חומר רקע
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השר לביטחון לאומי
| 073-365-7000 : | מספר נייח91181 , ירושלים18182 קריית הממשלה מנחם בגין, בניין ג', ת"ד
02-541-8083 :פקס
[email protected] I www.mops.gov.il
ס"בלמ
לכבוד
פוגל צביקה כ"ח
לאומי לביטחון הוועדה ר"יו
הכנסת
,רב שלום
1971-ב"תשל ,[חדש נוסח] הסוהר בתי לפקודת (ג)כא19 סעיף לפי דיווח :הנדון
:1971-ב"תשל ,[חדש נוסח] הסוהר בתי לפקודת (ג)כא19 סעיף להוראת בהתאם דיווח להלן
שננקטים נוספים צעדים על לאומי לביטחון השר דיווח - (1) קטן לסעיף בהתאם .1
:הכליאתי החירום במצב לטיפול
בנושא החוק תזכיר – לאסירים מיוחדת חופשה מתן שיאפשר חקיקה תיקון קידום
מגורמים והתייחסויות הערות התקבלו .26.12.2023 ליום עד הציבור להערות פורסם
החוק הצעת נוסח וגיבוש ההערות לבחינת פועלים במשרדי הרלוונטיים הגורמים .שונים
.חקיקה לענייני השרים ועדת לאישור הבאתה לצורך
הלאומי והיישום ההיגוי צוות - כליאה מקומות וויסות לניהול לאומי ויישום היגוי צוות
,23.10.2022 מיום 1903 'מס ממשלה החלטת מכוח הוקם אשר המשרד ל"מנכ בראשות
למצוקת גם ונדרש כליאתית מצב הערכת ביצוע לצורך 26.12.2023 ביום התכנס
נוכח ברזל חרבות מלחמת תקופת במהלך והחרפתה המשמעותית הכליאה מקומות
לביטחון מהמשרד נציגים השתתפו המצב בהערכת .במסגרתה שבוצעו הרבים המעצרים
לביטחון המטה ,הכללי הביטחון שירות ,ישראל משטרת ,הסוהר בתי שירות ,לאומי
סקירות הוצגו המצב הערכת במסגרת .האוצר ומשרד המשפטים משרד ,ל"צה ,לאומי
.מידי באופן מענים לקדם נדרש כי והוסכם השונים הביטחון גורמי של והערכות
בטווח והן המידי הזמן בטווח הן ,אפשריות ופעולות למענים הצעות עלו ,זו במסגרת
וכן הסוהר בבתי המחיה ומרחב הכליאה מערך של הרחבה לצורך ארוך-הבינוני הזמן
אפשרות נבחנת אלה בימים .השונים הביטחון מגורמי עצורים לקליטת מענה מתן לצורך
.הנדרשת ההסדרה לרבות ,ל"הנ ופעולות מענים של קידומם
ד"תשפ בטבת ז"ט
2023 בדצמבר 28
5700-0084-2023-007781 - סימוכין
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השר לביטחון לאומי
| 073-365-7000 : | מספר נייח91181 , ירושלים18182 קריית הממשלה מנחם בגין, בניין ג', ת"ד
02-541-8083 :פקס
[email protected] I www.mops.gov.il
הסמכויות ליישום הנוגעים נתונים על הסוהר בתי נציב דיווח – (2) קטן לסעיף בהתאם .2
:הכליאה במתקני זה סעיף לפי
- הסוהר בתי משירות שהועבר לדיווח בהתאם פירוט להלן
של עלייה ,כלואים 19,756 על עמדה בבוקר 27.12.2023 ליום נכון הכלואים מצבת .א
המלחמה טרם הכלואים מצבת) המלחמה מפרוץ הכלואים במצבת 3,400 -מ למעלה
.(16,353 על עמדה
ועד 11.12.2023 שמיום לתקופה בלילות מזרנים/זמניות מיטות פתיחת נתוני להלן .ב
:27.12.2023 ליום
200-250 -כ כי הערכה קיימת אך ,מזרנים-זמניות מיטות לתמהיל בנוגע מדויק נתון אין *
.מזרנים והשאר מיטות הנם (לעיל ומתוארים) לילה בכל שנפתחים מזרנים / המיטות מסך
מרחב על 27.12.2023-26.12.2023 שבין בלילה מזרנים / ניידות מיטות פתיחת השפעת .ג
:(תוצאתיים נתונים) לאסיר המחייה
יחידה11.12
12.12
13.12
14.12
15.12
16.12
17.12
18.12
19.12
20.12
21.12
22.12
23.12
24.12
25.12
26.12
27.12
אשל4
4
4
3
3
3
3
3
6
4
4
3
3
3
3
3
3
קידר אוהלי ר`בימ24
23
31
17
22
20
22
14
18
21
53
40
42
45
34
38
31
אלה ר`ביס55
54
56
57
52
52
52
56
57
53
56
47
46
46
52
50
48
דקל6
4
2
2
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
נפחא284
299
307
337
335
336
338
340
339
338
343
342
341
339
340
343
340
סהרונים50
49
53
55
54
53
53
49
52
52
53
48
47
47
40
41
40
קציעות678
681
693
731
732
731
731
747
743
751
742
773
771
771
710
727
775
רמון399
401
421
421
427
427
427
424
424
418
417
445
445
445
445
445
447
שיקמה3
3
3
1
2
2
2
2
2
1
1
3
4
4
4
4
3
איילון13
13
14
13
13
11
11
13
12
8
12
12
11
10
11
11
9
הדרים ר`בימ37
38
39
39
35
35
39
33
30
30
21
28
31
28
31
28
25
ם-י ר`בימ2
7
9
7
3
3
4
4
3
1
-
4
1
2
1
1
5
ניצן-מגן ר`בימ27
23
19
19
22
24
25
21
18
24
25
19
28
32
31
32
30
א`ת ר`בימ25
25
18
18
20
21
23
28
25
20
15
16
17
20
19
15
15
גבעון5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
6
5
5
5
5
5
השרון16
15
15
17
18
18
18
17
20
18
18
17
16
16
17
17
18
מעשיהו34
33
31
37
36
40
40
38
41
48
43
50
50
51
53
50
54
תרצה-נוה1
6
5
5
4
3
3
6
6
10
9
7
6
6
7
4
4
עופר627
630
638
645
662
667
669
669
675
680
686
691
695
700
703
704
698
אופק-רימונים70
62
60
62
56
57
56
54
54
57
56
54
57
55
54
56
58
קישון ר`בימ65
59
49
46
47
46
58
48
37
38
40
35
34
40
46
50
39
גלבוע70
72
79
66
68
69
69
74
84
85
84
85
85
85
85
83
82
דמון6
6
7
6
7
6
6
7
8
17
17
20
20
20
21
22
21
חרמון2
3
3
3
3
3
3
3
4
4
4
4
4
4
-
1
-
כרמל12
13
16
17
18
18
18
19
17
20
21
22
22
22
21
19
23
מגידו484
455
442
460
446
459
472
478
471
480
482
477
476
476
461
458
462
צלמון7
13
6
7
6
4
8
12
14
11
15
8
10
11
14
20
21
שיטה13
12
13
16
38
37
37
39
42
46
45
47
47
47
46
47
47
כ"סה3,019
3,008
3,038
3,112
3,137
3,153
3,195
3,206
3,210
3,243
3,270
3,306
3,317
3,333
3,257
3,277
3,306
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השר לביטחון לאומי
| 073-365-7000 : | מספר נייח91181 , ירושלים18182 קריית הממשלה מנחם בגין, בניין ג', ת"ד
02-541-8083 :פקס
[email protected] I www.mops.gov.il
מחייה בתנאי הוחזקו (מהכלל 48% -כ) אסירים 9,564 :האסירים כלל כ"סה
.1892/14 צ"בג החלטת של הראשונה בפעימה עומדים שאינם
הוחזקו (הפליליים האסירים מכלל 18% -כ) אסירים 2,062 :פליליים אסירים
.1892/14 צ"בג החלטת של הראשונה בפעימה עומדים שאינם מחייה בתנאי
(הביטחוניים האסירים מכלל 88% -כ) אסירים 7,502 :ביטחוניים אסירים
צ"בג החלטת של הראשונה בפעימה עומדים שאינם מחייה בתנאי הוחזקו
.1892/14
,ישראל באהבת
גביר בן איתמר כ"ח
לאומי לביטחון השר
:העתקים
הסוהר בתי שירות נציבת ,פרי קטי גונדר רב
לאומי לביטחון המשרד ש"יועמ ,סיזל אריאל ד"עו