצעות צמצום זמני ההגעה לאוניברסיטה ובכך להגביר את הנגישות להשכלה גבוהה. ברוח זאת, שדרוג התשתיות התחבורתיות סביב הנמל החדש, וקיצור זמני ההגעה והיציאה מהנמל עשויים לסייע למחוז הצפון, הן בהיבטי תיירות והן בהיבטי תעשייה ומסחר בינלאומי, זאת באמצעות הפחתת עלויות שינוע הסחורות התעשייתיות והגברת הנגישות לתיירות מחו"ל. בסעיף 8 'ב מצוינת הודעת רשות מקרקעי ישראל בדבר פיתוח "חזית ים עירונית". יצוין כי פרויקט חזית הים בנמל חיפה הוא פרויקט אסטרטגי רוחבי, בעל חשיבות לצמיחה הכלכלית ולפיתוח הכלכלה, התיירות והתעסוקה במטרופולין כולו וכן באזור הגליל המערבי הסמוכים, הנמצאים הם אף בתחום מחוז צפון. פיתוח חזית הים, בנוסף על ההשקעה בתיירות כמוצע במחוז צפון יכולים לייצר רצף תיירותי בין העיר חיפה לגליל המערבי, ובכך גם להגדיל את התיירות בצפון כולו ולייצר מקומות תעסוקה נוספים. סעיף 8 'ג עוסק בפעולות בתחום הדיור בתחומה של העיר חיפה. כשם שחיפה היא מוקד כלכלי ומוקד של שירותים שונים לתושבי הצפון, היא גם מוקד דיור. מנתוני הלמ"ס נמצא כי מבין הערים הגדולות )ירושלים, תל אביב, חיפה, ראשון לציון, פתח תקווה, אשדוד, נתניה, באר שבע( בחיפה שיעור האוכלוסייה של בני65 ומעלה הוא הגבוה ביותר )20% לעומת ממוצע בישראל של 11% .( מדובר בתופעה שהולכת ומתגברת בחמש השנים האחרונות )בשנת 2010 שיעורם היה 18% ומאז הוא במגמת עליה(. כמו כן, בבחינת מאזן ההגירה נמצא כי בשנים האחרונות מדובר במאזן הגירה שלילי גבוה בקבוצות בני0 עד14 -ו30 עד44 . לאור זאת, בסעיף 8 'ג מצוינת הודעת רשות מקרקעי ישראל על קידום מאמצים לגיבוש הסכם עם גג עיריית חיפה וזאת בהתאם לעקרונות החלטת ממשלה מסי 1028 מיום 21 בינואר 2016 אשר מתבססת על החלטת ועדת שרים לענייני תכנון, בנייה מקרקעין ודיור )"קבינט הדיור"(, ועל פי השיקולים המקצועיים שבבסיסה. קידום הסכם גג קובע לוחות זמנים ומקורות תקציביים לפיתוח תשתית כוללת ליחידות הדיור המשווקות, וכך מאפשר האצת שיווק של יחידות דיור. משיכת והשארת אוכלוסייה צעירה לחיפה עשויה לסייע בהיבטי מסחר ופיתוח כלכלי למחוז צפון כולו. סעיף 8 'ד מכיל מספר צעדים אשר תכליתם להגביר את הפעילות האקדמית את וכן פעילות המחקר והפיתוח בעיר חיפה תוך מינוף היתרונות היחסיים של חיפה: אוניברסיטת חיפה, הטכניון, מכוני מחקר ועוד. במסגרת זאת מוצע לרשום את הודעת ות"ת על הגדלת מכסות הסטודנטים במוסדות אקדמיים בחיפה וכן להגדיל את תקציבי המוסדות האמורים. כמו כן, מוצע כי רשות החדשנות תבחן את הגברת התמיכה למכוני מחקר אשר ממוקמים באזור הטכניון. חיפה משמשת כבר היום כמרכז פעילות של חברות עתירות ידע ומרכזים אקדמיים טכנולוגיים ומהווה את הגרעין של מטרופולין חיפה, ולכן מסומנת כבעלת פוטנציאל להפוך ולצמוח כאבן שואבת ליזמות ותעשיית טק-היי אזורית. בכך היא תסייע למחוז צפון בהיבטי תעסוקה ושכר. 3.4.2017 GxMS Friendly Print 14/15 GxMS Friendly Print 3.4.2017 על מנת לסייע במימוש הפוטנציאל הקיים בחיפה, שהוא ״חודי לאזור הצפון כולו, וכולל שילוב של אקדמיה, מוסדות ציבור אחרים ופעילות קיימת של המגזר העסקי, ובכדי לאפשר לחיפה ולאזור הצפון הנסמך עליה, להתמודד מול אזור המרכז ברמת האטרקטיביות לפעילות של חברות מהתעשייה עתירת הידע, מוצע לקדם כלים ״חודיים של הפעלת מודל "עיר חכמה ומוגנת סייבר" בעיר ולהקים צוות שיגבש תכנית לחיזוק מעמדה של חיפה כמוקד תעשייה עתירת ידע. הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי. 15/15 GxMS Friendly Print 3.4.2017 משרד ראש הממשלה Prime Minister's Office משרד ראש הממשלה מזכירות הממשלה החלטות הממשלה 2016 יישום הסכמים קואליציוניים לשנים 2018-2017 מזכירות הממשלה החלטה מספר 1908 של הממשלה מיום 11.08.2016 הממשלה ה - 34 בנימין נתניהו נושא ההחלטה ״שום הסכמים קואליציוניים לשנים 2018-2017 מחליטים 1 . ,להקצות באופן חד פעמי, בתקציב המדינה לשנת הכספים 2017 סכום שלא יעלה על 680 מיליוני ש"ח, ובתקציב המדינה לשנת הכספים 2018 סכום שלא יעלה על 680 מיליוני ש"ח, לצורך ״שום הסכמים קואליציוניים שלא נכללו בהחלטות שנתקבלו. 2 . להטיל שר על האוצר להגיש הצעת החלטה לממשלה בדבר התאמת תקציבי הממשלה כפועל יוצא מהקצאה כאמור בסעיף 1 לא יאוחר מיום 11 בספטמבר 2016 , ובכלל זה פירוט בדבר אופן ההקצאה לפי חלוקה לסעיפי תקציב בהתאם לייעוד הכספים לפי ההסכמים הקואליציוניים. 3 . לקבוע כי סכום כאמור בסעיף 1 שלא פורטה הקצאתו לסעיפי תקציב כאמור בסעיף 2 , לא ״כלל בהצעת חוק התקציב לשנים 2017 -ו2018 , והקצאתו לאחר אישור חוק התקציב, במהלך שנות התקציב האמורות, תיעשה בהחלטת ממשלה. 4 . להתאים את תקציב משרד החינוך כך שיוקצה באופן חד פעמי בתקציב המדינה לשנת 2017 ובתקציב המדינה לשנת 2018 סכום של525 מיליון ש"ח להגדלת תמיכת המדינה במוסדות תורניים. 5 . לתקן את החלטת הממשלה מס' 674 מיום 8 בנובמבר 2015 , שעניינה ״שום הסכמים קואליציוניים באופן הבא שהסכום כאמור בסעיף 27 לנספח א' להחלטה זו עבור תקציב מבני דת במשרד לשירותי דת יעמוד על 81.7 מיליון ש"ח בשנת 2016 , וכן יתווספו סעיפים 63 -ו64 לנספח א' להחלטה זו שעניינו תקצוב הוצאה בסך 23.3 מיליון ש"ח כמפורט בנספח להחלטה זו. שנ ת 2 0 1 6 שנ ת 2 0 1 5 נו ש א מ ש ר ד מ מ ש ל תי 1 7 .3פי תוח מ קו מו ת קדו שי□ ה מ ש ר ד ל שירו תי ד ת.63 6פי תוח ב תי עלמין ה מ ש ר ד ל שירו תי ד ת.64 הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי. 1/1 GxMS Friendly Print 3.4.2017 משרד ראש הממשלה Prime Minister's Office משרד ראש הממשלה מזכירות הממשלה החלטות הממשלה 2016 שמירה על מסגרות פיסקאליות לשנים 2018-2017 ויישום הסכמים קואליציוניים מזכירות הממשלה החלטה מספר 2177 של הממשלה מיום 18.12.2016 הממשלה ה - 34 בנימין נתניהו נושא ההחלטה שמירה על מסגרות פיסקאליות לשנים 2018-2017 ויישום הסכמים קואליציוניים מחליטים לצורך עמידה במסגרות הפיסקאליות הקבועות בחוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית, -התשנ"ב1992 ולנוכח ההוצאות לשנים 2018-2017 שנוספו לאחר אישור הצעת חוק התקציב לשנים 2017 -ו2018 בממשלה שעיקרן: הרחבת הסיכומים הקואליציוניים, תיקוני חקיקה שנוספו במהלך אישור תקציב המדינה לשנים 2018-2017 , מענק השתלבות חזרה לעבודה לנשים יולדות, מיגון הניוד ביו"ש, תעסוקת עובדים פלסטיניים בישראל, דחיית תחילת יום שידורי תאגיד השידור הישראלי, המשך פעילות רשות השידור עד ליום 30 באפריל 2017 והקמת מבני מגורים חלופיים לתושבי עמונה ועופרה: 1 . לבצע שינויים בסדרי העדיפויות בתקציב המדינה ולהפחית את בסיס תקציבי משרדי הממשלה בשנת הכספים 2017 בשיעור של 1.3% , כמפורט בטבלה שלהלן )נספח א(. בהתאם לכך, להפחית את בסיס ההרשאה להתחייב של משרדי הממשלה לכל הפחות בשיעור האמור. 2 . ההפחתה האמורה בסעיף 1 תבוצע אף על האמור בהחלטות ממשלה קודמות, ולפיכך תחול על גם תקציבים שהוקצו ליישום החלטות כאמור. 3 . אף על האמור בסעיפים )1 ( )-ו2 ,( לא יבוצעו הפחתות בתקנות שעניינן ביצוע חקיקה שבה מוגדרים סכומי התקציב או שיעורי התקציב שיש להקצות לשם ״שומה, בתקנות שנועדו למילוי מחויבות חוזית של הממשלה לביצוע הוצאה )לרבות הסכמי שכר והסכמים אחרים, ולמעט התחייבות להוציא הוצאה לפי תעריפים הקבועים בחוק( ובתקנות אשר ההפחתה מהם תוביל לחריגה תקציבית באותה תקנה. 4 . מכלל התקנות שנותרו, מהן ניתן לבצע הפחתה כאמור, תבוצע הפחתה בשיעור זהה מכל אחת מהתקנות כך שסך ההפחתה תגיע לסכום הכולל של ההפחתה כפי שנקבעה ביחס לכל משרד כמפורט בטבלה )להלן - סכום הפחתה משרדי(. 5 . אף על האמור בסעיף )4 ,( רשאים משרד ממשלתי ואגף התקציבים במשרד האוצר להסכים ביניהם על שיעור הפחתה שונה לכל תקנה ותקנה אשר בתחום סמכותו של אותו משרד, ובלבד שהסך הכולל של סכום הפחתה משרדי לא ישתנה. 6 . להטיל שר על העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים ועל שר האוצר להורות למוסד לביטוח לאומי, מתוקף סמכותם לפי סעיף 24 ()א בחוק יסודות התקציב, -התשמ"ה1985 )להלן - חוק יסודות התקציב(, להפחית, החל משנת 2017 , של סך72 מיליון ש"ח מבסיס התקציב המינהלי של המוסד לביטוח לאומי. 7 . להטיל שר על האוצר לפנות ליושב ראש הכנסת ולמבקר המדינה בבקשה לפעול לצמצום הוצאות פעילותם בבסיס התקציב של שנת הכספים 2017 , וזאת בהתייחס לשיעור ההפחתה האמור בסעיף 1 , ולהפחית את תקציב הכנסת ואת תקציב משרד מבקר המדינה בשנות הכספים 2017 - 2018 בהתאם להחלטות שיתקבלו ידם על כאמור. 8 . לתקן את החלטת הממשלה מסי 1874 מיום 11 באוגוסט 2016 ולהנחות שר את האוצר, בהתאם לסמכותו לפי סעיף 13 לחוק יסודות התקציב, להעביר לתקציב שנת 2017 93% מסך העודפים המחויבים אשר ״ווצרו בשנת 2016 , ולהעביר לתקציב שנת 2018 93% מסך העודפים המחויבים אשר ״ווצרו בשנת 2017 . 9 . בהמשך להחלטת הממשלה מסי 1908 מיום 11 באוגוסט 2016 , שעניינה ״שום הסכמים קואליציוניים )להלן - החלטה מסי 1908 ,( לאשר את התאמת תקציב הממשלה לשנים 2018-2017 , לפי חלוקה כמפורט להלן בנספח ב' להחלטה זו ולשני אלה: .א הביצוע מהתקציב ״עשה בהתאם לנהלים וההנחיות המקובלות ובכפוף לכל דין. .ב תקציב שנמצא כי הוא מממן פעילות או סוגי פעילות הממומנים כבר ידי על אותו המשרד או משרד אחר, יצורף לתכנית התקציבית הקיימת באותו עניין לשם ביצוע באותו אופן, וזאת למניעת כפל מקורות מימון. 10 . הסכום הכולל המפורט בנספח ב' כולל תוספת על מסגרת התקציב ליישום הסכמים קואליציוניים כאמור בסעיף 9 , כך שהתקציב לתמיכת המדינה במוסדות תורניים במסגרת תקציב משרד החינוך יעמוד על סכום של 1,171.5 מיליוני ש"ח בשנים 2017 -ו2018 . 11 . התקציבים המפורטים בנספח ב' יתוקצבו ברזרבה ״עודית בכל אחד מהסעיפים שאליהם הם מיועדים למעט במקרים שבהם התקבלה חוות דעת משפטית לפיה ניתן להעביר את התקציבים לתכניות הייעודיות. העברת התקציבים מתכניות הרזרבה הייעודית לתכניות הייעודיות של אותם תקציבים במהלך השנה, תותנה בבדיקה מקצועית של המשרד ובחוות דעת משפטית של היועץ המשפטי 1/5 GxMS Friendly Print של המשרד הרלוונטי טרם העברת הבקשה לוועדת הכספים של הכנסת. 3.4.2017 12 . הממשלה מסמיכה שר את האוצר לבצע התאמות בהחלטה זו, ככל שיעלו שינויים בסדרי העדיפות עד לאישורו המלא של חוק התקציב לשנים 2017 - 2018 .בכנסת 13 . לקבוע כי במהלך חודש יוני 2017 תקיים הממשלה דיון בדבר האפשרות להגדיל את הוצאות המשרדים בסכום כולל עד של 400 מיליון ₪ בהינתן גידול בהכנסות המדינה ובשים לב לעמידה במסגרות הפיסקאליות הקבועות בחוק. נספח א' - סכומי ההפחתה הנדרשים אל פי ש ״ ח ש ם ס עי ף )שווי 1 % ( ס עי ף 2 4 8נ שיא ה מדינ ה ול שכ תו1 -ה כנ ס ת2 1 0 ,3 5 0מ ש ר ד ר א ש ה מ מ ש ל ה4 5 ,1 0 1מ ש ר ד ה או צ ר5 4 2 4מ ש ר ד ה פני ם6 3 2 ,2 2 2מ ש ר ד לביט חון ה פני ם7 4 ,8 0 7מ ש ר ד ה מ ש פ טי ם8 5 ,7 9 4מ ש ר ד ה חו ץ9 1 4 4מ ט ה לביט חון לאומי10 -מ ב ק ר ה מדינ ה11 3 1 8ג מ ל או ת ופיצויים12 2 8 ,5 1 0הו צ או ת שונו ת13 1 6 7 ,9 8 9מ ש ר ד הבי ט חון15 4 ,6 3 1הו צ או ת חירום אז ר חיו ת16 251תאום ה פ עו לו ת ב ש ט חי ם17 4 4 ,0 7 2ר שויו ת מ קו מיו ת18 11,891מ ש ר ד ה מ ד ע ו ה חלל, ה ת ר בו ת19 8 8 ,3 6 0מ ש ר ד ה חינוך2 0 2 3 ,7 6 7ה ש כל ה ג בו ה ה21 4 ,8 5 6ה מ ש ר ד ל שירו תי ד ת2 2 2 7 ,3 2 0מ שר ד ה ע בוד ה, הרוו ח ה ו ה שירו תים ה ח ב ר תיי ם2 3 2 6 ,5 6 4מ ש ר ד ה ב רי או ת2 4 2 ,1 5 2ה מ ש ר ד ל ה גנ ת ה ס בי ב ה2 6 1 ,3 3 4מ ש ר ד הבינוי והשיכון2 9 2/5 GxMS Friendly Print 3.4.2017 אל פי ש " ח ש ם ס עי ף )שווי 1 % ( ס עי ף 1 0 ,5 1 0מ ש ר ד העלייה ו ה קלי ט ה3 0 1 7 ,2 2 2שירו תי ם בי ט חוניי ם31 1 3 ,7 5 5מ ש ר ד ה ח ק ל או ת ופיתוח ה כ פ ר3 3 2 ,7 6 4מ ש ר ד ה ת ש תיו ת הל או מיו ת, ה אנ רגי ה והמים3 4 2 6 ,4 9 1מ ש ר ד ה כל כ ל ה והתע שייה3 6 1 ,3 3 6מ ש ר ד ה תיי רו ת3 7 2 3 ,9 1 4ת מי כו ת בענ פי ה מ ש ק3 8 2 2 8מ ש ר ד ה ת ק שו ר ת3 9 1 ,2 7 9מ ש ר ד ה ת ח בו ר ה ו ה ב טי חו ת ב דר כי ם4 0 4 5 3ר שו ת מ מ ש ל תי ת ל מים ולביו ב41 2 0 ,7 3 9מענקי בינוי ושיכון4 2 3 4 5ה מ ר כז למיפוי י שר אל4 3 1 ,7 2 0דיור מ מ ש ל תי51 4 ,7 6 6פי תוח ה מ ש ר ד לביט חון הפני ם5 2 2 2מ ש פ טי ם ובתי מ ש פ ט5 3 5 ,1 7 2ר שויו ת פיקוח5 4 1 2 ,9 8 6חינוך6 0 6 ,5 9 8מ ש ר ד ה ב רי או ת6 7 2 ,8 0 9ר שו ת האוכלו סין ו ה הגיר ה6 8 1 4 ,3 9 7שיכון7 0 1 0 ,4 3 7מ פעלי מים7 3 1 ,8 9 0תע שייה7 6 9 ,2 3 3פי תוח תיירו ת7 8 1 5 5 ,9 4 7פי תוח ה ת ח בו ר ה7 9 2 9 ,8 1 0הו צ או ת פי תוח א ח רו ת8 3 נספח ב' - חלוקה לתחומים 3/5 GxMS Friendly Print 3.4.2017 *בתי הספר של החופש הגדול בבתי הספר המוכרים שאינם רשמיים יפעלו באותן שכבות גיל כפי שייקבע לגבי בתי הספר בחינוך הרשמי ויתוקצבו בהתאם. 4/5 GxMS Friendly Print 3.4.2017 משרד ראש הממשלה Prime Minister's Office משרד ראש הממשלה מזכירות הממשלה החלטות הממשלה 2017 ״שום הסכמים קואליציוניים מזכירות הממשלה החלטה מספר 2468 של הממשלה מיום 05.03.2017 הממשלה ה - 34 בנימין נתניהו נושא ההחלטה ״שום הסכמים קואליציוניים מחליטים לתקן את החלטת הממשלה מס' 2177 מיום 18 בדצמבר 2016 , שעניינה שמירה על מסגרות פיסקאליות לשנים 2017 -ו2018 ויישום הסכמים קואליציוניים, כך שסכום תמיכת המדינה במוסדות תורניים לשנים 2017 -ו2018 יעמוד על 1,224 מיליון ש"ח לכל שנה. הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי. 1/1 י״ט בכסלו התשע״ז 19 בדצמבר 2016 בהתאם להנחיית היועץ המשפטי לממשלה מס׳ 1.1801 בדבר יישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית )להלן - הנחיית היועץ כל (, הסכם פוליטי תקציבי שנערך אגב אישור הצעת חוק התקציב בכנסת יוקרא לפרוטוקול בטרם אישור חוק התקציב. בהתאם לאמור, להלן יפורטו רשימת ההסכמים הפוליטיים תקציבים שהושגו פה-בעל עם חברי כנסת מהסיעות השונות כחלק מקידום הפעילות בשלבים השונים של חקיקת התקציב והצעות החקיקה לתכנית הכלכלית לשנים 2017 -ו2018 וההצבעה על הצעות החוק כאמור, בשים לב לתפקידם של חברי הכנסת בכנסת. התקציבים כאמור ישולבו בתקציבי המשרדים הרלוונטיים בהתאם לפירוט הבא, כחלק מהצעת חוק התקציב )מלש״ח(: תו ס פ ת -ב2 0 1 8 ) א ל ש ״ ד סE תו ס פ ת -ב 2 0 1 7 () א ל ש ״ ח־ נ ו ש א ת כני ת ש ם ת כ ני ת מ ש ר ד מ ס כ ם 0 1 ,0 0 0ב טי חו ת ב מו ס דו ת2 0 - 4 5 - 0 5אחזקת תל מידי ם ב פני מיו ת חינו ך יו״ר ה קו אלי צי ה 0 3 ,0 0 0פרוייטי ם י חודיי ם ב ר שויו ת מ קו מיו ת2 0 - 4 9 - 0 1תרבו ת י הו די ת חינו ך יו״ר ה קו אלי צי ה 0 1 ,0 0 0פרוייקטי ם0 4 - 5 2 - 1 2מ ש ר ד י רו שלי ם ו מו ר ש ת י רו שלי ם ו מו ר ש ת יו״ר ה קו אלי צי ה 0 2 ,0 0 0מענ קי פי תו ח ל ש ל טון המקומי1 8 -1 1 -0 1ת העברו ת ל ר שויו ת ה מ קו מיו ת פני ם ו ר שויו ת מ קו מיו יו״ר ה קו אלי צי ה 0 1 1 ,0 0 0מו ס דו ת צי בו ר ב נ ג ב ו בג לי ל0 4 - 6 3 - 0 3פי תו ח הנג ב ו הג לי ל פריפרי ה ונ ג ב ג ל י ל יו״ר ה קו אלי צי ה 0 1 ,0 0 0שיקו ם ת ש תיו ת7 0 - 0 2 - 0 5פ עו לו ת תו מ כו ת ב בני ה ח ד ש ה ל מגו ר שי כון יו״ר ה קו אלי צי ה 0 1 ,0 0 0מיזמים ופרויי ק טי ם ב מו ע צו ת2 2 - 0 1 - 0 1מו ע צו ת ד תיו ת שירו תי ד ת יו״ר ה קו אלי צי ה 4 ,0 0 0 0פ עי לו ת ס טודנ טי ם2 2 - 0 1 - 0 2ת מיכה ב שירו תי ד ת שירו תי ד ת יו״ר ה קו אלי צי ה 0 2 ,0 0 0מ קוו או ת2 2 - 0 1 - 0 4ת מיכ ה ב ה ק מ ת מו ס דו ת ד ת שירו תי ד ת יו״ר ה קו אלי צי ה 0 9 ,0 0 0מענ ק ב ט חוני ל מו ע צו ת ביו ״ ש1 8 - 1 1 - 0 2מענקי ם ל ר שויו ת מ קו מיו ת ביו ״ ש פני ם ו ר שויו ת מ קו מיו יו״ר ו ע ד ת הכנ ס ת 1 4 ,5 0 0 0מו ס דו ת צי בו ר ב נ ג ב ו בג לי ל0 4 - 6 3 - 0 3ר שו ת ל פי תו ח הנג ב פריפרי ה ונ ג ב ג ל י ל יו״ר ו ע ד ת הכנס ת 0 8 0 0ה מוע צ ה ל שי מו ר אתרים1 9 - 4 2 - 0 2מינ ה ל ה תר בו ת תרבו ת ו ספור ט יו״ר ו ע ד ת הכנ ס ת 3 0 0 3 0 0מרכז ארצי לב קר ת מ ח לו ת2 4 - 0 2 - 0 5ת פ עו ל מ ט ה*ב רי או ת יו״ר ו ע ד ת הכנס ת 6 ,0 0 0 6 ,0 0 0 ,הנ חי ה ה ד ר כ ה, ה ש מ ה ו ה ש ת ל מויו ת2 0 - 4 6 - 0 1קידו ם ילדי ם ונו ע ר ם חינו ך יו״ר ו ע ד ת הכ ספי 4 ,5 0 0 4 ,5 0 0תכני ת חינו ך לז הי רו ת ב דרכי ם - מגז ר ח ר ד2 0 - 4 6 - 0 2פ עי לויו ת ופרויי ק טי ם ב מ ע ר כ ת החינ ם חינו ך יו״ר ו ע ד ת הכ ספי 3 ,0 0 0 3 ,0 0 0ארגוני נו ע ר2 0 - 4 6 - 0 4חינו ך בל תי פו ר מ אלי ם חינו ך יו״ר ו ע ד ת הכ ספי 3 ,0 0 0 3 ,0 0 0תרבו ת י הו די ת, פרויי קטי ם יי חודיי ם ב ר שוי2 0 - 4 9 - 0 1תרבו ת י הו די ת ם חינו ך יו״ר ו ע ד ת הכ ספי 1 ,5 0 0 1 ,5 0 0מו ס דו ת תורניי ם, גו פי תיאום ו ק ש ר2 0 - 4 9 - 0 2מו ס דו ת תורניים ם חינו ך יו״ר ו ע ד ת הכ ספי 1 ,4 0 0 1 ,4 0 0מענקי ם ל חי דו ש מבני ם ב מ ע ר כ ת ה חינו ך6 0 - 0 6 - 0 1חי דו ש מבני ם ב מ ע ר כ ת ה חינו ך ם חינו ך יו״ר ו ע ד ת הכ ספי 1 ,0 0 0 1 ,0 0 0ת מיכו ת בי ע ר ו בגני ם בו טני ם3 3 - 0 6 - 0 2ת מיכו ת ומחקרי ם ב ח ק ל או ת ם ח קל או ת יו״ר ו ע ד ת הכ ספי 2 0 0 2 0 0מו ס דו ת תרבו ת מ ד ע ו מ ח קר1 9 - 4 2 - 0 2מינ ה ל ה תר בו ת תרבו ת ו ספור ט יו״ר ו ע ד ת הכ ספי 1 ,0 0 0 1 ,0 0 0מו ס דו ת תרבו ת תורני ת1 9 - 4 2 - 0 2מינ ה ל ה תר בו ת תרבו ת ו ספור ט יו״ר ו ע ד ת הכ ספי 1 ,0 0 0 1 ,0 0 0מרכזים לנ פג עו ת ל ת קיפ ה מיני ת2 4 - 0 7 - 0 9פ עו לו ת מ רכזיו ת ם ב רי או ת* יו״ר ו ע ד ת הכ ספי 1 ,0 0 0 1 ,0 0 0תו כניו ת ל קידו ם ב רי או ת2 4 - 1 6 - 0 6פ עו לו ת מ רכזיו ת ם ב רי או ת* יו״ר ו ע ד ת הכ ספי 1 ,5 0 0 1 ,5 0 0ת מיכ ה ב א רגוני ם רפו איי ם אחרים2 4 - 0 7 - 0 9פ עו לו ת מ רכזיו ת ם ב רי או ת* יו״ר ו ע ד ת הכ ספי * מ סיבו ת טכניות התחומים המצוינים ב טבל ה תוקצבו בתכנית עתוד ה של ה מ שרד הרלבנ טי בשל לוחות הזמנים לאישור תקציב המדינה לשנים 2017 -ו2018 לא ניתן היה לשלב בהצעת חוק התקציב את התקציבים המפורטים להלן ולעניין זה יבוצעו כל הפעולות הנדרשות בהתאם לנהלים הקבועים בהנחיית היועץ לצורך הקצאתם: 2 תו ס פ ת -ב2 0 1 8 ) א ל ש ״ ח ( תו ס פ ת -ב2 0 1 7 ) א ל ש ״ ח ( נ ו ש א ת כ ני ת ש ם ת כ נ י ת מ ש ר ד מ ס כ ם 4 5 0 4 5 0ר שו ת חרו ם ל או מי ת1 6 - 1 7 - 0 3פ רויי ק טי ר שו ת חירו ם בי ט חון ח ״ כ מי קי זו ה ר 5 0 0 0י חי ד ה ל ה תיי ש בו ת1 5 - 0 1 - 0 2ת קציב ה בי ט חון בי ט חון ח ״ כ מי קי זו ה ר 1 ,5 0 0 1 ,5 0 0פרויי ק טי ם י חו דיי ם2 0 - 4 9 - 0 1תר בו ת י הו די ת חינו ך ח ״ כ מי קי זו ה ר 3 5 0 3 5 0פ עו לו ת ויוז מו ת ל מנ ה ל ו חינו ך2 0 - 4 5 - 0 8הו ר א ת ה ח ק ל או ת ו ה מ ק צו עו ת חינו ך ח ״ כ מי קי זו ה ר 2 5 0 2 5 0עי דו ד הג ש מ ה ב מו ס דו ת ציוניי ם2 0 - 4 6 - 0 2עי דו ד הג ש מ ה ב מו ס דו ת ציוניי ם ב ת פו צ חינו ך ח ״ כ מי קי זו ה ר 7 0 0 7 0 0מענ קי פי תו ח ל ש ל טון ה מ קו מי1 8 - 1 1 - 0 1מענ קי פי תו ח ל ש ל טון ה מ קו מי פני ם ח ״ כ מי קי זו ה ר 0 5 0 0מענ ק ש ר הפני ם1 8 - 1 1 - 0 1מענ ק ש ר ה פני ם פני ם ח ״ כ מי קי זו ה ר 6 0 0 6 0 0בינוי מו ס דו ת ד ת2 2 - 0 1 - 0 4ת מי כ ה ב ה ק מ ת מו ס דו ת ד ת שי רו תי ד ת ח ״ כ מי קי זו ה ר 1 ,4 0 0 1 ,4 0 0ז הו ת י הו די ת2 2 - 0 1 - 0 2ת מי כו ת ב שי רו תי ד ת שי רו תי ד ת ח ״ כ מי קי זו ה ר 7 0 0 1 ,1 0 0ת קנת ל ו ד2 0 - 4 6 - 0 1קידו ם י ל די ם ונו ע ר חינו ך ח ״ כ מי קי זו ה ר 3 0 0 3 0 0חינו ך ב ל תי פו ר מ א לי2 0 - 4 6 - 0 4חינו ך ב ל תי פו ר מ א לי חינו ך ח ״ כ מי קי זו ה ר 3 5 0 3 5 0ה כ ש ר ה ו פי תו ח תו כניו ת ב חינו ך ה מ מ ל כ תי2 0 - 4 7 - 0 1ה כ ש ר ה ו קידו ם מ ק צועי ש ל ע ו ב ד י הור חינו ך ח ״ כ מי קי זו ה ר 4 0 0 4 0 0ת קנת מ ד ר ש ת2 0 - 4 6 - 0 4חינו ך ב ל תי פו ר מ א לי חינו ך ח ״ כ מי קי זו ה ר 1 ,0 0 0 1 ,0 0 0איגו ד ה מרכזי ם2 0 - 4 9 - 0 1תר בו ת י הו די ת חינו ך ח ״ כ מי קי זו ה ר 4 0 0 4 0 0ש עו ת הו ר א ה2 0 - 4 6 - 0 2פ עי לויו ת ופ רויי טי ם ב מ ע ר כ ת ה חינו ך חינו ך ח ״ כ מי קי זו ה ר 0 5 0 0ת ר בו ת תו רני ת2 0 - 4 9 - 0 1תר בו ת י הו די ת חינו ך ח ״ כ מי קי זו ה ר 2 0 0 2 0 0מ ש ר ד ה ח קל או ת3 3 - 0 1 - 0 2הו צ או ת ל ת פ ע ו ל ו פ עי לו ת ח קל או ת ח ״ כ מי קי זו ה ר 1 ,0 0 0 1 ,0 0 0ר שו ת ל שי קו ם ה א סיר2 3 - 1 1 - 2 6ר שו ת ל שי קו ם הא סיר ע בו ד ה ו רוו ח ה ח ״ כ מי קי זו ה ר 3 5 0 3 5 0מענ קי ם מוני צי פ א ליי ם ב ט חוניי ם1 8 - 1 1 - 0 2מענ קי ל ר שויו ת מ קו מיו ת ביו ״ ש פני ם ח ״ כ מי קי זו ה ר 3 5 0 3 5 0מענ ק בי ר ה1 8 - 1 1 - 0 1מענ קי פי תו ח ל ש ל טון ה מ קו מי פני ם ח ״ כ מי קי זו ה ר 3 ,4 5 0 3 ,4 5 0ר שו ת ל פי תו ח הנג ב0 4 - 6 3 - 0 3ר שו ת ל פי תו ח הנג ב פ רי פ רי ה ו נ ג ב ג ל י ל ח ״ כ מי קי זו ה ר 2 ,8 5 0 2 ,8 5 0ר שו ת ל פי תו ח הג לי ל0 4 - 6 3 - 0 2ר שו ת ל פי תו ח הג לי ל פ רי פ רי ה ו נ ג ב ג ל י ל ח ״ כ מי קי זו ה ר 2 5 0 2 5 0ת ר בו ת ו מו ר ש ת2 2 - 0 6 - 0 1תכני ת ל א קיימ ת - ל ב די ק ה שי רו תי ד ת ח ״ כ מי קי זו ה ר 4 0 0 4 0 0מו ס דו ת ת ר בו ת תו רני ת1 9 - 4 2 - 0 2מנ ה ל ה ת ר בו ת תר בו ת ו ס פו ר ט ח ״ כ מי קי זו ה ר 8 5 0 8 5 0שי מו ר א תרי ם1 9 - 4 2 - 0 2מנ ה ל ה ת ר בו ת תר בו ת ו ס פו ר ט ח ״ כ מי קי זו ה ר 9 0 0 9 0 0ר שו ת הע תי קו ת1 9 - 4 2 - 0 1ר שו ת הע תי קו ת תר בו ת ו ס פו ר ט ח ״ כ מי קי זו ה ר 3 ,0 0 0 3 ,0 0 0ני קוז כנ ר ת1 8 - 5 4 - 3 2תכני ת ל א קיימ ת - ל ב די ק ה פני ם ח״כ נ אוו ה בו ק ר 6 0 0 6 0 0הר חב ת מ ר כזי נו ע ר2 3 - 1 0 - 4 0ה שי רו ת לי ל ד ו ל נו ע ר - ת כנון ני הו ל רוו ח ה ח״כ נ אוו ה בו ק ר 9 0 0 9 0 0ב תי ע ל מין2 2 - 0 1 - 0 3ב תי ע ל מין שי רו תי ד ת ח״כ נ אוו ה בו ק ר 3 0 0 3 0 0ר שו ת ל פי תו ח הנג ב0 4 - 6 3 - 0 3ר שו ת ל פי תו ח הנג ב פ רי פ רי ה ו נ ג ב ג ל י ל ח״כ נ אוו ה בו ק ר 2 0 0 2 0 0ר שו ת ל פי תו ח הג לי ל0 4 - 2 1 - 0 3ר שו ת ל פי תו ח הג לי ל פ רי פ רי ה ו נ ג ב ג ל י ל ח״כ נ אוו ה בו ק ר 0 5 0 0קידו ם י ל די ם ונו ע ר - ת קנ ת לו ד2 0 - 4 6 - 0 1קידו ם י ל די ם ונו ע ר חינו ך ח ״ כ אורן חזן 5 0 0 1 ,0 0 0ב תי חו לי ם ב פ רי פ רי ה6 7 - 0 2 - 0 2בינוי ת ש תיו ת פי תו ח ו מ ב חני ת מי כ ה ב רי או ת ח ״ כ אורן חזן 1 ,0 0 0טי פו ל ב ה לו מי קרב2 4 - 1 9 - 3 0ת מי כו ת ב א רגוני ם ב רי או ת ח ״ כ אורן חזן 5 0 0פ עי לו ת ל מ ען י ל די ם חו לי סרטן2 4 - 1 9 - 3 0פ עו לו ת מ ר כזיו ת ב רי או ת ח ״ כ אורן חזן 5 0 0 1 ,0 0 0שירו תי ם לני צו לי שו א ה2 3 - 0 1 - 1 8שי רו תי ם לני צו לי שו א ה ה רוו ח ה ח ״ כ אורן חזן 5 0 0שי קו ם ת פ קו די ז כויו ת ו מי ד ע ל עיוו ר2 3 - 0 6 - 6 2שי קו ם ו טי פו ל ב עיוו ר ה רוו ח ה ח ״ כ אורן חזן 5 0 0קי טנו ת נו פ שוני ם ו מו ע דוני ם ח בר תיי ם לנ כ י2 3 - 0 6 - 2 2טי פו ל ק היל תי ו בי תי ה רוו ח ה ח ״ כ אורן חזן 1 ,0 0 0שי קו ם ב תי ע ל מין2 2 - 0 1 - 0 3שי קו ם ב תי ע ל מין שי רו תי ד ת ח ״ כ אורן חזן 1 ,0 0 0מענ קי ם בי ט חוניי ם ביו ״ ש1 8 - 1 1 - 0 2מענ קי ם בי ט חוניי ם ביו ״ ש ר שויו ת מ קו מיו ת ח ״ כ אורן חזן 1 ,0 0 0 1 ,0 0 0שי קו ם ת ש תיו ת4 - 6 3 - 0 3פי תו ח הנג ב ו ה ג ל י ל פ רי פ רי ה ו נ ג ב ג ל י ל ח ״ כ אורן חזן יצוין כי בהתאם להנחיית היועץ אין ליישם הסכמים פוליטיים תקציביים המייעדים תקציב לגופים מסוימים. במקרה שלא ניתן להימנע מהקצאה לגופים ציבוריים בעלי היבטים מיוחדים שהם ורק הם יכולים לספק את הייעוד העומד בבסיס ההקצאה האיסור לא יחול, ובלבד שההקצאה תחויב בחוות דעת משפטית מקדימה. בבדיקה שהתבצעה עולה כי חלק מההקצאות שהתבקשו בהתאם לסיכומים כאמור מיועדות לגופים מסוימים. במצב זה ומאחר שטרם נבדקה משפטית האפשרות לאשר הקצאה זו מצורפת רשימת היעדים והסכומים אשר לא מתבקש לאשרה בשלב זה, ויש צורך לבחון אותה בהמשך ובמידת האפשר לבצע כל את הפעולות הנדרשות בהתאם לנהלים הקבועים בהנחיית היועץ לצורך הקצאתם. להלן הרשימה: 3 תו ספ ת -ב2 0 1 8 ) א ל ש ״ ח 0 תו ס פ ת -ב2 0 1 7 ) א ל ש ״ ח ( ״ נו ש א ת כני ת ש ם ת כני ת מ ש ר ד מ סכ ם ■ ל 3 ,0 0 0הסתדרות הציונית - שליחי ם ב חו ל2 2 -0 1 -0 2תמיכה ב שירו תי דת שירותי דת יו״ר הקואליציה 0 1,000הר שות לפי תו ח הגליל0 4 -6 3 -0 3פי תוח הנגב ו הגלי ל פריפריה ונג ב ג לי ל יו״ר הקואליציה 500 500זיהוי קורבנו ת אסון18-1 1 -0 1תהעברות לר שויו ת המקומיות פנים ור שויו ת מקומיו יו״ר הקואליציה 0 500מענקים מוניציפליי ם ב טחוניים לר שויו ת ביו ״ ש1 8 -1 1 -0 2מענקים לר שויו ת מקומיות ביו״ ש פנים ור שויו ת מקומיו יו״ר הקואליציה 0 2 ,0 0 0עידוד הג ש מה ב מוסדות ציוניים ב תפו צו ת2 0 -4 6 -0 2פעילויו ת ופרוייקטים ב מערכ ת ה חינוך חינוך יו״ר הקואליציה 0 2 ,0 0 0קידום ילדי ם ונו ע ר2 0 -4 6 -0 1קידום ילדי ם ונו ע ר חינוך יו״ר הקואליציה 0 3 ,0 0 0חינוך יהודי ל תפו צו ת2 0 -4 6 -0 2פעילויו ת ופרוייקטים ב מערכ ת ה חינוך חינוך יו״ר הקואליציה 0 3 ,1 0 0חינוך ציוני ב ח בר מדינו ת העמים2 0 -4 6 -0 2פעילויו ת ופרוייקטים ב מערכ ת ה חינוך חינוך יו״ר הקואליציה 500 500פעילו ת ה תנדבו תית תלמידי יב יא 2 0 -4 6 -0 4חינוך בל תי פור מ אלי חינוך יו״ר הקואליציה 4 ,0 0 0 4 ,0 0 0פעילו ת לזכרון ה שו א ה2 0 -4 0 -0 2פעולו ת מטה מרכזיות חינוך יו״ר ועד ת הכנסת 10,0 0 0 10,0 0 0פי תוח חופי רחצה חד שי ם18-1 1 -0 1תהעברות לר שויו ת המקומיות פנים ור שויו ת מקומיו יו״ר ועד ת פנים 500 500רשות הזכרון יד ו ש ם2 0 -4 0 -0 2פעולו ת מטה מרכזיות חינוך יו״ר ועד ת הכספים 4 ,0 0 0 4 ,0 0 0תמיכה ב מוסדות ציבור ב תחומי טבע וסביבה2 0 -4 6 -0 4חינוך בל תי פור מ אלי חינוך יו״ר ועד ת הכספים 8 ,0 0 0 8 ,0 0 0פרויקט חונכו ת ב חינו ך העצמאי2 0 -4 3 -0 2ה חינוך העצמאי חינוך יו״ר ועד ת הכספים 800 800תגבור שירותי חינוך בעיר לוד2 0 -4 6 -0 1קידום ילדי ם ונו ע ר חינוך יו״ר ועד ת הכספים 200 200פרויקט חונכו ת - מילגו ת2 0 -4 6 -0 1קידום ילדי ם ונו ע ר חינוך יו״ר ועד ת הכספים 40 0 40 0עידוד הג ש מ ה ב מוסדות ציונים ב תפו צו ת2 0 -4 6 -0 2פעילויו ת ופרוייקטים ב מערכ ת ה חינוך חינוך יו״ר ועד ת הכספים 1,000 1,000לימודי סביבה2 0 -4 6 -0 2פעילויו ת ופרוייקטים ב מערכ ת ה חינוך חינוך יו״ר ועד ת הכספים עוד סוכם עם ח״כ מיקי זוהר כי ככל שתוקדם הצעת חוק בדבר סינון, על בסיס וולונטרי, של אתרי הימורים ותכנים המציגים דברי תועבה משרד האוצר לא יתנגד לעלותה התקציבית. יובהר, כי טרם בוצעה במשרד האוצר בחינה מקצועית של נושא זה. ,בנוסף סוכם עם יו״ר ועדת הפנים כי ככל שהממשלה תקדם הצעת חוק לשיפוי חלקי ודיפרנציאלי לרשויות מקומיות בגין תשלום החזר הוצאות לחברי מועצה על השתתפות בדיוני מועצה וועדות המשנה, בהשתתפות ממשלתית עד של 50% משרד האוצר לא יתנגד לה. ,בנוסף יובהר כי ביום 11 באוגוסט 2016 וביום 18 בדצמבר 2016 אישרה הממשלה יישום נוסף של הסכמים קואליציוניים אשר כרוך בהתאמת תקציב המדינה לשנים 2017 - 2018 לפי סכומים נוספים שיחולקו לתחומים בתקציבי המשרדי הממשלה השונים. התחומים כפי שאושרו בהחלטת הממשלה, ואשר הושלמה לגביהם הבדיקה המשפטית והמקצועית טרם קבלת החלטת ממשלה מפורטים בפירוט התקציב לרבות דפי החלפה שהונחו בפני הוועדה. לגבי התחומים שטרם הושלם האמור הם יתוקצבו בתכנית עתודה של המשרד הרלבנטי. העברת התקציבים מתכנית העתודה הייעודית לתכנית הרלבנטית תותנה בחוות דעה משפטית של היועץ המשפטי של המשרד הרלבנטי טרם העברת בקשה לוועדת הכספים של הכנסת. 4 לעניין זה יצוין לגבי החלטת הממשלה מיום 18 בדצמבר 2016 - )1 ( בכל הקשור לסעיף פעולות גרעיני משימה עירוניים ותקצוב המינהלה הרי שהיא פעולה שטרם התקבלה החלטה בינמשרדית לעניין זה. )2( בכל הקשור לפיתוח התיישבות כפרית באמצעות החטיבה להתיישבות, יובהר כי מימוש התקציב כפוף לצווים שיפוטיים, ככל שיינתנו, במסגרת עתירה לבג״ץ שהוגשה ביחס להחלטת ממשלה של האצלת סמכויות לחטיבה להתיישבות. )3( בכל הקשור לתכנית היובל הובהר כי מימושה ייעשה בהתאם למנגנוני הפעולה של תוכנית היובל ואגף מורשת במשרד ירושלים ומורשת. יודגש לגבי כל הסיכומים המפורטים במסמך זה - .א אין בעצם שילוב התקצוב בתחומי התכניות השונות כדי לגרוע מכך שהביצוע מהתקציב ייעשה בהתאם לנהלים המקובלים, פי על הכללים המחייבים בכל משרד, ובכפוף לכל דין. .ב תקציב אשר ימצא כי מממן פעילות או סוג פעילות הממומנים כבר ידי על אותו משרד או משרד אחר, יצורף לתכנית התקציבית הקיימת באותו ענין ויבוצע באותו אופן, למניעת כפל מקורות מימון. .ג לאחר הקצאת הסכומים כאמור בתקציבי המשרדים לא יהיה יותר לצד לסיכום מעמד כלשהו בעניין הכספים האמורים. נספח ב' - חלוקה לתחומים תוספת -ב 2018 ()אלש־־ח תוספת -ב 2017 ()אלשייח נושא משרד 7 0 0 7 0 0 סיוע לחיילים ש ע ברו אירועי ל חי מ ה ביטחון 1 ,0 0 0 1 ,0 0 0 פ עילו ת ז הו ת י הודי ת לחיילים ביטחון 0 1 ,0 0 0 פ עולו ת עם א רגוני ם ה מ עו ד די ם גיוס חרדי ם ו ה מ סייעי ם ב ע ת שי רו ת ם הצב אי ביטחון 1 5 ,0 0 0 1 5 ,0 0 0 מיגון או טו בו סי ם ורכבי ה ס ע ה בי הו ד ה ו שומרון ביטחון 1 ,4 0 0 1 ,5 0 0 פ עילו ת חיילים ב מ ש ר ד הבי ט חון ביטחון 1 ,0 0 0 1 ,0 0 0 מ רכזי ם לנ פג עו ת ל ת קי פ ה מיני ת ב רי או ת 1 ,0 0 0 1 ,0 0 0 מ ט ה ב רי או ת ה צי בור - תוכניו ת ל קידו ם ב רי או ת בילדי ם ב רי או ת 1 ,5 0 0 1 ,5 0 0 ת מיכ ה ב א רגוני ם רפואיים א ח רי ם ב רי או ת 1 ,0 0 0 1 ,0 0 0 פ עולו ת ה מנ ה ל ת לז הו ת י הודי ת ד תו ת 1 ,0 0 0 1 ,0 0 0 ה ש ת ת פו ת ב ת ק צי ב מו עצו ת ב תי עלמין ירו שלים ד תו ת 1 ,5 0 0 1 ,5 0 0ר שו ת ה ט ב ע ו הגני ם הגנייס 1 ,5 0 0 1 ,5 0 0 ה ע צ מ ת ת ש תיו ת מו ר ש ת הוצ או ת פי תו ח שונו ת 1 ,0 0 0 1 ,0 0 0ת כני ת היובל הוצ או ת פי תו ח שונו ת 2 ,0 0 0 2 ,0 0 0 ותיית - פי תוח מצויינו ת ב א ק ד מי ה ה ש כל ה ג בו ה ה 5 0 0 5 0 0ר שו ת הזיכרון יד ו שם חינוך 2 5 ,0 0 0 2 5 ,0 0 0 ש כ ר גננו ת ב מו כ ר שאינו ר ש מי חינוך 4 ,0 0 0 4 ,0 0 0 ש עו ת תקן ביסודי - חפציבייה חינוך 1 6 ,0 0 0 1 6 ,0 0 0 ת ר בו ת י הודי ת ) שיעורי תו ר ה( חינוך 7 ,0 0 0 6 ,0 0 0 פ עולו ת ר ש ת מעיין ה חינו ך ה תורני - ש כ ר מ ט ה ו מנ ה ל ה חינוך 1 5 ,0 0 0 1 5 ,0 0 0 פ עולו ת ר ש ת מעיין ה חינו ך ה תורני - סל ת קצי ב חינוך 8 ,5 0 0 8 ,5 0 0 פ עולו ת ר ש ת מעיין ה חינו ך ה תורני - הצ טיידו ת מו ס דו ת חינוך, ריהוט ו מ ח ש בי ם חינוך 3 ,5 0 0 3 ,5 0 0 פ עולו ת ר ש ת מעיין ה חינו ך ה תורני - ציוד חנ" מ, מו סי ק ה, ה ת ע מ לו ת חינוך 1 ,0 0 0 1 ,0 0 0 פ עולו ת ר ש ת מעיין ה חינו ך ה תורני - פר סו ם פ עילו ת ה ר ש ת שבועי חינוך 2 ,5 0 0 2 ,5 0 0 פ עולו ת ר ש ת מעיין ה חינו ך ה תורני - רווחה עובדי ם חינוך 1 0 ,0 0 0 1 0 ,0 0 0 פ עולו ת ר ש ת מעיין ה חינו ך ה תורני - רישוי מו סדות/ליקויי ב טי חו ת ו ברי או ת חינוך 1 3 ,0 0 0 0 פ עולו ת ר ש ת מעיין ה חינו ך ה תורני - פ עילו ת ל מני ע ת נ שיר ה לנו ע ר בסיכון חינוך 2 0 ,0 0 0 2 0 ,0 0 0 שיפוצי ם ו ה ת א מ ת מבני ם במעיין ה חינו ך ה תורני חינוך 2 5 ,0 0 0 2 5 ,0 0 0שיפוצי ם ו ה ת א מ ת מ בני ם ב חינו ך חינוך ה עצ מ אי 9 ,1 4 0 8 ,3 2 9 פ עולו ת ה מ בו צ עו ת על ידי מ ט ה ר ש ת ה חינוך ה תורני חינוך 8 4 ,0 0 0 8 0 ,0 0 0 ש עו ת ת מ רי ץ וטיפוח ב מו כ ר שאינו ר ש מי חינוך 8 ,0 0 0 8 ,0 0 0 ת כני ת חינוך לז הי רו ת בדר כי ם - מ גז ר חרדי חינוך 7 ,0 0 0 1 3 ,0 0 0 דמי א חז ק ה ל תל מי די ם י שר אלי ם - ,פני מיו ת פני מיו ת יום - מת״ן חינוך 3 ,0 0 0 0 תוכני ת חפציבייה ) חינו ך פור מלי ציוני ב ב רי ה״ מ ל ש ע ב ר( חינוך 6 6 ,0 0 0 6 6 ,0 0 0 ב תי ה ס פ ר ש ל ה חו פ ש הג דו ל* חינוך 5 ,0 0 0 5 ,0 0 0 ת מיכ ה ב מו ס דו ת ציבור ב ת חו מי ה ד ר כ ה, סיורים חינוכיים ט ב ע ו ס ביב ה חינוך 1 8 ,0 0 0 1 8 ,0 0 0 ת מיכ ה ב שיעורי תורה ו ת ר בו ת י הודי ת של א ב מ ס ג ר ת לימודים פור מליי ם חינוך 5 ,0 0 0 5 ,0 0 0 פרוי ק טי ם ייחודיים ב ר שויו ת מ קו מיו ת חינוך 7 1 ,0 0 0 7 0 ,5 0 0ת ר בו ת י הודי ת חינוך 8 ,0 0 0 8 ,0 0 0 פרויקט חונ כו ת ב חינו ך ה עצ מ אי - ת קנ ה ח ד ש ה חינוך 2 5 ,0 0 0 2 5 ,0 0 0 חינוך ה עצ מ אי פ עולו ת ו הצ טיי דו ת חינוך 6 ,0 0 0 6 ,0 0 0 ה ס עו ת ב ר ש ת ה חינו ך ה עצ מ אי חינוך 1 2 ,0 0 0 1 2 ,0 0 0 קלי ט ת עלייה ב חינו ך ה עצ מ אי חינוך 4 0 ,0 0 0 4 0 ,0 0 0 תג בו ר לימודי י ה דו ת ל שנו ת הלי מודי ם ת שעייז עד ת שעייט חינוך 8 0 0 8 0 0 תג בו ר שירו תי חינוך ב עי ר לוד חינוך 1 ,5 0 0 1 ,5 0 0 פרויקט חונכו ת - מ לגו ת חינוך 6 ,0 0 0 6 ,0 0 0 ,הנ חי ה ה ד ר כ ה, ה ש מ ה ו ה ש ת ל מויו ת חינוך 4 0 0 4 0 0 עידוד הג ש מ ה ב מו ס דו ת ציוניים ב ת פו צו ת חינוך 1 ,0 0 0 1 ,0 0 0לימודי ס בי ב ה חינוך 4 ,5 0 0 4 ,5 0 0 ת כני ת חינוך לז הי רו ת בדר כי ם - מ גז ר חרדי חינוך 3 ,0 0 0 3 ,0 0 0ארגוני נו ע ר חינוך 3 3 ,0 0 0 3 3 ,0 0 0ס מינ רי ם חינוך 1 9 ,0 0 0 1 9 ,0 0 0 ת ר בו ת י הודי ת, ת מיכ ה ב שיעורי תור ה ו ת ר בו ת חינוך 3 ,7 0 0 3 ,7 0 0 ת ר בו ת י הודי ת, פרוי ק טי ם ייחודיים ב ר שויו ת ה מ קו מיו ת חינוך 1 ,5 0 0 1 ,5 0 0 מו סדו ת תורניי ם, גופי תיאום ו ק ש ר חינוך 1 ,4 0 0 1 ,4 0 0 מ ענ קי ם ל חידו ש מ בני ם ב מ ע ר כ ת ה חינוך חינוך 5 ,0 0 0 5 ,0 0 0ת ר בו ת ח ר די ת חינוך 1 0 ,0 0 0 9 ,0 0 0מו ס דו ת תורניי ם חינוך 5 ,0 0 0 5 ,0 0 0 יד ו שם חינוך 5 ,0 0 0 5 ,0 0 0תג בו ר לימודי י ה דו ת חינוך 1 0 ,8 0 0 1 0 ,8 0 0 תכניו ת לנו ע ר בסיכון ציוני ד תי חינוך 4 5 ,7 0 0 5 3 ,6 0 0 מלגו ת ל תל מי די ם ו ס טודנ טי ם חינוך 2 6 ,0 0 0 7 ,0 0 0חינוך יהודי ב ת פו צו ת חינוך 1 0 ,5 0 0 1 1 ,5 0 0מ ענ ק ירו שלים ב חינו ך חינוך 1 1 5 ,5 0 0 1 1 5 ,5 0 0ת קנו ת ה חינו ך חינוך ה מ מל כ תי הד תי 5 0 0 5 0 0 פיילוט - ב שי רו ת הפסיכולוגי הייעוצי חינוך 2 3 ,4 0 0 2 3 ,4 0 0חינוך בל תי פור מלי חינוך 8 ,2 0 0 8 ,2 0 0 פרוי ק טי ם ב ה כ ש רו ת מורים חינוך 3 ,0 0 0 3 ,0 0 0 שי רו ת לאומי ו מורו ת מ תנ ד בו ת חינוך 1 ,4 0 0 1 ,4 0 0 ה ג ב ר ת ה ת מי כ ה ב שירו תי ה חינו ך ב פ רי פ רי ה חינוך 1 ,0 0 0 1 ,0 0 0 ת מי כו ת בי ע ר ובגנים בו טניי ם ח ק ל או ת 3 3 ,4 0 0 3 4 ,0 0 0 פ עולו ת גרעיני מ שי מ ה עירוניים ו ת קצוב ה מינ ה ל ה ח ק ל או ת 3 6 ,3 0 0 4 8 ,0 0 0 פי תוח ה תיי ש בו ת כ פ רי ת ב א מ צ עו ת ה ח טי ב ה ל ה תיי ש בו ת ח ק ל או ת 0 2 ,0 0 0 ה פ ע ל ת פרויקט רבני ק הילו ת ח ק ל או ת 1 ,0 0 0 0 מיז מי ם ו פ עולו ת ל צורך סיוע ב ח לו ק ת מזון, כ ס ף ושווה כ ס ף ל מעו טי יכול ת ח ק ל או ת 1 4 ,3 0 0 1 5 ,0 0 0שי רו ת לאומי אז ר חי ח ק ל או ת 1 ,0 0 0 1 ,0 0 0מכוני מ ח ק ר תורניי ם מ ד ע ת ר בו ת ו ספור ט 1 ,9 0 0 0 ת מיכ ה ב מכוני מ ח ק ר הלכ תיי ם ה מ ש ל בי ם מ ד ע ו הלכ ה מ ד ע ת ר בו ת ו ספור ט 1 ,0 0 0 1 ,0 0 0 ת מיכ ה ב א רגוני ם הפועלי ם ל הנ ח ל ת ה מ ש פ ט העברי מ ש פ טי ם 4 ,0 0 0 4 ,0 0 0 ה ר שו ת לפי תו ח הגליל - נו ע ר נו ש ר פרי פרי ה ונג ב גליל 4 ,0 0 0 4 ,0 0 0 ה ר שו ת לפי תו ח הנג ב - נו ע ר נו ש ר פרי פרי ה ונג ב גליל 9 ,5 0 0 1 8 ,5 0 0פרי פרי ה ח ב ר תי ת פרי פרי ה ונג ב גליל 1 ,0 0 0 0 ת מיכ ה ב ארגוני ב ק ר ה ה מ סייעי ם לר שויו ת ה שונו ת ב א כי פ ת חוקי תכנון ובנייה, ע בי רו ת ח קל איו ת ו ה סג ת ג בול פרי פרי ה ונג ב גליל 0 4 0 0 עידוד קולנוע ב עו ט ף עז ה פרי פרי ה ונג ב גליל 2 ,0 0 0 2 ,0 0 0ועד מקומי חברון פנים 2 ,0 0 0 2 ,0 0 0 מ ענ קי ם בי ט חוניי ם ביוייש ל אור ה ק פ א ת בניי ה פנים 2 ,0 0 0 2 ,0 0 0מ ענ קי ם ל ש מי ר ה וטיפול ב ש ט חי ם פנים פ תו חי ם בי הו ד ה ו שומרון 1 ,6 0 0 1 ,6 0 0פרויקט ס טו דנ טי ם ר ה" מ 1 ,6 0 0 1 ,6 0 0 א חז ק ת מנ ה רו ת הכו תל ר ה" מ 6 ,0 0 0 6 ,0 0 0 נו ער חרדי מנו ת ק - סידור חוץ ביתי רווחה 1 0 ,0 0 0 1 0 ,0 0 0 ת כני ת ללימודי מ קצו ע ב ס מינ רי ם רווחה 2 ,0 0 0 2 ,0 0 0 תנו עו ת נו ע ר לבעלי מוגבלויו ת רווחה 2 ,0 0 0 2 ,0 0 0 ג מיל ה ו שיקום נו ע ר דתי רווחה 1 ,0 0 0 1 ,0 0 0 מיז ם ל טיפול בנו ע ר דתי מנו ת ק על ר ק ע אידאולוגי או ד תי ב א מ צ עו ת חונ כו ת אי שי ת ל א רגוני ם בעלי ניסיון ה פו עלי ם ב פ רי ס ה א ר צי ת וב הי ק ף ר ח ב שוויון ח ב ר תי 1 ,0 0 0 0 מיז מי ם ו פ עולו ת ב פ רי פ רי ה הגי אוג ר פי ת ו ה ח ב ר תי ת עם תנו עו ת נו ע ר שוויון ח ב ר תי 1 ,0 0 0 0מיז מי ם ו פ עולו ת ל פי תו ח ה ש ל הנ הג ה שוויון ח ב ר תי ת ר בו תי ת ו רו חני ת צעיר ה ב ק ר ב בני ה עד ה ה א תיו פי ת 1 0 ,0 0 0 7 ,0 0 0 מיז מי ם ב מו ע צו ת ה ד תיו ת שירו תי ד ת 1 ,5 0 0 1 ,5 0 0פוריו ת עפ״י ה הל כ ה שירו תי ד ת 1 0 ,0 0 0 1 0 ,0 0 0 ז הו ת י הודי ת - פ עולו ת שירו תי ד ת 5 0 0 5 0 0 הנ צ ח ת ר בני ם רא שיי ם שירו תי ד ת 0 4 ,0 0 0רבני ק הילו ת שירו תי ד ת 7 0 ,0 0 0 7 0 ,0 0 0 ת קצי ב מבני ד ת ב מ ש ר ד ל שירו תי ד ת שירו תי ד ת 3 ,0 0 0 3 ,0 0 0עירובין שירו תי ד ת 2 ,0 0 0 2 ,0 0 0 ת מיכ ה ב שירו תי ייעוץ ו ה פרי ה שירו תי ד ת 2 ,0 0 0 2 ,0 0 0ק שרי ם עם הגול ה שירו תי ד ת 5 0 0 5 0 0הנ צ ח ת ר בני ם שירו תי ד ת 1 ,0 0 0 1 ,0 0 0ת מיכ ה ב ק ברי א בו ת שירו תי ד ת 2 ,5 0 0 2 ,5 0 0שירו תי ייעוץ ו הפריי ה שירו תי ד ת 5 0 0 5 0 0מו ע צ ת ב תי העל מין שירו תי ד ת 1 ,5 0 0 1 ,5 0 0עירובין שירו תי ד ת 2 ,0 0 0 4 ,0 0 0ק שרי ם עם הגול ה שירו תי ד ת 1 7 ,0 0 0 1 5 ,0 0 0 פ עולו ת מנ ה ל ת ז הו ת י הודי ת שירו תי ד ת 7 0 ,0 0 0 7 0 ,0 0 0 תג בו ר פ עולו ת ה מ ש ר ד ת פוצו ת 1 ,0 0 0 0 חינוך יהודי ציוני בל תי פור מ אלי ב ת פו צו ת ת פוצו ת 2 ,0 0 0 2 ,0 0 0 מו סדו ת ת ר בו ת תו רני ת ת ר בו ת 2 0 0 2 0 0 מו סדו ת ת ר בו ת מ ד ע ו מ ח ק ר ת ר בו ת